在全市重點項目建設(shè)工作會上的發(fā)言項目前期工作匯報材料

在全市重點項目建設(shè)工作會上的發(fā)言項目前期工作匯報材料

*縣人民政府二九年三月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我就*縣重點項目建設(shè)工作作以匯報。一、重點項目建設(shè)工作情況

近年來，我縣深入實施開放興縣和項目帶動戰(zhàn)略，按照“項目是載體、招商是途徑、服務(wù)是關(guān)鍵、環(huán)境是保障、發(fā)展是根本”的思路，堅持主動服務(wù)、破解難題、協(xié)調(diào)外圍、優(yōu)化環(huán)境，重點項目建設(shè)工作取得明顯成效。一是項目數(shù)量多，投資規(guī)模大。201*年實施重點項目42個，比07年增加14個，全年完成投資15.1億元，同比增長60.9%，投資過3000萬元以上項目16個，過億元的項目8個。二是產(chǎn)業(yè)項目多，項目結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。去年42個重點項目中，工業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目8個，總投資7.77億元，占年度總投資的51.4%，年產(chǎn)25萬噸鐵精粉、1.4萬噸硅鈣合金、萬噸黑米酒等一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊、拉動作用的產(chǎn)業(yè)項目順利建成投產(chǎn)。三是開工率高，實施進度快。堯柏水泥、盛華冶化等32個新建項目，累計完成投資12.6億元，同比增長211%，開工率達96.9%，竣工投產(chǎn)項目18個，建成投產(chǎn)率56.3%。21個前期項目進展順利，朱梨園景區(qū)、廣廈*州明珠、梁河水庫除險加固等6個項目提前開工建設(shè)。近三年來，成功實施91個重點建設(shè)項目，總投資達31.4億元，重點項目投資連續(xù)三年增幅超過50%，拉動了我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，連續(xù)兩年經(jīng)濟總量保持較大幅度增長，我縣榮獲了201*年度省政府縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幭冗M位獎，201*年GDP增速達13.6%，增幅居全市前列。二、主要工作做法

一是提高認識，增強項目工作合力。新一屆縣委、縣政府班子針對我縣以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財政困難的現(xiàn)狀，通過深入調(diào)研，確立了以工業(yè)強縣為目標(biāo)，以優(yōu)勢資源開發(fā)為突破口，以招商引資和爭取上級扶持為主渠道，以項目建設(shè)為載體，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進發(fā)展的工作總體思路，堅持把項目帶動作為首要戰(zhàn)略來抓。縣委常委會、縣政府常務(wù)會經(jīng)常研究解決項目工作中的困難和問題，實行三三工作制和一線工作法，落實“一個項目、一份責(zé)任書、一班人馬、一套方案、一抓到底”的“五個一”包抓機制，縣上四大班子以及各部門集中三分之一以上的精力，帶頭抓項目爭取、建設(shè)和管理�？h級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把項目作為本單位的首要大事，由“一把手”總負責(zé)、親自抓。部門之間圍繞項目落地和順利建成相互支持、相互配合，在全縣上下形成了謀項目、抓項目、促發(fā)展的強大合力。

二是搶抓機遇，全力爭跑項目。牢牢樹立項目就是發(fā)展，信息就是機遇的意識，密切聯(lián)系，經(jīng)常詢問項目信息，把握項目最新動向，一旦有項目機遇，鎖定目標(biāo)不放松，撲下身子洽談、爭取，絕不放過每一個機會。大力支持各部門、各單位經(jīng)常性與省、市對口部門溝通、聯(lián)絡(luò)，做到項目爭取常態(tài)化。縣上在財力非常困難的情況下，每年列支100萬元的項目前期工作經(jīng)費，并根據(jù)實際工作需要足額保證。建立了較為規(guī)范完備的項目庫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少上報儲備23個項目。對項目庫內(nèi)較為成熟的項目，及時聘請專業(yè)機構(gòu)編制可行性研究以及環(huán)評、安評等報告，提高項目操作現(xiàn)實性。08年，在國家首批1000億元擴大內(nèi)需資金中，我縣爭取到項目資金8000萬元。

三是強力招商，多元化引進項目。成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持走出與請進來相結(jié)合，突出鄉(xiāng)情招商、以商引商、登門請商，廣泛聯(lián)系*縣籍知名人士返鄉(xiāng)置業(yè)，向重點地區(qū)派駐專職招商員，建立了穩(wěn)固、廣闊的招商網(wǎng)絡(luò)。縣政府每年預(yù)算100萬元作為招商引資工作經(jīng)費，近兩年，拿出82.6萬元重獎?wù)猩桃�資先進單位和個人。積極組織參加了赴日本、上海、天津等13次經(jīng)貿(mào)洽談節(jié)會，邀請80多家新聞媒體、17戶國內(nèi)知名旅游企業(yè)來我縣采訪、考察，加大了招商推介力度。08年簽約招商項目32個，到位資金7.1億元，創(chuàng)歷史最好水平。

四是健全制度，提升項目服務(wù)能力。每個項目確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)并組建專門機構(gòu)聯(lián)系和包抓，從項目申報、組織實施、環(huán)境保障等多方面，全程進行跟蹤服務(wù)。實行領(lǐng)辦制和首問負責(zé)制，計劃、城建、國土、環(huán)保等項目窗口服務(wù)單位，確定了項目領(lǐng)辦員，全程帶領(lǐng)辦事人員在本單位內(nèi)辦理手續(xù)。推行項目建設(shè)回訪制度，項目包抓、管理單位定期到項目建設(shè)現(xiàn)場進行回訪，幫助業(yè)主解決有關(guān)問題，及時為項目建設(shè)提供服務(wù)。深化政務(wù)公開，公開辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、受理條件、受理期限等有關(guān)事項，在一個部門內(nèi)集中辦理各項審批手續(xù)，進一步提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。抓住災(zāi)后重建和第二次全國土地詳查的機遇，及時申報調(diào)整土地利用規(guī)劃，新增1.2萬畝建設(shè)用地的規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)省上同意，有效提升了項目承載能力。

五是嚴(yán)格管理，全力推進項目建設(shè)。制定了財政性投資項目及資金管理辦法，規(guī)范了資金撥付程序、撥付額度、項目驗收等環(huán)節(jié)的工作。嚴(yán)格執(zhí)行合同制、法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量終身負責(zé)制“五制”原則，加強了項目建設(shè)管理。突出抓好項目開工，著力解決影響開工的具體問題，確保項目按期開工。包抓項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少對項目建設(shè)情況進行一次檢查，一季度召開一次未開工、未實施、未達進度項目分析促進會，逐項研究推進項目建設(shè)的具體措施。每年邀請縣人大、縣政協(xié)組織人大代表和政協(xié)委員至少開展一次視察重點項目建設(shè)的活動，在縣電視臺、縣開明廣場每月公示一次項目建設(shè)進度情況，有力促進了項目按期保質(zhì)建設(shè)。

六是優(yōu)化環(huán)境，營造良好氛圍。建立了項目前期扶持制度，凡是需要在上級部門辦理的項目申報手續(xù)，均由縣上相應(yīng)部門負責(zé)領(lǐng)引辦理。堅持實行差異化的投資政策，對產(chǎn)業(yè)項目實行最優(yōu)惠的土地價格，盡量減免縣級收取或留成的有關(guān)規(guī)費，努力吸引產(chǎn)業(yè)項目落戶我縣。各級各單位都公布了投訴電話，縣政府總值班室、縣行政投訴中心電話24小時值守，及時接受群眾投訴，堅決處理破壞項目建設(shè)環(huán)境的人和事。對投資商提出的問題，堅持“事不過夜”的原則，及時妥善處理，堅決禁止和嚴(yán)懲各類阻工事件，確保項目建設(shè)不停工。堅持定期召開政銀企座談會，通報項目信息和信貸政策，實行銀行對口包扶項目或企業(yè)制度，擴大銀企合作，不斷拓寬資金支持渠道。交通、電力、水利、通訊等部門要根據(jù)項目需要，及時跟進項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件。三、下一步工作打算

按照市委、市政府保增長、促發(fā)展的總體要求，今年，我縣將舉全縣之力開展“項目建設(shè)落實年”活動，進一步加快項目建設(shè)。全年計劃實施重點項目49個，投資23.7億元，開工率達到100%，建成投運項目26個，建成投運率達到53%，儲備至少30個成熟項目。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，我們將著力做好五個方面的工作：一是抓開工。制定重點建設(shè)項目開工實施方案，倒排日程，逐項分解落實開工措施，確保上半年新建項目開工率達到81.8%。今年前兩個月，33個新建項目已開工建設(shè)16個。二是抓進度。進一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，著力抓好日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥、年產(chǎn)6萬噸無抗生素飼料、20萬噸鐵精粉生產(chǎn)線建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項目和長青華陽、朱梨園旅游景區(qū)建設(shè)，抓好金水至桑溪、磨子橋至黃金峽公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好黃金峽電站等重大項目前期工作。力爭有一批重點產(chǎn)業(yè)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目投入使用發(fā)揮效益。三是抓管理。加大項目監(jiān)督檢查力度，加強對項目資金的管理，細化分解項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)責(zé)任，確保項目建設(shè)質(zhì)量與效益同步提升。四是抓環(huán)境�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂“零阻工”目標(biāo)責(zé)任書，大力開展創(chuàng)建“信用社區(qū)”等誠信教育活動，努力提升社會各方面關(guān)心支持重點項目建設(shè)的自覺性。組建成立縣金融工作辦公室，積極探索建立銀行業(yè)金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)“一幫一”制度，努力破解項目建設(shè)的資金瓶頸。五是抓儲備。按照市場導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，立足資源優(yōu)勢，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，今年再增加100萬元項目前期工作經(jīng)費，進一步做細、做實、做深項目前期工作，爭取有更多項目不斷投入實施。通過項目建設(shè)，確保全縣固定資產(chǎn)投資增長40.6%，拉動縣域經(jīng)濟增長13%。

我們將以這次大會為契機，認真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗，嚴(yán)格落實市委、市政府的各項部署，進一步強化措施，加大工作力度，努力推進我縣重點項目建設(shè)工作更好更快地發(fā)展。謝謝大家！

擴展閱讀：在全市重點項目建設(shè)匯報會上的講話

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