作為規(guī)劃局的工作人員
作為規(guī)劃局的工作人員，學(xué)習(xí)，特別是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)是很重要的，法律、規(guī)范、案例、本地、外地的先進(jìn)做法等等，對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的扎實(shí)程度，惡補(bǔ)，職稱(chēng)、論文、考研、在職教育，自學(xué)、跨專(zhuān)業(yè)、廣度、深度這些字樣都可以出現(xiàn)，而比較實(shí)在的是在自己工作中有自己的想法，對(duì)慣例有思考，不是貪簡(jiǎn)求便，而是在工作中的開(kāi)拓精神和實(shí)干。
201*年轉(zhuǎn)瞬已經(jīng)過(guò)去了,在我們規(guī)劃局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下、在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下，我堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)理論知識(shí)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)自身思想修養(yǎng)，努力提高綜合素質(zhì)，嚴(yán)格遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，完成了自己崗位的各項(xiàng)職責(zé)，在這里將自己的思想、工作情況簡(jiǎn)要的總結(jié)
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為我們的縣城規(guī)劃建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。我是年前剛進(jìn)入規(guī)劃院的新人�；叵朐谝�(guī)劃院工作的這幾個(gè)月，收獲主要有兩個(gè)方面：政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了許多工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)為八個(gè)字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進(jìn)步、成熟的重要標(biāo)志是，自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名中共黨員！我的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步，是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時(shí)間還不是很長(zhǎng)，還有很多方面(政治思想、理論知識(shí)、工作水平等)需要不斷的學(xué)習(xí)，要時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量和要求自己的言行，注意加強(qiáng)政治修養(yǎng)，進(jìn)一步提高自己的黨性認(rèn)識(shí)。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助，我也將加倍努力，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步！
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長(zhǎng)等不同的崗位上工作，無(wú)論在什么崗位我始終以飽滿(mǎn)的熱情對(duì)待自己的工作，勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦性的工作比較多，這些都要求規(guī)劃科的同志，要對(duì)我區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，有較為熟悉的了解與掌握，同時(shí)還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來(lái)的工作實(shí)踐，我十分注意對(duì)我區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié)，現(xiàn)在我對(duì)朝陽(yáng)區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉，對(duì)朝陽(yáng)區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握�；趲啄陙�(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我對(duì)規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握！我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累，更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會(huì)，是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果！正因如此，我將更加珍視自己的崗位，以無(wú)比的熱情與努力爭(zhēng)取更大的進(jìn)步！
二、工作中，嚴(yán)以律己，寬以待人，向身邊的黨員模范學(xué)習(xí)，起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來(lái)，我在平時(shí)工作中，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，力求時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作，身體力行，努力起到科內(nèi)的表率作用，協(xié)助科長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持局內(nèi)的學(xué)習(xí)制度，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)，以?xún)蓚�(gè)《條例》的學(xué)習(xí)為契機(jī)，深入領(lǐng)會(huì)《條例》的精神，在政治思想覺(jué)悟和對(duì)黨的認(rèn)識(shí)上均得到了進(jìn)一步提高。在開(kāi)展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)的同時(shí)，我按照局黨組開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的工作部署，對(duì)照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點(diǎn)。通過(guò)系列的學(xué)習(xí)與批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，我的思想得到了凈化，工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
今年以來(lái)，在科內(nèi)日常工作過(guò)程中，科長(zhǎng)注重強(qiáng)調(diào)從政治的高度對(duì)待問(wèn)題，我與科長(zhǎng)密切配合并帶頭垂范，使同志們思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，自覺(jué)遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。具體工作中，我們提倡任勞任怨、自覺(jué)刻苦、默默無(wú)聞的工作精神，一切從全局出發(fā)重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉。總體規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作，是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)工作過(guò)程中，我與科長(zhǎng)密切配合，積極協(xié)助科長(zhǎng)做好工作部署，并克服家庭困難加班加點(diǎn)，與全科同志通力協(xié)作，保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上，在科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要作了三個(gè)方面工作：一是抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)時(shí)間。緊密聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)放在如何提高工作水平和工作作風(fēng)方面。二是發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)科室成員之間的團(tuán)結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng)，對(duì)待各項(xiàng)工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見(jiàn)和建議，集思廣益，注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)好科務(wù)會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使規(guī)劃用地科成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，富有朝氣、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中，用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢(xún)及領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作量很大，我作為副科長(zhǎng)對(duì)于這些日常工作能夠協(xié)助科長(zhǎng)，合理分工，并以身作則主動(dòng)辦理急、難的督查督辦件，耐心接待規(guī)劃咨詢(xún)的群眾，認(rèn)真對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。三、缺點(diǎn)與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點(diǎn)，自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評(píng)和指導(dǎo)，對(duì)我今后的提高是十分必要的，我的缺點(diǎn)與不足自己總結(jié)可有以下幾點(diǎn)：
1、作為副科長(zhǎng)，在協(xié)助科長(zhǎng)進(jìn)行科內(nèi)的管理工作過(guò)程中，缺乏大膽管理的主動(dòng)性，今后我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的管理水平，工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2、與同志交流少，關(guān)心同志不夠。具體表現(xiàn)：（1）同同志們的聯(lián)系不夠，缺乏交流；（2）工作中對(duì)同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點(diǎn)，同志們?cè)o我指出過(guò)，但自己也注意改正自己的不足，但還需進(jìn)一步努力。3、我在規(guī)劃科，也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科，工作的時(shí)間比較長(zhǎng)，與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上，但在對(duì)新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時(shí)間的工作,我基本完成了本職工作，這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開(kāi)的，在此對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！以上是我對(duì)半年來(lái)思想、工作情況的總結(jié)，不全面和不準(zhǔn)確的地方，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)、指正。
其實(shí)規(guī)劃局的年終個(gè)人總結(jié)，還是要結(jié)合各自的特征來(lái)寫(xiě)，不能搞千篇一律啊，比如你是剛剛參加工作的年輕同志，那么應(yīng)該從適應(yīng)工作，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成長(zhǎng)上出發(fā)；老同志應(yīng)當(dāng)從工作本身思考問(wèn)題，依法執(zhí)政，按章辦事，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法解決難題；領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)總結(jié)今年的工作，從大局上思考出路等等。
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目錄
機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范1財(cái)務(wù)物資管理規(guī)定3機(jī)關(guān)黨建工作制度6黨員學(xué)習(xí)制度9首問(wèn)責(zé)任制19機(jī)關(guān)考勤制度21印章管理制度23規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督管理制度25廉政、勤政制度33檔案管理制度35車(chē)輛管理制度44黨支部議事規(guī)則機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范
一、堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和各級(jí)黨組織保持高度一致，遵紀(jì)守法、遵守單位規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行本局的決議和決策。
二、努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力提高各自的綜合素質(zhì)；深入基層，調(diào)查研究，認(rèn)真扎實(shí)，勤奮工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，不斷探索新形勢(shì)下的工作新模式、新套路、新辦法，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心真意為群眾服務(wù)，對(duì)服務(wù)中存在
的問(wèn)題，要主動(dòng)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早解決，越快越好。
四、堅(jiān)持黨性原則，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)，做到互相理解、互相尊重、互相支持、互相幫助。五、嚴(yán)禁組織參與各種形式的“黃、賭、毒、黑”活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。六、堅(jiān)持工作崗位，不遲到早退，有事請(qǐng)假，保持通訊暢通，工作時(shí)間嚴(yán)禁打牌，上網(wǎng)查股票、基金、玩電腦游戲，不準(zhǔn)離崗、串崗閑聊。七、自覺(jué)做到清正廉潔，不以權(quán)謀私，不侵占公物，厲行節(jié)約，勤儉辦事。
八、講究?jī)x容儀表，著裝整潔，穿戴得體。
九、維護(hù)機(jī)關(guān)形象，辦公場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，待人接物熱情禮貌，言談舉止大方文明。
財(cái)務(wù)物資管理規(guī)定
為了規(guī)范局機(jī)關(guān)、部門(mén)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)物資管理，保障機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本規(guī)定。一、財(cái)務(wù)管理制度
應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)、量入為出的原則，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力提高資金使用效益。局機(jī)關(guān)及下屬部門(mén)的一切財(cái)務(wù)活動(dòng)在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室統(tǒng)一管理。
(一)支出管理：
1、應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)支出管理制度。2、堅(jiān)持局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一切單據(jù)由局長(zhǎng)簽字后方可報(bào)銷(xiāo)。不經(jīng)簽字的單據(jù)不能報(bào)銷(xiāo)入帳。重大支出由局班子研究決定。已經(jīng)研究確定的開(kāi)支計(jì)劃，執(zhí)行中不得隨意突破。
3、開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)、外出參觀(guān)學(xué)習(xí)及參加有關(guān)會(huì)議，各相關(guān)科室應(yīng)先編好預(yù)算，報(bào)局長(zhǎng)同意后，向辦公室提交預(yù)算，以便提前準(zhǔn)備。
4、因公借用現(xiàn)金，數(shù)額在500元以上的，須先向局長(zhǎng)申請(qǐng)，同意后財(cái)務(wù)人員方可辦理借款手續(xù)。公事辦完后，須在一周內(nèi)結(jié)清。
5、局機(jī)關(guān)車(chē)輛維修、過(guò)路費(fèi)、接待費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用支出，由辦公室主任審核后，報(bào)送局長(zhǎng)審批。
二、物資管理制度
1、各科室所需辦公用品，應(yīng)先向辦公室提報(bào)計(jì)劃，由辦公室統(tǒng)一匯總，列出購(gòu)置計(jì)劃單，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報(bào)局長(zhǎng)審批，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)以任何理由私自購(gòu)物，否則一律不予報(bào)銷(xiāo)。
3、所有物品須建立物品出入庫(kù)登記制度。三、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)和重要辦公用品要編號(hào)登記入帳，并定期進(jìn)行清查。
2、工作人員要愛(ài)護(hù)公物，對(duì)辦公用品和固定資產(chǎn)有使用權(quán)和保管權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意外借或帶走。
3、外借固定資產(chǎn)必須寫(xiě)好借條。由領(lǐng)導(dǎo)簽字，把借條交辦公室保留存底，用完后要及時(shí)歸
還。
4、對(duì)造成財(cái)物損失的，要酌情賠償或作其他處理。
機(jī)關(guān)黨建工作制度
機(jī)關(guān)黨建工作由局黨支部負(fù)責(zé)。
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育。按照縣委要求和機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署，經(jīng)常組織全體黨員學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和市委重大決策，做好黨員干部的思想政治工作，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
二、加強(qiáng)黨支部一班人的思想作風(fēng)建設(shè)。黨支部成員通過(guò)支部成員會(huì)議等形式，經(jīng)常交流思想，在有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作中互相監(jiān)
督，互相幫助。在工作中，既分工負(fù)責(zé)，又相互配合，互相支持，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗核心。三、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，搞好機(jī)關(guān)黨建工作。
1、定期召開(kāi)黨支部成員會(huì)議，研究探討全局工作中的重大事項(xiàng)，確定一定時(shí)期內(nèi)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)、工作等方面的重點(diǎn)內(nèi)容和奮斗目標(biāo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
2、定期召開(kāi)黨員大會(huì)，對(duì)涉及全局工作的重大事項(xiàng)向全體黨員進(jìn)行通報(bào)，組織黨員干部學(xué)習(xí)政治理論，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3、定期召開(kāi)黨小組會(huì)，對(duì)黨支部的決議進(jìn)行討論，并提出建議和意見(jiàn)。
4、按照縣委和機(jī)關(guān)黨委的要求，及時(shí)組織黨員干部參加黨課學(xué)習(xí)。四、堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。
民主生活會(huì)由黨支部書(shū)記主持，每半年召開(kāi)一次。除黨支部成員參加外，必要時(shí)可吸收有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。與會(huì)人員圍繞黨的工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，找出差距，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。每次民主生活會(huì)都要作好記錄，匯總上報(bào)有關(guān)部門(mén)，同時(shí)注意做好保密工作。
五、積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。1、將黨員發(fā)展工作列入支部計(jì)劃工作。加強(qiáng)特別是青年干部的培養(yǎng)，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)，定期參加培訓(xùn)，并實(shí)行黨員與非黨干部的聯(lián)系談心制度，促使要求入黨的積極分子逐漸成熟。
2、做好入黨積極分子的記實(shí)工作，及時(shí)對(duì)入黨積極分子的情況做出鑒定。
對(duì)符合條件的發(fā)展對(duì)象，及時(shí)提交黨支部大會(huì)討論，并及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)
黨員學(xué)習(xí)制度
建立黨員學(xué)習(xí)教育制度是不斷提高黨員政治素質(zhì)，是黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”、的重要舉措，也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的重要保證。為培養(yǎng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成認(rèn)真自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，堅(jiān)持經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受黨的教育，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定本制度。
第一條加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行馬列主義、毛澤東
思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神，組織、引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性，全面提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，動(dòng)員黨員為全面完成黨在不同時(shí)期提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)而共同奮斗。
第二條通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)教育，使黨員牢固樹(shù)立堅(jiān)定的馬克思主義世界觀(guān)和共產(chǎn)主義理想信念，加深對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的理解，提高思想理論和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)抵制各種錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力，解決好思想上入黨的問(wèn)題，自覺(jué)地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
第三條黨員學(xué)習(xí)教育要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性的開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；
堅(jiān)持以正面教育為主，正面灌輸與自我教育相結(jié)合；堅(jiān)持分類(lèi)分層次施教；堅(jiān)持解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；堅(jiān)持立足教育和執(zhí)行黨紀(jì)相結(jié)合；堅(jiān)持加強(qiáng)黨員教育同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，努力探索融教育與管理、監(jiān)督為一體的好辦法。
第四條主要內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨的基本理論。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的教育。包括：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)以及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等。堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育。包括：黨在現(xiàn)階段的主要任務(wù)，黨的宗旨、性質(zhì)、地位和作用；黨章、黨史、黨建和黨的重要會(huì)議文件、重要決議和決
定；黨的紀(jì)律及規(guī)章制度、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)及形勢(shì)政策教育等。
(二)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策。學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的相關(guān)方針政策，學(xué)習(xí)省委省政府、本委有關(guān)文件精神，各項(xiàng)工作安排和部署以及主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神等。
(三)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)。堅(jiān)持不懈地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，特別是根據(jù)工作需要組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、公共服務(wù)、社會(huì)管理、信息技術(shù)等知識(shí)。
(四)學(xué)習(xí)本部門(mén)法法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)職工法律意識(shí)。第五條基本要求
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。通過(guò)建立和堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，使黨員樹(shù)立全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的理念。在學(xué)習(xí)態(tài)度與方法上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變：即從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”；從階段性的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身學(xué)習(xí)；從學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)為主轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)知識(shí)與人文科學(xué)兼學(xué)、提高素質(zhì)為主。(二)更好地發(fā)揮先鋒模范作用。黨員不僅要努力掌握本職工作的基本知識(shí)和基本技能，成為本職工作的行家里手，還要廣泛涉獵其他各門(mén)學(xué)科，做到一專(zhuān)多能，使自己不但在思想政治覺(jué)悟上高于一般群眾，而且要在文化修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和工作業(yè)績(jī)上高于一般群眾，從而更加有效地發(fā)揮黨員、的先鋒模范作用。
(三)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要比普通黨員多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，
而且要進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作實(shí)踐上成為黨員的表率；在邊學(xué)邊整邊改、促進(jìn)主觀(guān)世界改造上成為黨員的表率；在繼承和創(chuàng)新、推動(dòng)馬克思主義理論研究深入發(fā)展上成為黨員的表率。第六條主要方式
(一)定期上好黨課。原則上每半年要組織開(kāi)展一次黨課學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際需要也可以臨時(shí)增加黨課內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間。根據(jù)不同時(shí)期黨組織要求，安排領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者做集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告和專(zhuān)題講座。黨課輔導(dǎo)要注重啟發(fā)式，努力做到深入淺出、通俗易懂，增強(qiáng)吸引力。
(二)堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。民主評(píng)議黨員是黨員教育的一種重要方式，融黨員教育、管理、監(jiān)督于一體，對(duì)于提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒
模范作用，具有十分重要的作用。
(三)嚴(yán)格黨的組織生活。過(guò)好黨的組織生活，是保證黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化的一種基本方式，應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持。
(四)實(shí)行黨員目標(biāo)管理。黨員目標(biāo)管理是基層黨組織適應(yīng)新形勢(shì)的需要。將黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容具體化，有數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求的，通過(guò)努力能夠達(dá)到的目標(biāo)。以此來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范黨員行為，通過(guò)學(xué)習(xí)達(dá)到教育黨員的目的。(五)集中學(xué)習(xí)。黨總支及黨支部組織黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，針對(duì)疑難問(wèn)題開(kāi)展研討，以達(dá)到相互交流、共同提高的目的。集體學(xué)習(xí)和討論時(shí)間要按規(guī)定時(shí)間及根據(jù)實(shí)際情況安排。另外，黨員個(gè)人要制定自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)。
(六)中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)中心
組理論學(xué)習(xí)辦法堅(jiān)持學(xué)習(xí)，以提高政策水平、理論水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，認(rèn)真搞好集中學(xué)習(xí)與討論。結(jié)合實(shí)際情況可與集中學(xué)習(xí)融洽組織，學(xué)習(xí)時(shí)間每月至少一次，要求作好學(xué)習(xí)記錄。(七)教育培訓(xùn)。黨員要積極參加上級(jí)黨組織安排的各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，諸如參加黨員干部集中培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)，以及參加各種專(zhuān)題培訓(xùn)、掛職鍛煉、外派交流等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(八)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。為提高黨員運(yùn)用理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，應(yīng)定期組織黨員開(kāi)展理論研討、體會(huì)交流等活動(dòng)；組織黨員到基層一線(xiàn)求教，向員工群眾學(xué)習(xí)，不斷活躍學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；組織黨員到紅色教育基地參觀(guān)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；組織黨員觀(guān)看正反兩方面的典型教育展、影視節(jié)目，進(jìn)行形象直觀(guān)教育等。
無(wú)論采取何種學(xué)習(xí)方式，都要有相應(yīng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、階段性安排、學(xué)習(xí)記錄和總結(jié)，必要時(shí)還要組織黨員開(kāi)展討論，撰寫(xiě)心得體會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
第七條保障措施
(一)注重學(xué)習(xí)教育投入。要加大學(xué)習(xí)所需投入，保障必要的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)場(chǎng)所的設(shè)施建設(shè)，使黨員學(xué)習(xí)有制度、有規(guī)劃、有記錄、有書(shū)籍、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)場(chǎng)所。(二)健全黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制。要樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，推廣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持并學(xué)有成效者，給予一定形式的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此形成正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向。第八條組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同
志要高度重視黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作，把它作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，與機(jī)關(guān)黨建工作一同安排部署、一同采取措施，抓好落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)同志和黨支部抓黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)的責(zé)任制，使經(jīng)常性學(xué)習(xí)工作責(zé)任落實(shí)到人、齊抓共管。(二)強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)效果。要把黨員學(xué)習(xí)納入民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和年終工作總結(jié)、考核的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)檢查考核。檢查考核是落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的必要手段。對(duì)各階段開(kāi)展的各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，都必須從教育時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查。對(duì)重要理論和重大方針政策的集中教育，視情組織必要的考試。檢查考核工作應(yīng)由黨總支及有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)歷次考核考試的成績(jī)要記入黨員檔案，并
作為黨員評(píng)議、干部任用的依據(jù)。
首問(wèn)責(zé)任制
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦理效率，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象，特制定首問(wèn)責(zé)任制。
一、責(zé)任對(duì)象
西充縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局全體干部職工。凡到本機(jī)關(guān)辦理公務(wù)、詢(xún)問(wèn)時(shí)所遇到的第一位機(jī)關(guān)工作人員，即是首問(wèn)責(zé)任久。二、責(zé)任內(nèi)容
按照法律政策規(guī)定程序，及時(shí)辦理服務(wù)對(duì)象
所需要辦理的事務(wù)，熱情接待，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象到所需要辦理的股室，負(fù)責(zé)解釋沒(méi)有辦結(jié)事項(xiàng)的原因。
三、責(zé)任要求
1、責(zé)任人應(yīng)做到態(tài)度熱情、用語(yǔ)文明、舉止端莊、行為規(guī)范，詳細(xì)回答當(dāng)事人提出的有關(guān)問(wèn)題。
2、對(duì)屬于責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)答復(fù)、處理，并一次性告知相關(guān)的辦事程序和要求，能辦的事情要及時(shí)辦理，條件不符合或手續(xù)不齊全的，應(yīng)耐心地做好解釋、說(shuō)明和指導(dǎo)工作。
3、對(duì)不屬于責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)耐心、詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該項(xiàng)事務(wù)的具體部門(mén)及所在位置，必要時(shí)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、違反首問(wèn)責(zé)任制的，情節(jié)輕微者給予批
評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重且造成不良后果的，給予紀(jì)律處分。
四、本制度自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜由局班子會(huì)議研究決定。
機(jī)關(guān)考勤制度
為加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律，提高辦事效率，制定本制度。
一、實(shí)行每天兩次(上、下午)考勤制度。每天上、下午上班前簽到。每月匯總公布一次。二、嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度。副局長(zhǎng)請(qǐng)假一天以上，必經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；股長(zhǎng)請(qǐng)假一天由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以上由局長(zhǎng)批準(zhǔn)；一般工作員請(qǐng)假一天以?xún)?nèi)由股長(zhǎng)批準(zhǔn)，兩天以?xún)?nèi)由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，
請(qǐng)假3天以上，必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。請(qǐng)假者應(yīng)持請(qǐng)假條，按批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后，將請(qǐng)假條送辦公室備查。逾期不歸者，必須及時(shí)續(xù)假�；貋�(lái)后一定要銷(xiāo)假。特殊情況電話(huà)請(qǐng)假，事后補(bǔ)請(qǐng)假條。所有人中臨時(shí)外出，應(yīng)與辦公室打招呼，以便聯(lián)系工作。
三、簽到時(shí)任何人不得代簽，每發(fā)現(xiàn)一次代簽，扣代簽和被簽者各0.5分。
四、實(shí)行考勤扣分制。每曠工一天扣1分，遲到、早退一次扣0.5分。全年累計(jì)扣分超過(guò)10分扣1000元績(jī)效工資，超過(guò)20分扣201*元績(jī)效工資。
五、無(wú)故遲到15次以上，曠工3天以上，事假累計(jì)15天以上(從假期中扣除)，病假累計(jì)3個(gè)月以上，值班脫崗3次以上，年終取消評(píng)選先
進(jìn)資格。
印章管理制度
印章的管理范圍指局行政章、局財(cái)務(wù)章、規(guī)委會(huì)等印章。一、印章的管理
1、局行政章、財(cái)務(wù)印章日常由辦公室安排專(zhuān)人保管，規(guī)委會(huì)印章由工程規(guī)劃股安排專(zhuān)人保管，并做好使用登記。
2、保存印章人員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保管好印章。
3、印章一般不得攜帶外出，如確需外帶，須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。印章攜帶外出時(shí)，應(yīng)有兩人一起相互監(jiān)督。
4、建立印章使用登記制度簿，印章使用前，管理人員須對(duì)印章的文書(shū)內(nèi)容認(rèn)真審閱，確保審批內(nèi)容與用印規(guī)定一致，不符合規(guī)定的須拒絕蓋印。不得蓋空白印。二、印章的使用權(quán)限
1、各辦公室正常業(yè)務(wù)使用印章，由各辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)業(yè)務(wù)部門(mén)有關(guān)材料及報(bào)表，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；簽訂合同、重要事件上報(bào)、出具證明用章，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)不在需電話(huà)請(qǐng)示，同意后方可加蓋，最后要補(bǔ)簽。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)
簽字批準(zhǔn)私自用印的，由用印人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2、印章管理人員必須嚴(yán)格遵守上述規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的，將視情節(jié)給予處理；造成損失的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督管理制度
第一條：為了進(jìn)一步規(guī)劃規(guī)劃監(jiān)察管理公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)和法律法規(guī)意識(shí)，確保規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作廉潔、高度、公平、公正、依法行政，制定本制度。
第二條：行政執(zhí)法程序
一、立案規(guī)劃監(jiān)察人員執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為或接受有關(guān)部門(mén)交辦，移送以上群眾舉報(bào)的違法案中，應(yīng)當(dāng)立即制止、糾正違法行為，并開(kāi)具《責(zé)令停止違法（章）行為通知書(shū)》，并應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)予以立案，填寫(xiě)立案登記表，進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)不符合立案條件的，應(yīng)將不予立案的理由告知交辦案件的單位或案件的移送人、舉報(bào)人，并將案件及時(shí)送交有管轄權(quán)的單位處理。
二、調(diào)查取證時(shí)，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于2人，并主動(dòng)出示《行政執(zhí)法證》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查和詢(xún)問(wèn)，制作詢(xún)問(wèn)筆錄，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，規(guī)劃執(zhí)法人員和被詢(xún)問(wèn)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章，被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的，規(guī)劃監(jiān)察人
員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
規(guī)劃執(zhí)法人員依法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)，必須認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄�？彬�(yàn)筆錄應(yīng)載明時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)取證資料，并請(qǐng)當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人不到場(chǎng)或拒不簽名、蓋章的，應(yīng)邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)人員兩人以上見(jiàn)證，并由見(jiàn)證人簽名或蓋章。
規(guī)劃監(jiān)察人員在查清事實(shí)后，應(yīng)當(dāng)制作案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括案件概況、調(diào)查經(jīng)過(guò)、依據(jù)的法律法規(guī)及處理意見(jiàn)。
三、案件的處理調(diào)查終結(jié)后，規(guī)劃股例會(huì)研究違法案件處理意見(jiàn)，經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究決定后執(zhí)行，重大違法建設(shè)案件處理要報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定，報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審定。
對(duì)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，有法定依據(jù)的，在作出行政處罰決定前，必須下達(dá)《行政處罰事先告知書(shū)》，向當(dāng)事人說(shuō)明給予行政處罰的事實(shí)和依據(jù)，告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)力，規(guī)劃執(zhí)法人員應(yīng)填寫(xiě)《違法建設(shè)處理審批表》，報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審批，并作《行政處罰決定書(shū)》，按法定程序送達(dá)當(dāng)事人。
四、聽(tīng)證程序，對(duì)于適用聽(tīng)證程序的案件，在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)先告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證。當(dāng)事人對(duì)案件的處理要求聽(tīng)證的必須嚴(yán)格按照《行政罰法法》規(guī)定的程序輸聽(tīng)證。必須聽(tīng)證的案件，相關(guān)股室，中隊(duì)?wèi)?yīng)在聽(tīng)證七天前，將有關(guān)材料送法制室，由建設(shè)局按法定程序組織聽(tīng)證。
五、行政處罰的執(zhí)行與強(qiáng)制措施，《行政處
罰決定書(shū)》逞達(dá)當(dāng)事人即發(fā)生法律效力，對(duì)拒不執(zhí)行的按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行，需向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，必須統(tǒng)一向法院提出申請(qǐng)。
查處違法建設(shè)過(guò)程中，對(duì)與違法行為有直接關(guān)系的施工工具，物品可采取證據(jù)登記保存措施，以便以及時(shí)制止違法行為，扣押物品、工具時(shí)，應(yīng)制作扣押清單，注明財(cái)物的名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格數(shù)量和完好程度等，由承辦人和當(dāng)事人簽名和蓋章。
被扣押的工具、物品可以委托有關(guān)單位或個(gè)人保管，保管費(fèi)用由被扣押人支付，扣押的期限一般不超過(guò)一個(gè)月，特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)一個(gè)月。
六、歸檔制度，對(duì)違法案件作出處罰決定，
案件結(jié)案后，應(yīng)將有關(guān)執(zhí)法文書(shū)，材料等由規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察股保管，年終由執(zhí)法監(jiān)察股送局檔案室存檔。
七、回避制度規(guī)劃監(jiān)察人員處理的案件與本人及其親屬有利害關(guān)系，或者可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也可申請(qǐng)其回避。
第三條：規(guī)劃監(jiān)察五公開(kāi)制度
一、身份公開(kāi)：監(jiān)察人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須公開(kāi)自己的身份，接受群眾監(jiān)督。
二、依據(jù)公開(kāi)：處理違法案件時(shí)，公開(kāi)處罰依據(jù)依法辦事。
三、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)：處罰違法案件時(shí)，公開(kāi)處罰標(biāo)準(zhǔn)杜絕亂罰款。
四、職責(zé)公開(kāi)：執(zhí)行公務(wù)時(shí)，向?qū)Ψ叫麄鞒?/p>
鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)，闡明規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作的任務(wù)，讓對(duì)方了解和支持規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作。
五、結(jié)果公開(kāi)：對(duì)各種違法案件的處理結(jié)果公開(kāi)，接受檢查監(jiān)督。
第四條：行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)
規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中，有下列行政過(guò)錯(cuò)之一的，屬行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)：
一、案件內(nèi)容不真實(shí)，存在虛報(bào)瞞報(bào)的；二、分片包干區(qū)域違法建設(shè)沒(méi)有及時(shí)制止造成損失的；
三、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)沒(méi)有追時(shí)匯報(bào)的；四、查處違法建設(shè)不立案的；
五、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不依法處理，作出處理決定不依法執(zhí)行的；
六、執(zhí)法人員單獨(dú)執(zhí)法的；
七、查處案件沒(méi)有制作調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄，案件查清后沒(méi)有制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告的；
八、案件處理未按規(guī)定程序?qū)徟�，擅自處理的�?/p>
九、扣押的物品、工具擅自處理的；十、案件處理中以權(quán)謀私、敲詐勒索、循私枉法、索賄受賄和“吃、拿、卡、要”的；
十一、行政處罰程序不合法，行政復(fù)議時(shí)致使行政處罰決定撤銷(xiāo)或行政訴訟敗訴的；
十二、竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)建設(shè)單位（個(gè)人）違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)故意隱瞞不報(bào)的；
十三、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目符合規(guī)劃要求，故意拖延時(shí)間辦理的；
十四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目違反規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)，不經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究處理意見(jiàn)而擅自處理
的。
第五條：行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
規(guī)劃監(jiān)察行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，按相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理。
廉政、勤政制度
一、全體機(jī)關(guān)干部要廉潔自律，勤政為民，自覺(jué)遵守“四個(gè)不準(zhǔn)’’，即：不準(zhǔn)以權(quán)謀私；不準(zhǔn)假公濟(jì)私；不準(zhǔn)索賄受賄；不準(zhǔn)接受各種社會(huì)禮品。要自覺(jué)接受各方的監(jiān)督，做到廉潔奉公。二、各司其職，各負(fù)其責(zé)。切實(shí)抓好職責(zé)范
圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，做到底子清、情況明，及時(shí)有效地解決存在的問(wèn)題；
三、深入群眾，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系；四、廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾的建議和意見(jiàn)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題；
五、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，努力為群眾排憂(yōu)解難；
六、建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到年初有計(jì)劃，年度有目標(biāo)，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)；七、全體工作人員不得參加對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)，不準(zhǔn)用公款或利用職務(wù)之便到飯店、賓館、營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所安排和參加娛樂(lè)活動(dòng)或舉辦慶祝聯(lián)誼活動(dòng)；
八、健全黨的組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，安排好一年二次黨內(nèi)民主
生活會(huì)和每月一次的黨支部組織生活。九、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。辦事依據(jù)，辦事程序，辦事結(jié)果，辦事紀(jì)律公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。十、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，條文具體事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)幢M事宜由局務(wù)辦公會(huì)研究決定。
檔案管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)檔案的立卷歸檔工作,有效地保護(hù)和利用檔案，不斷提高檔案的管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》（1996）、
《四川省實(shí)施辦法》（201*）、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》（1983）、《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》（1987）、《中華人民共和國(guó)保密法》（1989）、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（1998）和國(guó)家檔案局頒布的《歸檔文件整理規(guī)則》（201*）等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條按照《中華人民共和國(guó)檔案法》要求,凡規(guī)劃管理局工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料(包括上級(jí)來(lái)文及與我局相關(guān)的文件材料、合同、聲像資料等)均應(yīng)進(jìn)行整理、裝訂、歸檔。尤其是文書(shū)檔案，要按國(guó)家檔案局頒布的新標(biāo)準(zhǔn)一文一件立卷,采用年度期限法分類(lèi)組卷。
第三條歸檔范圍包括文書(shū)檔案、財(cái)務(wù)檔案、科技檔案、聲像資料檔案和設(shè)備檔案等。
第二章檔案資料的立卷與歸檔
第四條歸檔資料要求
4.1材料的原件應(yīng)保證齊全、真實(shí)、完整。
4.2材料分類(lèi)清楚確切,大型會(huì)議的材料應(yīng)符合議程要求的順序和內(nèi)容。
4.3對(duì)破損文件圖紙,應(yīng)及時(shí)搶救、裱糊；所有材料裝訂規(guī)范,勿有倒頁(yè)、倒釘,編號(hào)勿漏號(hào)、跳號(hào)，著錄題名、責(zé)任者、文號(hào)等內(nèi)容要規(guī)范、完整，歸檔文件目錄、卷盒書(shū)寫(xiě)規(guī)范,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4.4聲像材料應(yīng)注明時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容，照片和底片(或電子文檔)均有。
4.5所有材料（含正件和附件）均應(yīng)無(wú)缺漏,不得將正稿和附件據(jù)為己有或隨意拋棄、散失。對(duì)達(dá)不到立卷要求的,檔案管理人員有權(quán)拒收檔案。
第五條歸檔內(nèi)容及交接
5.1文書(shū)檔案各科室文書(shū)檔案管理人員應(yīng)在次年的第一季度內(nèi)將文書(shū)檔案（包括對(duì)外簽訂的所有合同和電子文檔）移交局辦公室檔案管理人員立卷歸檔,并辦理檔案移交手續(xù)。
5.2財(cái)務(wù)檔案會(huì)計(jì)年度終了后,由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理立卷。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)保管一年,期滿(mǎn)后原則上應(yīng)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)編制清單后移交檔案管理人員進(jìn)行歸檔,并辦理檔案移交手續(xù)。
5.3科技檔案將規(guī)劃審批中形成的資料在審批完成后一周內(nèi)移交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行立卷歸檔，并辦理檔案移交手續(xù)。對(duì)“一書(shū)三證”報(bào)件審批的檔案資料必須填寫(xiě)卷內(nèi)文件目錄清單，并有相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的審核簽字。
規(guī)劃成果資料需紙質(zhì)文件（須蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章和我局的規(guī)劃成果專(zhuān)用章）及電子文檔各兩份交局辦公室檔案管理人員進(jìn)行立卷歸檔，辦理檔案移交手續(xù)。
5.4設(shè)備檔案外購(gòu)設(shè)備（汽車(chē)、電腦、空調(diào)、大型通訊設(shè)備等）帶來(lái)的隨機(jī)材料（如：說(shuō)明書(shū)、光盤(pán)、合格證、保修卡等），應(yīng)及時(shí)移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字認(rèn)可。
5.5聲像資料檔案各類(lèi)活動(dòng)中形成的音像資料（包括外出考察PPT匯報(bào)文件，各科室工作中形成的音像資料）應(yīng)及時(shí)移交局辦公室，由移交人和檔案管理人員簽字認(rèn)可。
第三章檔案資料的查閱與復(fù)制
第六條查閱者要求
6.1執(zhí)法部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)查閱檔案時(shí)，應(yīng)出具單位介紹信和經(jīng)辦人工作證。
6.2建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位查、借、閱檔案和索取有關(guān)檔案材料(僅限查閱其單位檔案),應(yīng)出具其單位介紹信和有效身份證明。個(gè)人查閱所在住宅小區(qū)檔案資料,應(yīng)出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、個(gè)人身份證明、購(gòu)房合同、拆遷協(xié)議等原件。
6.3仲裁、訴訟活動(dòng)需查閱取證時(shí)，應(yīng)出具其單位介紹信、有效身份證明、當(dāng)事人委托書(shū)原件、法院立案證明或仲裁委員會(huì)仲裁證明。
6.4報(bào)社、電視等新聞媒體查閱檔案，須經(jīng)我局分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
6.5內(nèi)部科室查閱檔案，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；外來(lái)查閱，必須由局長(zhǎng)簽字同意后方可查閱。
第七條查閱要求
7.1查、借、閱檔案，應(yīng)如實(shí)按要求填寫(xiě)《檔案借閱登記表》。查、借、閱時(shí)不得毀損，不得在檔案上勾劃、涂抹，不得轉(zhuǎn)借；若在檔案查閱過(guò)程中，當(dāng)事人有故意損毀、涂改和偷盜檔案的行為，檔案管理人員應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并依法追究其責(zé)任。
7.2查閱檔案,應(yīng)在檔案管理人員的參與下進(jìn)行，不得將檔案資料帶出檔案查閱室，如有特殊需要，須書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提供復(fù)印件。需要復(fù)制的檔案資料，應(yīng)由檔案管理
人員監(jiān)督進(jìn)行，復(fù)制完畢后檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查后歸檔。
7.3檔案資料利用應(yīng)將利用結(jié)果及時(shí)反饋回本單位。
7.4對(duì)外提供檔案資料，按有關(guān)規(guī)定收取查閱和復(fù)印費(fèi)用。
第八條檔案可供查閱范圍
建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證、紅線(xiàn)圖、設(shè)計(jì)條件通知書(shū)、設(shè)計(jì)方案、總平圖等（涉密文件檔案除外）。
第四章檔案的銷(xiāo)毀
第九條對(duì)所保管的檔案材料每年進(jìn)行自查，對(duì)超過(guò)保管期限的檔案材料進(jìn)行鑒別，需銷(xiāo)毀的要編造清冊(cè)，經(jīng)我局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一銷(xiāo)毀。
第五章責(zé)任和義務(wù)
第十條規(guī)劃局檔案管理責(zé)任科室為局辦公室,責(zé)任人為局辦公室主任，局辦公室負(fù)責(zé)檔案的立卷歸檔，使用和銷(xiāo)毀，歸檔后若檔案發(fā)生遺失、損毀等，將追究局辦公室主任責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、移交前的利用及移交，并確保檔案資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確
性和安全性，在所有資料未移交局辦公室進(jìn)行立卷歸檔前若出現(xiàn)遺失、損毀,將追究科室長(zhǎng)責(zé)任。
第十一條本制度自201*年2月15日起施行。
機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)車(chē)輛管理，保證工作任務(wù)的完成
和人員、車(chē)輛安全，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，特制定制度如下：
一、本局車(chē)輛由辦公室負(fù)責(zé)管理，辦公室主任負(fù)責(zé)做好車(chē)輛的日常安排，做好駕駛員的思想政治工作和安全行車(chē)教育工作。
二、車(chē)輛安排本著先急后緩，保證重點(diǎn)的原則，首先保證局領(lǐng)導(dǎo)和工作用車(chē)，對(duì)于個(gè)人用車(chē)，無(wú)特殊情況一般不安排，確有特殊情況應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。外單位用車(chē)，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、各科室因工作用車(chē)，要提前向辦公室說(shuō)明，出本縣應(yīng)提前一天打招呼，以便統(tǒng)一安排。車(chē)輛派出后，應(yīng)嚴(yán)格按照要求的時(shí)間完成任務(wù)，及時(shí)返回，不得隨意延誤。
四、駕駛員要堅(jiān)守工作崗位，做好隨時(shí)出車(chē)的準(zhǔn)備，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意行車(chē)安全、愛(ài)護(hù)保養(yǎng)車(chē)輛，厲行節(jié)約,應(yīng)及時(shí)向管車(chē)領(lǐng)導(dǎo)匯
報(bào)車(chē)輛情況，同時(shí)做好車(chē)輛審驗(yàn)、規(guī)費(fèi)繳納等事宜。
五、晚間和節(jié)假日，駕駛員在沒(méi)有安排出車(chē)任務(wù)的情況下，不得隨意將車(chē)開(kāi)出，更不得私自將車(chē)開(kāi)回家或其他地方存放。造成事故的，一切經(jīng)濟(jì)損失由個(gè)人負(fù)責(zé)。
六、出本縣用車(chē)，由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并填寫(xiě)派車(chē)單。批準(zhǔn)后方可出車(chē)。外出的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)與派車(chē)單一致的方可報(bào)銷(xiāo)。
七、駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不準(zhǔn)疲勞開(kāi)車(chē)，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，因違反交通法規(guī)或酒后駕車(chē)發(fā)生事故，個(gè)人承擔(dān)全部責(zé)任。外出期間不準(zhǔn)將車(chē)輛交與他人駕駛，否則所導(dǎo)致的責(zé)任后果全部由個(gè)人承擔(dān)。
八、車(chē)輛需要維修時(shí)，應(yīng)先編制預(yù)算申請(qǐng)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
九、車(chē)輛維修結(jié)算時(shí)，只有同預(yù)算表一致的維修項(xiàng)目方可報(bào)銷(xiāo)。否則不予報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局長(zhǎng)簽字報(bào)銷(xiāo)。
黨支部議事規(guī)則
為了進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證決策民主化、科學(xué)化，形成團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)民主集中制原則，制定本黨支部議事制度。
一、議事范圍
1、傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政
府、市委、市政府和縣委、縣政府的會(huì)議精神及其領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，研究貫徹落實(shí)的意見(jiàn)。2、分析研究如何貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，分析研究上級(jí)對(duì)我局工作指示的執(zhí)行情況，及時(shí)作出決策和工作部署。3、決定向上級(jí)請(qǐng)示的重大事項(xiàng)和要求。4、決定本單位職權(quán)范圍內(nèi)人事任免、獎(jiǎng)懲、人員調(diào)動(dòng)事項(xiàng)；審定本單位年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)果；審定本單位和向上級(jí)推薦的優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選結(jié)果。
5、研究管理過(guò)程中發(fā)生重的大安全維穩(wěn)突發(fā)事故等有關(guān)事宜的處置辦法。
6、討論職權(quán)范圍內(nèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分問(wèn)題。
7、研究討論其它需要局黨支部決定的事項(xiàng)。二、議事原則
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和全局利益的原則。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央的決議、決定和各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決議、決定和各項(xiàng)工作部署，保證政令暢通。牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，正確處理國(guó)家利益、整體利益和局部利益關(guān)系。2、堅(jiān)持民主集中制的原則。局黨支部?jī)?nèi)部人人平等，黨支部書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。堅(jiān)決貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作方針，實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不能搞個(gè)人說(shuō)了算，也不能搞極端民主化。集體討論決定問(wèn)題
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