交通建設領域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打非治違”專項行動工作總結報告

交通建設領域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打

非治違”專項行動工作總結報告

市質(zhì)監(jiān)站：

接到市交通局XXX發(fā)[201*]XXX號《關于開展交通建設領域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打非治違”工作的通知》以后，我局對該項工作高度重視，根據(jù)通知要求局主要領導親自安排部署，開展此項工作。

今年我局管理建設的農(nóng)村公路改造工程只有XX路一個項目，公路要進行改造施工，XX廠生產(chǎn)又不能停，既要施工又要維持交通。根據(jù)這一客觀實際，縣局安排由我局主管該項目的XXX局長負責，項目組、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部相關管理人員參加組成工作組，開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，現(xiàn)將工作情況總結報告如下：

一、認真開展“打非治違”專項行動。XX二級公路改建工程是市局201*年下達的縣鄉(xiāng)公路改造項目，按照工程建設管理程序和相關法規(guī)要求，我局委托XXXX工程管理有限公司代理對該項目施工進行了公開招標，XXX路橋工程公司中標承建，申請縣檢察院、縣監(jiān)察局對招投標過程和施工進行全程監(jiān)督，委托XX工程咨詢公司進行施工監(jiān)理，及時申請市質(zhì)監(jiān)站進行質(zhì)量安全監(jiān)督。無任意肢解工程、壓縮工期、隨意變更設計的情況。施工單位無超越資質(zhì)承包工程、違法分包、層層轉包的情況。施工單位安全生產(chǎn)管理情況良好，積極配合監(jiān)管，無抗拒安全執(zhí)法、瞞報、謊報、隱瞞重大安全隱患、不按要求整改的行為。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全，責任明確，逐級落實了安全生產(chǎn)管理責任制并簽訂了安全施工協(xié)議。

二、扎實進行安全生產(chǎn)隱患排查治理。XX路XX以北約x公里是XX廠唯一出入通道，該項目需邊施工邊維持交通，存在一定的安全風險，因此，工作組對沿線和施工現(xiàn)場進行了詳細的安全生產(chǎn)隱患排查。經(jīng)排查，沿線及施工現(xiàn)場安全警示標志數(shù)量不足，安全防護設施還不盡完善，部分機械未按期保養(yǎng)，有些設備配件、電路、電氣設施老化，性能不佳，存在一定的安全隱患，少數(shù)機械操作人員、電工、電焊工持證上崗情況不符合要求。

對排查發(fā)現(xiàn)的問題，項目部及時進行了處理整改，消除了安全隱患。共增設安全警示標志14個，增加警示帽150個，隔離墩4個，車輛改道指示標志2個，施工公告牌1個，張貼懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語橫幅5處。更換瀝青拌合場電纜線180米，開關閘刀6個，用電保護器6個。維修保養(yǎng)施工機械4臺。清退更換特殊工種操作人員6名。項目部對認真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度要求的8名同志給予了獎勵，對麻痹大意敷衍了事的3名工作人員進行了處罰。

三、進一步加強安全生產(chǎn)教育和管理，明確安全責任，提高安全意識，進行安全生產(chǎn)常態(tài)化、制度化管理。我局以本次活動為契機，進一步加強安全生產(chǎn)教育和管理，組織項目組、監(jiān)理辦、項目經(jīng)理部全體人員召開安全生產(chǎn)會議，學習公路建設安全生產(chǎn)相關制度，學習貫徹“安全生產(chǎn)年”活動各項要求，明確建設單位的安全生產(chǎn)管理責任，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，要求建設管理、監(jiān)理、施工單位堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，落實公路建設安全生產(chǎn)責任制度、教育制度、檢查監(jiān)督制度、勞動保護制度，切實增強責任心、使命感和安全意識，克服僥幸心理和麻痹大意思想，聯(lián)系工程建設實際情況，進行安全風險分析研究，認清安全生產(chǎn)形勢，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作，采取有效措施解決安全生產(chǎn)實際問題，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，對安全生產(chǎn)工作進行常態(tài)化、制度化管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在問題，防微杜漸，防患于未然，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

XX縣交通運輸局二一二年八月二十日

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建設領域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工

作總結匯報

各位領導：

自“打非治違”專項工作開展以來，我局嚴格按照省、市、縣的要求，制定了專項實施方案，對“打非治違”專項工作“科學籌劃、統(tǒng)一布署、主管主抓、分工落實、突出重點、嚴打強治、全面推進”，目前已取得了階段性成果，我縣建筑領域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、開展“打非治違”專項工作以來，主要做了以下5個方面的工作：

一是成立了“打非治違”專項行動領導小組。建立了層層負責的責任體系，明確責任，各司其職，確�！按蚍侵芜`”專項工作如期實施。

為全面推進“打非治違”專項工作，局黨組召開專題會議，對全縣建筑領域“打非治違”工作進行全面的規(guī)劃和部署。由王局長牽頭，劉書記具體負責“打非治違”工作，建管站實施督辦落實，做到“科學籌劃、統(tǒng)一布署、主管主抓、分工落實”。以打擊非法生產(chǎn)和“三違”現(xiàn)象為切入點，全面推進安全質(zhì)量標準化建設工作，并將“打非治違”納入到議事日程，建立長效機制，久抓不懈。

二是制定工作目標，根據(jù)規(guī)劃目標細化分解落實，結

合我縣實際，制定了“打非治違”專項工作實施方案，方案分為3個階段：第一階段（4月25-5月31日）為自查自糾階段；第二階段（6月1-7月30日）為執(zhí)法整治階段；第三階段（8月-9月）為迎接檢查、總結提高階段；

目前我局的“打非治違”工作已進入迎接檢查、總結提高階段階段。

三是聯(lián)合督查（檢查），強力督辦。

我局“打非治違”專項行動領導小組牽頭，組織建管、質(zhì)監(jiān)、安全、住房保障、重點辦等各部門單位聯(lián)合定期對全縣在建工程全面檢查，切實解決工作中存在的問題，促進工作有效開展，督辦整改到位。

四是突出工作重點，突破工作難點。始終把握住監(jiān)控領域與“打非、治違”兩項重點。

第一個重點監(jiān)控領域：建設工程項目未經(jīng)主管部門審批，建設單位不按規(guī)定履行法定建設程序（含施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）、規(guī)避監(jiān)管、非法違法從事建筑活動的；特別是重點解決監(jiān)管“盲區(qū)”“特區(qū)”問題。依法依規(guī)加強對工業(yè)園區(qū)和保障性住房建設的監(jiān)管。

第二個重點防控危險源：危險性較大分部分項目工程專項方案未按要求組織專家認證，未按方案實施；施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺、深基坑的開挖及支護、高大支模系統(tǒng)、臨邊和洞口等安全防護不到位，物料提升機及施工外用電梯、塔吊等起重設備安全保證措施不到位存在安全隱患的。

五是加大整治力度，務求工作實效。

在全面掌握情況后，我們對全縣在建工程“非法違法、違規(guī)違章”行為采取了多措并舉的方式進行嚴厲的打擊。

截止目前，共組織各類專項聯(lián)合檢查5次，出動聯(lián)合檢查人員39人次，組織專項檢查督辦2次，排查隱患59條，已整改51條，下發(fā)整改通知書13份，停工整改通知書2份，網(wǎng)上掛牌督辦通知書3份，對一家企業(yè)進行立案查處。有效的保障全縣建筑領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

另外，我局還注重加強宣傳報道力度，召開專題會議一次，在來安縣城鄉(xiāng)建設網(wǎng)發(fā)布信息6條，發(fā)布宣傳、通報短信約700條。

我局始終按照要求突出重點部位、突出重點單位，抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施精準打擊、重點打擊和有效打擊，嚴格做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

二、主要存在問題

回顧前段“打非治違”專項工作，我們雖然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽視的問題，必須攻堅克難，才能確保目標任務的順利實現(xiàn)。

一是建設單位對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)。沒有認真履行其法律、法規(guī)規(guī)定的責任和義務。大多項目未按基本建設程序辦理相關手續(xù)。本次專項行動檢查的28個園區(qū)項目僅6個項目辦理或補辦了施工許可證；安全文明施工措施標準遠遠達不到要求。

二是大多數(shù)監(jiān)理單位已轉變思想，提高了認識，但監(jiān)理單位未能逐級落實安全責任；沒有設置專業(yè)安全監(jiān)理人員；監(jiān)理人員的安全專業(yè)知識不足；對有關專項方案未審查或把關不嚴；對危險性較大的分部分項工程控制不嚴等。

三是部分施工企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，重進度輕防護，重效益輕管理，“安全第一”的意識不強。專職安全員不到位，素質(zhì)偏低；未制定施工安全事故應急救援預案。

三、下步打算

（一）進一步加大安全執(zhí)法力度，全面落實監(jiān)管整改措施。

堅決把“打非治違”工作推向深入，進一步建立完善“打非治違”臺帳，加大“打非治違”力度，對違法違規(guī)行為，從重依法處罰，對一時難以整改到位的安全隱患，明確責任領導，責任人員，限期整改到位。建立責任倒查制度，對取締不堅決，責任不落實，整改不及時，監(jiān)管不到位的單位，嚴肅追究其責任。

（二）進一步加大督查督辦力度，確保隱患整治工作落

到實處。成立聯(lián)合督查組對前段工作進行“回頭”督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦，及時通報，努力確保工作成效。

（三）進一步強化宣傳報道，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用以會代訓，為“打非治違”工作營造良好的社會輿論氛圍。加大宣傳力度，鼓勵群眾舉報建筑領域安全生產(chǎn)各類非法違法行為，曝光非法違法企業(yè)，進一步推動“打非治違”專項行動深入開展，落實安全監(jiān)管責任，打擊非法、整治違法違規(guī)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣建筑領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）進一步總結工作經(jīng)驗，建立健全長效機制。深入總結專項行動工作經(jīng)驗，分析存在的難點、突出問題，完善長效機制，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問題。

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