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水政執(zhí)法工資情況匯報(bào)

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水政執(zhí)法工資情況匯報(bào)

水政執(zhí)法工作情況匯報(bào)

(201*年5月3日)

近年來,我市各級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹上級(jí)的各項(xiàng)指示精神,以落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入研究執(zhí)法工作的特點(diǎn)、方式、手段和方法,不斷提高執(zhí)法水平。從加強(qiáng)日常巡查入手,強(qiáng)化執(zhí)法效果;從規(guī)范執(zhí)法程序入手,完善執(zhí)法工作的合法性;加強(qiáng)與機(jī)關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,較好地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將水政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)自身建設(shè),水政執(zhí)法水平有新的進(jìn)步一是隊(duì)伍建設(shè)。我市共成立水政監(jiān)察隊(duì)伍**支,并配備獨(dú)立辦公場(chǎng)所,配齊辦公設(shè)備。目前,全市共有水政監(jiān)察人員**名,專職人員**名,占總數(shù)的**%。其中,29歲以下**名,占總數(shù)**%;30-45歲**名,占總數(shù)**%;大專學(xué)歷**名,占總數(shù)**%;本科以上學(xué)歷***名,占總數(shù)**%。從年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)來看,這支隊(duì)伍還是一支年富力強(qiáng)、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

二是業(yè)務(wù)建設(shè)。全市水政隊(duì)伍組建以來,以提高水政監(jiān)察人員的素質(zhì)為目的,組織了多層次、多形式的專業(yè)法律知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市水政監(jiān)察人員統(tǒng)一換發(fā)新的水政監(jiān)察工作證,先后舉辦了**期培訓(xùn)班。為提高執(zhí)法保障能力,自去年以來,市財(cái)政在水資源費(fèi)中安排專項(xiàng)資金**萬元,購

買了一批水政執(zhí)法專用車等執(zhí)法專用裝備,有效改善了全市水政監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作條件。并配備調(diào)查取證工具**,執(zhí)法人員通訊、人身傷害等補(bǔ)助配備**。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至**月底,全市各級(jí)水政隊(duì)伍有執(zhí)法汽車**部,照相機(jī)**臺(tái),攝像機(jī)**臺(tái)。

三是制度建設(shè)。我市制訂并下發(fā)了《水政監(jiān)察隊(duì)伍考核辦法(試行)》和《水政監(jiān)察隊(duì)伍考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,初步建立了為實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍規(guī)范化目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。連續(xù)兩年組織開展了全市水政隊(duì)伍考核工作,今年**月對(duì)全市**個(gè)支隊(duì)反饋了考核意見,指出了各支隊(duì)存在的問題和整改措施,并把考核意見作為開展今年隊(duì)伍考核的重要參考依據(jù)。在執(zhí)法工作制度方面,起草了《水行政處罰規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步就水行政處罰案件從立案、辦理到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題,提出了指導(dǎo)性和操作性比較強(qiáng)的辦案標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)制度建設(shè)也都十分重視,分別根據(jù)工作實(shí)際,在建立健全規(guī)章制度方面做了很多工作,取得了明顯的效果。

二、創(chuàng)新手段,水政執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)

一是轉(zhuǎn)變方式,統(tǒng)一行使水政執(zhí)法的許可、處罰、征收各項(xiàng)職能。

二是加強(qiáng)協(xié)作,做好執(zhí)法工作與各業(yè)務(wù)科室管理工作的銜接、配合。

三是規(guī)范執(zhí)法,形成便捷、高效、一支隊(duì)伍對(duì)外的綜合執(zhí)法模式。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,水政執(zhí)法成果進(jìn)一步落實(shí)一是強(qiáng)化取水許可,促進(jìn)水資源綜合利用。

二是加強(qiáng)水土保持,保證生態(tài)良性循環(huán)。

三是高度重視水工程保護(hù)執(zhí)法,維護(hù)良好水事秩序。我們堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,預(yù)防與查處并重,以預(yù)防為主,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)管理,加大了執(zhí)法巡查力度,擴(kuò)大了巡查范圍,對(duì)重點(diǎn)防汛設(shè)施、重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進(jìn)行定期巡查,使各類水事案件早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效地降低了水事案件的發(fā)案率,同時(shí)實(shí)行大案、要案?jìng)浒钢贫,凡大案、要案和重大行政處罰一律由局支部集體討論決定并上報(bào)市法制辦。我們除建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,梳理執(zhí)法依法,依法界定執(zhí)法職責(zé)外,重點(diǎn)加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,組成檢查小組、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“工作

責(zé)任制”和“錯(cuò)案追究制”,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施,有效杜絕了行政不作為、亂作為現(xiàn)象,有效提高了辦案效率和辦案質(zhì)量。

四是加強(qiáng)河道采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂。

雖然水政執(zhí)法工作取得了一些成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的

要求、與兄弟縣市區(qū)還有一定的差距。主要存在以下問題亟待整改:一是水行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還有待于提高。目前水行政執(zhí)法正在向綜合化執(zhí)法方向發(fā)展,形勢(shì)要求水行政執(zhí)法人員要一專多能,復(fù)合型人才的緊缺是我們進(jìn)一步做好行政執(zhí)法工作的一大難題。二是河渠道濫堆亂建、非法占有案件時(shí)有發(fā)生。這是當(dāng)前水行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。查處這類水事違法行為,我們有時(shí)態(tài)度不夠堅(jiān)決,手段不夠強(qiáng)硬,存在怕麻煩,怕犯錯(cuò)誤等畏難心理。三是部分取用水企業(yè)或單位取水繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)、僥幸心理嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,目前少數(shù)“強(qiáng)勢(shì)”企業(yè)和單位不按規(guī)定辦理《取水許可證》,不按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施,不按規(guī)定繳納水資源費(fèi),查處這類企業(yè)和單位難度較大。四是水行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不足,制約了水行政執(zhí)法活動(dòng)的開展。如我市大汶河實(shí)行禁采以來,雖經(jīng)多次嚴(yán)厲打擊,成效明顯,但非法采砂活動(dòng)屢禁止。主要原因除業(yè)主暴利驅(qū)動(dòng)外,還與執(zhí)法單位管理經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法

裝備不全有關(guān)。在打擊非法采砂活動(dòng)往往心有余而力不足,打擊偷采仍將是今后一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的工作。

下一步,我們將對(duì)水政執(zhí)法工作認(rèn)真總結(jié)分析,認(rèn)真梳理、分析存在問題的原因,找癥結(jié),想辦法,將致力于以下幾點(diǎn)加以整改:

一是進(jìn)一步加大水法律法規(guī)的宣傳教育力度。結(jié)合“五五”普法工作,不斷強(qiáng)化《水法》、《水土保持法》等法律法規(guī)宣傳,注重其廣泛性、群眾性和深入性,積極探索新形勢(shì)下宣傳教育的新途徑和新辦法,綜合運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,在時(shí)效性、參與性和針對(duì)性上探索新路子,把宣傳的重點(diǎn)放在水事糾紛較多的地區(qū),通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的普法宣傳教育活動(dòng),廣泛地向社會(huì)宣傳保護(hù)水資源的重要性,開展節(jié)約用水的緊迫性,營(yíng)造良好的水法制環(huán)境。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程保護(hù)執(zhí)法。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),讓廣大農(nóng)民喝上放心水,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,我們今后要把保障農(nóng)村飲水安全作為水行政執(zhí)法的重要任務(wù),加強(qiáng)河流水庫、塘堰等飲用水源的巡查和保護(hù)執(zhí)法,加強(qiáng)以堤防、水庫、涵閘、泵站、排灌渠道為重點(diǎn)的水利工程設(shè)施的日常巡查和保護(hù),嚴(yán)厲查處各類違法違章水事案件。

三是進(jìn)一步落實(shí)水資源管理和保護(hù)執(zhí)法。一方面要建立健全水源地保護(hù)執(zhí)法巡查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防為主,密切監(jiān)管,防微杜漸,努力把一切污染水源水質(zhì)的行為控制在

萌芽狀態(tài);另一方面,要嚴(yán)格查處擅自取水、不安裝取水計(jì)量設(shè)施、拒繳水資源費(fèi)等違法行為,促進(jìn)我市水資源的節(jié)約保護(hù)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)水事糾紛調(diào)處。要積極探索水事案件防控新體系,建立起預(yù)防和調(diào)處相結(jié)合的有效機(jī)制,通過制定預(yù)案,研究對(duì)策,健全機(jī)制,有效防范水事群體事件和突發(fā)事件。運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段妥善處理好水事糾紛,維護(hù)正常的水事秩序。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要按照依法行政、依法治水的要求,建立和完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全行政執(zhí)法考核評(píng)議機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),從學(xué)習(xí)、執(zhí)法、廉潔三個(gè)方面建立起各項(xiàng)配套制度并完善監(jiān)督機(jī)制,著力解決執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)不強(qiáng),執(zhí)法裝備不足等問題,努力建設(shè)一支組織健全,素質(zhì)優(yōu)良、保障有力,運(yùn)行高效,群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍。

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某縣水利局

關(guān)于水政執(zhí)法工作情況的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

近年來,在市水利局和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟縣區(qū)的互相支持和幫助下,我局高度重視水利執(zhí)法工作,本著建設(shè)勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的水行政執(zhí)法體制的要求,緊緊圍繞依法治水、依法行政這個(gè)中心,按照與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展和“完善體制、創(chuàng)新機(jī)制、健全法制”的工作思路,堅(jiān)持不懈地開展了水法律法規(guī)宣傳普及活動(dòng),不斷鞏固完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),理順執(zhí)法體制,提高工作效率,建立起了一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍,有力地促進(jìn)了依法行政工作的順利開展。水事秩序和水利執(zhí)法環(huán)境有了明顯的好轉(zhuǎn),水資源管理、河道管理等各項(xiàng)工作已基本上納入了法制化管理的軌道。

一、水利執(zhí)法的基本情況

我局一直十分重視水利執(zhí)法工作,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,作了大量細(xì)致有效的工作,逐步探索建立了綜合執(zhí)法、規(guī)范運(yùn)作、多方聯(lián)動(dòng)的水行政執(zhí)法綜合體系,基本上達(dá)到了水利執(zhí)法法制化、規(guī)范化建設(shè)的要求。

1、加強(qiáng)水行政執(zhí)法的軟硬件建設(shè)

為進(jìn)一步搞好水政執(zhí)法工作,近年來,我局不斷加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、專業(yè)考試等方法,將一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉法律、年輕力壯、能打善戰(zhàn)的同志充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中來,針對(duì)水政執(zhí)法相對(duì)較軟的情況,今年3月

份又成立了公安室,增強(qiáng)了水政執(zhí)法的剛性。而且為了切實(shí)提高水行政執(zhí)法的效能,投資18萬余元,統(tǒng)一為水政執(zhí)法人員配備了標(biāo)準(zhǔn)服裝。截止目前,共有專兼職執(zhí)法人員86人,其中男性77人,女性9人;本科以上學(xué)歷5人,?茖W(xué)歷43人,中專以下學(xué)歷38人;29歲以下11人,30-45歲63人,46歲以上12人,法律專業(yè)5人,水利專業(yè)35人,其他專業(yè)46人。同時(shí),在局財(cái)務(wù)狀況較為困難的情況下,為水政執(zhí)法工作配備了一大批專用執(zhí)法設(shè)備,截止目前,共有水政執(zhí)法專用車輛7臺(tái),攝像機(jī)1部,微機(jī)5臺(tái),照相機(jī)3部,錄音筆一個(gè),傳真機(jī)一臺(tái),執(zhí)法人員的充實(shí)和執(zhí)法設(shè)備的配備充分體現(xiàn)了我局對(duì)執(zhí)法工作的重視,也使我局水政執(zhí)法工作的應(yīng)變能力、快速出擊能力得到了提高,為創(chuàng)造良好的水事秩序和水環(huán)境提供了有力的支撐。

2、加大宣傳力度,營(yíng)造良好水利執(zhí)法氛圍

幾年來,特別是新《水法》頒布實(shí)施以來,我局局黨組高度重視對(duì)水法律法規(guī)的宣傳普及活動(dòng),把學(xué)習(xí)好水法律法規(guī)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平的重要舉措,多次召開會(huì)議進(jìn)行部署和學(xué)習(xí),為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作和執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,使執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化和制度化,制定落實(shí)了錯(cuò)案和過錯(cuò)責(zé)任追究制。一是加強(qiáng)了對(duì)工作人員的執(zhí)法培訓(xùn),調(diào)整充實(shí)了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉法律、責(zé)任心強(qiáng)的同志到水利執(zhí)法隊(duì)伍中去。多次請(qǐng)縣政府法制辦及縣法院的領(lǐng)導(dǎo)授課,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了全體工作人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是強(qiáng)化了對(duì)水法律法規(guī)的宣傳普及力度,在抓好自身學(xué)習(xí)的同時(shí),我局每年借“世界水日”暨“中國(guó)水周”及“全民普法日”的有力時(shí)機(jī),利用報(bào)紙、宣傳車、發(fā)放明白紙等不

同形式向全社會(huì)進(jìn)行水法律法規(guī)的廣泛宣傳,通過宣傳增強(qiáng)了全社會(huì)自覺遵守水法律法規(guī)的意識(shí),收到了良好的社會(huì)效果。幾年來,我縣的各類水事違法案件逐步減少,人民自覺遵守水法律法規(guī)的意識(shí)已基本形成。

3、認(rèn)真履行職責(zé)

為切實(shí)搞好各單位涉水事務(wù)的辦理,我局認(rèn)真履行職責(zé),從制度建設(shè)入手,通過健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范行政許可行為,努力為申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。根據(jù)《水法》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可項(xiàng)目,按照《行政許可法》實(shí)施后調(diào)整的對(duì)外審批、核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)統(tǒng)一辦理,做到了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一送達(dá);同時(shí)還選配了工作素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)、熟悉法律法規(guī)、責(zé)任心強(qiáng)的同志經(jīng)過培訓(xùn)后,專門從事行政許可工作,按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象的總體要求,認(rèn)真開展工作,為廣大企事業(yè)單位和個(gè)人涉水活動(dòng)的順利實(shí)施提供了一個(gè)寬松的環(huán)境。

4、公開辦事程序

為了更好的搞好服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高水行政執(zhí)法水平及服務(wù)質(zhì)量,我局完善了有關(guān)的管理制度和措施,在明確有關(guān)職責(zé)的基礎(chǔ)上逐步健全了崗位責(zé)任制,制訂了《工作守則》及《文明服務(wù)公約》等制度,實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦理結(jié)案六公開承諾服務(wù)制度,并印制了明白紙,辦理了專欄。

5、切實(shí)搞好服務(wù)

根據(jù)我局行業(yè)特點(diǎn)及工作職責(zé),工作人員經(jīng)常主動(dòng)深入到各用水單位,幫助他們解決用水中的實(shí)際問題,提出水資源開發(fā)利用的規(guī)劃及節(jié)水方案,部分企業(yè)根據(jù)我們提出的方案實(shí)施了中水回用、循環(huán)用水等項(xiàng)目工程,通過運(yùn)行,切實(shí)避免了重復(fù)投資及不合理開發(fā)利用水資源引起的不良環(huán)境問題。同時(shí)降低了單位產(chǎn)品的耗水量,節(jié)約了能耗,從而降低了產(chǎn)品的成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)一些新上項(xiàng)目,我局積極的組織技術(shù)人員進(jìn)行水資源論證,合理的調(diào)度水資源,千方百計(jì)的解決他們的需水問題,得到各有關(guān)單位的高度評(píng)價(jià)。

雖然說我局的執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但與社會(huì)的發(fā)展還不完全適應(yīng),仍就存在著一些問題。

二、存在的問題

一是我們水利部門的宣傳力度還有待加強(qiáng)。水政執(zhí)法和宣傳都在加強(qiáng),但宣傳的覆蓋面和經(jīng)常性都有待提高,很多違法行為都是由于不懂法造成的。我們的宣傳主要集中在3月世界水日、中國(guó)水周,平常的宣傳太少,這固然跟宣傳經(jīng)費(fèi)少、宣傳開銷大、收益看不見等原因有關(guān),但思想上的不重視恐怕也是一個(gè)主要原因。只有讓群眾知法、懂法,才會(huì)守法。還有一個(gè)重要方面,就是宣傳領(lǐng)導(dǎo),我們的行政執(zhí)法有的地方工作好開展一些,有的地方卻相當(dāng)?shù)睦щy,壓力固然是多方面的,但地方主要領(lǐng)導(dǎo)的支持與否起著相當(dāng)關(guān)鍵的作用,對(duì)我們水利部門來講,開展執(zhí)法工作時(shí)間不長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持程度還不夠,因此應(yīng)多向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好宣傳,讓他們了解水利、支持水利、關(guān)心水政執(zhí)法,這樣才能搞好水利工作,搞好水政執(zhí)法。

二是執(zhí)法收費(fèi)的滯后性堅(jiān)決應(yīng)該改正。政府為了招商引資,實(shí)行工業(yè)園區(qū)免征行政規(guī)費(fèi)、“先上車、后買票”等政策,干擾執(zhí)法的時(shí)間、次數(shù)等,甚至以紅頭文件下發(fā)。后果是很多問題無法解決。這不但使國(guó)內(nèi)招商引資企業(yè)不繳費(fèi),而且對(duì)其它企業(yè)產(chǎn)生了不利影響,造成了攀比現(xiàn)象,無形中給我們的收費(fèi)執(zhí)法工作帶來了一定的困難。

三是執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握還有待提高。我們的執(zhí)法人員基本的法律知識(shí)應(yīng)該說都通曉,但相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)以及對(duì)企業(yè)積極熱情的服務(wù)還是相當(dāng)欠缺的。在很多案件中,如果我們的執(zhí)法人員能夠?qū)⑺块T的相當(dāng)文件早一點(diǎn)讓企業(yè)知曉,能夠耐心細(xì)致的把法律、法規(guī)講清楚、講明白,那么可能就不會(huì)出現(xiàn)復(fù)議、訴訟等問題的發(fā)生,我們的工作效率也會(huì)提高,我們的水利行業(yè)的形象和地位也會(huì)得到認(rèn)可。

三、建議

1、加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。在很多案件中,許多相對(duì)人認(rèn)為自身熟人多、關(guān)系廣,往往無視水水主管部門的警告和處罰,這種現(xiàn)象在目前水行政執(zhí)法、執(zhí)收案件中較為突出,已經(jīng)成為水行政執(zhí)法中的一個(gè)難題。對(duì)此,水行政主管部門應(yīng)加大水法律法規(guī)宣傳力度,利用電視、廣播、報(bào)刊、集市、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,廣泛深入地宣傳水法律法規(guī),達(dá)到家喻戶曉,使廣大干部群眾知法、懂法、守法,提高他們的自覺性。尤其要利用領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、為領(lǐng)導(dǎo)訂閱報(bào)刊、舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)等有利機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地宣傳水政執(zhí)法的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)水政執(zhí)法的必要性,使

領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)有新的飛躍,加深各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水政執(zhí)法的理解和支持,為扎實(shí)有效地開展水政執(zhí)法工作夯實(shí)思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)與司法等部門的聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)水政執(zhí)法能力。在違法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保護(hù)時(shí),水行政主管部門該如何嚴(yán)格執(zhí)法,加大執(zhí)法力度?建議通過司法部門來強(qiáng)制執(zhí)行,加大執(zhí)行力度。在尋求司法介入的同時(shí),對(duì)特別相對(duì)人要積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得他們的支持,以確保案件的順利執(zhí)行。

3、加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和更為宏觀的角度出發(fā),水行政主管部門要真正解決執(zhí)法難、執(zhí)行難的問題,就必須加強(qiáng)制度建設(shè),用制度來約束和保證執(zhí)法者和當(dāng)事人守法。同時(shí),還應(yīng)建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制,樹立勇于執(zhí)法、敢于碰硬的精神,全面提升水政執(zhí)法水平和工作效率。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。隨著社會(huì)的快速發(fā)展,水利部門依法管理和依法收費(fèi)的任務(wù)日益繁重,業(yè)務(wù)面更廣,工作量更大,水事違法案件涉及的法律法規(guī)知識(shí)面更多。因此,我們要利用多種方式,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用請(qǐng)進(jìn)來和走出去的辦法,邀請(qǐng)有關(guān)法律專家,全面系統(tǒng)的講授法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容,組織水政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)水法律法規(guī)和相關(guān)法律的精神實(shí)質(zhì),使他們成為水利系統(tǒng)的法律專家,切實(shí)提高執(zhí)法水平,做到在行政執(zhí)法中準(zhǔn)確使用法律,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),忠于職守,公正執(zhí)法,增強(qiáng)水事案件處理的主動(dòng)性和時(shí)效性。

總之,幾年來盡管我局在水政執(zhí)法方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但離水法律法規(guī)的規(guī)定和市局的要求還要很大差距,同兄弟縣區(qū)相比,還存在著較大的差距,諸多方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,我們將以這次座談會(huì)為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題和不足,不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,研究制定有效遏制水事違法行業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制和對(duì)策措施,健全制度,強(qiáng)化措施,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,把我局的水利執(zhí)法工作提高到一個(gè)新水平。

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