201*年道路貨物運(yùn)輸管理工作會(huì)議紀(jì)要

201*年道路貨物運(yùn)輸管理工作會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議時(shí)間：201*年2月24日9：00-12:00

會(huì)議人員：市交委運(yùn)管局及各郊區(qū)縣交通局、各城近郊區(qū)管理處會(huì)議內(nèi)容：關(guān)于201*年道路貨物運(yùn)輸管理工作要點(diǎn)的講解主要摘要：

201*年2月24日市交委運(yùn)管局在北發(fā)大酒店2樓會(huì)議室舉行了201*年度道路貨物運(yùn)輸管理工作要點(diǎn)會(huì)，會(huì)議期間由運(yùn)管局陶處長進(jìn)行了深入、深刻、生動(dòng)講解，并指出各局人員要有所為有所不為，最后要有所作為。之后于局做了總結(jié)性發(fā)言，對各郊區(qū)縣去年的工作給予了肯定并提出了不足以及改正建議，布置了今年的工作要求。

陶處指出今年工作的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)三點(diǎn)：

一、以保障城市運(yùn)行和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需求，緩解交

通擁堵為目的，繼續(xù)推進(jìn)城市中心區(qū)貨運(yùn)分類管理試點(diǎn)配送工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)企業(yè)配送運(yùn)輸能力。二、近一步加強(qiáng)貨運(yùn)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

的安全管理措施。

三、深入研究分析道路貨運(yùn)行業(yè)規(guī)模特征，引導(dǎo)行業(yè)誠信發(fā)

展，保障行業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。具體的目標(biāo)及措施分為：

一、繼續(xù)組織推進(jìn)城市中心區(qū)貨物配送試點(diǎn)工作，保障城

市運(yùn)行和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需求。1、鞏固試點(diǎn)成果，掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)及效果。要做好本區(qū)縣

試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)和監(jiān)管工作，采取逐一走訪，召開座談會(huì)等形式。

2、增加試點(diǎn)企業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

3、繼續(xù)做好《城市中心區(qū)貨運(yùn)汽車營運(yùn)技術(shù)要求》地方

標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，落實(shí)城市中心區(qū)在用車輛和新增車輛的達(dá)標(biāo)工作。

二、鞏固“綠色車隊(duì)”組建成果，擴(kuò)大“綠色車隊(duì)”的組

建規(guī)模，完成新增城市貨運(yùn)保障“綠色車隊(duì)”車輛201*輛。

1、以服務(wù)“綠色車隊(duì)”為出發(fā)點(diǎn)，深入企業(yè)，了解并掌

握“綠色車隊(duì)”運(yùn)營的效果，開展“走企業(yè)，進(jìn)市場，促轉(zhuǎn)型”專題調(diào)研活動(dòng)。

2、根據(jù)市政府，是交通委重點(diǎn)工作有關(guān)要求，繼續(xù)擴(kuò)大

城市貨運(yùn)保障“綠色車隊(duì)”組建規(guī)模。

三、加強(qiáng)道路貨運(yùn)市場的日常監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)安全，穩(wěn)定

發(fā)展。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨運(yùn)運(yùn)輸監(jiān)管。

2、加強(qiáng)道路貨運(yùn)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加快建立道路貨運(yùn)市場

退出機(jī)制。

四、加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，規(guī)范行業(yè)基礎(chǔ)管理工作。五、有針對性地開展調(diào)查研究。六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平。

擴(kuò)展閱讀：在201*年全區(qū)道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議的講話

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題把握穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào)努力提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)能力和水平

----在201*年全區(qū)道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議上的講話

安金鐘

（201*年1月18日）

同志們：

201*年全區(qū)道路運(yùn)輸管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十屆十三、十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)201*年工作情況，安排部署201*年工作任務(wù)。

一、201*年工作回顧

201*年，是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全區(qū)道路運(yùn)輸管理體制調(diào)整的第一年。一年來，在交通運(yùn)輸廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，寧夏道路運(yùn)輸管理局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變道路運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以提高道路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力為目標(biāo)，在大事多、急事多、難事多、任務(wù)重的情況下，全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，道路運(yùn)輸保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局。

截至201*年底，全區(qū)營運(yùn)車輛134922輛，其中，營運(yùn)貨車110481輛，營運(yùn)客車24441輛。全年完成公路客運(yùn)量1.44億人次，

旅客周轉(zhuǎn)量72億人公里，完成公路貨運(yùn)量2.9億噸，貨物周轉(zhuǎn)量608億噸公里，較201*年分別增長了11.77%、10.80%、14.00%和12.98%。

一年來，主要在以下幾個(gè)方面取得了新的成績。

（一）全力推進(jìn)政府民生工程，服務(wù)群眾便捷出行能力不斷提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)人民政府民生工程，努力滿足群眾出行需求。一是農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率穩(wěn)步提升。因地制宜，采取多種形式，加快推進(jìn)城市公交、農(nóng)村客運(yùn)、長途班線無縫銜接。全區(qū)行政村通客車率達(dá)97%，為群眾提供了更加方便快捷的出行服務(wù)。二是農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)工作全面推進(jìn)。新建成農(nóng)村客運(yùn)招呼站240個(gè)，超額完成建設(shè)任務(wù)20個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)招呼站覆蓋了全區(qū)40%的行政村，農(nóng)民群眾候車條件進(jìn)一步改善。中衛(wèi)、固原、青銅峽等市縣政府高度重視農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)工作，連續(xù)五年將此項(xiàng)工作列入當(dāng)?shù)卣�府效能考核目�?biāo)中。三是促進(jìn)公交發(fā)展成效明顯。認(rèn)真落實(shí)國家新一輪西部大開發(fā)和自治區(qū)黨委、政府沿黃城市帶(群)建設(shè)戰(zhàn)略，新開通中衛(wèi)至中寧城際公交線路，完善了沿黃城市帶客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施，對客流穩(wěn)定、路況得到改善的班線，進(jìn)行公交化運(yùn)營改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)運(yùn)輸一體化發(fā)展，方便農(nóng)民群眾出行。結(jié)合實(shí)際，積極開通多種形式的公交車，緩解了當(dāng)?shù)厝罕娂皩W(xué)生乘車難問題。西吉、鹽池、紅寺堡等地建立政府出資扶持機(jī)制，對效益較差的公交線路進(jìn)行補(bǔ)貼，

保證了公交線路開得了、留的住。四是道路運(yùn)輸服務(wù)重點(diǎn)時(shí)段能力明顯提升。認(rèn)真做好春運(yùn)、“十一”等節(jié)假日旅客運(yùn)輸工作，圓滿完成201*“寧洽會(huì)”暨第二屆中國阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)論壇期間道路運(yùn)輸保障工作任務(wù)，被“寧洽會(huì)”安保部授予安保工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

（二）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任為核心，不斷深化和加強(qiáng)安全管理。一是深化安全隱患排查治理活動(dòng)。按照自治區(qū)人民政府的部署和交通運(yùn)輸廳的安排，深入開展安全隱患排查和治理。安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)各級運(yùn)管機(jī)構(gòu)共出動(dòng)執(zhí)法人員7701人次，進(jìn)行隱患排查2215次，查找出隱患點(diǎn)477處，已整改落實(shí)477處，整改率達(dá)100%。固原市運(yùn)管處督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)整改資金360余萬元，企業(yè)安全監(jiān)管水平明顯提高。針對貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理中存在的問題，制定了《加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理進(jìn)一步促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》，強(qiáng)化了貨運(yùn)車輛安全管理。二是創(chuàng)新安全管理模式。在全國同行業(yè)中，率先對運(yùn)管機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)管評估。通過全面評價(jià)分析、查找薄弱環(huán)節(jié)、局領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)督查等措施，提高了運(yùn)管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管效能。三是強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)積極爭取政府支持，逐步建立“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)督機(jī)制，有效扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村客運(yùn)安全工作的不利局面。加快農(nóng)村客運(yùn)

車輛更新步伐，全區(qū)更新農(nóng)村客運(yùn)車輛216輛，提高了車輛安全技術(shù)性能。四是加強(qiáng)運(yùn)營車輛GPS行駛記錄儀管理。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營車輛GPS記錄儀使用工作的通知》，規(guī)范了GPS應(yīng)用和監(jiān)管工作。制定《寧夏GPS運(yùn)營企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，對全區(qū)10家運(yùn)營商的服務(wù)情況進(jìn)行考核，取消了2家不合格公司的服務(wù)資格。按照交通運(yùn)輸部等四部門聯(lián)合制定的《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》要求，認(rèn)真分解落實(shí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任。積極推進(jìn)重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程，我區(qū)被交通運(yùn)輸部列為北斗/GPS兼容車載終端推廣示范省區(qū)，獲得450萬元的資金補(bǔ)助。

（三）強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管，行業(yè)管理水平顯著提高。一是建立完善部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)配合，努力形成“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾支持”的打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營工作機(jī)制。永寧、青銅峽、賀蘭等地建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營工作小組，保證打擊非法經(jīng)營活動(dòng)的常態(tài)化開展，維護(hù)了運(yùn)輸市場良好秩序，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)自律工作。組織開展客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車維修、駕校等行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，提高了運(yùn)輸經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識(shí)。三是促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過大走訪、召開座談會(huì)、征求意見會(huì)等形式，搭建運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員平等交流的平臺(tái)。借助自治區(qū)政

風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)站、運(yùn)管局門戶網(wǎng)站及“96779”運(yùn)政服務(wù)熱線等平臺(tái)，暢通經(jīng)營者訴求渠道，及時(shí)解答和處理群眾反映的各類問題，為群眾提供高效便捷服務(wù)。組織開展道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域違法經(jīng)營行為治理活動(dòng)，保障了合法經(jīng)營和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真履行貨運(yùn)源頭治超新職責(zé)，治超工作取得初步成效。開展貨運(yùn)源頭治超是自治區(qū)人民政府賦予道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)新職責(zé)、新任務(wù)。全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)將貨運(yùn)源頭治超作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，職能部門統(tǒng)一行動(dòng)，執(zhí)法人員認(rèn)真履責(zé)，源頭治超取得初步成效。一是認(rèn)真開展治超宣傳。召開貨運(yùn)源頭治超動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，邀請山西省同行講授治超工作經(jīng)驗(yàn)，在貨運(yùn)源頭單位及駕駛員中散發(fā)治超單行本、知識(shí)問答宣傳單。同時(shí)，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。石嘴山市運(yùn)管處在全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)中率先建立源頭治超網(wǎng)站，開辟了治超宣傳工作新陣地。二是建立完善治超制度。制定《寧夏道路貨物運(yùn)輸源頭治超工作方案》、《道路貨運(yùn)源頭治超工作職責(zé)制度》、《寧夏貨物運(yùn)輸源頭治超工作運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)貨運(yùn)源頭單位建立源頭治超各項(xiàng)制度，促進(jìn)了源頭治超工作的規(guī)范化、制度化。三是做好源頭單位公示工作。積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展貨運(yùn)源頭單位的調(diào)查摸底工作，各地公示的679家貨運(yùn)源頭單位按要求與政府或相關(guān)部門簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了

企業(yè)責(zé)任。四是嚴(yán)格開展巡查工作。深入貨運(yùn)源頭單位，及時(shí)糾正運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛違章行為。全區(qū)共出動(dòng)治超巡查人員2.63萬人次，組織巡查貨運(yùn)源頭單位4209次，檢查車輛2.1萬輛次,糾正違章行為1224次，向相關(guān)管理部門送達(dá)抄告通知書11份，對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書78份，對嚴(yán)重違規(guī)的25家企業(yè)進(jìn)行了處罰。通過扎實(shí)有效的工作，全區(qū)貨運(yùn)車輛超限超載現(xiàn)象得到了有效遏制，車輛車型結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，貨運(yùn)價(jià)格實(shí)現(xiàn)了合理回升。

（五）積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，信息化建設(shè)工作再上新臺(tái)階。一是積極開發(fā)駕校培訓(xùn)管理軟件。升級改造駕培學(xué)員IC卡計(jì)時(shí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)駕培機(jī)構(gòu)計(jì)時(shí)系統(tǒng)與運(yùn)政系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保障駕培機(jī)構(gòu)按照國家教學(xué)大綱施教，提升了駕校的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水平。二是精心籌建營運(yùn)車輛二級維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)。通過與全區(qū)一、二類維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了二級維護(hù)企業(yè)的信息公開，加強(qiáng)了運(yùn)管機(jī)構(gòu)對維修企業(yè)二級維護(hù)作業(yè)的源頭監(jiān)管工作。三是積極爭取科技項(xiàng)目。廣泛應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，被國家科技部確定為863計(jì)劃《公共交通導(dǎo)航與出行位服務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)用示范》項(xiàng)目子課題的牽頭單位。四是開發(fā)應(yīng)用移動(dòng)稽查系統(tǒng)。依托交通運(yùn)輸部推廣的《西部區(qū)域性道路運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)稽查》項(xiàng)目，全面推廣應(yīng)用移動(dòng)稽查系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場稽查的路面電子化取證，提升了行政執(zhí)法科技化水平。

（六）努力營造低碳發(fā)展良好氛圍，節(jié)能減排效果明顯。不斷創(chuàng)新節(jié)能管理，努力推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排工作深入開展。一是嚴(yán)格執(zhí)行燃料消耗量準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳道路運(yùn)輸車輛燃油消耗量的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)車核查規(guī)定，嚴(yán)禁高耗能車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。二是積極推廣使用新能源汽車。鼓勵(lì)符合條件的運(yùn)輸車輛“油改氣”，目前，全區(qū)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校教練車“油改氣”比例達(dá)58.9%，三分之二的城市公交車、出租汽車，20%的班線客車使用天然氣，有效降低了能耗和尾氣排放。我區(qū)被交通運(yùn)輸部確定為天然氣汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)省區(qū)，5家客運(yùn)企業(yè)共獲得節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)貼資金427萬元。三是認(rèn)真開展節(jié)能技術(shù)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員節(jié)能知識(shí)的培訓(xùn)，成功舉辦第二屆全國交通運(yùn)輸行業(yè)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能競賽暨寧夏選拔賽，增強(qiáng)了從業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)，提高了駕駛員的節(jié)能駕駛技能。四是大力推廣節(jié)油運(yùn)輸方式。對固原至銀川、銀川至定邊、銀川至中衛(wèi)等客運(yùn)線路實(shí)行捆綁式經(jīng)營，提高了實(shí)載率，降低了油耗。中衛(wèi)市運(yùn)管處認(rèn)真開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，中冶美利物流公司被中國物流與采購協(xié)會(huì)命名為4A級物流企業(yè)，成為寧夏第二家4A級物流企業(yè)。

（七）加快推進(jìn)道路運(yùn)輸法制建設(shè)，運(yùn)政執(zhí)法水平不斷提升。一是修訂完善道路運(yùn)輸管理政府規(guī)章。重新制定《寧夏回族自治區(qū)道路貨物運(yùn)輸管理辦法》，經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議通

過，201*年2月1日起實(shí)施。修訂《寧夏回族自治區(qū)出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)汽車維修行業(yè)管理辦法》，已通過前期調(diào)研，列入今年自治區(qū)政府修訂計(jì)劃。二是全面規(guī)范道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。將運(yùn)管機(jī)構(gòu)有自由裁量幅度的38條行政處罰條款量化分解為94條，對市、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法文書、許可文書進(jìn)行全面檢查，規(guī)范了行政處罰和行政許可工作，順利通過了交通運(yùn)輸部組織的行政執(zhí)法評議考核。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)教育。監(jiān)督和指導(dǎo)各基層運(yùn)管處、所創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。對新招錄工作人員、征稽部門轉(zhuǎn)崗治超人員嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)后上崗”制度，促進(jìn)了依法行政工作。四是及時(shí)啟動(dòng)“六五”普法活動(dòng)。制定了普法工作方案，安排部署了“六五”普法工作。

（八）規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成績顯著。在交通運(yùn)輸廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在自治區(qū)編辦、人力資源和社會(huì)保障廳等部門的指導(dǎo)幫助下，完成了全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和人員的移交接收工作。以機(jī)構(gòu)體制調(diào)整為契機(jī)，著力加強(qiáng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)人員管理。一是加強(qiáng)編制管理工作。配合自治區(qū)編辦，對各地運(yùn)管機(jī)構(gòu)的人員編制情況重新進(jìn)行核查、登記和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)管機(jī)構(gòu)、編制、人員的統(tǒng)一管理。報(bào)請自治區(qū)編辦核定了全區(qū)市、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及五市運(yùn)管處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按照精簡、效能的原則，規(guī)范了縣級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位。根據(jù)治超工作

需要，新增編制100名。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。適應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)體制調(diào)整需要，建立完善人事、財(cái)務(wù)、行業(yè)管理多項(xiàng)制度，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。三是加強(qiáng)干部管理和隊(duì)伍建設(shè)。對局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流使用，調(diào)整了部分運(yùn)管處、所領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全年調(diào)整、交流、任用科級干部20人。接收原征稽部門轉(zhuǎn)崗至道路運(yùn)輸管理治超崗位人員51人，面向社會(huì)公開招聘工作人員50名，運(yùn)管隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。四是開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。以半軍事化管理為抓手，通過深化教育培訓(xùn)、廣泛征求意見、認(rèn)真查擺問題、狠抓整改落實(shí)等一系列措施，在全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)開展了為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅了紀(jì)律，改進(jìn)了作風(fēng)。

（九）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，政風(fēng)行風(fēng)及精神文明創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。經(jīng)廳黨委批準(zhǔn)，去年3月份，成立了寧夏道路運(yùn)輸管理局黨委、紀(jì)委。11月份，召開全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)第一次職工代表大會(huì)，成立了寧夏道路運(yùn)輸管理局工會(huì)。二是加強(qiáng)基層黨建工作。成立局機(jī)關(guān)黨支部，指導(dǎo)各處、所完善基層黨組織。督促各市、縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)健全和完善黨建工作責(zé)任制，按照“八個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格工作程序，積極做好發(fā)展黨員工作，全年共發(fā)展新黨員9人，轉(zhuǎn)正12人，培養(yǎng)入黨積極分子21人。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步深化黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查“回頭看”活動(dòng)。全面

推進(jìn)政務(wù)公開，及時(shí)辦理信訪舉報(bào)案件。深入開展內(nèi)部審計(jì)工作，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)支出。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。及時(shí)糾正基層運(yùn)管機(jī)構(gòu)在行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，全面清理運(yùn)管人員參與道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)行為。積極配合自治區(qū)糾風(fēng)辦治理公路“三亂”考評工作，全區(qū)大部分運(yùn)管處、所取得較好成績。高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，永寧、平羅、同心、紅寺堡區(qū)運(yùn)管所行風(fēng)評議排名列地方參評部門前五名。五是精心組織紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)。組織黨建觀摩，召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)，表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，隆重舉辦唱紅歌比賽活動(dòng)，豐富了黨員職工文化生活，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。六是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。準(zhǔn)確把握道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，踐行承諾，創(chuàng)新載體，改進(jìn)服務(wù)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)化了道路運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境。七是加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作。認(rèn)真推廣吳忠市運(yùn)管處“評星掛牌”經(jīng)驗(yàn)，在出租汽車行業(yè)中開展?fàn)巹?chuàng)“雙百”競賽活動(dòng)，全面深化“文明單位”、“示范窗口”創(chuàng)建工作，取得明顯成效。永寧縣運(yùn)管所成功創(chuàng)建為“全國文明單位”，為全區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)樹立了榜樣。中衛(wèi)市運(yùn)管處、紅寺堡區(qū)運(yùn)管所、賀蘭縣運(yùn)管所通過區(qū)級文明單位驗(yàn)收，涇源縣運(yùn)管所創(chuàng)建為市級文明單位。八是加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作。改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)信息工作，努力提高信息質(zhì)量。通過各種媒介，大力宣傳道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展成就和文明服務(wù)情況，樹立了良好的行業(yè)形象。

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