陽城鎮(zhèn)201*年政法綜治工作總結(jié)

陽城鎮(zhèn)201*年政法綜治工作總結(jié)

一年來，在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)工作，把“維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧”做為全鎮(zhèn)工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，部門聯(lián)動協(xié)力抓，引深整治顯成效，健全機(jī)制明責(zé)任，發(fā)揮職能見實(shí)效。從而使我鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢更加良好，實(shí)現(xiàn)了無集體訪，無越級訪，社會穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好局面。一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)人員不斷充實(shí)

黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪穩(wěn)定工作，堅持每季一次綜治工作例會；堅持重大案件黨委政府集體研究，書記鎮(zhèn)長親自抓。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治中心人員力量，在原來兩名專干的基礎(chǔ)上，今年又增加一名專職綜治人員，增加了綜治工作力量；不斷完善人民調(diào)解工作制度，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待值日制度，同時對村級綜治中心和調(diào)委會的主任人員進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)。二、完善制度，健全機(jī)制、信訪綜治工作責(zé)任更加明確。

我們在信訪矛排處置受理工作程序上做了調(diào)整，由過去村調(diào)委會、村綜治中心、村支部書記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的程序中增加了由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭、本片所有干部集體解決，并且將解決情況以書面形式報鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心備案。與本片每月下鄉(xiāng)補(bǔ)助相掛鉤。這一制度的實(shí)施，大大減少了鎮(zhèn)綜治中心直接調(diào)處案件的工作量。去年接待案件108起，今年為56起。較大案件需要有關(guān)職能部門參與的，鎮(zhèn)綜治中心牽頭召開聯(lián)席會議，確定解決方案。三、引深社會治安大整治活動扎實(shí)有效

在6月14日縣政法委安排部署的引深社會治安大整治活動中，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開了全體包村干部和包村干警動員會，全體干警深入一線，摸排調(diào)研，全力化解，先后召開了兩次動員會、三次較大案件調(diào)處協(xié)調(diào)會，并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，集中警力解決重點(diǎn)疑難問題，我們抽調(diào)43名干警和機(jī)關(guān)干部，深入永豐村調(diào)研摸排、走訪群眾102戶，解決永豐股份制機(jī)井糾紛案，取得明顯效果；抽調(diào)法院干警協(xié)助派出所解決江口村徐彩玲與公婆糾紛案。在解決重大疑難案件上有了突破，在大整治活動中共摸排案件27起，全部解決。

四、發(fā)揮綜治中心職能作用，有效化解矛盾糾紛

今年以來，我鎮(zhèn)綜治中心共接待、受理來訪和批轉(zhuǎn)案件56起，其中婚姻7起，房屋宅基糾紛22起，土地流轉(zhuǎn)糾紛8起，道路交通4起，鄰里、經(jīng)濟(jì)糾紛等12起，全部解決。在矛排調(diào)處中，采取“上下聯(lián)動、左右協(xié)作、因事施調(diào)、力求效果”的方法；對于較大疑難案件綜治成員單位聯(lián)合辦案、現(xiàn)場辦公。永豐村股份制機(jī)井多年糾紛得到徹底解決。我們的做法受到了上級部門的肯定，我們實(shí)現(xiàn)無積案、無越級上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法也受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。

五、村級黨組織和第九屆村民委員會換屆工作扎實(shí)有序

村級換屆是農(nóng)村各種矛盾交織突現(xiàn)的一個重要時期，也是做好維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。首先，我們在指導(dǎo)思想上堅持“平穩(wěn)選優(yōu)”的原則，把能不能穩(wěn)定本轄區(qū)的大局做為第一衡量標(biāo)準(zhǔn)；其次，對于可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭及早介入，做過細(xì)工作，化解不穩(wěn)定因素于萌芽狀態(tài)；第三，嚴(yán)格法律程序，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)公開、公正、公平。

與此同時，我們在重點(diǎn)區(qū)域治安問題整治中開展了杜莊、陽城兩個街道的集中整治，校園周邊環(huán)境整治，邪教排查等項(xiàng)工作。

總之，一年來，通過以信訪、矛排、調(diào)處、整治為重點(diǎn)的政法綜治工作實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識到：領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。鎮(zhèn)黨委政府把信訪綜治維穩(wěn)做為加強(qiáng)社會管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程常抓不懈；隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，鎮(zhèn)村兩級綜治服務(wù)中心要有專職固定人員，長期坐班接訪，及時下鄉(xiāng)辦案，隨時處理糾紛；上下聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)是解決較大疑難案件的有效途徑。

存在問題：社會治安秩序、盜竊案件時有發(fā)生；防范工作有待加強(qiáng)；各級干部維穩(wěn)意識、依法辦事能力有待進(jìn)一步提高；信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任追究制度還不完善。

在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，增強(qiáng)信心，堅定信念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新探索，使我鎮(zhèn)政法綜治工作再上一個新臺階！二0一一年十一月二十八日

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二一一年政法綜治工作總結(jié)

201*年，我委深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“服務(wù)中心工作，維護(hù)社會穩(wěn)定”工作核心，緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)升位”奮斗目標(biāo)和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，以“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”活動為引領(lǐng)，推動政法綜治事業(yè)全面進(jìn)步，為“五區(qū)建設(shè)”創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

一、著力化解社會矛盾，鞏固和諧穩(wěn)定的良好局面今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，又恰逢省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級黨委換屆、“兩會”、黨代會集中召開，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。為此，我委認(rèn)真履行維穩(wěn)第一責(zé)任，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解，建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾機(jī)制，加強(qiáng)重要時期、敏感時期、重大活動的安全保衛(wèi)，鞏固我區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。

1、深入開展矛盾糾紛排查化解。我委認(rèn)真貫徹中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神，進(jìn)一步健全“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各方參與”的大排查大調(diào)解工作體系，從群眾最關(guān)注的問題入手，深入細(xì)致開展矛盾糾紛排查化解工作。特別是在重大政治活動及其他敏感時期，分別于2月20日至3月20日，5月20日至24日，5月30日至6月10日，6月23日至27日，7月11日至15日，9月10日至10月10日，月11日至年底在全區(qū)開展七次不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。圍繞群體性事件、赴省進(jìn)京集體訪非正常訪、境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子動向、邪教組織搗亂破壞、重點(diǎn)人員動態(tài)、重要行業(yè)重點(diǎn)部位安全隱患、外來流動人口、涉法涉訴非正常訪等8個方面重點(diǎn)進(jìn)行分類排查、分類處。期間，全區(qū)各級各部門嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度、不穩(wěn)定因素“零報告”制等制度。在全區(qū)建立了矛盾糾紛警示制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化追究，對排查出的問題實(shí)行“四定一包”，確保預(yù)防和化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定第一責(zé)任落到實(shí)處。全區(qū)共排查各類矛盾糾紛164件，其中已化解156件，化解率達(dá)到95%。

2、建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾機(jī)制。建立健全了四項(xiàng)預(yù)防化解矛盾機(jī)制：

一是司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解“三個調(diào)解”協(xié)作機(jī)制。以區(qū)委辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解工作的實(shí)施方案》，加快推進(jìn)形成依靠專業(yè)調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、群眾自治組織共同及時有效化解矛盾糾紛的工作格局，目前已在國土、勞保、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、交通等7個部門建立了專業(yè)性調(diào)解仲裁組織。我區(qū)勞動爭議調(diào)解仲裁工作得到了國家人社部檢查組的充分肯定。區(qū)法院、區(qū)司法局積極探索“訴訟調(diào)解和人民調(diào)解對接”調(diào)解機(jī)制，依托區(qū)法院女子法庭、區(qū)司法局第一調(diào)解室，成功

調(diào)解訴調(diào)對接調(diào)解案件15起，調(diào)解率達(dá)到83%，有效地節(jié)省了司法、行政資源，提高了人民調(diào)解的公信力，得到了省高院副院長吳秋霞、市政法委書記李蘇平的充分肯定。錦綸街道“信訪、矛排、調(diào)解”三位一體工作機(jī)制、“一周一社區(qū)”流動辦公模式、“管得寬”志愿者隊(duì)伍，北關(guān)人民法庭訴訟與非訴訟互動銜接解決民事糾紛機(jī)制等做法被市綜治簡報轉(zhuǎn)發(fā)。

二是綜治信息共享機(jī)制。按照“主要敵情全覆蓋、主要社情全掌握、主要危害全預(yù)警”的要求，強(qiáng)化對綜治信息的收集、掌握與分析、研判。依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級綜治工作中心和602名骨干信息員為主體的信息采集框架，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息采集全覆蓋，形成了綜治、矛排、國安、信訪等部門共享綜治信息資源的格局，并實(shí)行定期培訓(xùn)、定量考核、按質(zhì)獎勵等辦法，信息員總數(shù)、省市信息采納率位居全市前列。今年6月29日，中央政法委綜治辦和國家安全部在山西召開的“依托人民防線建設(shè)渠道建立重大社情掌控平臺現(xiàn)場會”觀摩了我區(qū)綜治信息中心。

三是社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。把維穩(wěn)的重點(diǎn)放在預(yù)防上，注重源頭治理。以區(qū)兩辦文件印發(fā)了全市唯一的縣級《重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，加快了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的完善和運(yùn)行，使我區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。今年共評估太重榆液項(xiàng)目、龍城高速東出口

征地項(xiàng)目、經(jīng)緯小學(xué)新建項(xiàng)目等重大項(xiàng)目7個。其中，中國第三屆老電影文化活動周項(xiàng)目，因存在部分老電影放映員串聯(lián)聚集隱患而緊急叫停。有效保障了重大項(xiàng)目的有序推進(jìn)和社會秩序的穩(wěn)定，加強(qiáng)和完善了黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。

四是群體性突發(fā)事件處機(jī)制。堅持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則，健全完善統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高危機(jī)管理和風(fēng)險管理能力。在區(qū)委書記孫光堂的親自過問下，在區(qū)委常委、政法委書記邢如彪的親自處下，采取派駐工作組、多部門現(xiàn)場辦公等辦法，成功處了“120”東陽征地村民攔堵108國道事件、“64”榆清線交通事故堵路事件、“621”四川民工堵路討薪事件、“728”北關(guān)村民堵路事件、“819”市環(huán)衛(wèi)車肇事死者家屬鬧訪事件、“92”蘇家莊村民集體訪、“915”糧店街煤氣泄漏事故家屬攔路事件、“1029”永康交通事故堵路事件、“116”出租車迎賓路堵路事件、“1121”晉中精達(dá)改制企業(yè)職工攔路事件等有較大影響的群體性突發(fā)事件14起。群體性突發(fā)事件總量比去年下降36.4%，使一批可能影響社會穩(wěn)定的重大隱患糾紛化解在了基層，消除在了萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)重要時期安全保衛(wèi)。我們從中央、省、市關(guān)于維穩(wěn)工作的要求出發(fā)，重新調(diào)整區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，先后開

展了全區(qū)“大排查大整治大宣傳大練兵”暨“四節(jié)兩會”保衛(wèi)行動、“矛盾糾紛大化解、社會治安大防控、事故隱患大整治”三項(xiàng)行動、“雷霆行動、清風(fēng)行動、陽光行動”系列行動、“打四黑除四害”凈化市場環(huán)境維護(hù)社會穩(wěn)定集中行動、第九屆村委換屆“清障護(hù)航”專項(xiàng)行動、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭等行動，出動警力5000余人次，有效維護(hù)了黨的十七屆六中全會、全國“兩會”、省第十次黨代會、市第三次黨代會、第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會、省委省政府201*年重點(diǎn)工作觀摩檢查活動、“六四”、平遙國際攝影節(jié)、“中國（晉中）社火節(jié)”、第八屆榆次文化旅游節(jié)等重要時期敏感時期安全保衛(wèi)工作。我區(qū)多次接受省、市維穩(wěn)工作督查組督查，得到了省、市督查組肯定。

二、夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新按照全省部署開展的“社會管理創(chuàng)新年”活動要求，以區(qū)兩辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)平安建設(shè)創(chuàng)新社會管理推動全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)施意見》，更加自覺地把綜治工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來謀劃和推進(jìn)，以人民群眾的新要求新期待為切入點(diǎn)，抓基層，打基礎(chǔ)，充分發(fā)揮職能作用，以“四個創(chuàng)新”，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，推動綜治工作再上新臺階。

1、創(chuàng)新綜治工作機(jī)制，推進(jìn)社會治安網(wǎng)格化管理。我區(qū)被列為全市社會管理網(wǎng)格化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)之后，我們主動把

綜治工作與社會管理網(wǎng)格化建設(shè)對接，把602名基層綜治員、841名“村民110”隊(duì)員、3000余名治安積極分子和平安志愿者等群防群治力量納入網(wǎng)格化建設(shè)中，進(jìn)一步延伸了綜治工作的觸角，嚴(yán)密了綜治工作的網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了工作責(zé)任，強(qiáng)化了社會管理。今年全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率提高了12.6％，刑事案件、治安案件發(fā)案率分別下降了21.2％和29.5％。省政法委組織的全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理成果宣傳采訪團(tuán)深入榆次采訪社會管理網(wǎng)格化建設(shè)。我區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)被推薦為“全省政法系統(tǒng)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目”，《山西政法報》、《山西政法》雜志、市綜治簡報刊登了我區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。

2、創(chuàng)新“平安榆次”創(chuàng)建，保障社會安定有序。充分發(fā)揮齊抓共管的綜治體制優(yōu)勢，在加強(qiáng)社會管理、創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面取得了新成績。一是平安創(chuàng)建涌現(xiàn)新典型。區(qū)公安分局新成立由65人組成的巡警（防暴）大隊(duì)，城區(qū)公安分局巡警擴(kuò)大到115人，用以加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、易發(fā)案路段的巡邏，加大對現(xiàn)行犯罪和多發(fā)性案件的偵破和打擊力度，全區(qū)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)；結(jié)合榆次實(shí)際，創(chuàng)造性地設(shè)立街頭陽光警務(wù)室、農(nóng)村流動陽光警務(wù)室，深入開展便民利民活動，得到了省公安廳廳長楊司的充分肯定。城區(qū)公安分局啟動了“陽光在我心中”暨警民共創(chuàng)平安城區(qū)活動。二是重點(diǎn)整治取得新成果。從3月25日至年底，在全

區(qū)開展民爆物品專項(xiàng)整治行動，確定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（烏金山鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村33個，區(qū)公安分局治安管理大隊(duì)被省綜治委、省公安廳評為全省治爆緝槍專項(xiàng)行動先進(jìn)集體。先后兩次組織開展全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園及其周邊安全隱患排查整治行動，得到了市校園及周邊安全聯(lián)合檢查小組的好評。三是綜治基層基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)。選拔10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長兼任綜治辦主任，調(diào)整4個街道分管政法綜治領(lǐng)導(dǎo)，招考4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干，基層綜治力量得到加強(qiáng)。四是平安鐵路“雙示范”取得新進(jìn)展。區(qū)護(hù)路中隊(duì)遷入新駐地，巡線重點(diǎn)由石太線調(diào)整為城區(qū)周邊和南同蒲線，巡護(hù)重點(diǎn)由防石擊、防盜竊、防破壞轉(zhuǎn)變?yōu)榉罃r堵、防破壞。護(hù)路范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原鐵路沿線五華里內(nèi)村擴(kuò)大至涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村，街道由沿線7個街道擴(kuò)大至全區(qū)所有街道。圓滿完成了太中銀鐵路通車期間巡邏執(zhí)勤任務(wù)，保障了南同蒲鐵路電氣化改造的順利進(jìn)行。

3、創(chuàng)新綜治宣傳活動，營造濃厚綜治氛圍。全區(qū)以中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理兩個《決定》頒布第20年紀(jì)念活動為契機(jī)，開展十項(xiàng)宣傳活動。一是創(chuàng)辦《榆次政法》刊物。孫光堂書記親自為刊物提寫了刊頭，邢如彪書記任編委會主任并撰寫發(fā)刊詞�？�物以“創(chuàng)平安和諧、建法治榆次”為宗旨，以面向基層、服務(wù)基層為辦刊方針，每半月一期，目前已發(fā)行16期，成為指導(dǎo)基層政法綜治工作的平臺，宣傳我區(qū)政法綜治工作的窗

口。二是召開全區(qū)政法綜治會議。在3月16日的大會上，孫光堂書記作了重要講話，并與綜治成員單位簽訂了綜治責(zé)任書。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)政法、綜治79個先進(jìn)集體和99名先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰，大大鼓舞了全區(qū)政法綜治干部工作熱情。三是組織開展大型街頭宣傳活動。3月25日，市、區(qū)綜治委聯(lián)合在迎賓廣場舉辦隆重的街頭宣傳活動，全區(qū)9個街道辦事處及40余家市、區(qū)綜治成員單位參與宣傳活動，設(shè)咨詢臺20余個、展版60余塊，發(fā)放宣傳資料5萬余份，將全區(qū)綜治宣傳推向高潮。四是市綜治協(xié)會榆次分會率先在全市舉辦兩個《決定》頒布20周年座談會。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉憲奇、邢如彪、楊轉(zhuǎn)虎出席并講話，區(qū)分會部分常務(wù)理事、理事、企業(yè)會員30余人參加座談。五是發(fā)送綜治短信。區(qū)綜治辦通過移動短信平臺，向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及駐榆各單位負(fù)責(zé)人發(fā)送綜治短信3000余條，進(jìn)一步強(qiáng)化綜治意識、責(zé)任意識。六是開展青少年普法宣傳活動。由區(qū)綜治辦牽頭，組織法、檢、公、司業(yè)務(wù)骨干，在區(qū)中小學(xué)生素質(zhì)教育綜合實(shí)踐基地開展法制系列講座13場次，受教育青少年達(dá)3200多人。七是組織參加市、區(qū)征文活動。參加全市綜治文化建設(shè)征文活動，征集上報征文26篇，完成征文任務(wù)的130%。區(qū)委政法委副書記、綜治辦主任王鐵棟以張慶鄉(xiāng)綜治工作中心副主任李天福先進(jìn)事跡為藍(lán)本創(chuàng)作的太原蓮花落《維穩(wěn)先鋒“李悟空”》獲

得“榆次區(qū)首屆文藝精品獎”榮譽(yù)。6篇文章被市綜治協(xié)會評為“優(yōu)秀調(diào)研文章、論文、經(jīng)驗(yàn)材料”。八是大力宣傳見義勇為先進(jìn)事跡。區(qū)綜治辦積極為營救3名落水兒童英勇獻(xiàn)身的修文鎮(zhèn)南要村共產(chǎn)黨員高貴林同志申報了市級見義勇為先個人，并組織參加了第三屆晉中市道德模范評選活動�！稌x中日報〃晚報版》、《榆次時報》先后進(jìn)行了事跡報道。九是舉辦全區(qū)創(chuàng)新社會管理培訓(xùn)活動。邀請李天福、區(qū)法院女子法庭庭長李愛蓮、市護(hù)路辦副主任劉學(xué)紅授課，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管綜治領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、司法所所長60余人參加培訓(xùn)。十是編纂了《榆次政法30年》，對我區(qū)政法綜治30年發(fā)展歷程進(jìn)行了總結(jié)回顧。

4、創(chuàng)新重點(diǎn)人群穩(wěn)控，消除社會管理盲點(diǎn)。突出重點(diǎn)，超前預(yù)防，做好重點(diǎn)人群的穩(wěn)控和教育工作。區(qū)綜治委出臺了《關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)人口、監(jiān)管對象管理工作的通知》，組織公安、司法部門開展重點(diǎn)人口排查專項(xiàng)活動，完成重點(diǎn)人口排查建檔263人，有效解決重點(diǎn)人口、監(jiān)管對象社會治安管理中存在的“三跨三分離”問題。區(qū)綜治辦與公安、司法部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立刑釋解教人員安幫教工作聯(lián)動機(jī)制的通知》，建立健全5項(xiàng)機(jī)制，確保能夠全面、準(zhǔn)確地掌控刑釋解教人員。區(qū)綜治委監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組對全區(qū)近三年來接收的監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付與監(jiān)督管理情況進(jìn)行全面檢查，共核查監(jiān)外執(zhí)行罪犯261人，其中糾正漏

管監(jiān)外罪犯14名、立案重新犯罪案件2件2人，依法批捕2件2人。區(qū)綜治辦與區(qū)計生局通過流動人口綜合治理聯(lián)席會，在全區(qū)確立了流動人口服務(wù)與管理的平行互通制、系統(tǒng)上報制、分析反饋制3項(xiàng)制度，增強(qiáng)了對流動人口的動態(tài)管控。

三、開展“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”主題教育實(shí)踐活動，塑造政法干警新形象

我們根據(jù)中央、省政法委“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動和市政法委“唱紅打黑親民”主題教育實(shí)踐活動要求，創(chuàng)新主題教育實(shí)踐活動方式和載體，在全區(qū)政法系統(tǒng)中深入開展了“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”主題實(shí)踐活動，以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)、為民執(zhí)政的理念，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

1、集中開展革命傳統(tǒng)和理想信念教育。隆重召開慶了政法系統(tǒng)祝建黨90周年“永恒的忠誠”紅歌賽暨表彰大會，區(qū)法、檢、公、司、城區(qū)公安五支代表隊(duì)同臺競技，高唱紅色經(jīng)典歌曲；全體黨員干警莊嚴(yán)宣誓，重溫入黨誓詞；表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40個；展覽評選干警書畫作品60余幅。組織政法各部門集中收看了“中央政法機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育報告會”光盤，并組織開展討論。政法各部門積極開展走紅路、唱紅歌、誦紅詩、讀紅書、聽紅課、書紅言“六紅”系列教育活動，通過瞻仰延安革命圣跡、“唱紅歌誦紅詩”比賽、主題演講比賽、英模報告會、

開展向武警晉中支隊(duì)學(xué)習(xí)主題教育活動、向李天福同志學(xué)習(xí)活動等，進(jìn)行生動深刻的革命傳統(tǒng)和理念信念教育。

2、引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展。區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作，在政法各部門組織開展了“打黑唱紅親民”活動、“三訪三送”(大走訪、大接訪、大下訪、送法律、送服務(wù)、送溫暖)活動、“政法干警下基層、服務(wù)群眾零距離”活動、“利劍行動、陽光行動、溫暖行動”三大行動、“三亮三比三評”（工作亮標(biāo)準(zhǔn)、黨員亮身份、服務(wù)亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動、引深“兩整兩創(chuàng)”攻堅行動等。特別是在金恒化工、太重榆液、省高校園區(qū)、龍城高速等重大工程項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及周邊開展走訪活動，主動將服務(wù)觸角前移，及時了解和掌握企業(yè)需求，堅決查處擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的人和事，積極營造出“主動服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)有功、人為阻礙項(xiàng)目建設(shè)有罪”的濃厚氛圍，切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。區(qū)政法系統(tǒng)黨委、區(qū)公安分局黨委被區(qū)委表彰為“紀(jì)念建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)集體，2名政法干警被表彰為“山西省政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”，6名干警被區(qū)委表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)個人。

3、堅持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。組織政法系統(tǒng)班子成員及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部200余人參觀全國懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡回展覽，進(jìn)一步筑牢了黨員干警拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)全國政法工作會議提出的“四個一律”，省委政法委出臺的“六個嚴(yán)禁”，對4名政法干警給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、調(diào)離工作崗位、開除公職等處分，2名司機(jī)被辭退，2名干警被依法追究刑事責(zé)任，全體干警受到了深刻的警示教育。以案件評查作為作風(fēng)建設(shè)的平臺和抓手，抽調(diào)精干力量組成案件評查組，從近三年辦結(jié)的1462件案件中隨機(jī)抽取45件進(jìn)行案件評查，提出評查反饋意見53條，有力地推進(jìn)了政法部門和政法干警的公正廉潔執(zhí)法水平，有效減少和避免了新的涉法涉訴矛盾的產(chǎn)生。政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升，全區(qū)涉法涉訴信訪案件呈逐年下降趨勢。今年我委接訪32件，比去年下降11%，其中已辦理29件；中央交辦的17個案件（8個進(jìn)京訪、9個非進(jìn)京訪）全部辦結(jié)；歷年老上訪戶、纏訪戶問題基本得到消化；啟動涉法涉訴救助基金4.8萬元，對4案12人進(jìn)行了救助。

4、加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，強(qiáng)化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。我委按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動、“打黑唱紅親民”活動、“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”活動的要求，身先士卒、作好表率。我委被省委政法委確定為全省7個“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為

民”主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)之一，區(qū)政法系統(tǒng)黨委被評為“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”，和諧政法文化建設(shè)被《山西政法》�？�刊發(fā)。一是加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。順利完成了政法系統(tǒng)黨委、法院黨委、檢察院黨委換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子領(lǐng)導(dǎo)。二是建立每周一上午書記辦公會例會制度，總結(jié)上周工作，部署本周工作，以快節(jié)奏、高效率和嶄新的精神面貌落實(shí)和完成好今年的各項(xiàng)政法工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。三是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，在繼續(xù)堅持每周二下午機(jī)關(guān)干部輪流講課、集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，走出去、請進(jìn)來。學(xué)習(xí)觀摩先了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局學(xué)習(xí)例會，邀請區(qū)委保密局局長朱永東進(jìn)行了保密教育和保密管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邢如彪書記率領(lǐng)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)赴西藏考察維穩(wěn)工作，考察報告被晉中市轉(zhuǎn)發(fā)。四是深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織機(jī)關(guān)干部義務(wù)獻(xiàn)血，開展“唱紅歌”活動，祭掃韓麟符烈士陵園，開展“軍事日”活動，建立副科干部輪流下鄉(xiāng)住村制度，樹立了政法機(jī)關(guān)良好社會形象。

201*年工作打算

我委201*年的總體工作思路是：突出一個重點(diǎn)，突破兩個瓶頸，拓展三個中心，完善四項(xiàng)制度，搞好五個活動。

具體是：

突出一個重點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，以社會矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)項(xiàng)目、基層平安建設(shè)項(xiàng)目、社會治安重點(diǎn)地區(qū)整治改造建設(shè)項(xiàng)目、基層綜治組織建設(shè)項(xiàng)目、“兩新”組織管理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目五個項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。建立社會管理項(xiàng)目專家組數(shù)據(jù)庫。

突破兩個瓶頸實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪案件大幅下降，群體性事件大幅下降。建立完善科學(xué)管用的案件監(jiān)督、執(zhí)法考評機(jī)制，把案件評查、執(zhí)法檢查與干警工作業(yè)績相掛鉤，把評查工作落實(shí)到獎懲兌現(xiàn)上。實(shí)行信訪案件責(zé)任倒查機(jī)制，對案件評查出的問題由政法各部門向政法委匯報，系統(tǒng)紀(jì)委依法依紀(jì)給予處分。構(gòu)建理性化的社會溝通系統(tǒng)，培育社會緩沖與消融機(jī)制，健全社會監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急處機(jī)制，避免矛盾和沖突在社會領(lǐng)域的過度壓抑、聚集、爆發(fā)。

拓展三個中心緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”核心戰(zhàn)略，服務(wù)區(qū)委政府中心工作；緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定”第一責(zé)任，構(gòu)建和諧社會大局；緊緊圍繞“政法核心價值觀教育”實(shí)踐活動，打造公正廉潔執(zhí)法隊(duì)伍。逐步推進(jìn)規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。積極推進(jìn)整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法行為。加快行業(yè)調(diào)解建設(shè)，把行業(yè)監(jiān)察、仲裁納入矛盾糾紛

排查調(diào)處體系，積極探索行業(yè)協(xié)會調(diào)解。進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作與網(wǎng)格化建設(shè)的融合對接，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心，為每個中心統(tǒng)一配發(fā)一臺電腦、一臺傳真機(jī)。開展政法核心價值觀教育實(shí)踐活動，大力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

完善四項(xiàng)制度政法委員會會議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、影響社會穩(wěn)定案件協(xié)調(diào)制度、綜治委全委會制度。

搞好五個活動政法文化建設(shè)活動、第四屆職工健身運(yùn)動會、社會管理創(chuàng)新觀摩推進(jìn)會、喜迎黨的十八大征文書畫展、政法干警核心價值觀專題培訓(xùn)。

區(qū)委政法委

二一一年十一月二十一日

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