社區(qū)矯正工作匯報

社區(qū)矯正工作總結(jié)

各位領(lǐng)導，各位同志：

大田縣社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下和市司法局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局，我縣結(jié)合當前工作實際，認真制定工作方案，落實工作措施，全縣社區(qū)矯正工作開局良好。根據(jù)會議的安排，下面我就司法局開展社區(qū)矯正工作，做個簡要介紹。

一、基本情況

201*年5月5日，我縣召開了全縣社區(qū)矯正工作會議，貫徹全省、全市社區(qū)矯正工作會議精神，研究部署我縣全面試行社區(qū)矯正工作。根據(jù)會議精神，5月24日，吳山鄉(xiāng)作為大田縣的首個社區(qū)矯正工作交接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，標志著我縣社區(qū)矯正工作的全面啟動。隨后，我縣按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的大小、難易程度，逐步開展社區(qū)矯正交接工作。截止8月25日，全縣已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了社區(qū)矯正工作交接，累計接收各類矯正對象117人，其中緩刑99人，假釋10人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，管制1人，剝奪政治權(quán)利5人，現(xiàn)已順利解除矯正對象5人并轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。預計今年年底全縣完成社區(qū)矯正工作的交接。

二、當前社區(qū)矯正工作中存在的主要問題

我縣社區(qū)矯正工作自開展以來取得了一定進展和成效，但此項工作正處于起步階段，在實施過程中也暴露出一系列問題，主要有以下三個方面：（一）社區(qū)矯正工作人員不足，專業(yè)性不強。

社區(qū)矯正工作是一項專業(yè)性、知識性、政策性、紀律性要求都很強的工作。尤其是我們目前處于剛開始展開工作階段，還沒有形成良好的工作機制，各方面都是處于摸著石頭過河。如果沒有一支強有力的司法行政工作隊伍，沒有專門的、專業(yè)的工作人員，很難達到既定的、預想的效果，達到真正改造罪犯的目的，就會使社區(qū)矯正工作流于形式。據(jù)4月18日縣政府召開的政府常務會議要求，矯正對象10人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負責社區(qū)矯正工作，所需人員可從富余教師中借調(diào)。目前我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計借調(diào)7名教師作為專職的社區(qū)矯正工作者，目前還未全部到位。（二）社區(qū)矯正工作部門之間配合不夠主動、協(xié)調(diào)。

司法行政機關(guān)是社區(qū)矯正的具體組織實施部門，法院、檢察院、公安等部門分工負責，密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作。但實際工作中，各部門之間的銜接、配合不夠主動、協(xié)調(diào)，將影響到社區(qū)矯正的成效。例如目前與派出所的配合過程中便存在兩個問題。一是銜接過程中矯正對象人員檔案不齊全或未按規(guī)定到場報到，文件要求，社區(qū)矯正的移交必須做到“見人見檔”，在人檔不齊全的情況下，司法所暫不接收矯正對象，這就延誤了對個別對象矯正工作的開展，同時也不利于今后社區(qū)矯正工作做的規(guī)范化管理。二是日常管理工作中，個別派出所把矯正對象移交給司法所以后如釋重負，對矯正對象的服刑情況不再過問，使司法所對矯正對象的監(jiān)管失去了有力輔助。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看，公安機關(guān)是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體，司法行政機關(guān)是社區(qū)矯正的工作主體，檢察院負責對矯正對象進行法律監(jiān)督，因此，司法行政機關(guān)在從事這頂

工作時，如果沒有公安機關(guān)和其它相關(guān)部門的支持和配合，不利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

（三）異地委托管理操作實施難

按照《福建省社區(qū)服刑人員異地委托管理辦法（試行）》的規(guī)定，因在異地就業(yè)、就學等原因長期居住在外地的社區(qū)服刑人員應由居住地社區(qū)矯正機構(gòu)委托給臨時居住地社區(qū)矯正機構(gòu)進行日常的監(jiān)督管理。然而因地區(qū)差異，社區(qū)矯正工作開展進度不同等原因，具體委托管理過程中與臨時居住地司法所的溝通存在較大困難，降低了異地委托管理工作的可操作。很多在外地就業(yè)、就學的服刑人員，只能通過電話向司法所匯報生活情況，司法所對于及時掌握其實際動向有一定難度，監(jiān)管力度較弱，矯正效果也難以體現(xiàn)。前幾天在梅山進行社區(qū)矯正工作交接時，有一名服刑人員是廈門中華職業(yè)學校的在讀學生，平時除了寒暑假和法定假日回家，長期在廈門求學，梅山司法所難以對他進行有效監(jiān)管，矯正方案難以有效實施。

三、社區(qū)矯正工作下一步工作意見

我縣社區(qū)矯正工作經(jīng)過一段時間的摸索，積累了一些心得和經(jīng)驗，今后的社區(qū)矯正工作我局將著重抓好“收、管、教、幫”四個方面，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、黨委政法委組織協(xié)調(diào)，司法行政部門具體實施，相關(guān)部門密切配合，社會力量廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

（一）進一步做好社區(qū)矯正的銜接工作。

目前社區(qū)矯正銜接主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是整體接收，做好尚未交接的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體接收，要在黨政法委的領(lǐng)導下，由公安機關(guān)和司法機關(guān)共同實施，檢察機關(guān)到場監(jiān)督，派出所要將社區(qū)服刑人員及完整檔案移交給司法所，銜接過程必須做到“見人見檔”。另一方面是做好今后法院、公安、監(jiān)獄新做出的生效判決、裁定或決定等法律文書的接收和社區(qū)服刑人員的接收。矯正銜接過程要堅持依法、規(guī)范、效率、方便的原則。社區(qū)矯正工作接收環(huán)節(jié)絕不是簡單地把人從公安機關(guān)、監(jiān)獄、或法院接收過來了就行，在未得到補齊或更正的情況下，要做好文書的審核，對于那些文書不全或者前后矛盾的，堅決不予以接收。社區(qū)矯正銜接環(huán)節(jié)必須得到充分重視，否則必將影響到社區(qū)矯正工作的嚴肅性和權(quán)威性，也不利于今后工作的深入開展。(二)進一步加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。1、要加強隊伍建設，健全基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡

一要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組，建立以黨政分管領(lǐng)導為組長，司法所、派出所、綜治辦、團委、婦聯(lián)、等單位為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組掛包責任制。二要提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務水平，完善社區(qū)矯正工作人員的培訓、管理和考核獎懲制度，確保矯正對象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。三要組建一支社區(qū)矯正志愿者隊伍，由村委會干部擔任矯正對象的聯(lián)絡員，由矯正對象的親屬擔任家庭矯正責任人，充分利用各種社會資源，調(diào)動多方社會力量，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡。2、要加強對矯正對象的監(jiān)督管理，落實防控措施。

監(jiān)督管理是落實法院判決、裁定或決定，確保刑罰順利實施的基礎。我們根據(jù)服刑人員的自身特點和危險性程度及其表現(xiàn)等因素，對不同的社區(qū)人員采取分類管理措施，將監(jiān)督管理分為嚴管、普管和寬管三個級別，對同一名矯正對象，要根據(jù)其日常表現(xiàn)，適時變更管理級別。要做好社區(qū)矯正對象一人一檔的建檔工作，將矯正對象報

到、個別教育、集中教育、公益勞動、每周電話匯報、每月書面匯報、每月考核、請假審批等都記錄在案，將矯正對象得到的表揚、處分和日常表現(xiàn)情況都記錄清楚，使每個矯正對象的現(xiàn)實表現(xiàn)都有據(jù)可查。這一管理方法既使有限的社區(qū)矯正資源得到了充分的發(fā)揮，解決基層矯正工作人員人手不足的問題，又突出了對重點矯正對象的監(jiān)管，監(jiān)管方法更加科學。

吳山的社區(qū)矯正對象陳某是屬于判緩刑類罪犯。起初陳某認為自己只是過失犯罪，對矯正工作不以為然，還說：“在你們這里矯正有什么意義？能給我找工作嗎？監(jiān)獄還管我飯吃，發(fā)我衣服穿，你們矯正我，給我飯吃嗎？給我衣服穿嗎？我參加公益勞動，你們給我報酬嗎？”他一連串的問話，我們開始也很生氣，但仔細分析，了解到他家庭負擔比較重，孩子多，收入少，對社會現(xiàn)狀有一定的抵抗情緒。經(jīng)過司法所工作人員多次找他談心做工作，他漸漸認識到了自己犯罪行為的惡性和對社會造成的危害，積極配合了司法所工作人員的監(jiān)督管理。幾個月來，陳某在各方面進步很大，現(xiàn)在煤礦做礦工，做到了自食其力，重塑了社會角色，現(xiàn)在，陳某已經(jīng)服刑期滿解除了矯正。陳某表示：“在解矯后會自覺遵紀守法，不做違法亂紀的事情，同時，努力把自己的教訓告訴周邊的人，讓大家不要重犯我的錯誤，不辜負幫助和關(guān)心過我的人�！眳巧剿痉ㄋ鶎﹃惸车某C正教育，從接收到日常監(jiān)管最終得以順利解矯，每個工作細節(jié)環(huán)環(huán)相扣，馬虎不得，這就要求接下去的社區(qū)矯正工作在制度建設方面要花大力氣，結(jié)合其他縣市試點經(jīng)驗和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際，緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、提高教育改造質(zhì)量這個核心，抓好銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設，建立健全社區(qū)服刑人員的接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度。

（三)進一步加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正。教育矯正是促使罪犯改變不良心理和行為惡習的手段，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育、組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動、增強其悔罪意識，提高社會責任感。尤其要強化學習教育，增強矯正對象對社區(qū)矯正的認識。濟陽鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象涂某是屬于剝奪政治權(quán)利權(quán)類罪犯，從監(jiān)獄中服刑期滿，釋放出來，當濟陽派出所民警通知他到司法所接受社區(qū)矯正時，立刻就表現(xiàn)出一臉的茫然和很強的抵觸情緒，還聲稱：他已不是犯人，只是沒有政治權(quán)利罷了，你們管我到底要多久？后來等他冷靜后，經(jīng)我們司法所的同志耐心細致地做工作，幫助他進一步學習，終于使他明白了自己仍是一名犯人，將他納入社區(qū)矯正對象范圍有著法律根據(jù)。為此根據(jù)涂某的思想反映，我們集中時間，專門組織了所有矯正對象認真學習《福建省社區(qū)服刑人員須知》，使大家充分提高認識，積極配合司法所的矯正工作。在全縣范圍內(nèi)，存在這種抵觸情緒的矯正對象并非特例，我們要力圖增強社區(qū)服刑人員接受矯正的主動性、適應社會的能力和重塑自我的信心。通過對法律常識、社區(qū)矯正相關(guān)知識和規(guī)定、增強社區(qū)服刑人員的守法意識，強化服刑意識，增強接受矯正的主動性,提高社會認知水平，增強社會適應能力，幫助社區(qū)服刑人員盡快融入社會。

(四)進一步加強對社區(qū)服刑人員的幫困扶助。幫困扶助是使罪犯安心接受矯正和順利回歸社會的保障。我們必須注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活，幫助他們解決實際困難，對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員，我們應該積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系，為他們申請享受“低保金”，為符合條件的農(nóng)村籍服刑人員落實責任田。有一部分服刑人員，產(chǎn)生了破罐子破摔的想法，因為曾經(jīng)的污點，很少有單位愿意聘用，

對于這類有工作能力但是一時難以找到工作的服刑人員，我們應該積極與就業(yè)部門聯(lián)系，千方百計為他們尋找合適的工作崗位，讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回自我。我們可以通過整合社會資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問題。

千里之行，始于足下。社區(qū)矯正作為刑法執(zhí)行的一種全新嘗試，各項工作還處于探索階段，今后的工作任重而道遠，我們將一如既往開拓思路，勇于創(chuàng)新，更加認真履行我們的職責，完成好各項工作，為我縣社區(qū)矯正工作更上新臺階而努力。

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年8月31日

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擴展閱讀：201*年XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況匯報

XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況匯報

XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在XX市和XX市司法局的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門的大力支持下，以創(chuàng)建“平安XX、法治XX”為載體，認真貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》，通過全體成員的努力，卓有成效地完成了各項工作任務�，F(xiàn)23名矯正人員遵守紀律，服從管理，至今沒有發(fā)生一起違法違紀，脫管漏管的行為。結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實際情況，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

從201*年9月25日至今共接收社區(qū)矯正對象79名，其中已解矯56名，今年解矯5名，目前在冊23名，其中假釋7名，剝奪5名，緩刑11名；男性22名、女性1名；18至45歲的17名，46歲至60歲的5名，60周歲以上1人；高中5人，初中及以下18人；21人已順利就業(yè)，2人待業(yè)在家，23人均為農(nóng)村戶籍。

二、動態(tài)分析

23名矯正對象中，有5人是剝政人員，根據(jù)新的《社區(qū)矯正實施辦法》，我所已收集齊五人材料，并了解其動向，具體監(jiān)管由XX派出所執(zhí)行。其余18名緩刑或者假釋矯正對象都能按月匯報思想和工作情況，新入矯對象XX，自判決后延期一周才到所里報到，已經(jīng)對其實施嚴管，并確定為矯正重點關(guān)注對象；矯正對象XX因前列腺癌，臥病在床，無法實地報到，委托其兒子來所匯報其情況，并要求攜帶周土跟病歷作為證明，復印后作為備查。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)矯正對象有違法違紀的現(xiàn)象，無脫管漏管，與各矯正對象都能及時信息溝通。

三、排查情況

在調(diào)查摸底的基礎上，對黃輝列為重點管理對象，設定為嚴管級，這名重點管理對象主要原因是對自己所犯的錯誤認識不足，認識態(tài)度不夠端正，思想情緒上不夠穩(wěn)定，我們對這名矯正對象要多關(guān)注、多走訪、多聯(lián)系、多溝通，生活上要關(guān)心愛護，多找他們談心，多做思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，提高他們對犯罪服刑的認識，教育他們在服刑期間要服從管理，配合工作，改造自己，重新做人，樹立一個新標準。其余17名矯正對象列為普通級管理。他們能遵守紀律，按時匯報思想情況和工作情況，對所犯的罪行認識態(tài)度端正，積極配合鎮(zhèn)司法所工作，能自覺履行司法所的各項規(guī)章制度，能自覺地加強自身學習和世界觀的改造。

四、日常工作情況

（一）開展了“迎新春、保平安””大排查活動。著重圍繞了春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”換屆選舉重點敏感時期的維穩(wěn)工作要求，對本鎮(zhèn)的社區(qū)服刑人員進行了一次全面排查，確保矯正對象不脫管漏管，真正做到橫向到邊、縱向到底，不漏一人，不留死角。全面落實周巡查、上門走訪、跟蹤監(jiān)管和手機定位管理，完善目視跟控、有線查控、無線遙控和布點蹲控“四控”措施。開展一次集中點驗，對重點人員實行24小時隨時查控，掌握其基本信息，報告記載動態(tài)情況，切實做好社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管、不失控。

（二）開展矯正對象集中學習活動。年初召集矯正對象進行了集中教育，重點學習了《XX市社區(qū)服刑人員懲處辦法》，手機定位注意事項等，會上司法所所長柴永華總結(jié)了上一年矯正工作的情況，并對201*年矯正工作的打算作了進一步明確。分管領(lǐng)導葉勝平副鎮(zhèn)長在會議上對矯正對象提出了四點要求：①矯正對象要遵守紀律，遵守管理制度，不能賭博，不可外出，需要外出必須要請假；②要明確自己服刑人員的身份，要嚴格要求自己，改造自己；③要加強學習法律知識，認罪服法，痛改前非，重新做人。④完善矯正人員管理制度。

（三）不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢。利用社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)為每位矯正對象制作電子檔案，提高工作效率，對社區(qū)服刑人員中的重點對象手機定位監(jiān)管達到100%。管控分級管理，對某些平時表現(xiàn)優(yōu)秀的矯正對象給予升級為二級寬管管理，對平時表現(xiàn)差的矯正對象給予降級為嚴管級管理

五、下步工作打算

1、開展集中教育活動，組織矯正對象認真學習新頒布的《社區(qū)矯正實施辦法》，進一步提高他們認識，對重點對象管理要分工明確，分片包干，落實到人，聯(lián)系信息溝通，確保矯正工作穩(wěn)定開展。

2、加強管理，嚴格實行《社區(qū)矯正實施辦法》出臺后的新管理制度，實行日記載周小結(jié)月匯報，嚴格執(zhí)法，提高責任意識，嚴肅請銷假制度，嚴格控制外出人員，對無特殊情況需要外出的原則上不予請假。

3、發(fā)揮家庭監(jiān)護人和村級志愿者作用，積極在各村建立社區(qū)矯正工作站，指導各村發(fā)揮社區(qū)矯正工作站職能，發(fā)現(xiàn)問題能及時解決，把問題解決在萌芽之中。

XX鎮(zhèn)司法所201*年4月10日

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