領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話

XX副市長在廣州亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)

工作小組會議上的講話（代擬稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好！

今天在這里召開抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作小組第一次會議，標(biāo)志著第16屆亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作全面啟動。我謹代表廣州市政府，對廣州口岸查驗單位、經(jīng)營單位和省、市屬各有關(guān)部門給予亞運會籌備工作的大力支持，表示衷心的感謝！

北京奧運會已經(jīng)圓滿落幕，隨著第16屆亞運會腳步的日益臨近和宣傳工作力度的不斷加大，國內(nèi)外目光將逐漸轉(zhuǎn)向廣東，聚焦廣州。第16屆亞運會是向亞洲各國展示我國人民在改革開放新時期繼續(xù)解放思想、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新取得新成績的平臺，也是進一步提升廣東省、廣州市在亞洲的影響力，促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個新的良機。汪洋書記提出廣州要努力成為我省的“首善之區(qū)”。廣州市正在借舉辦亞運會的契機，進一步加大在城市基礎(chǔ)設(shè)施、場館、交通、信息等建設(shè)方面的力度，以新的面貌迎接亞運會的到來。

一直以來，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視亞運會的籌備工作，多次到亞組委視察工作，并作了重要指示。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任亞組委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主抓、落實亞組委的各項籌備工

作。省委領(lǐng)導(dǎo)將于近期召開會議，專門聽取組委會關(guān)于亞運會籌備工作的匯報。為全面啟動廣州亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作，廣州市政府按照省政府的有關(guān)批復(fù)精神，決定由我來參與這項工作，與各位領(lǐng)導(dǎo)同志一起開展第16屆亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作。

剛才，亞組委外聯(lián)部把抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作的有關(guān)情況做了一個匯報，各位領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)設(shè)施需求的內(nèi)容、制定建設(shè)方案和組織實施工作提出了很好的意見�？诎蹲鳛閬嗊\會相關(guān)人員物資入出境的“窗口”，其設(shè)施對于亞運會的滿足度以及相關(guān)人員物資通關(guān)的暢順度，直接影響國內(nèi)外賓客對廣州市的印象，關(guān)系廣東省乃至我國的國際形象。亞組委經(jīng)過考察、調(diào)研，制定了相關(guān)的設(shè)施需求，預(yù)測大約有3/4以上的亞運會（亞殘會）相關(guān)人員物資從廣州白云國際機場入出廣州。因此，廣東省機場管理集團公司、白云國際機場股份有限公司和市屬各有關(guān)單位對于廣州白云國際機場亞運會（亞殘會）抵離口岸設(shè)施的建設(shè)工作應(yīng)該義不容辭、勇于承擔(dān)，特別是廣東省機場管理集團公司和白云國際機場股份有限公司應(yīng)主動了解亞運會的需求，并多方收集各口岸相關(guān)單位提出的意見和建議，將廣州白云國際機場亞運會（亞殘會）抵離口岸設(shè)施建設(shè)工作完成質(zhì)量作為亞運會（亞殘會）成功舉辦與否的重要條件之一，以完善的硬件條件，致力打造第16屆亞運會抵離口岸工作品牌。同時，考慮到亞運會（亞殘會）部分相關(guān)人員物資將從我省其他口岸進出，故此，

請在座中央駐粵、駐穗口岸查驗單位、省屬各有關(guān)部門、廣州鐵路集團公司的領(lǐng)導(dǎo)按照第16屆亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作小組的職責(zé)分工，予以大力支持，協(xié)調(diào)、落實相關(guān)工作。

我相信，在廣州口岸查驗單位、經(jīng)營單位和省、市屬各有關(guān)部門的大力支持下，第16屆亞運會抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作將按籌備工作進度的要求，于明年11月第16屆亞運會團長會議前如期完成。最后，再次感謝在座各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和對亞運會籌備工作的大力支持！

謝謝大家！

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徐海七公司201*年領(lǐng)導(dǎo)干部會議文件之二

在公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上的講話

同志們：

在施工生產(chǎn)形勢嚴峻緊張的局面下，我們召開公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議，就是要貫徹落實“局領(lǐng)導(dǎo)干部會議”精神，認真總結(jié)和分析公司目前的形勢，進一步再動員、再部署、再要求，提高認識、統(tǒng)一思想、理清思路、振奮精神、明確任務(wù)、全面推進。下面我講四個問題。

一、前八個月黨群工作簡要回顧

1、全面貫徹兩個《實施意見》。局黨委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步加強和改進全局黨建工作的實施意見》和《關(guān)于創(chuàng)建項目思想整治工作示范點（線）的實施意見（以下簡稱兩個《實施意見》），是局黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新和發(fā)展全局黨建思想政治工作的重大決策和戰(zhàn)略部署。公司黨委從思想上高度重視，行動上高度統(tǒng)一，采取有效措施，貫徹落實兩個《實施意見》。在公司黨委工作報告中，對深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神和貫徹兩個《實施意見》的工作進行了重點安排。公司黨委《201*年組織工作要點》和《201*年宣傳工作要點》對兩個《實施意見》的貫徹落實也進行了的全面部署和規(guī)劃。201*年上半年，公司召開了三次黨群部門工作例會，對兩個《實施意見》進行了再

學(xué)習(xí)和研討，并對貫徹落實工作進行了再動員、再部署。公司黨委中心組組織了四次專題學(xué)習(xí)，對十七屆四中全會關(guān)于加強黨的基礎(chǔ)建設(shè)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、黨內(nèi)民主、執(zhí)政能力建設(shè)、社會主義核心價值觀等重要內(nèi)容和兩個《實施意見》（征求意見稿）進行了學(xué)習(xí)和研討。公司“五會”結(jié)束后，公司成立了兩個宣講組，編寫了宣講題綱，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴各單位和各項目部，宣講局“四會”、公司“五會”精神，對兩個《實施意見》的重要內(nèi)容也進行了宣講和解讀。公司所屬各單位、項目部和機關(guān)30多個黨支部，結(jié)合各自實際，組織全體黨員和干部，認真學(xué)習(xí)了“五會”精神和兩個《實施意見》的重要內(nèi)容，進行了座談研討，對下一步的黨支部工作進行了規(guī)劃和部署。天水過境線黨支部就示范線創(chuàng)建寫了《加強思想政治工作，建設(shè)和諧項目部》的調(diào)研報告。

2、打造“黨旗飄揚”重點項目黨建活動品牌。201*年是公司實現(xiàn)安全質(zhì)量效益型和諧企業(yè)奮斗目標(biāo)的重要一年。公司在建項目的施工生產(chǎn)任務(wù)異常繁重，尤其是以蘭新二線新疆段、蘭新二線甘青段和青島地鐵項目為代表。年初開始，公司黨委就如何在這些重點項目開展好黨建主題活動，進一步打造七公司“黨旗飄揚”黨建主題活動品牌進行了規(guī)劃和部署。經(jīng)局黨委同意，蘭新二線（甘青段）項目部，開展了以“黨旗飄揚爭先鋒，蘭新二線立新功”為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”黨建活動，并將這次黨建主題活動與“創(chuàng)建示范線”、“工人先鋒號”、“青年文明號”等系列活動結(jié)合開展，豐富了黨建主題活動的內(nèi)容。

6月26日，在張掖蘭新鐵路甘青項目部梁場工地舉行了主題活動授旗儀式。為了確保此次活動圓滿完成，公司黨委成立了五個工作小組。這次活動是繼201*年度開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，黨旗飄揚爭先鋒”黨建主題活動以來，公司黨委打造“黨旗飄揚”黨建工作品牌的又一次積極的探索，是七公司項目第一次以代局指的形式組織大型的黨建主題活動，為公司其他在建重點項目統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地開展好黨建主題活動積累了寶貴的經(jīng)驗。這次活動得到了局組織部、宣傳部的高度贊揚。3、豐富教育載體，用企業(yè)精神激勵員工。去年年底和今年年初，公司相繼中標(biāo)蘭新二線新疆段、蘭新二線甘青段、青島海灣大橋等工程。特別是蘭新二線新疆段，自然環(huán)境極其惡劣，給員工造成了極大的心理影響。蘭新二線甘青段是第一次代局工指組織施工，造價高、規(guī)模大、戰(zhàn)線長。面對這種形勢，公司黨委開展“六講”教育，用企業(yè)精神激勵員工。即“講發(fā)展，堅定必勝信念；講形勢，提高全員認識；講大局，接受考驗；講責(zé)任，樹立全局觀念；講忠誠，熱愛企業(yè)；講奉獻，發(fā)揚西格精神”的思想、形勢任務(wù)教育，堅持用“永不服輸、力爭上游、務(wù)實進取、眾志成城”的企業(yè)精神激勵七公司廣大員工團結(jié)一心，振奮精神。

從4月起，公司機關(guān)黨總支開展了“愛崗敬業(yè)”主題教育實踐活動，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)發(fā)展，提高機關(guān)各部門服務(wù)基層的能力和水平，機關(guān)干部40多人兩次到蘭新二線甘青段、武罐公路幫助征地拆遷，為一線的施工生產(chǎn)做好服務(wù)和保障工作。

公司事業(yè)管理中心黨總支開展了“三優(yōu)三滿意”主題活動，即：“提高服務(wù)質(zhì)量，樹立后勤部門良好形象，達到優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀業(yè)績的“三優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)職工（包括在職和離退休）滿意、家屬滿意、組織滿意的“三滿意”目標(biāo)，旨在打造和諧、穩(wěn)定的大后方。

公司機關(guān)和各項目部開展了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”安全月活動，6月1日，在不同地點同一時間舉行了“安全宣誓”活動，700多名員工撰寫了“安全警鐘時刻長鳴”的心得體會。

玉樹地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后，公司機關(guān)、各項目部員工以及離退休職工，有組織的向受災(zāi)同胞捐款。共計捐款13.6萬元，體現(xiàn)七公司廣大員工“心系玉樹奉獻愛心”的高尚道德情操。

8月20日，公司關(guān)工委、宣傳部聯(lián)合組織了“傳承先輩希望、弘揚四局精神、超越時代理想、第五屆文化節(jié)文藝演出”，員工子女才藝展示、離退休職工大合唱和機關(guān)職工司歌大合唱等都彰顯了七公司員工積極向上、奮勇爭先的氣勢。

4、將黨建思想政治工作向協(xié)作隊伍延伸。今年3月份，公司召開了協(xié)作隊伍座談表彰會，年度考核評比獲得A類資格的35家協(xié)作隊伍參加會議，10家隊伍介紹經(jīng)驗，他們在經(jīng)驗介紹中都談到了四局黨建主題活動、四局企業(yè)精神和文化對他們產(chǎn)生的影響。在會議上，公司黨委發(fā)出了“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全、共鑄社會誠信、共謀和諧發(fā)展”的倡議，與會協(xié)作隊伍所有代表積極響應(yīng)并在倡議書上簽字。以此為契機，公司黨委在全公司協(xié)作隊伍中開展“質(zhì)量安全誠信文化”教育，下發(fā)文

件開展“捍衛(wèi)質(zhì)量，保衛(wèi)安全，共鑄社會誠信，共謀和諧發(fā)展”主題活動，所有在建項目協(xié)作隊伍都積極響應(yīng)在倡議書上簽字。局《四局工人》第二期，刊登了兩篇七公司協(xié)作隊伍的經(jīng)驗材料，并配發(fā)了編輯短評，高度贊揚。局《政工研究》第一、第二兩期，以“協(xié)作隊伍論壇”為題，連續(xù)刊登了七公司協(xié)作隊伍的經(jīng)驗材料。

各項目黨組織通過組織協(xié)作隊伍召開座談會、發(fā)放問卷征求對黨支部工作意見。同時對協(xié)作隊伍黨員狀況進行摸底調(diào)查，將協(xié)作隊伍黨員納入黨支部統(tǒng)一管理。為了加強同協(xié)作隊伍的溝通和交流，及時了解問題和排查隱患，公司黨委在各項目部推行思想政治工作聯(lián)絡(luò)員制度。下發(fā)了相關(guān)管理辦法，明確聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)、工作內(nèi)容。將黨建思想政治工作向協(xié)作隊伍進行延伸。

5、夯實基礎(chǔ)，項目黨支部各項基礎(chǔ)工作得到加強。1）、公司黨委推行黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化，以創(chuàng)建“和諧項目經(jīng)理部”為載體，將創(chuàng)建示范線（點）、紅旗項目部、四好班子、三工建設(shè)、廠務(wù)公開、青年文明號、廉政示范點、綜合治理、信息調(diào)研、黨群基礎(chǔ)工作等十個方面的工作進行了細化，并列出了考核評分標(biāo)準(zhǔn)，為提高項目黨支部的工作水平提供了依據(jù)，創(chuàng)造了條件。

2）、公司黨委全面貫徹局黨委組織部編印的《徐海工程項目黨建工作制度》，按照制度的基本要求，規(guī)范地開展好黨支部的各項基礎(chǔ)工作。各基層黨支部進一步規(guī)范七公司編印的支

部工作“四簿一冊”手冊的填寫，保留支部工作開展情況的原始依據(jù)。

3）、公司黨委進一步完善黨員證的管理制度，出臺了管理辦法，進一步明確黨員的身份、黨費繳納、參加組織活動等黨員生活的狀況。對需要補辦和換發(fā)黨員證的黨員情況進行統(tǒng)計，并及時予以辦理，目前已經(jīng)重新煥發(fā)黨員證200多份。

4）、黨政會簽制度執(zhí)行效果明顯。公司黨委再次修訂和完善《黨政會簽制度》辦法，加大黨政會簽制度的落實力度。把貫徹落實黨政會簽制度作為推動項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效手段。對項目重大管理行為和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行有效的事前、事中、事后的全程監(jiān)督。同時拓寬了黨政會簽制度的內(nèi)容，將勞務(wù)分包選擇、材料采購、支付款項、獎勵、人事任免等重大事項列入到黨政會簽的范圍，嚴格按照規(guī)定程序辦理會簽手續(xù)，嚴格把好管理過程的“六關(guān)”，即“合同關(guān)”、“價格關(guān)”、“質(zhì)量關(guān)”、“采購關(guān)”、“驗收關(guān)”和“發(fā)放關(guān)”，保證了“陽光工程”的順利實施。公司所屬項目部，大都能夠自覺遵守和維護黨政會簽制度。泉廈、寧杭、天水過境線等項目部，制定了專門的項目經(jīng)理和項目書記會簽表格，凡手續(xù)不完備的，財務(wù)部堅決不予支付，為各項目部作出了良好的表率。

5）、公司黨委打造公司黨建工作品牌，以“黨旗飄揚”為主旋律，充分發(fā)揮了項目黨建思想政治工作的導(dǎo)向作用，充分發(fā)揮了黨員在施工生產(chǎn)中的先鋒模范作用。泉廈項目部，在創(chuàng)建黨員先鋒工程中，“讓黨員時刻知道自己的職責(zé)”，從領(lǐng)

導(dǎo)崗、部長崗、技術(shù)崗、后勤崗等四個層面來建立“黨員先鋒崗”，劃分“紅旗責(zé)任區(qū)”，同時，將評比結(jié)果在“創(chuàng)崗建區(qū)”評比欄中予以公布，極大地調(diào)動了黨員干部的工作積極性。代局工指蘭新鐵路甘青段項目部，開展“我的崗位您放心，我的崗位無差錯”績效評估活動。堅持績效優(yōu)先的用人機制、考評機制，切實加強項目效能建設(shè)，注重工作實績，突出綜合考核評價，在項目上形成奮發(fā)有為、積極向上、求真務(wù)實的新風(fēng)尚。機械施工公司，在局淮南區(qū)域黨建活動中，開展“我是一個黨員”活動，時刻提醒全體黨員不管面對什么困難，都要做到“一個黨員，一面旗”，建立了黨建基礎(chǔ)活動“六卷”，得到了局淮南工指黨工委的高度贊揚。

七．一前夕，局黨委、公司黨委對“一先兩優(yōu)”進行了表彰。泉廈項目部被授予局“十佳先進基層黨組織”，杜江山被授予局“十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”，汪文建被授予局“十優(yōu)項目部黨組織書記”。

二、認識面臨的形勢和任務(wù)，樹立堅定必勝信念

去年年底今年上半年，我們相繼中標(biāo)了蘭新二線新疆段、蘭新二線甘青段、青島海灣大橋、青島地鐵、武罐5標(biāo)、武罐22標(biāo)，施工任務(wù)更多更大更艱巨。特別是蘭新二線新疆段、甘青段以及青島地鐵三個標(biāo)，造價高、規(guī)模大、戰(zhàn)線長，技術(shù)難度大，開創(chuàng)了公司發(fā)展的新里程。但是面對惡劣的自然環(huán)境的挑戰(zhàn)，面對有效工期短、時間緊迫的壓力，面對高原強風(fēng)口

地域修建高速鐵路、面對大噸位架梁、面對城市中心修建大跨度地鐵等可能遇到的大量技術(shù)難題，面對目前我們還無法預(yù)知的各種困難，盡管我們前期已經(jīng)經(jīng)歷了自然環(huán)境的初步考驗，并在人員組織、勞動力調(diào)配、施工方案制定等方面花費了很大心血，也取得了一定的成果，但是更艱巨更困難的局面，還在后面，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，如何應(yīng)對，如何組織，形勢依然嚴峻。

在建工程項目中，全局50公里隧道施工我們七公司占了20多公里，特別是經(jīng)歷了11.22事故的陣痛，安全管理和隧道施工安全形勢依然嚴峻。上半年各類安全責(zé)任事故、事件頻發(fā)，雖然沒有出現(xiàn)人身傷亡，但是給我們造成了非常惡劣的影響。局二季度安委會，對我們寧杭項目部東蘆山隧道塌方事故進行了嚴厲的問責(zé)處罰，給我們再次敲響了安全警鐘。

以寧杭客專線、泉廈高速公路、寧武高速公路、十天高速公路18標(biāo)、青島地鐵、青島海灣大橋、蘭新二線新疆段、甘青段等為代表的重點工程，搶節(jié)點搶工期搶形象進度的壓力依然嚴峻。這些項目部作為產(chǎn)值大戶直接影響了公司年度指標(biāo)的完成。上半年，公司在局月度、季度、半年度施工任務(wù)完成指標(biāo)排在倒數(shù)幾名，也是近年來最落后的排名。前8個月，我們只完成13.4億元，占年度計劃的50%。如何在剩下的4個月中，完成13億的生產(chǎn)任務(wù)，是對我們的最大考驗。

蘭新線新疆段，高原強風(fēng)口地域修建高標(biāo)準(zhǔn)鐵路、也是公司代表局第一次獨立承擔(dān)技術(shù)課題并需要完成大量技術(shù)攻關(guān)

的項目；蘭新線甘青段，大型橋梁預(yù)制、運輸和架設(shè)；寧杭線，高速鐵路無砟軌道鋪設(shè)；青島地鐵，城市中心大跨度區(qū)間地下工程等我們從沒有經(jīng)歷過、沒有任何經(jīng)驗積累的大量技術(shù)難題，如何進行前期技術(shù)論證，如何根據(jù)技術(shù)論證做到有效解決生產(chǎn)組織、施工工藝、設(shè)備配、風(fēng)害損失預(yù)防、勞動保護、安全防范、質(zhì)量保障等諸多課題依然嚴峻。也是對公司技術(shù)攻關(guān)能力的最大考驗。泉廈項目部津淮路立交橋3200噸級箱梁橫移施工，歷經(jīng)四個多月的精心準(zhǔn)備，于201*年7月11日16時順利就位。不僅標(biāo)志著泉廈高速公路擴建工程建設(shè)又取得了一項重大突破，也為我們蘭新線、青島地鐵項目技術(shù)攻關(guān)做出了很好的榜樣和借鑒。

能夠統(tǒng)一調(diào)配保證新開工項目、在建工程項目、收尾項目運轉(zhuǎn)的資金儲備短缺，資金緊張的狀況依然嚴峻。近期和年度，向局借款還貸和支付占用利息的壓力巨大，如不能按期還貸，勢必增加貸款利息的支付，這是近幾年來資金狀況最為嚴峻的局面。同時也為我們?nèi)绾斡行Э刂瞥杀�、�?jié)約資金、增加變更收入提出了更為嚴格的目標(biāo)要求和管理要求。

為了保證公司持續(xù)發(fā)展，我們必須適時適度的儲備任務(wù)，必須盡可能的擴大生產(chǎn)。但是以項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員為代表的人力資源相對不足的矛盾依然嚴峻。如何盡快培養(yǎng)盡快崗位成才、如何合理合法借助社會力量、如何有效利用激勵機制挖掘企業(yè)管理人員潛力，已經(jīng)是解決人才資源瓶頸的刻不容緩的三大課題。

具備建制規(guī)范、整體素質(zhì)高、能夠服從調(diào)動、積極配合的勞務(wù)協(xié)作隊伍儲備不足的矛盾依然嚴峻。這在很大程度上影響和制約了公司施工生產(chǎn)任務(wù)的完成。受制于協(xié)作隊伍的矛盾在項目上普遍存在，特別是在寧武、寧杭、蘭新線等項目上極為突出。這就要求我們一方面從安全、質(zhì)量、工期、誠信，加強對協(xié)作隊伍的管理。另一方面引進和擴大協(xié)作隊伍的儲備，建立一批“鐵桿”隊伍，建立一批“鐵桿”班組。第三是從價格方面，建立和制定“適度優(yōu)惠、有利可圖”的合作雙贏機制。

201*年下半年乃至今后幾年，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，鐵路、公路和城市基礎(chǔ)建設(shè)等建筑市場形勢迫使我們要不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，因而生產(chǎn)規(guī)模也將進一步擴大。

一是建筑市場周期性變化和經(jīng)濟緊縮政策迫使我們必須增加經(jīng)營任務(wù)的儲備，盡可能多的完成施工任務(wù)。在未來的幾年，隨著國家鐵路、高速公路網(wǎng)的日益完善，鐵路大規(guī)模建設(shè)到201*年基本進入尾聲，高速公路建設(shè)也集中在近兩年，兩年后將進入建設(shè)節(jié)奏放慢、市場規(guī)模偏小的平緩期。如果我們不認清形勢，加快發(fā)展，將會喪失了發(fā)展機遇。

二是與局內(nèi)兄弟單位相比迫使我們必須加快發(fā)展步伐。自1997以來，盡管我們走綜合施工的道路時間并不長，但是發(fā)展速度卻非常快。從201*年開始到201*年，人均完成指標(biāo)一直名列局前茅，一直是我們七公司引以為自豪的標(biāo)志性指標(biāo)。以七公司人均完成指標(biāo)作為局發(fā)展指標(biāo)的測算對比基數(shù)經(jīng)常被引用。但是201*年這項人均指標(biāo)我們大大落后了，201*年

全局前七個月的完成指標(biāo)，我們依然落后。這說明不是我們沒有發(fā)展，而是別人的發(fā)展速度比我們更快。

三是市場競爭能力迫使我們必須迅速提升綜合管理水平。201*年201*年，我們所施工的淮安車站獲得火車頭獎，淮南洞山獲得黃山杯獎，但是全國性的工程質(zhì)量榮譽我們依然是空白，已完工程和在建工程中，有影響、高技術(shù)含量、管理跨度大、標(biāo)志性的工程不多。這就要求我們必須舉全公司之力、聚全公司智慧，打贏蘭新二線新疆段和青島地鐵技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提升公司綜合技術(shù)能力。

四是隨著建筑市場的變化，局鐵路經(jīng)營“西進戰(zhàn)略”進一步實施和推進，迫使我們必須加大投入力量占領(lǐng)主責(zé)市場，保持我們主責(zé)市場的優(yōu)勢和有利條件。當(dāng)前鐵路市場投標(biāo)政策出現(xiàn)了新變化，對鐵路營銷承攬額度采取了限額封頂。這就迫使我們要調(diào)整經(jīng)營策略，繼續(xù)加大路外市場的營銷力度，保持我們在路外市場的優(yōu)勢。

五是建筑市場利潤空間狹小，迫使我們必須選擇靠規(guī)模求發(fā)展。國內(nèi)建筑市場集中度過低，惡性競爭，利潤空間狹小，嚴重困擾著建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，靠規(guī)模求發(fā)展依然是主要方式。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，凝聚完成任務(wù)的精神動力形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，時間緊迫，壓力巨大。薛總經(jīng)理做了重要講話，全面總結(jié)了今年以來的工作，分析了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展存在的問題，并對后幾個月的重點工作進行了安排。幾位分

管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作提出了具體意見。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須認清形勢，提高認識，切實抓落實，切實出成效。在深入實際中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在推進工作中改進作風(fēng)，在實踐工作中錘煉作風(fēng)。

一要嚴格責(zé)任。

在施工生產(chǎn)面臨的巨大壓力面前，公司和各項目部兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、公司機關(guān)各部門負責(zé)人，必須樹立責(zé)任意識，要有敢于主動承擔(dān)責(zé)任的意識，要有敢于高度負責(zé)的精神。要按照崗位責(zé)任和工作分工各負其責(zé)，各司其事。同時必須強調(diào)，工作要分工但不能分家，要有工作主責(zé)也要主動相互配合，相互補臺。在人力資源緊張的情況下，大力提倡并獎勵一人多能、一崗多能、一職多能，一部多能。為提高辦事效率，要堅持推行首問負責(zé)制，首辦負責(zé)制，遇到急事誰先知道，誰先去辦，不推諉、不等待，必須主動承擔(dān)牽頭和組織責(zé)任，對互相扯皮、互相推諉造成后果的嚴厲處罰。切實解決干事不用心，不用心想事、不用心謀事等問題；切實解決工作不落實，工作敷衍了事、溝通協(xié)調(diào)不力等問題；切實解決精神不振奮，工作缺乏激情、得過且過、不思進取、不動腦筋、回避矛盾、只求過得去，不求過得硬等問題。還必須強調(diào)，負責(zé)，是對自己、對上級、對他人、對事業(yè)、對企業(yè)負責(zé)任的統(tǒng)一。

二要嚴肅紀律。

嚴肅紀律就是要做到有令則行，有禁則止。就是要求各級

領(lǐng)導(dǎo)干部對上級、公司的指示和精神必須貫徹到底，落到實處，必須理解準(zhǔn)確，決策果斷，措施得力。就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確樹立和增強大局觀念，認識局部和全局的關(guān)系。只有顧全大局，牢固樹立全公司上下一盤棋的思想，才能充分發(fā)揮全公司的資源。就是要求必須提高執(zhí)行的效率，必須提高指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)控的作用。就是要求紀律嚴明。嚴格遵守崗位工作紀律、組織紀律。嚴格遵守離崗?fù)獬稣埣偈掷m(xù)。嚴格遵守工作信息聯(lián)系紀律。嚴格遵守重要事項請示匯報紀律。就是要求廣大員工必須要有正確的職業(yè)道德，正確處理上下級關(guān)系，服從命令聽從指揮。

三要提高能力。

一是提高施工生產(chǎn)的組織能力。項目班子要緊緊圍繞施工生產(chǎn)中心任務(wù)，做到“四定一包”（即：定人、定崗、定責(zé)、定時、包任務(wù)）實行目標(biāo)管理，分解量化任務(wù)，嚴格考核獎懲。思想上同心，工作上合拍，行動上協(xié)調(diào)。

二是提高綜合決策能力。項目班子綜合決策能力就是要求圍繞工期、效益、安全、質(zhì)量四大目標(biāo)，安排總體施工方案要超前規(guī)劃，安排節(jié)點工期要超前計劃，安排勞動力組織要超前策劃。要做到“心中有底，手中有備”。

三是提高團結(jié)共事能力。講團結(jié)，必須講政治、講黨性、講大局、講原則。這四項原則是項目班子團結(jié)共事的政治思想基礎(chǔ)。不講原則、不明是非、不顧大局的團結(jié)不是真正的團結(jié)，不利于個人、事業(yè)和公司。講團結(jié)，必須明確責(zé)任。項目黨政

負責(zé)人要敢于負責(zé)，勇于負責(zé)，項目部班子其他成員要主動協(xié)作、主動配合、主動補臺。講團結(jié)，必須及時溝通和協(xié)調(diào)。在執(zhí)行過程中，分管工作必須與項目整體工作相一致。出現(xiàn)矛盾要以大局為重，個人服從整體，局部服從全局。

四是提高解決問題的能力。要有解決問題的勇氣。要保持一股昂揚向上的精神，不能顧慮重重、徘徊不定、優(yōu)柔寡斷。干事要有一股子勁、一股子氣，要滿懷激情地發(fā)揮主觀能動性，乘勢而上�！靶娜鮿t志衰，志衰則不達”。有些干部，遇到困難和問題，總是強調(diào)客觀，精神萎靡，缺乏朝氣，缺乏勇氣，更缺乏一種鼓舞人心、激發(fā)斗志的豪情和膽識。面對困難，強者是迎難而上，把危機化為轉(zhuǎn)機，弱者被困難所嚇倒，當(dāng)逃兵而坐失戰(zhàn)機。因此，我們務(wù)必要振奮精神，樹立起“氣可鼓而不可泄，業(yè)可成而不許敗”的必勝信念，勇敢地去應(yīng)對每一個挑戰(zhàn)。要有解決各種問題困難的智慧。在企業(yè)的發(fā)展中必然會面臨各種挑戰(zhàn)，解決這些問題，除了勇氣和決心外，還需要智慧和睿智，要用科學(xué)的思路和創(chuàng)新的辦法去面對和解決這些困難。我們各級領(lǐng)導(dǎo)要具備大氣與眼光，凡事既要考慮當(dāng)前，更要著眼長遠；既要注重個別局部，更要關(guān)注大局整體；既要周密精細，更要善抓關(guān)鍵，超前謀劃、科學(xué)決策，解決和處理好可能出現(xiàn)的各種新情況。要有解決問題的資源。人力、物力、財力資源，是保證企業(yè)和項目基本正常運行的三大資源。什么是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是要學(xué)會掌握、儲備和整合各種資源，使用好和利用好各種資源。要有把握解決問題時機的準(zhǔn)確判斷。善于

從苗頭性的問題中增強思想的敏銳性，善于從各個控制環(huán)節(jié)的計劃中增強總體工作的遇見性，善于抓住“小”和“早”，善于盯住問題不放，盯住問題做工作，真正做到問題原因不找出不罷休，教訓(xùn)不吸取不罷休，措施不到位不罷休，整改效果不合格不罷休。

四要增強意識。

一是增強趕超意識。完成局下達的任務(wù)指標(biāo)，不僅僅是一個經(jīng)濟承包責(zé)任，更是政治任務(wù)，是下級對上級的負責(zé)，是七公司對全局的負責(zé)，關(guān)系到七公司在局和局黨委面前的信譽和能力，我們沒有后退之路。這就是講黨性，這就是講大局。要知落后而奮勇，要扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)被動局面，必須采取有效有力措施，打贏捍衛(wèi)信譽、捍衛(wèi)榮譽的施工生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

二是增強艱苦意識。當(dāng)前資金狀況非常緊張，要樹立過“緊”日子的思想。不論是機關(guān)還是項目部，該花的錢要花，不該花的錢堅決不花，暫時可以不花的錢先不花，能少花錢的要節(jié)約花。機關(guān)要提高辦事效率，盡量減少出差費用和辦公費用。參與各項活動要計劃用錢，重在參與，減少不必要的過大支出。

三是增強效益意識。發(fā)展是硬道理、安全是硬道理、質(zhì)量是硬道理、掙錢更是硬道理。工程項目沒有效益，沒有利潤，員工利益無從談起，企業(yè)長期負債經(jīng)營勢必會走向破產(chǎn)倒閉。這決不是危言聳聽。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立掙錢意識、效益意識。

五要加強考核。

生產(chǎn)規(guī)模的擴大，管理型企業(yè)的模式，需要打造一只打大仗打硬仗打勝仗的干部隊伍。一方面公司黨委注重年輕人員的選拔培養(yǎng)，對于想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀年輕人員搭建平臺，提拔任用。另一方面公司黨委加大干部年度各項考核，加大創(chuàng)建“四好班子”考核，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，加大嚴格執(zhí)行黨政會簽制度的考核，強化問責(zé)制度。通過考核，建立干部的績效檔案。近年來我們相繼提拔了一大批優(yōu)秀干部，職務(wù)的提升意味著責(zé)任更重，工作更多，更須努力。希望我們的年輕干部，在個人成長的道路上，要經(jīng)的起挫折的考驗，經(jīng)的起時間的考驗，經(jīng)的起不同艱苦環(huán)境的考驗。在完成施工生產(chǎn)任務(wù)的組織中、在大力攻克技術(shù)難關(guān)的拼搏中、在增加項目效益積累的勤奮中，發(fā)揮自己的聰明、才智和能力。

四、以貫徹兩個《實施意見》為主線，做好黨群工作1、貫徹兩個《實施意見》的重要意義。局黨委兩個《實施意見》，是局黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)新形勢、提出新要求，創(chuàng)新和發(fā)展全局黨建思想政治工作的重大決策和戰(zhàn)略部署，是全面推進局黨建思想政治工作的綱領(lǐng)性文件，是建立局黨建思想政治工作長效機制的指導(dǎo)性文件，是規(guī)范局黨建思想政治工作基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化文件。

公司黨委指導(dǎo)思想是，貫徹局黨委兩個《實施意見》的各項要求，履行好代局工指功能和職責(zé)，全面推進黨建思想政治

工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃駐地建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建項目思想政治工作示范線（點），統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的開展“黨旗飄揚”黨建主題活動。全面提升公司各級領(lǐng)導(dǎo)能力、管控能力、生產(chǎn)能力及綜合能力，全面提升黨建思想政治工作保障打大仗打硬仗打勝仗的能力。

2、抓好兩個《實施意見》落實計劃安排。局黨委兩個《實施意見》及考核辦法，考核范圍涉及到公司黨群各部門、局工指和項目部，考核內(nèi)容涉及到黨群各部門和項目部的基礎(chǔ)性管理工作。因此，為了更好的貫徹局黨委兩個《實施意見》，達到考核標(biāo)準(zhǔn)，公司黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了進一步貫徹落實兩個《實施意見》的實施細則，提出了基本原則、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，對基礎(chǔ)資料的建立、考核評比的標(biāo)準(zhǔn)制定了要求、編制了《兩個“實施意見”工作指南》。

公司各項目、機關(guān)黨組織，必須統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把抓好兩個《實施意見》落實作為今年后四個月黨群工作的主要工作來抓。各黨組織書記是第一責(zé)任人。通過抓好兩個《實施意見》落實，使公司各項目和基層黨組織達到“強基礎(chǔ)、建制度、定規(guī)范、促活動、展作為、出形象”的目標(biāo)。

3、在落實貫徹兩個《實施意見》的同時，著重落實好局黨委下發(fā)的相關(guān)配套文件：《建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)意見》、《徐海工程項目黨建工作制度》、《創(chuàng)建“紅旗項目部”辦法》、《黨政會簽制度》、《“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員實施意見》。今年6月，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開始啟動，公司黨委把兩個

《實施意見》的貫徹落實，融入到推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動中，出臺了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的工作方案和推進計劃，必須一并貫徹落實。

4、形成“大政工”格局。公司黨群部門人員少、職能多，要做好工作就必須有效整合資源：一要分工不分家。公司黨群各部門要團結(jié)協(xié)作、相互配合、資源共享、形成合力。二要注重實效。黨群工作要統(tǒng)一主題，突出重點，不僅要考慮宣傳效應(yīng)，也要考慮基層實際狀況。三要加強團隊建設(shè)。黨群工作者要全面了解掌握企業(yè)和項目情況，結(jié)合企業(yè)和項目實際開展工作，做到有的放矢，提倡黨群工作者做到“一崗雙責(zé)”，“一崗多責(zé)”，不斷提升自身的綜合素質(zhì)。四要加強項目書記的培訓(xùn)。項目書記即是項目管理的主要參與者，又是黨建思想政治工作的執(zhí)行和落實者。項目書記特別是新近提拔和轉(zhuǎn)入到書記崗位上的同志，要努力提高自身的政治素質(zhì)和理論水平，要從多看、多讀、多寫、多說上下功夫，盡快適應(yīng)并創(chuàng)造性的開展工作，促進和提高項目黨群工作水平。

5、把黨群工作“虛功實做”。要樹立“黨群工作也是生產(chǎn)力”的理念，扎扎實實把每一項工作做實做好。一是圍繞中心點。圍繞企業(yè)、項目的“安全、質(zhì)量、工期、效益”工作中心和企業(yè)所需、領(lǐng)導(dǎo)所期、員工所求的工作目標(biāo)開展黨群工作。二是找準(zhǔn)切入點。本著“有利于企業(yè)和項目的管理提升，有利于經(jīng)濟效益的提高，有利于團隊建設(shè)的加強”的原則來開展黨群工作。三是突出亮點。圍繞各項目不同特點，利用好黨、工、團

組織各自有效工作載體，因地制宜地開展特色工作，機關(guān)對項目部對口工作給予具體策劃和指導(dǎo)，項目部要積極主動及時報送信息。四是抓住重點。公司黨群工作例會每兩個月召開一次，對前期的黨群工作尤其是兩個《實施意見》的貫徹落實情況進行總結(jié)交流，對下一步的重點工作進行安排部署。

6、抓住黨群工作主線。一是抓住開展“黨旗飄揚”黨建活動主線。打造七公司黨建品牌。在適當(dāng)時候開展“黨旗飄揚戈壁灘，拼搏建工蘭新線”，“黨旗飄揚爭先鋒，青島地鐵立新功”等系列黨建主題活動。要緊密結(jié)合工程項目所處的自然和社會環(huán)境特點，講求活動的針對性和實效性，突出活動特色。把黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用細化、量化到工程項目的工期、安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)、文明施工、精神文明建設(shè)之中。要將黨建主題活動與“創(chuàng)先優(yōu)爭”、“四強、四優(yōu)”、項目思想政治工作示范線（點）創(chuàng)建、創(chuàng)建“紅旗項目部”、爭創(chuàng)“工人先鋒號”、爭創(chuàng)“青年文明號”、“黨風(fēng)建設(shè)示范點”、“凝心聚力、共建和諧”項目文化等活動相結(jié)合。做到資源共享，優(yōu)勢互補，減少重復(fù)性工作。二是抓住創(chuàng)建思想政治工作示范線主線。建立示范線（點）創(chuàng)建工作體系。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進示范線（點）創(chuàng)建活動。統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)的做好新開工項目的駐地規(guī)劃建設(shè)，以蘭新二線甘青段帶局工指創(chuàng)建示范線帶動公司其他項目創(chuàng)建示范點。三是抓住人才培養(yǎng)這條主線。通過思想政治工作、提高全員學(xué)習(xí)能力、一對一崗位帶兵等有效載體為員工的成長、成才提供機會

和舞臺。四是統(tǒng)籌抓好黨群工作。要從“政治思想教育、生產(chǎn)宣傳鼓動、員工職業(yè)技能培養(yǎng)、項目文化建設(shè)、學(xué)習(xí)型項目、和諧內(nèi)部外部環(huán)境、三工建設(shè)、民主管理、廉政建設(shè)、青年工程”等十個方面統(tǒng)籌兼顧抓好工作。五是黨群工作向協(xié)作隊伍延伸。要盡可能的將安全質(zhì)量誠信教育、思想教育、黨員管理、黨建主題活動、三工建設(shè)等延伸覆蓋到協(xié)作隊伍。

7、要大力推進網(wǎng)絡(luò)政工。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷推進，網(wǎng)絡(luò)已成為企業(yè)各項工作最有效的載體，黨群各部門和項目書記必須抓好和利用好這個陣地：一是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公。實現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、簽發(fā)，以提高效率、節(jié)約成本。二是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，上傳培訓(xùn)資料和工作范本，實現(xiàn)全員式、開放式培訓(xùn)。同時，在公司主網(wǎng)頁面開辟“員工論壇”，加強黨群各部門工作的交流，加強員工之間的交流。三是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化宣傳。實行開放式、全員式網(wǎng)絡(luò)宣傳，活躍職工精神和文化生活。同時根據(jù)工作內(nèi)容設(shè)定不同的管理權(quán)限，實行分級、分部門管理。

8、關(guān)愛關(guān)心關(guān)懷關(guān)注員工。七公司“永不服輸、力爭上游、務(wù)實進取、眾志成城”的精神。其中最精髓之處就是奉獻精神。奉獻是一種品質(zhì)更是一種精神境界。奉獻蘊藏在我們廣大干部和員工心靈深處。有了奉獻精神，就能正確對待企業(yè)利益和個人利益，就能正確化解個人利益與企業(yè)利益之間的矛盾。就能克服艱苦、適應(yīng)艱苦、戰(zhàn)勝艱苦。建筑施工企業(yè)的性質(zhì)決定了我們從事的工作必須要遠離城市，遠離家人。艱苦是

建筑施工企業(yè)的代名詞。既然我們選擇了這個行業(yè)，我們就要有充分的思想準(zhǔn)備。越是艱苦越能鍛煉人的意志。無數(shù)成功的事例都證明了這一點。

在廣大員工做出奉獻的同時，我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級黨組織、工會、共青團組織、項目部要以人性化的理念出發(fā)，關(guān)愛關(guān)心關(guān)懷關(guān)注廣大奮戰(zhàn)在一線員工的生活、薪酬、文化、衛(wèi)生、安全環(huán)境和思想動態(tài)。盡可能的創(chuàng)造優(yōu)良適宜的工地生活環(huán)境，解決好思想問題。盡可能的根據(jù)不同地域環(huán)境，合理提高生活補貼，盡可能的統(tǒng)籌提高薪酬待遇。

特別是關(guān)愛關(guān)心關(guān)懷關(guān)注蘭新線新疆段項目部的廣大員工。地處大風(fēng)口的中心，不能簡單地用條件艱苦來形容。僅風(fēng)害就需要我們認真研究、對待、解決。如何化解管理人員與作業(yè)人員在風(fēng)害天氣下的心理落差？如何克服無人區(qū)施工人員的正常生產(chǎn)生活？如何提供后勤和醫(yī)療服務(wù)保障？如何解決風(fēng)害天氣下施工生產(chǎn)組織？如何減少風(fēng)害對工效比、工程質(zhì)量、施工外觀等方面的不良影響甚至致命影響等等，都需要組織專門人員甚至組織專門機構(gòu)來研究論證，需要用科學(xué)的手段、非常的措施、有效的途徑，逐一解決。

9、抓好先進典型的推樹。一個典型一盞燈，典型就是企業(yè)的榜樣和力量，就是企業(yè)的前進方向，也是體現(xiàn)企業(yè)黨群工作成效的最有效載體。一是要做好先進經(jīng)驗的總結(jié)推出。二是要做好先進人物（集體）的培養(yǎng)選樹。三是要做好品牌榮譽的塑造宣傳。公司黨群各部門要做好先進典型選樹的策劃方案。

10、積極籌備參與局第五屆文化節(jié)。要重在參與，突出七公司特色，展示黨建、思想政治工作、企業(yè)文化成果。

同志們，回顧公司近幾年發(fā)展的歷程，我們經(jīng)歷了艱辛與坎坷，我們經(jīng)歷了自然災(zāi)害的影響，我們經(jīng)受了安全事故的考驗。在艱難困苦面前永不折腰，在曲折風(fēng)險面前永不言敗，在危情困難面前永不退縮，在挫折壓力面前永不言棄。在跌宕起伏中，在拼搏奮進中，我們?nèi)〉昧诵碌妮x煌，企業(yè)實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。七公司的發(fā)展應(yīng)證了一個道理，那就是：“人心聚則所向披靡，士氣高則無所不能”。只要我們領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一心，只要我們廣大員工團結(jié)一心，堅毅果敢、同舟共濟，就沒有克服不了的困難，沒有渡不過的難關(guān)，沒有過不去的坎，更加輝煌的事業(yè)定能精彩呈現(xiàn)。

我們堅信，在全公司廣大員工齊心協(xié)力和共同努力下，在新組建的公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，我們緊密依托集團公司的優(yōu)勢，實踐想發(fā)展、要發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展這個共同愿望的決心堅定不移，全面完成年度經(jīng)營任務(wù)承攬、施工生產(chǎn)各項目標(biāo)的決心堅定不移，實現(xiàn)“安全年、質(zhì)量年、效益年”的決心堅定不移。我們必將邁出更加堅實的歷史步伐，必將書寫更加輝煌的時代新篇章。

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