淺談基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
長(zhǎng)城網(wǎng)1月10日訊(通訊員張志超)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)公安隊(duì)伍,是保證一個(gè)地方長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。因此,將公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成顧全大局、有所作為、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;建設(shè)成學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)班子,并形成相互理解、相互信任、相互支持、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、寬松和諧的良好工作氛圍,就變得尤其重要。身為河北省文安縣公安局黨委書記、局長(zhǎng),我認(rèn)為在抓領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)要達(dá)到這一目標(biāo)關(guān)鍵是要做到“八個(gè)字”,即“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”。
所謂“團(tuán)結(jié)”,是指班子成員間要搞好團(tuán)結(jié)!叭f人離心,不如百人同力”,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出合力,團(tuán)結(jié)出政績(jī),團(tuán)結(jié)出干部。要像愛護(hù)自己的眼睛和心臟一樣,去維護(hù)團(tuán)結(jié);要用同志情、兄弟情、戰(zhàn)友情,來體現(xiàn)團(tuán)結(jié);要常懷“寬人之心、容人之度”,大事講原則,小事講風(fēng)格,寬容別人,善待自己。這一方面,我局的主要做法是定期召開“黨委學(xué)習(xí)會(huì)”,全體班子成員共同學(xué)習(xí)上級(jí)各種文件精神、偉人著作,將公安工作始終與黨中央精神保持高度一致,時(shí)刻保持清醒的政治頭腦;定期召開“黨委民主生活會(huì)”,及時(shí)糾正工作中的錯(cuò)誤傾向,班子成員之間開展批評(píng)與自我批評(píng),始終保持決策層的正確工作思路;定期召開“民警代表座談會(huì)”,征求意見、建議,使領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)決策有針對(duì)性、有向心力、有執(zhí)行力。從而團(tuán)結(jié)了領(lǐng)導(dǎo)班子、團(tuán)結(jié)了中層干部、團(tuán)結(jié)了全體民警。
所謂“務(wù)實(shí)”,就是要做到言行踏實(shí)、穩(wěn)健扎實(shí)、求真務(wù)實(shí),做正派人,干正經(jīng)事。干事要求有思路、有激情、有方法、有效果,決不靠弄虛作假哄上級(jí)、決不搞形式主義害自己;干事要求堅(jiān)持人民的利益高于一切,以“敢抓敢管是能力,嚴(yán)查嚴(yán)處是政績(jī),解決問題是水平,回避矛盾是失職”為標(biāo)準(zhǔn),自覺履行保一方平安、興一方經(jīng)濟(jì)、護(hù)一方百姓的職責(zé),為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。這一方面我局的主要做法是根據(jù)全縣整體的治安狀況,成立由局長(zhǎng)、政委任組長(zhǎng)抽調(diào)各單位精干警力為成員的“民意調(diào)查小分隊(duì)”深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的多發(fā)性侵財(cái)性案件、黑惡勢(shì)力、黑網(wǎng)吧情況,流動(dòng)人口、人戶分離人員、上訪人員、單親家庭的青少年,重點(diǎn)年齡段的無業(yè)人員、有業(yè)不就收支不符的人員、反應(yīng)出來的村痞、村霸、煙花爆竹的重點(diǎn)人員、違法犯罪青少年等人員;干群矛盾、上訪鬧事的隱患苗頭等情況;重點(diǎn)無牌無照車輛、劇毒、放射源等危險(xiǎn)物品情況;出租房屋、閑置房屋、特種行業(yè)、娛樂服務(wù)場(chǎng)所以及其他重點(diǎn)掌控的行業(yè)場(chǎng)所,進(jìn)行全面摸排撐控。根據(jù)調(diào)研的實(shí)際情況和老百姓的實(shí)際訴求,制定了各項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性快、措施有力的工作思路,充分體現(xiàn)“務(wù)實(shí)”這一工作方針,有力推動(dòng)各項(xiàng)公安工作。
201*年夏季以來,文安東關(guān)錦繡家園住戶不斷反映以“劉二子”為首的犯罪團(tuán)伙以錦繡家園小區(qū)占用其村土地為名,強(qiáng)制小區(qū)住戶以高價(jià)從其經(jīng)營(yíng)的建材店購(gòu)買石灰、沙子、水泥等建筑材料,壟斷小區(qū)的搬運(yùn)業(yè)務(wù),并違法向小區(qū)居民收取“管理費(fèi)”的犯罪事實(shí)。獲得此線索后,我局立即成立專案組,展開秘密調(diào)查,在撐握了其全部犯罪證據(jù)后于201*年9月11日一舉打掉了這一涉嫌強(qiáng)迫交易的“劉二子”惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人5名。
201*年7月27日以來,我局連續(xù)多次接到群眾報(bào)案稱:史各莊鎮(zhèn)奧運(yùn)貨站的李強(qiáng)、于青梅以毆打或語言威脅等手段,強(qiáng)迫大貨車司機(jī)到其貨運(yùn)站配貨。接報(bào)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)令刑警大案中隊(duì)對(duì)該案展開秘密偵查。8月3日,在掌握李立強(qiáng)等人犯罪證據(jù)后,辦案民警立即實(shí)施抓捕行動(dòng),在其貨站成功將李立強(qiáng)、于青梅抓獲。經(jīng)訊問,犯罪嫌疑人李立強(qiáng)、于青梅對(duì)多次采取毆打、碰瓷、攔車、打電話威脅等手段,強(qiáng)迫外地配貨司機(jī)到其貨站配貨的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
201*年6月份以來,我縣大留鎮(zhèn)群眾接連反映該鎮(zhèn)機(jī)床市場(chǎng)多次出現(xiàn)盜竊機(jī)床電線、電纜的事情。了解到這情況,后我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視立即成立了專案小組,根據(jù)犯罪嫌疑人的活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行巡邏、蹲守。8月18日23時(shí)許,我局辦案民警經(jīng)過近三個(gè)月的巡邏、蹲守,終在大留鎮(zhèn)大王東機(jī)床市場(chǎng)將正欲再次實(shí)施竊機(jī)床電線、電纜的犯罪嫌疑人金某抓獲。經(jīng)訊問,犯罪嫌疑人金某對(duì)今年6月份以來在機(jī)床市場(chǎng)多次盜竊機(jī)床電線、電纜的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
近兩年來,我局共抓獲各類違法犯罪嫌疑人2741名,逮捕1186名,起訴1683人,抓獲各類網(wǎng)上逃犯474名,破獲各類刑事案件2992起。相繼偵破了“1.01”故意殺人案、、“1.25”故意傷害致死案、“2.01”綁架兒童案、霍永剛、董玲被殺案等一批重特大刑事案件的同時(shí),還偵破了劉春財(cái)系列侵財(cái)案、廖丙寅、唐福軍系列破電案、宗學(xué)龍系列搶劫案、王立立系列盜竊案等一大批老百姓極為關(guān)注的小案、串案,取得了良好的社會(huì)效果。尤其是“201*.12.10”搶劫嬰兒案告破后,公安部專門向省公安廳、市公安局發(fā)出賀電,通報(bào)表?yè)P(yáng)文安縣公安局在偵破公安部督辦“201*.12.10”搶劫嬰兒案件中雷厲風(fēng)行、能征善戰(zhàn)的工作作風(fēng)。省公安廳于201*年6月份給“201*1210”專案組記集體二等功。這一系列的突出業(yè)績(jī)體現(xiàn)出我局充分踐行了“務(wù)實(shí)”這一重要工作方針。
所謂“創(chuàng)新”,是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,而社會(huì)管理工作創(chuàng)新是事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性和源頭性工作,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。公安機(jī)關(guān)要完成這一重要任務(wù)就需要領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加深新形勢(shì)下深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),在傳承中創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)社會(huì)治安工作新跨越。這一方面我局的主要做法是:按照張?jiān)綍洝对谌」矙C(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作座談會(huì)議上的講話》精神,結(jié)合我縣公安工作實(shí)際。一是制定“一村一本賬”工作機(jī)制強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。古語云,“根柢深,枝葉峻茂”。公安工作的“根”在基層基礎(chǔ)建設(shè)上,我局黨委班子在進(jìn)行了深入調(diào)研,對(duì)縣域治安形勢(shì)進(jìn)行了分析后,研究制定了“一村一本賬”工作機(jī)制。即:“村街社會(huì)治安檔案”,一村一檔一區(qū)一檔。將各轄區(qū)的“人、事、物、地、網(wǎng)”等情報(bào)信息進(jìn)行了全面掌控,同時(shí),建立治安信息員機(jī)制,在全縣建立了685名治安信息員,以此掌握深層次信息,真正了解村街的實(shí)際情況。從而夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,服務(wù)各項(xiàng)公安工作。二是建立民警政績(jī)檔案,完善隊(duì)伍考評(píng)機(jī)制。既防止“坐享其成”,又防止“水中撈月”,使民警能夠“變壓力為動(dòng)力”。從而建立健全了公平的用人機(jī)制。最大限度的挖掘民警的內(nèi)在潛力,使黨委班子做到了知人善用、人盡其才、才盡其用。三是創(chuàng)新方法、研發(fā)電子地圖、服務(wù)工作服務(wù)群眾。我局根據(jù)縣城區(qū)實(shí)際情況,黨委班子組織人員研發(fā)了城區(qū)電子地形圖。該地圖是在文安城區(qū)測(cè)繪圖的基礎(chǔ)上研發(fā)的,內(nèi)容細(xì)化到每條街道、每個(gè)小巷、每個(gè)門店、每位居民住戶。責(zé)任區(qū)民警將入戶訪查中的各類信息逐一錄入到電子地形圖中。當(dāng)公安工作需要時(shí),只要啟用該電子地形圖的檢索功能,輸入檢索信息后便能立即全面直觀的查到相應(yīng)數(shù)據(jù),從而進(jìn)一步提高了打擊犯罪和服務(wù)群眾的工作效率,為今后的公安工作長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是創(chuàng)辦門戶網(wǎng)站,公開警務(wù)信息,溝通群眾,拉近警民關(guān)系。我局組織開發(fā)了“文安縣公安局信息網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)站。在該網(wǎng)站設(shè)置了“圖片新聞”、“警務(wù)報(bào)道”、“古洼警視”欄目,以宣傳我局打擊犯罪、服務(wù)社會(huì)取得的成果和涌現(xiàn)的典型人物,展示公安機(jī)關(guān)形象,使群眾了解公安民警、理解公安工作,進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度。設(shè)置了“網(wǎng)上通緝”欄目,發(fā)布逃犯信息,震懾違法犯罪,同時(shí)拓展情報(bào)來源,動(dòng)員網(wǎng)民力量,靈通抓逃線索,完善警民防控體系。設(shè)置了“警方提示”欄目,發(fā)布我縣近期多發(fā)性、系列性、詐騙類案件預(yù)警信息及安全防范手冊(cè)等,警示群眾提高安全防范意示。設(shè)置了“辦事指南”、“在線咨詢”欄目,將與群眾息息相關(guān)的公安業(yè)務(wù)辦理流程、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)公之于眾,一目了然,減少了群眾因辦事往返公安機(jī)關(guān)的次數(shù),降低了費(fèi)用支出,基本實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);設(shè)置了“局長(zhǎng)、政委信箱”、“公安信訪之窗”等欄目,通過留言板形式,主動(dòng)接受群眾網(wǎng)上監(jiān)督,成為警民互動(dòng)交流的亮點(diǎn),形成網(wǎng)上“督察處”,從而進(jìn)一步拉近了警民關(guān)系。五是建立短信回訪制度,監(jiān)督執(zhí)法、搜集民意。110指揮中心每月底前根據(jù)接處警情況對(duì)當(dāng)月報(bào)警群眾統(tǒng)一發(fā)送短信,征求報(bào)警群眾對(duì)公安局接、處警的意見、建議,通過這一方法來監(jiān)督執(zhí)法、拉近警民距離、搜集民意指導(dǎo)工作,指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策,使公安工作得到不斷改進(jìn)和完善。
所謂“廉潔”,是指班子成員應(yīng)該做廉潔、勤政的楷模,為人清清爽爽,做事亮亮堂堂,“私心要小,辦事要公”。做到“私心要小”就是要體現(xiàn)一個(gè)“度”。不要太過分,不能損害別人的工作,更不能損害他人的利益;要讓群眾能承受得起,看得下去;要耐得住清貧,經(jīng)得起誘惑,頂?shù)米⊥崂恚艿米⌒」?jié),永遠(yuǎn)保持一份清醒,永遠(yuǎn)保持一份謙虛,永遠(yuǎn)保持一份努力。做到“辦事要公”,要在“三個(gè)凈化”上下功夫。一是凈化生活圈子。首先要正人先正己,嚴(yán)于律己,身正為范;其次要正邦先正家,從嚴(yán)治家,不能出現(xiàn)家人參政、孩子借勢(shì)的現(xiàn)象;再次管住身邊人,包括司機(jī)等工作人員,不能仗勢(shì)作歹。二是凈化工作圈子。上下級(jí)之間、同事之間要建立正常健康的人際關(guān)系,不要拉拉扯扯、不結(jié)幫幫伙伙、不搞小動(dòng)作、不玩小心眼,要老老實(shí)實(shí)為人、敞敞亮亮處事、直來直去說話。三是凈化社交圈子。與社會(huì)各界人士打交道,要時(shí)刻牢記自己的身份,講原則,講立場(chǎng),講分寸,不做掉價(jià)的事,不當(dāng)保護(hù)傘,不帶權(quán)錢色彩;要多做好事,少做錯(cuò)事,不做壞事。這一方面我局的主要做法是本著對(duì)班子成員和民警負(fù)責(zé)的態(tài)度,局長(zhǎng)、政委通過采取深入到村街百姓家中、企業(yè)單位、商業(yè)店鋪、田間地頭、“趕大集”的形式與群眾座談、與人大代表、政協(xié)委員座談來了解班子成員、了解轄區(qū)民警的行為。發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的及時(shí)召開黨委會(huì)議,進(jìn)行整改教育,從而將各類苗頭性事件遏制在了萌芽狀態(tài)。要真正做到“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”,在工作中就需要我們動(dòng)真情、用實(shí)功,堅(jiān)持對(duì)的、修正錯(cuò)的。為此,要經(jīng)常對(duì)自己敲響警鐘,時(shí)刻做到“三個(gè)始終”。第一,要始終保持清醒的政治頭腦,時(shí)時(shí)刻刻都不要忘乎所以,都不能脫離紀(jì)律約束。第二,要始終保持“兩手”干凈利索,嚴(yán)以自律,潔身自省,勤勉務(wù)政。第三,要始終保持腳踏實(shí)地做人,樸實(shí)無華做事,牢固樹立服務(wù)意識(shí),為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。
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十六屆四中全會(huì)指出:公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”。實(shí)踐證明,一個(gè)合格的、成熟的領(lǐng)導(dǎo)班子,除了必須具備較高的理論、政策水平和熟練掌握一定的業(yè)務(wù)知識(shí)外,還必須模范地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷加強(qiáng)基層黨內(nèi)生活的民主化、制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。
一、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的意義
1.加強(qiáng)基層民主集中制是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的可靠保證。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的國(guó)家治安行政力量和刑事執(zhí)法力量,其性質(zhì)決定了必須實(shí)行高度的集中統(tǒng)一的指揮和運(yùn)作。因此,公安機(jī)關(guān)基層實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制。公安機(jī)關(guān)基層實(shí)行黨支部班子分工時(shí),堅(jiān)持民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)原則,充分反映了多數(shù)人的意見和智慧,集中了正確的意見,保證了基層領(lǐng)導(dǎo)班子決策的正確性。
2.堅(jiān)持民主集中制對(duì)于促進(jìn)公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,具有重要作用。在集體領(lǐng)導(dǎo)制度下,通過貫徹民主集中制,重大問題由集體討論決策,班子的每一個(gè)成員都能在重大決策中開動(dòng)腦筋,積極思考,施展自己的聰明才智,而且可以互相啟發(fā),互相提高。通過討論學(xué)習(xí)后,統(tǒng)一意識(shí),博采眾長(zhǎng),從而搞好團(tuán)結(jié),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。反之,如果一個(gè)班子中個(gè)人決定重大問題,尤其是班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)形成“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,則會(huì)導(dǎo)致人心渙散,形不成合力,勢(shì)必影響團(tuán)結(jié),班子在工作指揮中也無法做出正確科學(xué)的決策,影響公安工作的順利開展。因此:十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中重申“堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力”充分說明了重要性。
3.堅(jiān)持民主集中制是防止權(quán)力濫用的重要保證。公安機(jī)關(guān)作為基層重位體現(xiàn)一線執(zhí)法主體。代表國(guó)家執(zhí)行法律,事事牽涉到群眾的切身利益,對(duì)處理問題出現(xiàn)偏差,將會(huì)造成不良的社會(huì)影響和后果。因此,公安機(jī)關(guān)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個(gè)成員只能在集體決定重大問題的范圍內(nèi)開展工作。在這種條件下,極個(gè)別想以權(quán)謀私的人就難以投機(jī)鉆營(yíng)。如果基層民主集中制受到削弱和破壞,一個(gè)聲音說話的專制集中制,就會(huì)給個(gè)別以權(quán)謀私的人以可乘之機(jī),給公安基層工作造成不良的影響。
二、加強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)的幾點(diǎn)思考
搞好基層民主集中制建設(shè)同樣是搞好基層工作的重要部分。民主集中制的原則,是班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的保證,民主集中制的原則貫徹執(zhí)行好了,班子就能形成凝聚力,提高戰(zhàn)斗力。要搞好班子的民主集中制建設(shè),應(yīng)從以下幾點(diǎn)去努力。
一是樹立一個(gè)共同目標(biāo)。班子的責(zé)任是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策,帶領(lǐng)基層隊(duì)伍履行好鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任。這是班子成員的共同目標(biāo),也是共同利益。為了完成目標(biāo)任務(wù),大家都應(yīng)努力工作,心往一處想、勁往一處使,這是班子成員的思想基礎(chǔ)。在班子內(nèi),由于各個(gè)成員思想水平不一,看問題的角度不同,性格作風(fēng)各異,工作中難免發(fā)生分歧。但只要牢固打下都是為了共同目標(biāo)而以誠(chéng)相待的思想基礎(chǔ),去掉私心雜念,班子成員之間就能相互諒解、彼此支持,意見分歧也較容易溝通,形成共識(shí)。二是確立重大問題的目的是防止事無巨細(xì)都要具體討論,缺乏明確的責(zé)任制,片面強(qiáng)調(diào)而形不成集體領(lǐng)導(dǎo)合力的偏向!爸卮髥栴}”主要應(yīng)包括:貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策,對(duì)基層單位人、財(cái)、物等的管理,重大復(fù)雜疑難案件的處理。“重大問題”必須實(shí)行集體討論決定,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則和集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事規(guī)則辦理。三是正確處理好班子成員中的“三個(gè)關(guān)系”。一要正確處理好業(yè)務(wù)和支部政治工作之間的關(guān)系。班子之間要擺正各自位置,練好“三互”功,唱好“通氣”戲,即相互尊重,預(yù)先通氣;相互理解,主動(dòng)通氣;相互支持,及時(shí)通氣。在思想上進(jìn)行換位思考,班子之間要站在各自不同角度考慮和分析問題,做到互相彌補(bǔ),相得益彰。在工作中實(shí)行雙向參與,重大事項(xiàng)交由支委會(huì)統(tǒng)一思想。二要正確處理正副職之間的關(guān)系,做到不攬權(quán),不越權(quán)。正職要支持副職敢抓、敢管、敢創(chuàng)新,充分發(fā)揮副職的工作積極性。副職要努力維護(hù)正職的威信,積極出主意、想辦法,主動(dòng)挑擔(dān)子,當(dāng)好幫手。三要處理好副職之間的關(guān)系。既要獨(dú)當(dāng)一面,又不能各自為政。要緊緊圍繞中心工作,在班子中經(jīng)常通報(bào)分管工作的情況,以便步調(diào)一致,互相支持配合,推動(dòng)基層工作卓有成效的開展。
四是充分發(fā)揮好“班長(zhǎng)”的三個(gè)作用。黨政一把手是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長(zhǎng),在班子中起核心作用。一個(gè)成熟合格的領(lǐng)導(dǎo)班子,其主要標(biāo)志之一是看“班長(zhǎng)”能否做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率。因此,班長(zhǎng)在搞好班子的民主集中制建設(shè)中,應(yīng)注意發(fā)揮好三個(gè)帶頭作用:一是帶頭堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行支部班子領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度;二是帶頭維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是帶頭顧全大局,駕馭基層單位工作。
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