衛(wèi)生局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
衛(wèi)生局201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀(jì)委年度工作要求和一體化目標(biāo)考核內(nèi)容,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),突出廉政規(guī)范落實(shí),突出職能作用發(fā)揮,突出工作創(chuàng)新實(shí)踐,認(rèn)真組織,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
一、工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真籌劃明確工作思路,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步展開(kāi)。一是組織調(diào)研,理清工作思路。年初,局紀(jì)委組成工作組,深入各基層單位,聽(tīng)取和了解各單位工作籌劃情況,查找在上一年度工作中存在的問(wèn)題,征詢意見(jiàn)和建議,為新年度工作問(wèn)計(jì)尋策。六月份,結(jié)合對(duì)基層班子和干部考核,局紀(jì)委又對(duì)各單位紀(jì)檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,并召開(kāi)專題工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)工作落實(shí)。
二是突出黨員干部重點(diǎn),強(qiáng)化廉政教育。2月份,召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部和直屬單位副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),傳達(dá)中紀(jì)委和省市紀(jì)委以及區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示要求,并就做好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政工作進(jìn)行了集體談話,提出了明確要求。進(jìn)一步推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的教育活動(dòng),5月份,組織對(duì)局管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并在局管領(lǐng)導(dǎo)干部中簽訂了《廉政承諾書(shū)》。6月份,在全系統(tǒng)中層以上干部中開(kāi)展了廉政警言警句征集活動(dòng),將大
家在實(shí)際工作、學(xué)習(xí)中的感悟,經(jīng)過(guò)個(gè)人思考、總結(jié)、概括、提煉出來(lái)的廉政學(xué)習(xí)心得和體會(huì),形成自己的警言警句,強(qiáng)化自我教育,活動(dòng)中共征集警言警句400多條。局還將征集的警言警句編印成冊(cè),下發(fā)各單位,讓大家在自我得到警示的同時(shí)給別人以啟迪,在干部中引起很大反響,收到了很好的效果。為了增強(qiáng)廉政警示教育的感觀性,局紀(jì)委將廉政教育課堂從醫(yī)院、機(jī)關(guān)搬到監(jiān)獄,組織直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分中層干部、重點(diǎn)崗位人員以及機(jī)關(guān)科長(zhǎng)以上干部,到江蘇省XX監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育,現(xiàn)場(chǎng)參觀勞教人員服刑場(chǎng)所,聽(tīng)取了因犯貪污受賄罪獲刑的某縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和因犯挪用公款罪入獄的某公司高級(jí)財(cái)務(wù)總監(jiān)2名勞教人員的現(xiàn)身說(shuō)法,讓大家從中得到很大的警示和警醒。9月份,組織開(kāi)展了以“廉潔從我行”為主題的征文活動(dòng),黨員干部撰寫(xiě)征文近百篇。10月份,分工作剪影、廉政典故、警鐘常鳴等內(nèi)容,制作了十塊廉政宣傳圖板,在各基層單位巡回展出,增強(qiáng)廉政教育的效果。
三是明確責(zé)任要求,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。年初,局黨委及時(shí)制定下發(fā)了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn),并對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行了責(zé)任分工,層層簽訂了工作責(zé)任書(shū),做到責(zé)任明確,工作要求明確,計(jì)劃內(nèi)容明確。同時(shí),局黨委結(jié)合實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究規(guī)定、責(zé)任制考核檢查規(guī)定等進(jìn)行了完善,確保黨風(fēng)廉政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)不斷拓展載體,提升廉政建設(shè)層次。
局紀(jì)委始終把創(chuàng)新實(shí)踐作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷探索工作的新載體和新內(nèi)容。今年,局紀(jì)委在全系統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)“充分發(fā)揮
基層紀(jì)檢小組作用,提高基層廉政建設(shè)質(zhì)量”廉政工作課題的深入開(kāi)展,通過(guò)基層紀(jì)檢小組的工作,豐富基層單位廉政建設(shè)內(nèi)容,將紀(jì)檢工作的觸角向一線延伸,收到了一定的成效。這一做法的工作經(jīng)驗(yàn),在《金陵望》雜志上登載。同時(shí),針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)是一個(gè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)比較高的行業(yè)特點(diǎn),局紀(jì)委在全系統(tǒng)開(kāi)展了“兩查兩抓”“四點(diǎn)固廉”的工作課題。即:查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓廉政防范點(diǎn);查廉政弱點(diǎn),抓廉政重點(diǎn)。專門下發(fā)了工作方案,對(duì)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了布置安排,同時(shí)結(jié)合各基層單位特點(diǎn),按照以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花的工作思路,給每家單位分配了不同的工作內(nèi)容和課題,進(jìn)行重點(diǎn)探索實(shí)踐。通過(guò)“兩查兩抓”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步拓展廉政工作渠道,提高廉政建設(shè)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)檢查督察,積極挖掘案件線索。
一是加強(qiáng)督察。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際,堅(jiān)持每季度突出一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容或重點(diǎn)工作展開(kāi)監(jiān)督和督察。第一季度,結(jié)合兩節(jié)的特點(diǎn),局紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行節(jié)日期間黨風(fēng)廉政規(guī)定情況進(jìn)行了檢查,專門下發(fā)了通知,重申了有關(guān)規(guī)定,在每名領(lǐng)導(dǎo)干部自查的基礎(chǔ)上,局紀(jì)委通過(guò)查閱財(cái)務(wù)票據(jù)、內(nèi)查外調(diào)等形式進(jìn)行了檢查。第二季度,對(duì)三家二級(jí)醫(yī)院抗生素、價(jià)格最高、使用量最大等五類藥品的采購(gòu)、管理、使用等情況進(jìn)行了督察,并進(jìn)行分析,查找可能存在的隱患和違規(guī)問(wèn)題,確保藥品陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光管理、陽(yáng)光使用。第三季度對(duì)三家二級(jí)醫(yī)院的藥品采購(gòu)情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步對(duì)“藥房托管”工作進(jìn)行了規(guī)范和深化。并與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合開(kāi)展了對(duì)“小金庫(kù)”和各單位大項(xiàng)資金管理、使用等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,防止不廉潔現(xiàn)
象的發(fā)生。
二是重視信訪調(diào)查處理。健全了信訪調(diào)查處理機(jī)制,對(duì)信訪件和“12345”交辦件,做到第一時(shí)間送主要領(lǐng)導(dǎo)簽閱,第一時(shí)間交辦調(diào)查,第一時(shí)間處理答復(fù),及時(shí)有效化解信訪矛盾。全年共調(diào)查處理信訪件8件,“12345”工單200多件,辦結(jié)率均為100%。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。在重點(diǎn)工程建設(shè)、藥品設(shè)備采購(gòu)、干部考核任用、黨委換屆等活動(dòng)中,局紀(jì)委都全程參與,全程監(jiān)督,確保不發(fā)生問(wèn)題。上半年對(duì)符合條件的兩項(xiàng)政府投資小型工程建設(shè)招投標(biāo),全部采用網(wǎng)上公開(kāi)搖號(hào)方式進(jìn)行了招投標(biāo),杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加大案件查處力度。局紀(jì)委堅(jiān)持有案必查、查處從嚴(yán)的原則,多渠道挖掘案件線索。9月份對(duì)一家醫(yī)院發(fā)生的一起重要醫(yī)療糾紛,局紀(jì)委第一時(shí)間介入調(diào)查,找準(zhǔn)問(wèn)題,并對(duì)6名負(fù)有失職責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。11月份,對(duì)司法機(jī)關(guān)移送的一名基層黨員的受賄案件及時(shí)進(jìn)行了立案查處,圓滿完成了年度案件任務(wù)。
(四)強(qiáng)抓政風(fēng)行風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
局紀(jì)委始終把政風(fēng)行風(fēng)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,堅(jiān)持常抓不懈。今年以“抓鞏固、抓提高、創(chuàng)品牌、出成效”為目標(biāo),在全系統(tǒng)開(kāi)展了以環(huán)境好、服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)一流、群眾滿意為主題的“四好三創(chuàng)一滿意”主題活動(dòng)和以提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的“質(zhì)量提升年”活動(dòng)。活動(dòng)中做到每階段有工作主題,每月有活動(dòng)內(nèi)容。同時(shí),作為接受民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的部門之一,局紀(jì)委具體組織實(shí)施,并扎實(shí)開(kāi)展了評(píng)議工作。做到“三個(gè)結(jié)合”。一是將行評(píng)工作與機(jī)關(guān)作風(fēng)和衛(wèi)生行風(fēng)相結(jié)合。把行評(píng)工
作的開(kāi)展作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入單位和個(gè)人工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和考評(píng),明確責(zé)任和要求,做到工作有抓手,落實(shí)有成效。二是將行評(píng)工作與行風(fēng)主題活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持把行評(píng)工作與行風(fēng)主題活動(dòng)相切入,同步開(kāi)展,同步推進(jìn),通過(guò)主題活動(dòng)帶動(dòng)行評(píng)工作,以行評(píng)工作促進(jìn)主題活動(dòng)的開(kāi)展。三是將行評(píng)工作與落實(shí)民生措施相結(jié)合。堅(jiān)持把行評(píng)工作的落腳點(diǎn)放在便民利民惠民,為群眾解難題、辦實(shí)事上,要求從上到下,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困,減化辦事流程,減少工作環(huán)節(jié),最大程度地提供便民措施,將行評(píng)工作的成效真正體現(xiàn)到服務(wù)群眾、服務(wù)民生上來(lái)。11月28日,邀請(qǐng)30服務(wù)對(duì)象,組織召開(kāi)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)大會(huì),現(xiàn)場(chǎng)接受了評(píng)議代表的咨詢和測(cè)評(píng),聽(tīng)取了評(píng)議意見(jiàn)和建議,測(cè)評(píng)滿意度達(dá)98%以上。
二、201*年主要工作打算
201*年,我們將按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容和要求,認(rèn)真對(duì)照年度考核細(xì)則,在抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育上下功夫,在抓行業(yè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理上做文章,在抓特色工作,出亮點(diǎn)上求突破。
一是堅(jiān)持抓廉政教育。突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員等重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)教育、警示教育、自我教育等形式,強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)、規(guī)范落實(shí)和思想認(rèn)識(shí)的提高,筑牢防腐拒腐的思想防線。
二是堅(jiān)持抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)成果,認(rèn)真梳理和查找在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)“四好三創(chuàng)一滿意”活動(dòng)的開(kāi)展,提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量,提升
群眾滿意度。
三是堅(jiān)持抓創(chuàng)新實(shí)踐。對(duì)已開(kāi)展的“四廉”、“基層紀(jì)檢小組作用發(fā)揮”以及“兩查兩抓”廉政活動(dòng)載體和創(chuàng)新課題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),探索新的廉政工作載體和工作內(nèi)容,力爭(zhēng)有新特色、新亮點(diǎn)、新成效。
四是堅(jiān)持抓案件查處。加強(qiáng)對(duì)工作的檢查和督查,多途徑、多渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,以案件的查處,增強(qiáng)廉政工作成效。
XX市XX區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委二O一一年十一月二十九日
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201*年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳紀(jì)檢監(jiān)察室、市紀(jì)委相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,在全局干部職工的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神和工作部署,按照年初確定的“四個(gè)堅(jiān)持、一個(gè)解決和一個(gè)推進(jìn)”的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生工作大局,突出工作重點(diǎn),注重宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督措施,大力整頓行業(yè)作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作,有效地推動(dòng)了我市衛(wèi)生事業(yè)的健康快速發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、明確目標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)2月23日,組織召開(kāi)了全市紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)工作會(huì)議,對(duì)年度工作進(jìn)行了安排部署。進(jìn)一步明確把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來(lái)抓,制定并印發(fā)了黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)任務(wù)分工意見(jiàn)、治理和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作方案等文件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核之中,各地各單位班子成員按照責(zé)任制的分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;紀(jì)檢部門積極協(xié)助抓好任務(wù)分解、工作考核和責(zé)任追究等工作,真正形成“齊抓共管”的整體工作合力。同時(shí),各縣區(qū)(管理區(qū))衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位向我局遞交了目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成層層抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,使責(zé)任制運(yùn)行環(huán)環(huán)緊密相扣,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。二、注重教育,黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)(一)多形式多層次開(kāi)展反腐倡廉教育。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和廉政準(zhǔn)則等規(guī)章制度,采取靈活多樣的教育形式,如政治學(xué)習(xí)、組織討論、觀看專題片、典型教育、專題講座等,不斷增加教育的針對(duì)性和有效性。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)文件、政策法規(guī)等,學(xué)習(xí)王海洋等紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)典型,切實(shí)樹(shù)立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔、反腐倡廉的良好形象,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律意識(shí)和法制觀念,堅(jiān)定了信念,進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想道德防線。對(duì)廣大醫(yī)務(wù)人員,廣泛開(kāi)展醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、法制等教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,同時(shí)運(yùn)用反面典型,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)責(zé)任感和廉潔從業(yè)意識(shí),在系統(tǒng)內(nèi)部形成積極向上、廉潔從醫(yī)的良好風(fēng)尚。
(二)創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)。
按照市委組織部和市紀(jì)委的統(tǒng)一的部署,我局在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)。為推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展,9月28日我局成功舉辦了永州市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動(dòng)文藝匯演,從13各縣區(qū)(管理區(qū))和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位選調(diào)了優(yōu)秀節(jié)目12個(gè),有近300名來(lái)自全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工參與演出,400多名觀眾出席演出現(xiàn)場(chǎng)。整個(gè)晚會(huì)始終突出衛(wèi)生系統(tǒng)以民為本、救死扶傷的永恒信念,始終突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)主題始終突出醫(yī)務(wù)人員“白衣天使”的精神風(fēng)貌。在節(jié)目形式上,涵蓋了歌舞、相聲、小品、祁陽(yáng)小調(diào)、獨(dú)唱、大合唱、情景劇等多種表演形式。在節(jié)目的內(nèi)容上,堅(jiān)持從永州實(shí)際出發(fā),以身邊的人和事來(lái)教育引導(dǎo)干部群眾。文藝匯演充分揭示了醫(yī)務(wù)人員“白衣天使”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,講述了醫(yī)院、醫(yī)生、護(hù)士一個(gè)個(gè)的感人故事,加深了干部群眾對(duì)衛(wèi)生部門的理解和支持,進(jìn)一步拉近了干部群眾與醫(yī)務(wù)人員的距離,進(jìn)一步樹(shù)立了衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)務(wù)人員在干部群眾心目中的良好形象。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工通過(guò)演出和觀看,受到了生動(dòng)而深刻的思想教育,信念更加堅(jiān)定,目標(biāo)更加明確,精神更加振奮。
三、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(一)扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家基本藥物制度實(shí)施情況檢查。為不斷完善全市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的政策措施,逐步緩解基層群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各有關(guān)縣區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國(guó)家基本藥物制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為全市6月日全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度打下基礎(chǔ),3月9日至3月15日,與市糾風(fēng)辦聯(lián)合對(duì)全市實(shí)施基本藥物制度的6個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了檢查,指出了存在的問(wèn)題,并督促抓好整改落實(shí),確保中央惠民政策落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),第一批實(shí)施基本藥物制度的冷水灘區(qū)20家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物528萬(wàn)元,與201*年相比,201*年冷水灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診日均費(fèi)用由34.8元降到19.5元,降幅達(dá)43.9%,住院日均費(fèi)用由126.3元降到77.4元,降幅達(dá)38.7%;第二批實(shí)施的5個(gè)縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)額為984萬(wàn)元,門診和住院日均費(fèi)用約降低40%。
(二)扎實(shí)開(kāi)展藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)政策,進(jìn)一步規(guī)范全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān),4月7日至4月15日,聯(lián)合市糾風(fēng)辦、市物價(jià)局,對(duì)23家縣及縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)1-3月份執(zhí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)情況進(jìn)行了抽查,網(wǎng)上藥品采購(gòu)率在95%以上,藥品價(jià)格總體水平呈下降趨勢(shì),醫(yī)院藥品采購(gòu)更加公開(kāi)、透明。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、定期督查、暗訪等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市縣及縣以上45家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、使用、匯款等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,201*年全市45家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)交易額為7.5億元,讓利給患者達(dá)6050萬(wàn)元,醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)品規(guī)數(shù)25098條,中標(biāo)企業(yè)374家,交易額1.2億元,讓利給患者達(dá)610萬(wàn)元。
(三)扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。
把黨務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措,予以高度重視。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了局黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了局領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn),確保平衡開(kāi)展。同時(shí),還明確一名專職工作人員具體負(fù)責(zé)抓黨務(wù)公開(kāi)工作。二是制定實(shí)施方案。制定了切合我局工作實(shí)際的永州市衛(wèi)生局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,明確了黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)限及方法步驟等。三是全面動(dòng)員部署。4月29日,我局組織召開(kāi)了有各縣區(qū)(管理區(qū))衛(wèi)生局局長(zhǎng)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位及局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人參加的黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)我市衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了安排部署。四是制定公開(kāi)目錄。緊密結(jié)合工作實(shí)際,把包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、部門文件、通知公告、法規(guī)公文、人事任免、黨費(fèi)收繳使用等黨員群眾最想知道的內(nèi)容全部列入了公開(kāi)目錄,并將本單位的需公開(kāi)的信息任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任人,及時(shí)按要求予以公開(kāi)。五是與政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)是有機(jī)統(tǒng)一、密不可分。我們?cè)陂_(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)時(shí),緊密結(jié)合政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序等,科學(xué)選擇黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內(nèi)容,突出黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)有的特點(diǎn);積極借鑒、總結(jié)政務(wù)公開(kāi)良好的工作機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上加以完善,使黨務(wù)公開(kāi)在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)作。同時(shí)注意將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到相輔相成、相得益彰,互動(dòng)推進(jìn)、互為促進(jìn)的效果。六是精心組織實(shí)施。按照黨務(wù)公開(kāi)目錄的時(shí)限和要求,充分利用櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,將公開(kāi)目錄中的內(nèi)容適時(shí)公開(kāi)。目前,我局黨務(wù)公開(kāi)已出公開(kāi)欄2期,部分公開(kāi)內(nèi)容利用網(wǎng)絡(luò)、文件形式予以及時(shí)公開(kāi)。七是及時(shí)宣傳報(bào)道。我局分別于7月26日和10月9日制作了永州市衛(wèi)生局黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)入實(shí)施階段和市衛(wèi)生局公開(kāi)競(jìng)選科技中層干部?jī)善畔⒂“l(fā)至局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位,并及時(shí)上報(bào)市黨務(wù)公開(kāi)辦。八是指導(dǎo)、督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范有序地開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。按照黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)分工,負(fù)責(zé)聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)對(duì)各市直醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的情況進(jìn)行了解,根據(jù)實(shí)際提出要求,督促各單位嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作,目前,各單位均按要求完成了黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。
(四)扎實(shí)開(kāi)展排憂解難活動(dòng)。
根據(jù)全市“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的統(tǒng)一部署和市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)永州市“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng)實(shí)施方案的通知(永辦發(fā)201*35號(hào))的要求,我局精心組織,周密部署,扎實(shí)開(kāi)展了以緩解群眾“看病貴、看病難”為重點(diǎn)的“排憂解難服務(wù)月”活動(dòng),積極為群眾排憂解難,辦健康實(shí)事,注重解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風(fēng),取得了明顯成效。醫(yī)療保障水平不斷提升,國(guó)家基本藥物制度全面推進(jìn),基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,優(yōu)化了醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)和發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)了老年人各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)待政策,實(shí)行了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
(五)扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察專項(xiàng)監(jiān)察工作。
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)督手段,促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象勤謹(jǐn)工作、提高行政效能重要措施,也是紀(jì)檢監(jiān)察為行業(yè)服務(wù)的重要途徑。今年7月以來(lái),我局深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局關(guān)于在市直和中央、省駐永有關(guān)單位開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督的方案(永紀(jì)發(fā)[201*]15號(hào))文件精神,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,針對(duì)熱點(diǎn),解決難點(diǎn),突出重點(diǎn)、深度推進(jìn),制定可行性辦法,把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和行政工作推進(jìn)的難點(diǎn)等問(wèn)題,作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),確定衛(wèi)生法規(guī)監(jiān)督與疾病控制科為監(jiān)督對(duì)象,對(duì)該科衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防治和食品綜合協(xié)調(diào)等執(zhí)法檢查工作情況立項(xiàng)開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察。一是結(jié)合日常監(jiān)管,加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)走訪和實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向衛(wèi)生法規(guī)監(jiān)督與疾病控制科下達(dá)了監(jiān)察建議書(shū),形成監(jiān)察建議4條,指出了當(dāng)前該科在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題,并督促監(jiān)察對(duì)象針對(duì)提出的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,查找本科室、本崗位存在的漏洞和效能短板,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。衛(wèi)生法規(guī)監(jiān)督與疾病控制科接到監(jiān)察建議書(shū)后,專門召集市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法科室負(fù)責(zé)人,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了整改措施。目前,各項(xiàng)整改措施已逐步得到落實(shí)。二是進(jìn)一步拓寬投訴渠道,完善處理機(jī)制。今年以來(lái),共受理效能投訴案11件,處理結(jié)案11件,做到了投訴人滿意或基本滿意,受處罰人服氣的效果。有效解決了損害群眾利益的突出問(wèn)題,促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
(六)扎實(shí)開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。
7月25日,我局成立了永州市衛(wèi)生局整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史兆良任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。為保證治理活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展,我局還制定出臺(tái)了永州市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)流通秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)方案。通過(guò)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、管理、使用行為的監(jiān)督,促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、規(guī)范處方行為,減輕了患者因不合理用藥而產(chǎn)生的過(guò)度經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材采購(gòu)更加規(guī)范;醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中的不正之風(fēng)得到了有效遏制,確保了人民群眾用藥安全和逐步緩解了人民群眾“看病難、看病貴”的突出問(wèn)題。
(七)扎實(shí)開(kāi)展招投標(biāo)的監(jiān)督工作。
隨著衛(wèi)生系統(tǒng)招投標(biāo)項(xiàng)目不斷增多,為保證招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正、有序開(kāi)展,從源頭上預(yù)防腐敗。我局統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把健全制度、完善機(jī)制、規(guī)范行為、強(qiáng)化監(jiān)督作為預(yù)防招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)域腐敗的治本之策,切實(shí)采取措施,紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作事前、事中和事后的監(jiān)督檢查,加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督檢查力度,確保衛(wèi)生系統(tǒng)招投標(biāo)工作朝著健康有序和公正的方向發(fā)展。今年,對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備購(gòu)置及工程項(xiàng)目建設(shè)等有關(guān)招投標(biāo)工作進(jìn)行了有效監(jiān)督,確保了陽(yáng)光采購(gòu),系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)一起招投標(biāo)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。
(八)扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于公務(wù)用車專項(xiàng)治理有關(guān)文件精神,我局成立了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由辦公室、財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室等科室主要負(fù)責(zé)人組成。在有關(guān)科室的配合下,對(duì)我局所有公務(wù)用車的詳細(xì)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,逐一登記上報(bào)。同時(shí),對(duì)市直單位公務(wù)用車的清理、登記、上報(bào)等工作進(jìn)行了督促指導(dǎo)。今后,將逐步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格把握政策界限,進(jìn)一步提高公務(wù)用車配備使用的規(guī)范化制度化水平。
二、201*年工作設(shè)想
201*年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī),但工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)和人民群眾的要求還有一定的差距,如雖有制訂制度,但在執(zhí)行中還不夠嚴(yán)格,監(jiān)督管理力度還不夠有待改進(jìn);一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督制度仍要完善;損害群眾利益的不正之風(fēng)仍有存在,群眾滿意度還有待提升;醫(yī)師開(kāi)大方、亂檢查、評(píng)價(jià)指標(biāo)難以確定等。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。201*年,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:(一)深入開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。深入學(xué)習(xí)刑法修正案(八)和最高人民法院、最高人民檢查院司法解釋,組織觀看警示教育片,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制意識(shí)。健全內(nèi)部制衡機(jī)制,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程度,嚴(yán)禁商業(yè)目的統(tǒng)方。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度,將行賄企業(yè)納入“黑名單”。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,加大運(yùn)用從業(yè)資格處罰力度,有效震懾商業(yè)賄賂行為。
(二)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。以開(kāi)展整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械使用專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)合理用藥、合理檢查、合理治療。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行處方管理辦法、處方點(diǎn)評(píng)制度、處方公示制度,落實(shí)藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警制度和抗菌素藥物分級(jí)管理制度,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理的增長(zhǎng)國(guó)。推進(jìn)民主評(píng)議衛(wèi)生行風(fēng)活動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,強(qiáng)化對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,及時(shí)化解醫(yī)患矛盾,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
(三)圍繞突出問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督力度。一是加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立完善各項(xiàng)工作制度,用制度管人、管事,規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員和醫(yī)務(wù)人員的行為,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人事任免相關(guān)制度規(guī)定,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度。三是強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改資金、新農(nóng)合基金、項(xiàng)目建設(shè)資金及重大專項(xiàng)等資金的監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用變化情況和補(bǔ)償情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出和考評(píng)制度,對(duì)違反合作醫(yī)療管理制度和規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),堅(jiān)決取消其定點(diǎn)資格,確;鸬囊(guī)范管理和安全使用。
(四)積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市州在開(kāi)展衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持抓源頭、抓根本,在制度建設(shè)上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評(píng)制度。通過(guò)制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)變成廣大醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)常的、自覺(jué)的行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
紀(jì)檢監(jiān)察室
二一一年十二月二日
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