安置幫教工作匯報(bào)
xx縣刑釋解教人員安置幫教工作開展情況
xx縣安置幫教工作自開展以來,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極參與“平安xx”建設(shè),緊緊圍繞如何加強(qiáng)和規(guī)范刑釋解教人員幫教安置工作,致力于預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定起到積極作用。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)
切實(shí)加強(qiáng)安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,以各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、鄉(xiāng)安置幫教工作機(jī)構(gòu),形成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報(bào)到登記、回訪談心、例會(huì)分析、目標(biāo)管理、工作考評(píng)等一系列工作制度。
二、突出工作重點(diǎn),緊抓三個(gè)環(huán)節(jié)(一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)
一是做好排查梳理。每年年初開展一次集中排查,查明情況,摸清底數(shù),掌握去向;每季度進(jìn)行一次全面排查,將上季度回歸社會(huì)的刑釋解教人員及時(shí)納入管控范圍。對(duì)去向不明、人戶分離、情況不清的本地籍刑釋解教人員,依靠當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和群眾提供線索,協(xié)助排查,確保無漏管失控。
二是做好檔案管理。建立健全全縣刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,建檔率達(dá)100%。對(duì)刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會(huì)后的工作、生活、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)逐人登記造冊(cè),準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員的情況和動(dòng)態(tài)。對(duì)青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊(cè),重點(diǎn)掌握動(dòng)態(tài)情況,加強(qiáng)幫教管理。
三是做好分級(jí)管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、危害程度和家庭背景等因素,進(jìn)行綜合分析評(píng)估,將刑釋解教對(duì)象確定為重點(diǎn)管控類、一般幫教類、重點(diǎn)幫扶類三種類型。重點(diǎn)管理對(duì)象細(xì)分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對(duì)象,對(duì)他們進(jìn)行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時(shí)溝通了解其困難,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的幫教對(duì)象,通過與民政等職能部門的工作聯(lián)動(dòng),多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對(duì)象,堅(jiān)持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。
(二)抓好幫扶安置環(huán)節(jié)
一是多渠道開展幫扶活動(dòng)。對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵(lì)其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助做到自食其力。對(duì)城鎮(zhèn)籍刑釋解教人員千方百計(jì)幫助他們解決生活出路,爭(zhēng)取自謀職業(yè)。同時(shí),每年年底縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣安幫辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人開展慰問送溫暖活動(dòng),幫助特困人員安度春節(jié)。
二是加強(qiáng)安置基地建設(shè)。利用社會(huì)公益性崗位資源,聯(lián)合相關(guān)部門建立過渡安置基地,為刑釋解教人員協(xié)調(diào)解決部分勞動(dòng)就業(yè)崗位,進(jìn)行救濟(jì)性安置。目前,我縣建有安置幫教基地12家,長(zhǎng)期固定安置刑釋解教人員12人,臨時(shí)安置人員46人。
(三)抓好教育管理環(huán)節(jié)
首先,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界正確對(duì)待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與安置幫教工作,積極動(dòng)員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會(huì)。
三、建立長(zhǎng)效管理,擴(kuò)大幫扶效果
一是將幫教工作向監(jiān)所延伸。積極與監(jiān)獄聯(lián)系,從源頭掌握安置幫教人員信息。積極開展探監(jiān)幫教和用功招聘活動(dòng),分別與浙江省第四監(jiān)獄、浙江省第六監(jiān)獄、浙江省女子監(jiān)獄等簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議,拓展延伸幫教和超前幫教工作,進(jìn)一步提高幫教效果;二是加強(qiáng)幫教成員單位的相互聯(lián)系。司法所一方面加強(qiáng)與公安派出所的相互聯(lián)系,另一方面深入各村、社區(qū)了解刑釋解教人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),及時(shí)調(diào)整管控措施,避免托管漏管失控;三是樹立典型,激勵(lì)刑釋解教人員自強(qiáng)自立;四是推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。進(jìn)一步改善信息化辦公設(shè)備,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已安裝全國刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作管理軟件,刑釋解教人員信息系統(tǒng)運(yùn)行正常,刑釋解教人員信息核查率達(dá)到100%。
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矯正工作及安置幫教工作匯報(bào)
近年以來,高度重視司法所工作,對(duì)社區(qū)矯正工作及安置幫教工作尤其重視,社區(qū)矯正、安置幫教工作上級(jí)相關(guān)部門指導(dǎo)下,在司法所、派出所、各綜治成員單位通力協(xié)作下,不斷創(chuàng)新社區(qū)矯正、安置幫教管理長(zhǎng)效機(jī)制,充份運(yùn)用社會(huì)關(guān)愛、整合各方資源,本著“以人為本,教育轉(zhuǎn)化”的方針,認(rèn)真開展矯正、幫教工作,并取得一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、社會(huì)矯正、安置幫教工作基本情況:
自矯正、幫教工作開展以來,鄉(xiāng)黨委始終把此項(xiàng)工作放在重要議事日程上,成立了矯正、幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,由為組長(zhǎng),司法所、派出所、各綜治成員單位為骨干成員,配齊配強(qiáng)工作人員,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員為矯正、安置幫教工作者,各村村委會(huì)主任為社區(qū)矯正監(jiān)督人,治保調(diào)委會(huì)主任為社區(qū)矯正志愿者的監(jiān)管工作隊(duì)伍,做到工作有人管、有人問,切實(shí)把具體工作落到實(shí)處。截止目前是,全鄉(xiāng)共有矯正對(duì)象人、幫教對(duì)象人。無一人脫管、失管、漏管,無二次涉案現(xiàn)象發(fā)生。
二、雙管齊下,管教并舉,確保成效。
一是注重方法,切實(shí)抓牢握實(shí)矯正、幫教人員思想防線。鄉(xiāng)黨委一直貫徹“以思想教育為主,監(jiān)督管理為輔”的人性
化工作宗旨,將有限的資源全部投入到對(duì)矯正、幫教對(duì)象的思想教育方面,用真誠感動(dòng)矯正、幫教對(duì)象,建立起互相信任的聯(lián)絡(luò)關(guān)系,讓矯正對(duì)象能夠真切的感受到我們幫助其重新回歸社會(huì)的決心和信心,打破原先陳舊的匯報(bào)形式,拓寬矯正對(duì)象思想?yún)R報(bào)渠道,通過電話交談、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式方式詳細(xì)掌握矯正、幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)。同時(shí),嚴(yán)防死守,積極避免因矯正對(duì)象情況掌握不及時(shí)而引發(fā)的重新違法犯罪情況,積極的養(yǎng)成矯正對(duì)象定期匯報(bào)的習(xí)慣,嚴(yán)防思想二次滑坡。
二是措施得力,確保在矯正、安置幫教工作扎實(shí)有效開展。我鄉(xiāng)積極的拓寬矯正、安置幫教工作方式,積極探索提矯正、安置幫教工作方法,針對(duì)性地完善個(gè)人矯正、幫教方案。通過組織法制教育、公益勞動(dòng)等活動(dòng),密切觀察矯正、幫教對(duì)象接受社區(qū)矯正的思想態(tài)度和積極性,對(duì)認(rèn)識(shí)不足、思想態(tài)度不夠端正的矯正、幫教對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)動(dòng)村民十戶長(zhǎng)對(duì)其個(gè)人及家庭進(jìn)行密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),同時(shí)組織基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的村矯正志愿者、派出所民警對(duì)其進(jìn)行不定期走訪,深化思想教育,申明各項(xiàng)矯正、幫教紀(jì)律,幫助其看清目前社會(huì)形勢(shì),權(quán)衡利弊,以便其端正矯正態(tài)度,從內(nèi)心深處糾正自己的不良行為與思想,真正的樹立回歸社會(huì)的決心。另外,我鄉(xiāng)矯正、幫教工作一貫堅(jiān)持具體問題具體分析,避免過分教條和墨守成規(guī),針對(duì)了解的
最新情況以及社會(huì)的變化,對(duì)需要進(jìn)行強(qiáng)化和改正的矯正措施進(jìn)行逐一糾正,為矯正工作的推進(jìn)制定詳細(xì)的方案。三是建立勞動(dòng)基地,定期組織公益活動(dòng)。為了更好的開展好矯正、幫教工作,體現(xiàn)人性化管理,增強(qiáng)他們改正罪行的決心和悔過心理,鄉(xiāng)黨委建立了孤寡老人鎮(zhèn)為鄉(xiāng)矯正、幫教勞動(dòng)基地,鄉(xiāng)司法所和矯正、幫教人員簽訂公益勞動(dòng)協(xié)議書,根據(jù)實(shí)際情況我們每月都安排組織矯正、幫教對(duì)象入戶進(jìn)行公益活動(dòng),如種菜時(shí)節(jié),組織他們到孤寡老人家給老人們翻地種菜;冬天到了,為敬老院的取暖爐運(yùn)煤;平常有時(shí)間幫助打掃衛(wèi)生,拆洗被褥;這些活動(dòng)受到了老人們的一致好評(píng),同時(shí)也加強(qiáng)了他們用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)的決心。在每次活動(dòng)后,我們都要求每名矯正、幫教人員寫出心得體會(huì)。從而感悟人與人之間的感情,人與社會(huì)的和諧。同時(shí),我們還安排每名矯正對(duì)象每月在各自村組參加不少于5次的公益勞動(dòng),這項(xiàng)工作主要由各個(gè)監(jiān)督小組負(fù)責(zé),這項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容不限,根據(jù)實(shí)際情況各個(gè)監(jiān)督小組自行制定活動(dòng)內(nèi)容并上報(bào)鄉(xiāng)司法所,如:今年在民生年富民安居活動(dòng)中,社區(qū)矯正、幫教人員都發(fā)揮了一定的作用。各村自已組建筑隊(duì)伍中就有不少幫教人員的身影,即富裕了自己的生活,也拉近了群眾的距離。
四是嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,確保矯正、幫教工作依法進(jìn)行。為確保矯正、幫教工作依法規(guī)范進(jìn)行,我們規(guī)范了矯正、
幫教對(duì)象接收、管理等一系列的工作流程。為了便于管理,我們印制了配套的表格,每個(gè)矯正對(duì)象一人一檔,按時(shí)記錄在服刑幫教期間應(yīng)遵守的各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲等情況(如:參加學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)及談話、獎(jiǎng)懲、扣分等情況),從而有效調(diào)動(dòng)了社區(qū)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正的積極性,增強(qiáng)了監(jiān)管的透明度。在管理機(jī)制上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用,明確各自的工作任務(wù)。制定和建立司法所每月一次例會(huì)制度和“一幫一”的幫教制度。通過例會(huì)摸排矯正、幫教對(duì)象的心理動(dòng)態(tài);通過“一幫一“的幫教,矯正、幫教人員思想行為,從而遏制矯正對(duì)象重新違法犯罪,為全鄉(xiāng)矯正工作、幫教工作的健康有序發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
三、狠抓矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育
為有效地開展矯正工作,使社區(qū)矯正工作真正取得實(shí)效,我們加強(qiáng)了對(duì)矯正工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),我們?cè)群蠖啻谓M織全所工作人員及各村負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的人員集中培訓(xùn),有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了社區(qū)矯正業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及文件,進(jìn)一步增強(qiáng)了矯正工作人員對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),熟悉了工作程序,了解了社區(qū)矯正政策。同時(shí)在工作中我們積極探索,在幫教志愿者的選配上,我們堅(jiān)持以村干部為主體,充分發(fā)揮他們工作上的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性,使對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督落到實(shí)處。以上是我們社區(qū)矯正、安置幫教工作的一些做法,不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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