征地拆遷講話稿

征地拆遷冼村考察交流講話稿

嘟嘟嘟

（201*年2月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)市政府工作安排，今天我們到廣州市天河區(qū)學(xué)習(xí)考察城中村改造工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒廣州加快城市建設(shè)、征地拆遷與補(bǔ)償、社會保障、安置規(guī)劃等方面的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。考察中我們了解到，天河區(qū)冼村采取引進(jìn)開發(fā)企業(yè)合作的自主改造模式，高門檻公開引入合作企業(yè)參與冼村城中村改造，村民在原址安置回遷復(fù)建房，并將在三年半的時(shí)間內(nèi)遷入復(fù)建區(qū)及公寓。目前，整個(gè)冼村征地任務(wù)接近尾聲，80%以上的村民已簽訂協(xié)議并遷移住房。

廣州領(lǐng)導(dǎo)干部在冼村征地拆遷中，始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，做了大量的工作系統(tǒng)性解決農(nóng)民拆遷后的安置和生活問題，深化措施，配套跟進(jìn)，充分考慮照顧失地農(nóng)民的利益，細(xì)致做好群眾思想工作，切實(shí)做到尊重群眾的意愿，解決群眾的困難，有效保證了拆遷工作的順利進(jìn)行。

學(xué)習(xí)借鑒冼村改造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，我認(rèn)為長沙鎮(zhèn)在江南新區(qū)長沙片改造工作中，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)幸福XXXX的總體部署，以更加主動的姿態(tài)，更加有效的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，與市、區(qū)直單位密切配合，依法依規(guī)做好土地房屋征收補(bǔ)償工作。

（一）現(xiàn)狀固化方面。土地征收工作實(shí)施之前，要進(jìn)一步加強(qiáng)做好“三搶”防控工作，加強(qiáng)與城監(jiān)、國土等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合巡查執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止和查處違法用地和違法建設(shè)行為，從源頭上預(yù)防“三搶”行為。

（二）維穩(wěn)機(jī)制方面。

1、為保障我鎮(zhèn)征地拆遷工作的順利進(jìn)行，在拆遷工作進(jìn)行前，我鎮(zhèn)將成立相應(yīng)的工作組，并組織安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、被征地主要負(fù)責(zé)人，及當(dāng)有聲望、有能力的群眾作為工作組主要成員，并做好與城監(jiān)、國土、公安、司法及上級有關(guān)部門的溝通合作。

2、要加大對《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，及時(shí)公布群眾關(guān)心的搬遷回遷、補(bǔ)償、安置等問題，細(xì)心聽取被征地人的要求，對其合理的要求給予認(rèn)真解決，對不合理的要求給予耐心細(xì)致的解釋，引導(dǎo)群眾理解黨和國家的方針政策，構(gòu)建政府與民眾的良性互動機(jī)制,保障群眾訴求渠道申通，安排專人定時(shí)定點(diǎn)收集群眾意見，對群眾反應(yīng)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，及時(shí)反饋，做到防微杜漸，努力化解社會矛盾，在征地結(jié)束后，仍需在一段時(shí)間內(nèi)保

持這種工作方式，以應(yīng)對一些可能出現(xiàn)的隱患。總之，要時(shí)刻關(guān)心并重視群眾需求，防止群體性事件的發(fā)生。

3、學(xué)習(xí)總結(jié)周邊地區(qū)征地工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定應(yīng)急工作預(yù)案，做到無急可應(yīng)，有急能應(yīng)。

（三）補(bǔ)償安置方面。廣州部分城中村在改造過程中采取“三三制”模式，即一部分給開發(fā)商，換取部分補(bǔ)償；一部分分回住房，可自住可出租；一部分建設(shè)酒店商場等物業(yè)，成為集體經(jīng)濟(jì)收入依托，為居民提供生活保障�！叭�三制”讓集體經(jīng)濟(jì)、居民、開發(fā)商、政府等各方都取得了利益平衡，這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。因此，我們在土地征收工作中，也特別要注意兩點(diǎn)：

一是保障群眾的基本生活。首先是住房保障，在我區(qū)補(bǔ)償安置文件中，擬對征收房屋補(bǔ)償采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式，被征收人可自行選擇其中一種安置方式。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)政府提供房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，被征收人選擇貨幣安置的，依照房屋征收協(xié)議約定付款。無論被征收人選擇何種安置方式，都必須保證被征收人被征拆后仍有穩(wěn)定的住處，因此除提供安置費(fèi)、臨遷費(fèi)外，應(yīng)適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等進(jìn)行群眾的安置。其次是就業(yè)保障，要充分考慮失地農(nóng)民的就業(yè)問題，引導(dǎo)失地農(nóng)民增強(qiáng)就業(yè)意識，使其樹立正確的就業(yè)觀念，加強(qiáng)失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)，努力搭建勞動就業(yè)服務(wù)平臺，拓寬就業(yè)渠道，想方設(shè)法幫助有就業(yè)愿望的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是保障村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在補(bǔ)償安置文件中，我區(qū)將土地征收補(bǔ)償費(fèi)用劃歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。

三是保障群眾的文化生活。在被拆遷地有部分建筑有一定的歷史文化價(jià)值，同時(shí)當(dāng)?shù)厝罕妼�這些建筑也有相當(dāng)?shù)母星椋�在征地拆遷工作中，對于這些建筑應(yīng)當(dāng)慎重處理，充分考慮群眾意見，以免激化群眾矛盾。

擴(kuò)展閱讀：高速公路征地拆遷動員大會講話稿

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高速公路征地拆遷動員大會講話稿

同志們：

召開這次xx高速公路征地拆遷工作動員大會，非常重要，非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過xx市，所以這次會議安排在xx市召開，并由xx市負(fù)責(zé)具體組織。剛才，益民同志做了動員報(bào)告，學(xué)龍同志宣讀了有關(guān)文件，公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門遞交了責(zé)任狀，鎮(zhèn)、村代表和xx市電業(yè)局做了表態(tài)發(fā)言，會議開得很好，氛圍十分濃厚，標(biāo)志著xx高速公路xx段的征地拆遷正式啟動。希望各級各部門認(rèn)真貫徹會議精神，狠抓工作落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要把xx高速公路項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來辦

xx高速公路是國家二廣高速公路的重要組成部分，也是我市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)對于破解我市交通瓶頸、改善交通條件、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于前期工作準(zhǔn)備不充分，項(xiàng)目在xxx年7月30日開工動員、同年9月19日破土動工之后，建設(shè)進(jìn)展一度緩慢。今年6月項(xiàng)目用地批復(fù)正式下達(dá)，施工圖設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成，現(xiàn)在萬事俱備，正是加快公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。我們一定要高度統(tǒng)一思想，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大投資、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓，切實(shí)把xx高速公路擺到與婁新高速公路同等重要的位置，千方百計(jì)加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，以高速公路建設(shè)的大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展。

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二、要把xx高速公路征地拆遷作為攻堅(jiān)戰(zhàn)役來打

征地拆遷工作既是xx高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度很大的復(fù)雜工作。在前段婁新高速公路的征地拆遷工作中，我們走了一些彎路，在xx就有一些政策執(zhí)行上的教訓(xùn)值得好好反思和認(rèn)真吸取。當(dāng)然，xx在整個(gè)工作中也有不少亮點(diǎn)，創(chuàng)造了一些很好的經(jīng)驗(yàn)，值得推廣和發(fā)揚(yáng)。比如在婁新高速的房屋拆遷工作中，就打了一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)，僅用15天時(shí)間就完成了618棟房屋的拆遷任務(wù)，重塑了xx形象，展示了xx風(fēng)貌。在xx高速公路的征地拆遷工作中，要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是準(zhǔn)備工作要扎實(shí)。各級指揮部和征遷部門要盡快組建精干的工作隊(duì)伍，并抓緊組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一個(gè)參與征拆工作的工作人員都能全面掌握征拆政策，熟悉征拆業(yè)務(wù)和方法，明確征拆工作紀(jì)律。同時(shí)，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位要會同各級指揮部嚴(yán)格按施工圖做好放紅線、挖邊溝的工作，為丈量登記打下良好的基礎(chǔ)。二是執(zhí)行政策要嚴(yán)格。9月12日市政府與xx高速公路業(yè)主單位簽訂了征地拆遷包干框架協(xié)議書，協(xié)議明確xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償政策要以...等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù)，我市各級政府和業(yè)主單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決防止在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差，造成不良影響。三是工作目標(biāo)要明確。xx高速公路xx段80.8公里，除1.9公里連接線在婁星區(qū)外，其余都在xx境內(nèi)，xx的征地拆遷工作任務(wù)很重。xx市要象組織婁新高速公路房屋拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣，集中時(shí)間，集中力量，再打一場xx高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭10月底前，確保11月底前完成所有征地拆遷任務(wù)，并妥善安置好拆遷戶，12月底前全線開工，拉通施工便道。四

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是工作方法要科學(xué)。各級各部門和業(yè)主單位要堅(jiān)持以人為本，始終維護(hù)好征地拆遷對象的合法權(quán)益。秉著公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作，張榜公布，確保各項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)依法、及時(shí)、足額兌現(xiàn)到位。同時(shí)，要妥善解決與被征地群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的還路、還水、過渡安置和宅基地安置等具體問題，真正做到依法征遷、文明征遷、和諧征遷。三、要把xx高速公路建設(shè)全面推進(jìn)作為系統(tǒng)工程來抓

高速公路建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力和工作落實(shí)水平，全市上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，大力營造加快xx高速公路建設(shè)的良好氛圍。一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市委、市政府及沿線鄉(xiāng)村的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入現(xiàn)場，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛問題。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行xxx號文件，采取強(qiáng)硬的措施制止和打擊“四強(qiáng)”行為，對破壞xx高速公路建設(shè)的人和事，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，全力優(yōu)化xx高速公路的建設(shè)環(huán)境。二是要過細(xì)做好群眾工作。要采取多種形式開展宣傳，深入細(xì)致地做好思想工作，充分調(diào)動沿線廣大干部群眾支持xx高速公路建設(shè)的積極性。三是要積極履行部門職責(zé)。各相關(guān)部門要顧全大局，急事急辦，特事特辦，認(rèn)真貫徹落實(shí)高速公路建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正建立辦理高速公路建設(shè)事項(xiàng)的“綠色通道”。各桿線產(chǎn)權(quán)單位要積極支持xx高速公路建設(shè)，按照各級指揮部與業(yè)主單位、施工單位的要求，及時(shí)做好桿線遷移工作。四是要嚴(yán)格實(shí)行效能監(jiān)督。要把xx高速公路征地拆遷工作的好壞作為評價(jià)各級班子和干部的重要依據(jù)。對工作成績突出的，要表揚(yáng)獎勵；對不作為、緩作為、亂作為，不能嚴(yán)格按要求完成任務(wù)的，要嚴(yán)肅

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問責(zé)；對不善于做群眾工作，甚至起反作用，造成群體性鬧事和惡性上訪事件的，要嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任。

同志們，加快xx高速公路建設(shè)，事關(guān)全市發(fā)展大局，各級各部門一定要站在講政治的高度，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，確保xx高速公路的征地拆遷任務(wù)順利完成，力爭早日建成、早日通車受益，為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、加速趕超做出新的貢獻(xiàn)。

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