關(guān)于控違、拆違工作的匯報(bào)

紅楓湖鎮(zhèn)關(guān)于打擊違法建筑工作開展

情況匯報(bào)

為貫徹落實(shí)《貴陽市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》及《清鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于控制和拆除違法建筑及追究相關(guān)責(zé)任的實(shí)施意見》文件精神，我鎮(zhèn)高度重視打擊違法建筑工作，特別是“3.28”金陽新區(qū)出現(xiàn)違章建筑垮塌事件后，我鎮(zhèn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化力量，依法堅(jiān)決打擊，加大控制和拆除違法建筑的工作力度，嚴(yán)肅追究控制和拆除違法建筑中的各類違法行為�，F(xiàn)將近期工作開展情況匯報(bào)如下：

一、近期控違拆違工作情況

近期來，我鎮(zhèn)加派人手，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，對出現(xiàn)的違法建筑及時(shí)制止，堅(jiān)決打擊。截止5月16日，已下達(dá)責(zé)令違法通知書43戶，報(bào)市國土局建議處罰戶4戶，開展集中拆違行動(dòng)6次，累計(jì)拆除違法建筑18戶，拆除面積2620平方米；第一次：3月21日，拆除3戶違法建筑，共計(jì)500平方米；第二次：3月23日，拆除1戶違法建筑，計(jì)100平方米；第三次：3月26日，拆除5戶違法建筑，共計(jì)800平方米；第四次：4月6日，拆除1戶違法建筑，計(jì)120平方米;第五次:4月15日，拆除5戶違法建筑，計(jì)750平方米。第六次：5月4日，拆除3戶違法建筑，計(jì)350平方米。同時(shí)，在巡查過程中及時(shí)制止了違法建筑20余戶，通過近段時(shí)間工作，現(xiàn)紅楓湖鎮(zhèn)境內(nèi)的違法建筑行為得到了有效遏止。

二、工作中采取的措施

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視違法建筑巡查打擊工作，始終將之作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要議事日程，特別是《貴陽市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》出臺(tái)和金陽“3.28”事故后，鎮(zhèn)黨委、政府更是高度重視，經(jīng)常召開專題會(huì)議和班子會(huì)議研究相關(guān)工作，解決工作中遇到的困難和問題，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署；成立了打擊違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長，制定了相關(guān)工作方案。

（二）加派人手，充實(shí)力量。針對國土所、村建所人少事多現(xiàn)狀，專門從其它單位抽調(diào)了2名作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的同志加上國土、村建相關(guān)工作人員共10人組成巡查執(zhí)法工作組，負(fù)責(zé)日常巡查力量；組建了70余人的拆除違法建設(shè)執(zhí)法中隊(duì)，并設(shè)立3個(gè)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)集中拆除行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。我鎮(zhèn)一是專門組裝宣傳車1輛，錄制了違法建筑相關(guān)法律知識(shí)光碟，在巡查過程中滾動(dòng)播放；二是要求各村在村民組醒目位置必須書寫1-2條宣傳標(biāo)語，鎮(zhèn)集中在違法建筑較為突出的黃土制作宣傳標(biāo)語2條；三是發(fā)放宣傳資料5000余份。通過各種渠道讓廣大農(nóng)戶知曉相關(guān)知識(shí)，力爭使違法建筑成為“過街老鼠人人喊打”的態(tài)勢。（四）日常監(jiān)管，依法堅(jiān)決打擊。我鎮(zhèn)強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保每天都有鎮(zhèn)工作組人員在面試巡查，對出現(xiàn)的違法建筑及時(shí)予以制定，將違法建筑消滅在萌芽狀態(tài)；同時(shí)，對多次告誡不聽的依法下達(dá)相關(guān)執(zhí)法文書，堅(jiān)決予以拆除。

（五）解決問題，強(qiáng)化保障。一是人員隊(duì)伍保障，專門抽調(diào)10名工作人員組成了巡查工作組，確保日常監(jiān)管到位，同時(shí)，組建了70余人的拆除違法建筑應(yīng)急隊(duì)伍3個(gè)；二是經(jīng)費(fèi)保障，將控違拆違工作經(jīng)費(fèi)納入政府開支范圍，已累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)3萬余元用于控違拆違工作。

（六）疏堵并舉，暢通渠道。實(shí)行限時(shí)辦理，每周例會(huì)制度，對于符合建房條件的農(nóng)戶，提交申請后，村組在5個(gè)工作日內(nèi)完善程序上報(bào)，鎮(zhèn)國土、村建收到申請后，必選在5個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場辦公，符合條件的予以上報(bào)，不符合條件的明確告知，由分管領(lǐng)導(dǎo)每周召集相關(guān)站所召開評審會(huì)議，對符合建房條件的及時(shí)組織上報(bào)。

三、存在的困難

一是打擊違法建筑工作的力量薄弱。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多，加上我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，違法建筑點(diǎn)多面廣，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量顯得勢單力薄。

二是違法建筑拆除設(shè)備簡陋，缺乏專業(yè)工作，在拆除工作中安全保障難度較大。

三是打擊違法違章建筑的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，，需要上級部門給予相關(guān)指導(dǎo)。

四、下步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。讓群眾做個(gè)明白人，提高群眾大局意識(shí)，自覺拆違、控違，減少群眾損失。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)村為主的工作機(jī)制。要求各村進(jìn)一步做好摸排、調(diào)查工作，建立村發(fā)現(xiàn)、村制止、村報(bào)告的工作機(jī)制。加大村級考核考評力度，把各村違章建筑面積作為村級目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三是進(jìn)一步加大違法建筑的打擊力度。

紅楓湖鎮(zhèn)人民政府201*年5月16日

擴(kuò)展閱讀：控違拆違辦工作總結(jié)

鐵山區(qū)201*年度拆違控違工作總結(jié)

一年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視控違拆違工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取控違拆違情況匯報(bào)，并多次召開區(qū)長辦公會(huì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確工作職責(zé)，完善防控網(wǎng)絡(luò)，提供經(jīng)費(fèi)保障，確保管控到位。開展不間斷、全方位、高頻度的巡查，嚴(yán)防突擊搶建行為的發(fā)生，對新增的違章建筑做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間拆除”，做到拆控并舉、以控為主、以拆促控。全年拆違控違形勢良好，取得了很好的成效。全年共發(fā)現(xiàn)違章建筑58處，下達(dá)停止違法（自行改正）通知書58張，組織大型拆違活動(dòng)19次，拆除面積達(dá)8597.5平方米，201*年至今控違面積2241.3平方米，已拆除的違法建筑目前仍在控違之中�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保責(zé)任到位。

為加大對違法建筑巡查發(fā)現(xiàn)和查處力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層組織的作用，根據(jù)《黃石市控制和查處違法建筑實(shí)施辦法（試行）》相關(guān)精神，區(qū)政府出臺(tái)《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實(shí)施細(xì)則》（鐵政辦發(fā)201*24號）、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（鐵政辦發(fā)201*25號）等文件。每月對巡查管控情況進(jìn)行通報(bào)，每季度對考核情況進(jìn)行匯總，由區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲內(nèi)容兌現(xiàn)。

二、加大宣傳力度，法制教育到位。

1、在違法建筑重點(diǎn)管控區(qū)域張貼宣傳冊、在全區(qū)范圍內(nèi)

制作10塊違法建筑舉報(bào)牌，在違建管控重點(diǎn)部位懸掛宣傳橫幅30余條、同時(shí)結(jié)合《黃石市控制和查處違法建筑實(shí)施辦法（試行）》頒布二周年及“12.4”法制宣傳日活動(dòng)向群眾發(fā)放宣傳單6000余份。通過宣傳鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)違法建筑，今年我隊(duì)新發(fā)現(xiàn)的新建違法建筑有多起是由群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)。

2、開展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、村活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)、村與居民進(jìn)行面對面的交流，積極宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，同時(shí)把區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)決打擊違法建設(shè)的信心和決心傳達(dá)到每一個(gè)村民和居民。

3、積極開展“零違建”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來我區(qū)控違辦把轄區(qū)9個(gè)社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，做到控、拆并舉，以控為主。為減少和遏止新違建的產(chǎn)生，除責(zé)任區(qū)分片負(fù)責(zé)外，鐵山區(qū)城管大隊(duì)每天還安排專門人員對轄區(qū)進(jìn)行巡回檢查。嚴(yán)防突擊搶建行為的發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)的違建做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間拆除”，100%做好控違工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)違章建筑“零增長”。今年社區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)新增違章建筑53處，下達(dá)停止違法（自行改正）通知書53張，共組織大型拆違行動(dòng)7次，拆除面積達(dá)1070.1平方米，為礦山路社區(qū)、冶礦路社區(qū)、九龍洞社區(qū)、建設(shè)路社區(qū)創(chuàng)建“零違建”社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、明確工作職責(zé)、巡查管控到位。

1、建立網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任到人。區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)和各社區(qū)、

村明確各自工作職責(zé)，各自確定巡查管控人員。對全區(qū)分片包干。區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)成立違法建設(shè)巡查工作組，組長李海

員，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的日常巡查領(lǐng)導(dǎo)工作。巡查工作組下設(shè)五個(gè)巡查組，全天候?qū)�轄區(qū)范圍進(jìn)行巡查管控。

2、掛圖督辦、管控到位。在分片巡查、責(zé)任到組的基礎(chǔ)上，

對重點(diǎn)管控對象落實(shí)責(zé)任到人；對已經(jīng)審批的建筑標(biāo)出形象進(jìn)度，達(dá)到審批樓層后重點(diǎn)監(jiān)控，確保工程按規(guī)劃要求收尾；對未經(jīng)審批的違建戶做到一天兩次巡查，確保停工到位，大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人每天按圖督辦。

3、多措并舉、以拆促控。一是對于違法建筑我們做到及

時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，打消群眾違建的念頭，在減少群眾的損失的同時(shí)也減少管控工作的壓力；二是對歷史形成的違建，我們通過社區(qū)、村委會(huì)或主管單位做好當(dāng)事人思想工作，有情執(zhí)法，幫助他們自行拆除（如盛洪卿村基督教堂后和右側(cè)的兩處新建違法建筑的拆除）；三是對于危房改造，由區(qū)規(guī)劃分局牽頭組織規(guī)劃業(yè)務(wù)辦公會(huì)議，對申請危房改造戶研究討論，做出是否批準(zhǔn)建房的決定。對審批改建戶收取1-5萬的保證金，確�？刂频轿�。對沒有審批的嚴(yán)格控制，做到“晚上做、白天拆，白天做、當(dāng)天拆”，確保管控到位。

四、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、確保強(qiáng)拆到位。

一年來，我區(qū)對新發(fā)現(xiàn)的違法建筑，堅(jiān)決做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間拆除”，在組織強(qiáng)制拆除前，根據(jù)《鐵山區(qū)控制和查處違法建筑實(shí)施細(xì)則》、《鐵山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“零違建”社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，制定拆違預(yù)案，確保強(qiáng)拆到位。

在每一次的拆違行動(dòng)中，按照部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、城管、政法委等職能部門和村、社區(qū)、醫(yī)院等相關(guān)單位抽調(diào)人員，出動(dòng)設(shè)備，形成強(qiáng)大的拆違合力，確保強(qiáng)拆工作的順利進(jìn)行。今年來我區(qū)拆違工作中未發(fā)生重大安全事故和穩(wěn)定事件。

三、下步工作思路

1、進(jìn)一步加大城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、村工作力度，走進(jìn)社區(qū)、村課堂宣傳城市建設(shè)方面法律法規(guī)，做到深入人心。

2、進(jìn)行強(qiáng)化社區(qū)、村和部門的聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制，力爭做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間拆除。

3、進(jìn)一步簡化辦案程序，以拆促控。對新發(fā)生的違建堅(jiān)決做到“晚上做，白天拆；白天做，當(dāng)天拆”，決不姑息遷就，以拆違確�？剡`。

4、進(jìn)一步嚴(yán)肅治庸問責(zé)，對巡查報(bào)告不及時(shí)，管控不力造成違建發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，從嚴(yán)處理。

鐵山區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)二一一年十二月二十六日

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