201*09月工作總結(jié)報告
201*年9月份工作總結(jié)報告
一.工作內(nèi)容1、網(wǎng)絡(luò)管理2、ERP系統(tǒng)管理
3、固定電話和公司擔(dān)保手機及宿舍樓IPTV
二.工作情況
1、9月份公司光纖無故障,服務(wù)器工作正常。2、ERP系統(tǒng)就目前的使用情況分析如下:
①銷售管理系統(tǒng)和采購管理系統(tǒng)在使用過程中基本規(guī)范。②供應(yīng)部對采購管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)使用規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。③品質(zhì)部化驗室人員使用過程規(guī)范、準(zhǔn)確;司磅員對一卡通系統(tǒng)使用熟練,且地磅軟件使用規(guī)范、準(zhǔn)確。
④設(shè)備管理系統(tǒng)中,電子巡檢模塊的數(shù)據(jù)基本未上傳。
⑤生產(chǎn)系統(tǒng)中,生產(chǎn)日報表和生產(chǎn)月報表操作規(guī)范,準(zhǔn)確,本月生產(chǎn)日報表已調(diào)整,且將最新版本已發(fā)至哈工大,由哈工大做最后修改完善工作。
3、公司固定電話基本正常。公司擔(dān)保手機使用情況正常,宿舍樓IPTV使用正常。
4、公司員工移動V網(wǎng)使用正常。
三.總結(jié)及下月計劃
9月份網(wǎng)絡(luò)安全基本正常,未出現(xiàn)病毒大范圍的入侵現(xiàn)象。ERP系統(tǒng)使用正常、規(guī)范,已成為公司熟料銷售、原材料采購日常工作離不開的有效工具,本月水泥銷售模塊已將水泥袋裝流程規(guī)范化。
10月份將ERP系統(tǒng)的水泥銷售模塊規(guī)范化使用。
擴展閱讀:201*年8月工作匯報
雙山鎮(zhèn)201*年工作匯報
(201*-8-16)
雙山鎮(zhèn)位于松遼平原腹地,地處公主嶺、梨樹、雙遼三縣(市)交界處,西距雙遼市38公里,東距長春市120公里,南距四平市103公里,著名的國家級公路沈明公路和省級公路長通公路在境內(nèi)交叉通過,即將開工建設(shè)的長深高速將在境內(nèi)通過,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,交通便利發(fā)達。
雙山鎮(zhèn)幅員面積350平方公里,總耕地22103公頃,總?cè)丝?4000人,轄2個社區(qū)、21個行政村、97個行政屯。
雙山鎮(zhèn)是全國精神文明建設(shè)先進單位、吉林省“十強鎮(zhèn)”、省社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)和先進鎮(zhèn)、四平市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)鎮(zhèn),四平市“一核三帶”發(fā)展戰(zhàn)略重要節(jié)點鎮(zhèn)、雙遼市強市富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略“兩翼”中的“一翼”。
雙山鎮(zhèn)自然資源豐富,農(nóng)牧業(yè)比較發(fā)達,是重點商品糧基地。區(qū)域內(nèi)年盛產(chǎn)玉米10萬噸,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻3萬噸。近幾年來,除主導(dǎo)品種和大面積種植外,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府注重引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展“棚膜園區(qū)和牧業(yè)小區(qū)”,使之成為雙山鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入的重要手段,201*年我鎮(zhèn)被雙遼市委、市政府授予農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作突出貢獻獎。今年七一被評為四平市先進黨委,是雙遼市唯一受四平市委表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。201*年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值為7.6億元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.3億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.6億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.7億元,農(nóng)民人均收入9120元。今年預(yù)計全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計將達到9億元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值
3.2億元,農(nóng)民人均收入10500元,分別同比增長18.4%、15%、25%、18.5%和15.1%。
一、今年以來的工作情況
今年以來,全鎮(zhèn)上下緊密團結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,緊緊圍繞市委、市政府農(nóng)村工作總體要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展為核心,以構(gòu)建和諧雙山、平安雙山為目標(biāo),全力打造“高效種植業(yè)示范基地、畜牧業(yè)特色養(yǎng)殖基地、二三產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)富民基地”三大基地,全力推進“科技興農(nóng)、科技興牧、園區(qū)興商、勞動力轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)注民生”六大舉措,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。
1、不斷推進農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)化化進程在種植業(yè)上,一是堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),全面增強抗御自然災(zāi)害的能力。在保證玉米、水稻等大田作物面積基礎(chǔ)上,全面增加經(jīng)濟作物面積,促進規(guī)模發(fā)展。今年我鎮(zhèn)玉米面積10000公頃、花生面積2400公頃、水稻面積3600公頃、谷子等雜糧雜豆面積5301公頃、瓜菜面積800公頃。其中雜糧雜豆面積等經(jīng)濟作物面積較上年增加3.3%。由于今年雨水充足,我鎮(zhèn)有望在上一年糧食總產(chǎn)量達到歷史新高13萬噸的基礎(chǔ)上,今年再次實現(xiàn)突破,糧食總產(chǎn)量預(yù)計將達到14萬噸以上。二是全力謀劃精品高效農(nóng)業(yè)。我們的做法主要是突出抓好棚膜園區(qū)建設(shè)和高產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)。在棚膜園區(qū)發(fā)展方面,我們主要實施了沿路開發(fā)戰(zhàn)略,以五棵村為龍頭打造萬畝無公害綠色蔬菜生產(chǎn)基地,以三合、長發(fā)、慈惠、班達、祥云等村沿路地塊為主建設(shè)以新、奇、特、早為特色的香瓜、西瓜生產(chǎn)基地。目前,全鎮(zhèn)棚膜園區(qū)已發(fā)展到16個,占地87萬平方米,成為
我鎮(zhèn)新興特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。高產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)主要以膜下滴灌和土地開發(fā)整理為主要措施。目前,我鎮(zhèn)秀水村、長發(fā)村、百錄村3個村,共439公頃土地參與膜下滴灌項目建設(shè)。玉尺村、余糧村、石頭村、慈惠村4個村,共1620公頃土地參與土地整理項目。我們把這兩個項目做為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)桿示范項目,并陸續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣。
2、突出抓好牧業(yè)小區(qū)建設(shè),全力打造現(xiàn)代牧業(yè)
在去年24個牧業(yè)小區(qū)的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)計劃再建牧業(yè)小區(qū)16個。經(jīng)過我們努力工作,現(xiàn)已經(jīng)建設(shè)小區(qū)13個。一村一品的牧業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成,小區(qū)建設(shè)在特色養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖上實現(xiàn)新突破,投資1.3億元的德利牧業(yè),引進肉用性能非常好的安格斯牛,建立養(yǎng)殖、屠宰、加工一體的運營模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的完整鏈接,將對周邊養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)引領(lǐng)帶動作用。山玻璃村蛋雞牧業(yè)園區(qū)已基本成形,園區(qū)入駐戶數(shù)已達10戶,較上年增加100%。
3、以點帶面,傾力打造人居環(huán)境建設(shè)樣板村群
近兩年來,我們本著強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,因地制宜,分類指導(dǎo),整體推進的原則,下大力氣狠抓了人居環(huán)境建設(shè)工作,在去年全市現(xiàn)場會基礎(chǔ)上,今年我們將沿長鄭線村屯作為人居環(huán)境建設(shè)重點屯,下大力氣,采取超常措施進行集中整治,實現(xiàn)了人居環(huán)境建設(shè)的群體化和管理工作的常態(tài)化。僅種地前后兩個階段,這11個村共出工7000人次,出車5300臺次,新整修道路84條77600延長米,動用土方77600立方米,清理垃圾6萬立方米,清理糞堆210個,清理柴草垛170個,清理路障35000延長米,清理路邊邊溝45000延長米,改造泥草房45戶,改圍墻16000延長米,新建排水邊溝4500延長米,新修垃圾站點56個,綠化、美化40000平方米,
共栽植各類苗木30萬余株,新建牧業(yè)小區(qū)5個,建設(shè)群眾休閑娛樂場所1個。這11個村基本實現(xiàn)了整潔干凈,美觀舒適,各具特色,亮點紛呈,形成了人居環(huán)境建設(shè)樣板村群。七月中旬接受四平市農(nóng)委和新農(nóng)辦檢查給予了高度評價。同時,全面改善全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。以雙山鎮(zhèn)區(qū)為軸心、以國、省、縣級公路為骨干、以鄉(xiāng)級公路為輔助的扇型公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并且硬面化路面已經(jīng)達到95%以上,晴雨通車率達到100%。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠島及綠化美化工程共綠化美化5000平方米,栽植苗木5.8萬余株,新修涵管排水4000延長米;新修主路輔道4000延長米。
4、項目促發(fā)展,招商引資工作實現(xiàn)新突破
今年我鎮(zhèn)招商引資任務(wù)為3000萬元,固定資產(chǎn)投資9000萬元,截止七月末已完成引資任務(wù)6850萬元,完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)8820萬元,到八月底將超額完成固投任務(wù)。目前我們已全力謀劃明年的招商引資工作,一是天津一民營經(jīng)濟意向投資3000萬元來雙山搞畜牧業(yè);二是四平陽城房地產(chǎn)與長春客商聯(lián)合建投資1000萬元的塑料加工廠;三是黑龍江林海市投資規(guī)模在一億元的為一汽配套生產(chǎn)汽車后橋總承和帶能電動車項目。
5、多措并舉夯實黨建基礎(chǔ)
一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為全面加強農(nóng)村黨建戰(zhàn)略工程來抓。為了持續(xù)推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動并把之打造成為加強農(nóng)村黨建工作的戰(zhàn)略工程,我們在取得顯著成績的基礎(chǔ)上,推出了黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,鎮(zhèn)黨委建立了黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)平臺,鎮(zhèn)政府設(shè)立黨組織服務(wù)民生工作總站,各村設(shè)立服務(wù)民生工作站,站下面設(shè)工作點,層層確定專人負(fù)責(zé)此項工作。運轉(zhuǎn)以來,通過平臺接收到群眾反映的情況問題480多個,發(fā)布黨員服務(wù)民生信息3200多條,為群眾辦好事、實事421件。二是持續(xù)推進項目支書、
黨員幫帶、創(chuàng)業(yè)帶富、爭創(chuàng)紅旗崗等項目工程,促使活動更有特色,更為扎實,成績更加突出。半年來,項目支書已達17個,較上年增加30.7%;村書記致富項目已達24個,較上年增加33.3%;共結(jié)幫扶對子343個,新增黨員致富項目57個。三是深入開展慶祝建黨90周年活動,為全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐提供有力的組織保障和智力支持。在整個活動過程中,我們創(chuàng)新性的開展了“唱紅歌”、“黨史知識競賽”和“慶祝建黨90周年征文”等項活動,增強了慶祝意義,提高了黨員及群眾的光榮感、義務(wù)感和先進感。并且在慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上,對我鎮(zhèn)近兩年涌現(xiàn)出來的9個先進黨支部、36名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和62名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰。之前,我鎮(zhèn)共有2個先進黨支部、1名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獲得了市委的表彰。
6、順利完了黨委換屆選舉
根據(jù)市委《關(guān)于認(rèn)真做好201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視、精心籌備、嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范程序,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和組織部、市指導(dǎo)組、市督查組的有效指導(dǎo)下,于8月9日順利召開了雙山鎮(zhèn)第十三次黨代會。出席黨代表134名,到會率達到96%。大會選舉產(chǎn)生了中共雙山鎮(zhèn)第十三屆黨委會委員11名,紀(jì)律檢查委員會委員5名和出席市第十四次黨代會代表18名,圓滿完成了各項會議議程,市委提名的候選人全部實現(xiàn)了高票當(dāng)選,組織意圖得到了充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進一步提高。目前,我們正在為人大、政府換屆做好充分準(zhǔn)備。我們的總體要求是換屆要換出一個好班子,一支好隊伍,一個風(fēng)清氣正的好環(huán)境,一個好的發(fā)展思路。
7、社會各項事業(yè)和諧發(fā)展,推進經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階
全鎮(zhèn)各級黨組織積極踐行"三個代表"重要思想,把群眾利益放在第一位,主動訪民苦、幫民困、解民憂,切實為百姓辦實事,辦好事。"農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、便民服務(wù)和三資代理"中心平臺及鎮(zhèn)、村、屯三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立并正式運營;泥草房改造工程、通水通路工程全面鋪開,群眾生活條件大大改善;農(nóng)田水利基本建設(shè)全面提升,農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險能力更加增強;科技入戶工作走在全市前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新的亮點;扶貧救助工程全面實施,弱勢群體的受益面和保障面大大拓寬;"全國文明村鎮(zhèn)"和"平安雙山"創(chuàng)建活動縱深推進,農(nóng)村社會更加祥和穩(wěn)定。
回顧半年多來的工作,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力奮斗下,各項目標(biāo)、任務(wù)圓滿完成,經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。在取得成績的同時,我們也看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化不到位,存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象。二是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量還較小,財政實力較弱,新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的自主建設(shè)能力仍需加強。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,抵御市場風(fēng)險的能力較弱。四是村屯道路、人畜飲水等事關(guān)群眾切身利益工程還需進一步加大投入力度。五是部分黨員及干部的思想觀念、素質(zhì)能力與新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。這些問題和不足,都有待于我們在今后的工作中逐步加以改進和完善。
二、今后工作打算
下一步工作中,我們確立的奮斗目標(biāo)是:把雙山鎮(zhèn)發(fā)展成為商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn),農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、吸納農(nóng)村富余勞動力的先進鎮(zhèn)。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們將進一步以思想解放為先導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展及社會各項事業(yè)的和諧發(fā)
展。
1、大力發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)。在保證糧食總產(chǎn)保持和超過現(xiàn)有水平的同時,通過加強農(nóng)田基本建設(shè)、加大投入和提高耕作水平等途徑,提高單產(chǎn),確?偖a(chǎn),為發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)提供更多耕地余地。繼續(xù)推廣喜沙耐旱的花生,實現(xiàn)具有區(qū)域優(yōu)勢的棚膜瓜菜和雜糧的突破性增長,形成規(guī)模優(yōu)勢,并通過種植品種的新、奇、特、早實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益。實現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)要求。畜牧業(yè)發(fā)展繼續(xù)以“一黃兩白”和養(yǎng)鹿為主。要改進牧業(yè)生產(chǎn)方式,繼續(xù)推進“一村一品”規(guī);a(chǎn),繼續(xù)擴大現(xiàn)有專業(yè)養(yǎng)殖村屯的生產(chǎn)規(guī)模,向工廠化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營的方向邁進,在“十二五”期間總體規(guī)模要提高4倍以上,發(fā)展德利牧業(yè)、海天牧業(yè)等5個以上具有較大規(guī)模的牧業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)。精品農(nóng)業(yè):繼續(xù)擴大種植面積,到201*年全鎮(zhèn)特色精品農(nóng)業(yè)的總收入達到1億元,農(nóng)民人均在特色精品農(nóng)業(yè)方面的年收入達到5000元。
2、優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。由于農(nóng)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)增長的空間有限,又不能吸納更多農(nóng)村富余勞動力,從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上認(rèn)識,發(fā)展工業(yè)將成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長的主要載體。為此,要在全鎮(zhèn)總體發(fā)展布局中把特色工業(yè)進一步突出出來。工業(yè)發(fā)展也必須圍繞“特”字作文章,通過特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成規(guī)模優(yōu)勢和聲勢效應(yīng)。重點發(fā)展消化、轉(zhuǎn)移輻射區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品,通過工業(yè)加工大幅度提高附加值。同時,圍繞輻射區(qū)域群眾生產(chǎn)生活需求開發(fā)工業(yè)加工項目,也可以根據(jù)市場需求發(fā)展一些有競爭優(yōu)勢的項目。在工業(yè)發(fā)展過程中,一方面盡可能引進和培育規(guī)模較大、產(chǎn)品技術(shù)含量較高、工藝裝備水平較高的企業(yè),另一方面發(fā)展產(chǎn)品具有特色的群體性中小型企業(yè),形成整體競爭優(yōu)勢。全鎮(zhèn)特色工業(yè)主要打造一個
支柱產(chǎn)業(yè)、五個生產(chǎn)系列。一個支柱產(chǎn)業(yè)即:農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)附產(chǎn)物加工業(yè)。具體由三個部分組成,一是糧食的深度加工。開發(fā)小雜糧精加工、精包裝項目,建設(shè)具有足夠規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)較高、有較高知名度的雜糧加工企業(yè);積極發(fā)展具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的豆制品加工業(yè)和其他符合市場需求的中小規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工項目。二是大力發(fā)展肉類食品加工業(yè)。圍繞本地及周邊區(qū)域“一黃兩白”的資源優(yōu)勢,發(fā)展集飼料、屠宰、肉奶制品、肥料等多種加工項目為一體的企業(yè)集團。三是利用當(dāng)?shù)爻渥愕慕斩挼绒r(nóng)附產(chǎn)物,大力發(fā)展生物質(zhì)能系列產(chǎn)品。建設(shè)若干生物質(zhì)能燃料、飼料生產(chǎn)基地,開發(fā)以秸稈為主要原料的木塑板及相關(guān)制品生產(chǎn)項目,創(chuàng)造條件上生物質(zhì)能發(fā)電項目。五個生產(chǎn)系列即:風(fēng)力發(fā)電系列、農(nóng)業(yè)機械制造維修系列,建材生產(chǎn)系列,以天然氣為原燃料的生產(chǎn)系列,爭取為“一汽”配套的汽車零配件生產(chǎn)系列。
3、鞏固和發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心地位。一是重點圍繞本鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和需求,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外市場,進一步發(fā)揮商貿(mào)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引領(lǐng)和杠桿作用,不斷擴展輻射范圍。二是圍繞特色工業(yè)調(diào)整商貿(mào)服務(wù)業(yè)運營結(jié)構(gòu),實現(xiàn)工業(yè)和商貿(mào)業(yè)的良性互動。三是適應(yīng)輻射區(qū)域群眾生活不同檔次的需求,發(fā)展若干不同層次的飲食服務(wù)娛樂場所,積極發(fā)展旅游休閑業(yè)。四是不斷引進現(xiàn)代經(jīng)營方式,積極發(fā)展物流配貨、期貨貿(mào)易、信息咨詢、電子商務(wù)等中介服務(wù)組織和現(xiàn)代商業(yè)手段。要按照專業(yè)化和規(guī)模化的要求,對市場和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施進行合理布局,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作強農(nóng)貿(mào)、化肥、農(nóng)藥、良種、農(nóng)機具、建材等專業(yè)市場;全面完善四大農(nóng)副產(chǎn)品銷售基地,即玉米銷售基地、優(yōu)質(zhì)水稻銷售基地、優(yōu)質(zhì)雜糧銷售基地、綠色果菜銷售基地。加大對“八一”湖旅游風(fēng)景區(qū)的投入,發(fā)展具有特色的游樂
項目,提高服務(wù)檔次和經(jīng)營水平。
4,繼續(xù)實施投資拉動戰(zhàn)略
目前我鎮(zhèn)發(fā)展進程中最突出的問題就是經(jīng)濟的總體規(guī)模過小,解決這個問題只能實施投資拉動戰(zhàn)略,而目前我鎮(zhèn)財政實力較弱、社會積累嚴(yán)重不足、融資渠道很窄。為此,實施投資拉動戰(zhàn)略必須靠兩個方面支撐:一靠招商引資。要積極引進域外資本,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多域外企業(yè)和人士來雙山謀求發(fā)展。不斷拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商引資方式,開展各種切實有效的招商活動。要充分發(fā)揮軟環(huán)境的拉動作用,以最優(yōu)的投資環(huán)境增強對投資者的吸引力。進一步強化招商引資責(zé)任制,努力營造全社會共同招商的氛圍,廣泛挖掘各方面的潛力,形成人人關(guān)心招商、人人參與招商的局面。二靠民營經(jīng)濟。要把鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策落實到位,放寬市場準(zhǔn)入條件,營造更為寬松的環(huán)境。通過對外引進和內(nèi)部培育兩個途徑,使若干有市場競爭能力和自我發(fā)展能力的民營企業(yè)迅速崛起,成為地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展中發(fā)揮骨干和帶動作用。鼓勵非公有制經(jīng)濟向多行業(yè)和多領(lǐng)域延伸,支持和推動他們進入公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
5,進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“強鎮(zhèn)建設(shè)”的重要內(nèi)容,又是改善民生的現(xiàn)實要求,同時也是招商引資的硬件條件,所以必須給予高度重視。全面改善全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。以國省干線公路和縣級公路為骨干,全面改造鄉(xiāng)級公路,實行硬面化公路“屯屯通”。積極爭取長鄭公路過境段的改線。鎮(zhèn)區(qū)要按“三橫四縱”的布局進行規(guī)劃控制和積極推進,全面改造給排水、供電、供熱、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。實施區(qū)容區(qū)貌改造工程,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)品味,大
幅度增加鎮(zhèn)區(qū)美化和綠化面積,提高美化和綠化標(biāo)準(zhǔn),在適宜之處留有一定面積的水面。加強環(huán)境管理,多渠道解決管理資金,建立精干的專業(yè)管理隊伍。設(shè)置分類處理的垃圾存放場地,及時對垃圾進行無害處理和循環(huán)利用,打造“清潔雙山”品牌。
全面落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項要求。首先,在經(jīng)濟發(fā)展方面找出帶領(lǐng)群眾致富的突破口,以敢于攻堅的精神持之以恒地進行落實。在群眾致富水平明顯提升的前提下,全面改善村屯面貌和群眾的生活質(zhì)量。要鞏固和發(fā)展村屯人居環(huán)境建設(shè)成果,全面推廣余糧村村屯整治的經(jīng)驗,確保達到余糧村標(biāo)準(zhǔn)的村占全鎮(zhèn)總數(shù)的70%以上。要保證村屯整潔的常態(tài)化,做到全天候整潔,切實為群眾提供良好的生活環(huán)境。
6,大力發(fā)展社會主義精神文明和社會公共事業(yè)
努力打造以“務(wù)實創(chuàng)新,團結(jié)和諧,樂觀向上,文明健康”為主旋律的雙山文化,振奮廣大干部群眾的士氣。鞏固“平安雙山”建設(shè)成果,強化全社會的打、防、控體系建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
要高度重視各項社會事業(yè)的發(fā)展。進一步發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用,同時開辟多種投資渠道,大幅度增加社會公共事業(yè)的投入。全面改善辦學(xué)條件,使對教育的投入增長超過國民收入和財政收入的增長的比例。在繼續(xù)抓好普通教育的同時,進一步重視職業(yè)技術(shù)教育,形成多層次的職業(yè)技術(shù)教育體系,培養(yǎng)更多本地留得住、用得上的實用人才。要以加強疾病預(yù)防控制,做好常見病、多發(fā)病和疑難病的診療為目標(biāo),構(gòu)建新型公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,提高醫(yī)療服務(wù)水平。提高醫(yī)療機構(gòu)等級和服務(wù)水平,改善醫(yī)療條件,讓廣大群眾享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生
服務(wù)。進一步加強鎮(zhèn)村兩級文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和場所建設(shè),豐富人民群眾文化體育生活,扎實開展全民健身運動,提高人民群眾的健康水平。發(fā)展保護、開發(fā)、利用好滿族文化歷史遺跡和雙山歷史等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要進一步做好計劃生育工作。
7,全面改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素條件
一是加快科技創(chuàng)新。要強化科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念,不斷增加全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的科技含量。一要加大科普工作力度,提高全民的整體科技素質(zhì);二要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平,依靠技術(shù)含量較高的產(chǎn)品提高市場占有率,取得更大的經(jīng)濟效益;三要鼓勵和支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新,引進具有較高科技含量的產(chǎn)品和項目,努力提高工藝水平、技術(shù)裝備水平和自主創(chuàng)新水平;四要建立并逐步完善新型的科技推廣體系,按照市場運作的方式,鼓勵和支持民營推廣機構(gòu)進入科技推廣市場。到201*年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟增長綜合科技貢獻率達到60%。
二是積極推進人才興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。強化人才資源是第一資源的觀念,努力培養(yǎng)本地人才,積極引進本地經(jīng)濟社會發(fā)展急需的外地人才。營造凝聚人才和有利于人才發(fā)揮作用的社會環(huán)境,通過項目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展為人才施展聰明才智搭建廣闊平臺。對人才實行獎勵和鼓勵政策,盡力提供多方面的優(yōu)惠。面對“強鎮(zhèn)建設(shè)”的現(xiàn)實需要,要把善于資本運作的企業(yè)家人才、善于招商引資的社會活動人才以及善于引領(lǐng)農(nóng)民走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人才作為培養(yǎng)、引進和提供優(yōu)惠的重點。通過企業(yè)家人才有效的資本運作,使有限的資本迅速擴張;通過社會活動人才,為我們引來資金和項目;通過農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人才,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長。
三是實施名牌戰(zhàn)略。要不斷推出市場競爭能力強的名牌產(chǎn)品。一要靠規(guī)模。通過具有足夠規(guī)模的專業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營,形成聲勢效應(yīng)。二要靠特色。要充分利用五棵國家級蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地和海天牧業(yè)省級生豬生產(chǎn)繁育標(biāo)準(zhǔn)化基地的先決條件,通過產(chǎn)品的綠色環(huán)保和高品質(zhì)以及新、奇、特、早特質(zhì),搶占市場先機,并通過一二年的努力,把德利牧業(yè)建設(shè)成國家級肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;三要靠質(zhì)量。通過精細(xì)加工,贏得信譽。四要靠營銷。通過市場宣傳和品牌包裝,擴大產(chǎn)品知名度。努力創(chuàng)出綠優(yōu)水稻品牌、花生品牌、白鵝品牌、無公害果菜品牌、小雜糧及精細(xì)深度加工品牌、肉類食品品牌、玉米油品牌、豆制品品牌及其他工業(yè)品品牌。
8,要著力解決民生問題,改善扶貧救助的思路,努力實現(xiàn)由送錢送物向送致富項目和致富辦法的轉(zhuǎn)變,幫助扶貧對象從根本上脫貧。建立以養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容、以家庭為主體、福利機構(gòu)為補充的社會福利體系,逐步實現(xiàn)社會福利服務(wù)從“補缺型”向適度“普惠型”轉(zhuǎn)變。加大就業(yè)培訓(xùn)力度和勞務(wù)輸出的組織力度,擴展輸出渠道,提高勞務(wù)輸出檔次。
9,高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
鞏固生態(tài)試點鎮(zhèn)的成果,進一步提升生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)水平。把解決風(fēng)沙干旱作為改善環(huán)境質(zhì)量的重點來抓,以荒漠化治理、植被恢復(fù)、水源涵養(yǎng)為主要措施,努力建設(shè)強有力的生態(tài)保障。加強植樹造林和管護工作,強化“三化”草原治理,積極落實小流域水土流失治理措施;通過降水強排和向地下集中滲漏多種途徑,努力涵養(yǎng)鎮(zhèn)區(qū)地下水源。加大抗旱節(jié)水工程的實施力度,進一步發(fā)揮現(xiàn)有自然泡塘、水庫等蓄水設(shè)施的作用,力爭使全鎮(zhèn)有水資源條件的農(nóng)田都在抗旱水源井的覆蓋之內(nèi),從根本上解
決干旱對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的危害。加強農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)加大土壤改良力度和農(nóng)田整理力度。同時,保證鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)種植足夠的綠地,并留存一定水面。依法強化工業(yè)污染的有效防治,加強工業(yè)廢水的循環(huán)利用。進行生活垃圾無害化處理和污水凈化處理。
三、雙山強鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)扶持政策的一些建議
為了加快強鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,完成歷史和上級黨委政府賦予我們的艱巨而光榮的任務(wù),我們從201*年以來做了大量基礎(chǔ)性工作,編制了《雙山鎮(zhèn)201*2020年經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃》、《雙山鎮(zhèn)2082020年鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等6個規(guī)劃,圍繞強鎮(zhèn)建設(shè)重點開展的招商引資和項目建設(shè)實現(xiàn)突破性進展,商貿(mào)中心地位在進一步鞏固中實現(xiàn)了新的發(fā)展,特色工業(yè)在實現(xiàn)起步的同時出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭。
在強鎮(zhèn)建設(shè)的實踐中,我們感到在體制和機制上還有一些不完全適應(yīng)之處,無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是項目建設(shè)方面投入能力都明顯不足,還需要更為優(yōu)惠和寬松的政策的落實增強競爭能力和發(fā)展后勁。在這種情況下,市委、市政府提供優(yōu)惠,給予傾斜是相當(dāng)重要的保證。特別是雙山鎮(zhèn)的發(fā)展時時刻刻離不開市委和市政府的支持,可以說沒有市委市政府的支持和傾斜,就沒有雙山鎮(zhèn)強鎮(zhèn)建設(shè)的成功。
為此,我們就以下四個方面問題向市政府請示:(一)管理權(quán)限
申請市政府向雙山鎮(zhèn)下放如下管理權(quán)限:
1、經(jīng)濟管理權(quán)。將原來由市政府或相關(guān)部門掌管的部分縣級經(jīng)濟管理權(quán)限下放給雙山鎮(zhèn)政府。由雙山鎮(zhèn)自主管理鎮(zhèn)內(nèi)的各種商務(wù)活動;鎮(zhèn)政府有權(quán)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定土地、稅費、招商引資等各類優(yōu)惠政策,經(jīng)市委、
市政府審核同意后實施。
2、項目審批權(quán)。賦予雙山鎮(zhèn)政府縣級審核和審批鎮(zhèn)內(nèi)的投資項目權(quán)限,鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)項目由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進行行政審批,報市政府及相關(guān)部門備案。需要省政府有關(guān)部門審批的事項,市直部門協(xié)助做好銜接和服務(wù)工作。
3、部分國土、規(guī)劃、建設(shè)管理權(quán)。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)內(nèi)土地有權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定實行有償出讓,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織具體實施,由市政府委托鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)土地的征用、審批、出讓和轉(zhuǎn)讓等手續(xù)的辦理和管理,并按規(guī)定收繳土地出讓金、使用金;在堅持總體規(guī)劃的前提下,市政府委托鎮(zhèn)政府的規(guī)劃管理工作,行使“一書三證”(建設(shè)工程選址意見書,建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證)的發(fā)放權(quán)及鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理權(quán)。有權(quán)做出項目審批決定,以及工程投標(biāo)、建筑質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)項目違紀(jì)違法處罰等管理權(quán),并接受建設(shè)部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。部分鎮(zhèn)政府無法承擔(dān)的技術(shù)性、專業(yè)性工作可由鎮(zhèn)政府委托市建設(shè)部門所屬專業(yè)單位承擔(dān)。
4、建立土地儲備金制度。鎮(zhèn)政府多渠道籌集資金建立征地儲備資金,在鎮(zhèn)內(nèi)征收一定數(shù)量的土地,納入市土地儲備中心,進行專戶管理。
5、減免或返還稅費及土地出讓金。對于居民住宅開發(fā)招商引資企業(yè)等按相關(guān)政策能免則免,能減則減,土地出讓金市財政留成部分應(yīng)退還給我鎮(zhèn)。
(二)調(diào)整管理體制
1、調(diào)整鎮(zhèn)內(nèi)管理體制。在少量增加人員編制、進一步精簡現(xiàn)有機構(gòu)的前提下,增加發(fā)改、招商、經(jīng)濟運行管理、環(huán)保等部門,加強土地、城建規(guī)劃、科技等部門力量,整合社會事務(wù)部門。按照強鎮(zhèn)建設(shè)的需要而增加、
加強和整合的部門所需人員,可有上級對口部門支持、鎮(zhèn)內(nèi)自行調(diào)劑和社會招聘三個渠道解決。
2、調(diào)整與上級相關(guān)部門的關(guān)系。工商、稅務(wù)、技監(jiān)及其他“三權(quán)在上”并與強鎮(zhèn)建設(shè)緊密相關(guān)的部門要向雙山鎮(zhèn)派駐工作機構(gòu)。凡派駐到雙山鎮(zhèn)的機構(gòu)和人員,實行雙重管理,服從鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。派出單位的上級主管部門要切實下放權(quán)力,賦予足夠職能權(quán)限。雙山鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)公開辦事大廳,建立“一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務(wù)”機制,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,給投資者提供方便、快捷、周到的服務(wù)。
(三)強化鎮(zhèn)級投入能力
1、省政府“城鎮(zhèn)化推進工程”的建設(shè)資金適當(dāng)向雙山鎮(zhèn)傾斜。2、組織市直有關(guān)部門向省對口部門為雙山鎮(zhèn)強鎮(zhèn)建設(shè)爭取建設(shè)發(fā)展專項資金。
3、在財政體制方面實施優(yōu)惠政策。雙山鎮(zhèn)內(nèi)原有企業(yè)稅收市本級留層部分,雙山鎮(zhèn)與市財政按5:5比例稅收分成。新引進項目形成稅收后,包括原有企業(yè)擴大規(guī)模、增加項目而新增加的稅收,3年內(nèi)全部留給開發(fā)區(qū);3年后與市本級按5:5比例分成。其他方面形成的財政收原則上留給雙山鎮(zhèn)。雙山鎮(zhèn)企業(yè)的稅收,均由鎮(zhèn)內(nèi)國稅、地稅管理機構(gòu)的派出人員統(tǒng)一收繳;有關(guān)稅收減免,由鎮(zhèn)政府與相關(guān)機構(gòu)根據(jù)有關(guān)政策按規(guī)定權(quán)限協(xié)調(diào)辦理。上述各項形成的所有收益都要用于強鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,并接受財政和審計等部門的監(jiān)督。
4、增加財政投入。鑒于目前強鎮(zhèn)建設(shè)資缺口較大,為解決投入能力和經(jīng)費不足問題,財政部門安排一定的資金,以保證強鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的需要。
5、市直部門及所屬事業(yè)單位在雙山鎮(zhèn)形成的收益原則上留給雙山鎮(zhèn)使
用。這些部門和單位在雙山鎮(zhèn)各種收費,除上級明確規(guī)定上繳四平市級以上的和按成本支付勞務(wù)費以外,全部留給又山鎮(zhèn)。此項資金?顚S,用于強鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,不得改變用途,并接受財政、審計部門以及原收益部門單位的監(jiān)督。
(四)參照茂林鎮(zhèn)增加領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)
按照201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅費改革時所確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)之要件構(gòu)成,雙山幅員面積和人口總量都已具備特大鎮(zhèn)規(guī)模,同時鑒于目前領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)同雙山鎮(zhèn)的規(guī)模及所承擔(dān)的強鎮(zhèn)建設(shè)工作現(xiàn)實需要不相適應(yīng),建議在政府班子中增加12名副鎮(zhèn)長。
雙山鎮(zhèn)人民政府
201*年8月16日
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