規(guī)劃建設(shè)局各股室職責(zé)

規(guī)劃建設(shè)局主要職責(zé)

一、貫徹實施國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、裝飾裝修業(yè)、市政公用事業(yè)、勘察設(shè)計、咨詢業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章，以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)檢查督促實施，管理和指導(dǎo)全縣城市建設(shè)監(jiān)察工作，實施行業(yè)管理。

二、管理和指導(dǎo)全縣城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)工作，指導(dǎo)全縣經(jīng)濟適用房的建設(shè)管理工作。指導(dǎo)和管理全縣住宅建設(shè)與房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)經(jīng)營工作，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場行為，以及房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作。

三、負(fù)責(zé)管理和實施全縣建設(shè)工程的施工圖紙設(shè)計文件審查、施工許可證發(fā)放、工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案工作。

四、負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范；會同人民防空辦等有關(guān)部門做好城市地下空間的開發(fā)和利用。

五、負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程中規(guī)劃、勘察設(shè)計、咨詢工程監(jiān)理、工程施工和安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全及檢測的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)建筑行業(yè)生產(chǎn)與應(yīng)用的企業(yè)單位資質(zhì)申報審核與管理工作。

六、指導(dǎo)和管理縣城規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、旅游度假區(qū)、成片土地開發(fā)的規(guī)劃、城市勘察和工程測量以及城市雕塑工作；受縣政府委托，組織編制縣域體系規(guī)劃、城區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、住宅小區(qū)規(guī)劃的審查、報批工作。

七、參與編制及綜合協(xié)調(diào)與城市建設(shè)有關(guān)的各項專業(yè)規(guī)劃、報批，參與制定城市發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃、年度城市建設(shè)計劃。參與編制土地利用總體規(guī)劃、城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計劃，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。指導(dǎo)和管理全縣建設(shè)項目的檔案工作。

八、承擔(dān)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制與實施。承擔(dān)市級歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃、縣中心區(qū)詳細規(guī)劃、中心區(qū)和重要地段的城市設(shè)計以及省級試點村規(guī)劃的報備。負(fù)責(zé)對城市地下空間實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理，指導(dǎo)地下空間的開發(fā)利用；組織編制城市地下空間發(fā)展規(guī)劃、城市地下管廊建設(shè)規(guī)劃，并做好報批工作。

九、指導(dǎo)和管理權(quán)限城區(qū)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、管線工程建設(shè)以及城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用和保護工作。依照有關(guān)法律、法規(guī)實施行業(yè)管理，負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、城市供水、燃氣供應(yīng)、城市公共客運交通、園林綠化、風(fēng)景名勝和市容環(huán)境衛(wèi)生等生產(chǎn)經(jīng)營的資質(zhì)審查與管理；依法行使對市政公用設(shè)施、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。

十、指導(dǎo)和管理全縣建筑市場；執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制建設(shè)工程估算、概（預(yù)）算和決算；對工程建設(shè)造價、定額進行指導(dǎo)和管理。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣建設(shè)工程招投標(biāo)活動；監(jiān)督管理建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)，組織或參與工程質(zhì)量、安全事故問題調(diào)查處理。組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。十一、負(fù)責(zé)管理縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)各單位的人事和機構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)系統(tǒng)各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員崗位資格、從業(yè)和執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)和管理工作。

十二、承辦完成縣委、縣政府交辦的其它事項。

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濱江建設(shè)局職責(zé)

一、主要職責(zé)

區(qū)建設(shè)局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)事業(yè)、房產(chǎn)管理、規(guī)劃、環(huán)境保護、城市管理、文物保護、公共交通等方面的方針政策和法律法規(guī)；結(jié)合本區(qū)實際，研究擬定具體管理辦法和措施。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)各項規(guī)劃編制、報批、實施和建設(shè)項目規(guī)劃選址工作；核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)戶外廣告等建設(shè)工程項目的規(guī)劃審批；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)測繪成果的管理及使用；負(fù)責(zé)對農(nóng)居點建設(shè)進行規(guī)劃、管理并實施監(jiān)督。（三）負(fù)責(zé)全區(qū)建筑行業(yè)管理；負(fù)責(zé)對全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，依法對建設(shè)項目實施監(jiān)督，會同有關(guān)部門查處有形建筑市場違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對建筑施工企業(yè)進行資質(zhì)審批和報批。

（四）負(fù)責(zé)基本建設(shè)計劃和統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項目的工程審批、建設(shè)前期、施工管理；負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作；收取有關(guān)城市建設(shè)規(guī)費或?qū)徍似錅p免；負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)項目初步設(shè)計審查、竣工驗收備案、居住區(qū)公建配套確認(rèn)和區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)督管理工作。

（五）制訂環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督實施環(huán)境保護國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；組織對全區(qū)大氣、水體、土壤、自然資源等環(huán)境保護實施統(tǒng)一管理；按管理權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表）及登記表，依法對建設(shè)項目“三同時”工作進行監(jiān)督、檢查、驗收；負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、信息統(tǒng)計、排污申報登記、排污許可工作，核發(fā)《污染物排放許可證》、《夜間施工許可證》，并收取、使用區(qū)內(nèi)排污費；ISO14000環(huán)境管理體系實施工作。

（六）負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境整治（道路整治、截污納管、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境等）、城鄉(xiāng)建設(shè)管理和市政公用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)管理工作。編制全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施建設(shè)計劃；貫徹執(zhí)行市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾處置、渣土、車輛沖洗、燃氣管理；負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市及“潔美杯”檢查考評；組織協(xié)調(diào)全區(qū)城市景觀（包括城市形象、夜景照明）管理；負(fù)責(zé)涉及市政設(shè)施戶外廣告的初步審查；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇、抗臺、抗雪等市政設(shè)施的搶險和市政公用行業(yè)應(yīng)急情況的處置工作。

（七）組織實施園林、綠化、文物、交通、鐵路道口建設(shè)計劃編制及設(shè)施建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)園林綠化占用（借用）綠地、遷移（砍伐）樹木、占道挖掘和臨時排水審批；負(fù)責(zé)開展全區(qū)文物保護單位、文物保護點和其他文物古跡的日常保護管理與利用工作，落實文物產(chǎn)權(quán)所有單位和使用單位的保護職責(zé)，與使用單位簽訂保護責(zé)任書，并進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。組織新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用；負(fù)責(zé)城建檔案、市政地下管線信息系統(tǒng)管理和全區(qū)白蟻防治工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)房產(chǎn)行業(yè)管理，制訂房產(chǎn)管理措施、辦法，落實各類房產(chǎn)政策；負(fù)責(zé)全區(qū)房產(chǎn)市場管理，核發(fā)商品房預(yù)（銷）售許可證；負(fù)責(zé)全區(qū)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、產(chǎn)業(yè)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理，實施城市住宅裝飾裝修管理，組織城市房屋物業(yè)管理用房的繳交確認(rèn)、管理和物業(yè)維修基金歸集、使用管理；負(fù)責(zé)全區(qū)房屋安全、租賃管理；組織全區(qū)國有土地房屋拆遷糾紛裁決、申請強遷、協(xié)調(diào)管理等工作；開展管理全區(qū)直管公房，接收處置罰沒收建筑物工作；負(fù)責(zé)實施全區(qū)住房制度改革工作，構(gòu)建科技、管理人才的住房保障體系。

（九）負(fù)責(zé)人防戰(zhàn)備建設(shè)管理和人民防空斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)區(qū)交通辦公室、區(qū)鐵路道口管理辦公室日常工作。

（十）承辦區(qū)管委會、政府及上級主管部門交辦的其他任務(wù)。二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)建設(shè)局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局設(shè)9個職能科室：1、辦公室

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；組織起草機關(guān)各項工作計劃、重要報告和綜合性文件；負(fù)責(zé)機關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、人事、勞資、政策法規(guī)工作；負(fù)責(zé)機關(guān)文秘、公文處理、檔案、保衛(wèi)、保密、信息、信訪、接待、議案和提案處理、經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理、后勤保障、會議會務(wù)、辦公自動化、目標(biāo)管理考核等工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。2、規(guī)劃科

負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)規(guī)劃編制、報批、實施工作；負(fù)責(zé)各項建設(shè)規(guī)劃方案審查、建設(shè)項目規(guī)劃選址和城市景觀規(guī)劃管理，核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)全區(qū)的臨時工程、臨時用地規(guī)劃和區(qū)內(nèi)戶外廣告、門面裝修等臨時建設(shè)工程的規(guī)劃審批；開展區(qū)內(nèi)測繪成果的更新、管理、使用和全區(qū)建設(shè)項目灰線檢驗及規(guī)劃驗收工作，核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。3、工程建設(shè)科

負(fù)責(zé)基本建設(shè)計劃、統(tǒng)計、建設(shè)項目工程審批、建設(shè)前期、施工管理；負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)項目初步設(shè)計審查、建設(shè)工程竣工驗收備案管理、商品房建設(shè)形象進度鑒證、居住區(qū)配套公建建設(shè)情況確認(rèn)工作；收取有關(guān)城市建設(shè)、管理規(guī)費或?qū)徍似錅p免；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證初審及上報工作；貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，開展全區(qū)人防規(guī)劃建設(shè)管理和監(jiān)督檢查；對全區(qū)的人防設(shè)施進行維護管理與開發(fā)利用；組織開展人民防空教育，編制各類防空襲預(yù)案并對警報器進行管理；戰(zhàn)時組織開展全區(qū)人民防空襲斗爭；負(fù)責(zé)區(qū)交通戰(zhàn)備辦公室、區(qū)鐵路道口辦公室日常工作；協(xié)調(diào)管理全區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、鐵路道口建設(shè)；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量、安全、文明施工監(jiān)督管理和區(qū)內(nèi)建設(shè)工地計劃生育、民工工資及工程款清欠管理工作；組織開展“綠色工地”創(chuàng)建；管理全區(qū)商品混凝土應(yīng)用；核發(fā)停工通知書；處置質(zhì)量、安全事故；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。4、環(huán)境保護科

制訂環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施；監(jiān)督實施環(huán)境保護國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；對全區(qū)大氣、水體、土壤、自然資源等環(huán)境保護實施統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境保護管理；按管理權(quán)限處置實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價、“三同時”審批；開展全區(qū)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測工作，對全區(qū)污染源污染物排放和治污設(shè)施運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查，查處區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)行為；組織全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、信息統(tǒng)計、排污申報登記、排污許可及排污費的收取使用；核發(fā)《污染物排放許可證》、《夜間作業(yè)許可證》和《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工審核意見》；監(jiān)督實施ISO14000環(huán)境管理體系工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。5、市場科

負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》，會同有關(guān)部門查處有形建筑市場違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)全區(qū)建筑業(yè)行業(yè)管理；管理全區(qū)建筑業(yè)施工、城市園林綠化、監(jiān)理企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)和建筑工程試驗室資質(zhì)以及全區(qū)建筑業(yè)施工、城市園林綠化項目經(jīng)理資質(zhì)（注冊建造師）和注冊監(jiān)理工程師資格；負(fù)責(zé)施工企業(yè)中崗證申報、變更、企業(yè)外出施工備案、《建筑施工企業(yè)履行職工工資支付保證制度承諾書》和支付職工工資保證帳戶證明備案及建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計管理；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。6、城市管理科

負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境整治建設(shè)（道路整治、截污納管、環(huán)境衛(wèi)生）和市政公用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理。編制市政公用建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化計劃；貫徹執(zhí)行市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、渣土處置、車輛沖洗、燃氣管理；負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市及“潔美杯”檢查考評；負(fù)責(zé)涉及市政設(shè)施戶外廣告的初步審查及設(shè)置后的安全監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)全區(qū)城市景觀（包括城市形象、夜景照明）管理；負(fù)責(zé)占道挖掘、臨時排水、園林綠化占用（借用）綠地、遷移（砍伐）樹木審批及建設(shè)項目綠化方案審查和綠化驗收；開展區(qū)綠化辦日常工作，對綠化建設(shè)和綠地養(yǎng)護管理進行監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇、抗臺、抗雪等市政設(shè)施的搶險工作，組織協(xié)調(diào)市政公用行業(yè)應(yīng)急情況的處置。對道路養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔實施監(jiān)督檢查；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。7、房屋管理科

編制房產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、產(chǎn)業(yè)管理，審批各類房屋所有權(quán)新增、拆除、滅失、轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，落實私房、代管房、宗教房產(chǎn)等各類房產(chǎn)政策；負(fù)責(zé)房產(chǎn)市場管理工作，包括商品房預(yù)（銷）售許可證的發(fā)放，商品房預(yù)（銷）售合同備案管理，房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、互換、中介、評估、測繪等市場管理，房產(chǎn)中介機構(gòu)規(guī)范管理，房產(chǎn)市場信息、監(jiān)督檢查及行政執(zhí)法工作。組織國有土地房屋拆遷管理及私房和單位自管房的行政裁決及申請司法強拆；實施全區(qū)住房制度改革、住房基金管理和住房保障工作；協(xié)助房產(chǎn)檔案管理移交等；負(fù)責(zé)全區(qū)房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)規(guī)費收交及使用；組織實施直管公房資產(chǎn)管理、保值增值及罰沒收建筑物的接收處置工作；負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全、租賃和城市住宅裝修管理；協(xié)調(diào)處理城市房屋住宅裝修方面的各類糾紛與投訴；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。8、綜合科

負(fù)責(zé)全區(qū)城市房屋物業(yè)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)，組織實施新建房屋物業(yè)管理用房繳交確認(rèn)及物業(yè)維修基金歸集、使用的管理工作，對新建商品房前期物業(yè)管理進行招投標(biāo)及合同備案，指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督全區(qū)城市住宅小區(qū)的業(yè)主大會和業(yè)主委員會并進行業(yè)主委員會備案工作；負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)歷史建筑保護工作；編制全區(qū)文物工作計劃；開展全區(qū)文物保護單位、文物保護點和其他文物古跡的日常保護管理與利用，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督文物產(chǎn)權(quán)所有單位和使用單位保護職責(zé)的落實情況。負(fù)責(zé)全區(qū)城建檔案、房產(chǎn)檔案、市政管線信息系統(tǒng)的管理、利用，開發(fā)、推廣、應(yīng)用新型墻材、建筑節(jié)能技術(shù)；開展全區(qū)白蟻防治；配合有關(guān)部門管理車站、港口（碼頭）的治安保衛(wèi)；負(fù)責(zé)建筑業(yè)協(xié)會及物業(yè)管理片會管理工作；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。9、建設(shè)服務(wù)科

受理全局行政許可業(yè)務(wù)；組織實施服務(wù)業(yè)務(wù)的審批；開展行政審批業(yè)務(wù)咨詢、局行政許可業(yè)務(wù)辦理信息反饋和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作；及時公示、更新業(yè)務(wù)手冊、網(wǎng)絡(luò)信息；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)處理局電子信息業(yè)務(wù)；及時調(diào)研分析行政審批服務(wù)管理現(xiàn)狀，適時提出審批服務(wù)跟蹤管理和改進意見。建立健全建設(shè)服務(wù)窗口內(nèi)部管理制度并組織實施；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。三、人員編制

區(qū)建設(shè)局（區(qū)城管辦、區(qū)人防辦）、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保分局行政編制21名。其中：局長1名、副局4名（含總工程師1名）；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。聯(lián)系方式：

單位地址：杭州高新區(qū)（濱江）江南大道（87號）建設(shè)土管大樓郵政編碼：310052公開電話：87795806

網(wǎng)站地址：

轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城

鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)暫行規(guī)定的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)暫行規(guī)定的通知

杭政辦函〔201*〕129號

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

市規(guī)劃局、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府《關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市人民政府辦公廳二ＯＯ三年五月二十日

關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)的暫行規(guī)定

市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府(二ＯＯ三年三月三日)

為規(guī)范杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)機構(gòu)調(diào)整后的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,經(jīng)市規(guī)劃局與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府商定,由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局實施部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。具體工作規(guī)定如下:一、關(guān)于規(guī)劃編制工作(一)分區(qū)規(guī)劃。

在新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府配合市規(guī)劃編制中心組織編制濱江分區(qū)規(guī)劃;由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并報市政府審批。在濱江分區(qū)規(guī)劃之前編制的“濱江科技城概念規(guī)劃”是編制分區(qū)規(guī)劃的重要依據(jù)。(二)控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。

根據(jù)市規(guī)劃局下達的“指令性規(guī)劃設(shè)計項目編制計劃書”,由市規(guī)劃編制中心對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃提出編制意見,或由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局(以下簡稱區(qū)規(guī)劃分局)提出編制意見,確定規(guī)劃范圍并提交市規(guī)劃局確認(rèn)后統(tǒng)一納入編制計劃。由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作,或由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心與區(qū)規(guī)劃分局共同編制。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復(fù)。

(三)城市設(shè)計、規(guī)劃研究、用地可行性論證。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的城市設(shè)計、規(guī)劃研究、用地可行性論證應(yīng)在城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下進行編制。區(qū)規(guī)劃分局在征詢市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心意見后可組織以上規(guī)劃設(shè)計的編制工作。中間方案審查應(yīng)會同市規(guī)劃局共同主持;專家論證會和規(guī)劃成果審查會由市規(guī)劃局主持。

(四)修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設(shè)計、市政道路規(guī)劃設(shè)計。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設(shè)計、市政道路規(guī)劃設(shè)計由區(qū)規(guī)劃分局提出計劃,確定范圍并組織編制。確定編制計劃后應(yīng)將項目編制計劃書報送市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心備案。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復(fù)。(五)規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)。

杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的各種類型規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)工作應(yīng)事先得到市規(guī)劃局的認(rèn)可。規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)書需加蓋市規(guī)劃局“規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)書審查章”方可生效。投標(biāo)規(guī)劃設(shè)計單位需經(jīng)市規(guī)劃局資格審查后方可進行項目規(guī)劃設(shè)計。評標(biāo)專家名單由人才庫隨機抽樣確定,特殊專業(yè)人才由市規(guī)劃局、及杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府確定。評標(biāo)會議由市規(guī)劃局主持。

(六)關(guān)于規(guī)劃調(diào)整。

因發(fā)展需要突破原規(guī)劃控制要求,出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)報請市規(guī)劃局批準(zhǔn)后對原規(guī)劃進行調(diào)整:

1、涉及20米以上的道路調(diào)整;2、出現(xiàn)中類以上用地性質(zhì)的調(diào)整;

3、建設(shè)規(guī)模(總建筑面積)超出原規(guī)劃的5%以上;4、容積率超出原規(guī)劃5%以上;5、建筑高度超過原規(guī)劃。二、關(guān)于建設(shè)項目審批工作

(一)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》的管理。市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃、已批復(fù)的控制性詳細規(guī)劃對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的建設(shè)項目與重要基礎(chǔ)設(shè)施進行選址。位于已批復(fù)的控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi),并符合規(guī)劃控制要求的建設(shè)項目,由市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局進行選址,核發(fā)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》,并報市規(guī)劃局備案。其它建設(shè)項目的選址應(yīng)事先報市規(guī)劃局確認(rèn)后,再核發(fā)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》。

(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的管理。

區(qū)規(guī)劃分局向市規(guī)劃局定期領(lǐng)取加蓋市規(guī)劃局公章的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(空白證),并按季將上次領(lǐng)證發(fā)放的建設(shè)項目清單報送市規(guī)劃局備案。(三)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目的規(guī)劃方案審查。市規(guī)劃局參與基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目的規(guī)劃審查。規(guī)劃方案的控制指標(biāo)如超出上述第一條第6項的規(guī)定,應(yīng)報市規(guī)劃局確認(rèn)。審查結(jié)果及修改后的方案報市規(guī)劃局備案。(四)經(jīng)營性土地招標(biāo)出讓管理工作。

經(jīng)營性土地招標(biāo)出讓管理工作由市規(guī)劃局與市土地儲備中心另行擬定管理辦法。三、關(guān)于規(guī)劃審批后管理及監(jiān)督檢查工作

(一)審批后的管理工作包括審批后建設(shè)項目的跟蹤檢查、竣工驗收以及違法建設(shè)的查處等。建設(shè)項目的跟蹤檢查要做到定期督查和不定期抽查相結(jié)合;建設(shè)項目竣工驗收要做到分級管理,統(tǒng)一規(guī)范;違章建筑查處要做到依照程序、嚴(yán)格執(zhí)法。

(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)建設(shè)項目的竣工驗收由區(qū)規(guī)劃分局組織進行,并定期將驗收完畢的建設(shè)項目以表格形式報市規(guī)劃局備案。表格由市規(guī)劃局統(tǒng)一制作。(三)區(qū)規(guī)劃分局要對審批后的項目進行動態(tài)全過程跟蹤管理。

(四)對審批后的項目,涉及到驗灰線、定位、測量、正負(fù)零檢測、竣工測量等有關(guān)工作時,應(yīng)由具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)單位提供技術(shù)服務(wù)。

(五)對本區(qū)范圍內(nèi)已處罰的違章建筑案例,城市管理行政執(zhí)法機關(guān)要每半年定期以表格的形式報送市規(guī)劃局。表格由市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局統(tǒng)一制作。市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局每季對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府的執(zhí)法工作進行抽查。四、關(guān)于責(zé)任落實問題

(一)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制。市規(guī)劃局和區(qū)規(guī)劃分局應(yīng)分別確定聯(lián)系處室和聯(lián)系人,按照本規(guī)定的要求逐一做好銜接工作。實施中如出現(xiàn)問題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府如對市規(guī)劃局審批和反饋的意見有異議,應(yīng)以書面報告形式提交市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局報市政府審定。

(三)市規(guī)劃局對實施情況應(yīng)不定期地編發(fā)簡報,通報工作。(四)市規(guī)劃局建立檢查、總結(jié)實施情況的工作聯(lián)系會議、年終總結(jié)會議制度及考核獎懲制度,并定期將實施情況及考核結(jié)果報市政府與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府。五、附則

(一)本暫行規(guī)定由杭州市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。(二)本暫行規(guī)定中關(guān)于建設(shè)項目審批、規(guī)劃批后管理的條款應(yīng)在濱江分區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)以后施行。濱江分區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前仍按原辦法進行建設(shè)項目的管理。

轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城

鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)暫行規(guī)定的通知

轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會政府關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)暫行規(guī)定的通知

杭政辦函〔201*〕129號

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:

市規(guī)劃局、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府《關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。杭州市人民政府辦公廳二ＯＯ三年五月二十日

關(guān)于杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作職權(quán)的暫行規(guī)定

市規(guī)劃局杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府(二ＯＯ三年三月三日)

為規(guī)范杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)機構(gòu)調(diào)整后的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,經(jīng)市規(guī)劃局與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府商定,由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局實施部分城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。具體工作規(guī)定如下:一、關(guān)于規(guī)劃編制工作(一)分區(qū)規(guī)劃。

在新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府配合市規(guī)劃編制中心組織編制濱江分區(qū)規(guī)劃;由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并報市政府審批。

在濱江分區(qū)規(guī)劃之前編制的“濱江科技城概念規(guī)劃”是編制分區(qū)規(guī)劃的重要依據(jù)。(二)控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。

根據(jù)市規(guī)劃局下達的“指令性規(guī)劃設(shè)計項目編制計劃書”,由市規(guī)劃編制中心對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃提出編制意見,或由市規(guī)劃局委托杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)規(guī)劃分局(以下簡稱區(qū)規(guī)劃分局)提出編制意見,確定規(guī)劃范圍并提交市規(guī)劃局確認(rèn)后統(tǒng)一納入編制計劃。由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作,或由市規(guī)劃局委托市規(guī)劃編制中心與區(qū)規(guī)劃分局共同編制。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復(fù)。

(三)城市設(shè)計、規(guī)劃研究、用地可行性論證。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的城市設(shè)計、規(guī)劃研究、用地可行性論證應(yīng)在城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下進行編制。區(qū)規(guī)劃分局在征詢市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心意見后可組織以上規(guī)劃設(shè)計的編制工作。中間方案審查應(yīng)會同市規(guī)劃局共同主持;專家論證會和規(guī)劃成果審查會由市規(guī)劃局主持。

(四)修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設(shè)計、市政道路規(guī)劃設(shè)計。杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃、重要地段城市設(shè)計、市政道路規(guī)劃設(shè)計由區(qū)規(guī)劃分局提出計劃,確定范圍并組織編制。確定編制計劃后應(yīng)將項目編制計劃書報送市規(guī)劃局、規(guī)劃編制中心備案。由市規(guī)劃局主持中間方案審查和規(guī)劃成果審查,并對規(guī)劃成果進行批復(fù)。(五)規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)。

杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的各種類型規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)工作應(yīng)事先得到市規(guī)劃局的認(rèn)可。規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)書需加蓋市規(guī)劃局“規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)書審查章”方可生效。投標(biāo)規(guī)劃設(shè)計單位需經(jīng)市規(guī)劃局資格審查后方可進行項目規(guī)劃設(shè)計。評標(biāo)專家名單由人才庫隨機抽樣確定,特殊專業(yè)人才由市規(guī)劃局、及杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府確定。評標(biāo)會議由市規(guī)劃局主持。

(六)關(guān)于規(guī)劃調(diào)整。

因發(fā)展需要突破原規(guī)劃控制要求,出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)報請市規(guī)劃局批準(zhǔn)后對原規(guī)劃進行調(diào)整:

1、涉及20米以上的道路調(diào)整;2、出現(xiàn)中類以上用地性質(zhì)的調(diào)整;

3、建設(shè)規(guī)模(總建筑面積)超出原規(guī)劃的5%以上;4、容積率超出原規(guī)劃5%以上;5、建筑高度超過原規(guī)劃。二、關(guān)于建設(shè)項目審批工作

(一)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》的管理。市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)城市總體規(guī)劃、濱江分區(qū)規(guī)劃、已批復(fù)的控制性詳細規(guī)劃對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)的建設(shè)項目與重要基礎(chǔ)設(shè)施進行選址。位于已批復(fù)的控制性詳細規(guī)劃范圍內(nèi),并符合規(guī)劃控制要求的建設(shè)項目,由市規(guī)劃局委托區(qū)規(guī)劃分局進行選址,核發(fā)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》,并報市規(guī)劃局備案。其它建設(shè)項目的選址應(yīng)事先報市規(guī)劃局確認(rèn)后,再核發(fā)《建設(shè)項目選址、規(guī)劃條件通知書》。

(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的管理。

區(qū)規(guī)劃分局向市規(guī)劃局定期領(lǐng)取加蓋市規(guī)劃局公章的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(空白證),并按季將上次領(lǐng)證發(fā)放的建設(shè)項目清單報送市規(guī)劃局備案。(三)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目的規(guī)劃方案審查。市規(guī)劃局參與基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)項目的規(guī)劃審查。規(guī)劃方案的控制指標(biāo)如超出上述第一條第6項的規(guī)定,應(yīng)報市規(guī)劃局確認(rèn)。審查結(jié)果及修改后的方案報市規(guī)劃局備案。(四)經(jīng)營性土地招標(biāo)出讓管理工作。

經(jīng)營性土地招標(biāo)出讓管理工作由市規(guī)劃局與市土地儲備中心另行擬定管理辦法。三、關(guān)于規(guī)劃審批后管理及監(jiān)督檢查工作

(一)審批后的管理工作包括審批后建設(shè)項目的跟蹤檢查、竣工驗收以及違法建設(shè)的查處等。建設(shè)項目的跟蹤檢查要做到定期督查和不定期抽查相結(jié)合;建設(shè)項目竣工驗收要做到分級管理,統(tǒng)一規(guī)范;違章建筑查處要做到依照程序、嚴(yán)格執(zhí)法。

(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)建設(shè)項目的竣工驗收由區(qū)規(guī)劃分局組織進行,并定期將驗收完畢的建設(shè)項目以表格形式報市規(guī)劃局備案。表格由市規(guī)劃局統(tǒng)一制作。(三)區(qū)規(guī)劃分局要對審批后的項目進行動態(tài)全過程跟蹤管理。

(四)對審批后的項目,涉及到驗灰線、定位、測量、正負(fù)零檢測、竣工測量等有關(guān)工作時,應(yīng)由具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)單位提供技術(shù)服務(wù)。

(五)對本區(qū)范圍內(nèi)已處罰的違章建筑案例,城市管理行政執(zhí)法機關(guān)要每半年定期以表格的形式報送市規(guī)劃局。表格由市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局統(tǒng)一制作。市城管執(zhí)法局、規(guī)劃局每季對杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府的執(zhí)法工作進行抽查。四、關(guān)于責(zé)任落實問題

(一)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任制。市規(guī)劃局和區(qū)規(guī)劃分局應(yīng)分別確定聯(lián)系處室和聯(lián)系人,按照本規(guī)定的要求逐一做好銜接工作。實施中如出現(xiàn)問題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

(二)杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府如對市規(guī)劃局審批和反饋的意見有異議,應(yīng)以書面報告形式提交市規(guī)劃局,由市規(guī)劃局報市政府審定。

(三)市規(guī)劃局對實施情況應(yīng)不定期地編發(fā)簡報,通報工作。(四)市規(guī)劃局建立檢查、總結(jié)實施情況的工作聯(lián)系會議、年終總結(jié)會議制度及考核獎懲制度,并定期將實施情況及考核結(jié)果報市政府與杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)管委會、政府。五、附則

(一)本暫行規(guī)定由杭州市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。(二)本暫行規(guī)定中關(guān)于建設(shè)項目審批、規(guī)劃批后管理的條款應(yīng)在濱江分區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)以后施行。濱江分區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前仍按原辦法進行建設(shè)項目的管理。

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