某項目部“打非治違”總結(jié)
××鐵路項目部“打非治違”總結(jié)
公司安全質(zhì)量部:
為進一步加強安全管理工作,防范各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中鐵上海局〈關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知〉的通知》(中鐵上海市政安電[201*]36號)文件要求,我項目部高度重視“打非治違”工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,周密部署,認真落實,在全線范圍內(nèi)開展了扎實有效的“打非治違”活動,取得了一定的成效,確保了項目部安全總體處于可控狀態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、指導(dǎo)思想,工作目標
項目部牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認真貫徹國務(wù)院、公司和業(yè)主關(guān)于“打非治違”的決策部署,深入開展“打非治違”專項活動,嚴格落實責任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,提高施工現(xiàn)場的安全管理技術(shù)水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保甘泉鐵路施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為加強對“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責任制,經(jīng)項目部研究,成立了以項目經(jīng)理鄧永馳為組長,常務(wù)副經(jīng)理蘇嵐為副組長,安質(zhì)部、工程部、實驗室、物資部、辦公室、財務(wù)部等部門負責人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王世虎任辦公室主任,負責本標段“打非治違”專項行動的日常事務(wù)。
三、制定方案,周密部署
為確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效,項目部制定下發(fā)了《甘泉項目部開展“打非治違”專項行動實施方案》,召開了全線“打非治違”專項活動工作會,對專項活動進行了具體的安排部署,強調(diào)“打非治違”要做到三個結(jié)合:一是將“打非治違”專項活動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將“打非治違”專項活動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;三是將“打非治違”專項活動與年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)相結(jié)合。
四、精心組織,搞好宣傳
為切實搞好“打非治違”專項行動的輿論引導(dǎo),做到上下互動,全體人員積極參與的良好局面,我項目部緊緊圍繞《實施方案》要求,制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃,在全線通過班前活動、活動標語、生產(chǎn)例會宣讀等方式,宣傳了“打非治違”的相關(guān)要求,為“打非治違”集中行動營造了良好的輿論氛圍。項目部建立了日常值班巡查機制,要求項目部領(lǐng)導(dǎo)深入到施工前線去,及時掌握非法違法生產(chǎn)動態(tài),對專項行動的進展情況、查處結(jié)果及時上報,進行公布,處理到位,并建立好隱患排查檔案。
五、取得的成效
這次“打非治違”專項行動,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),通過本次“打非治違”及安全生產(chǎn)大檢查,我們認為取得了一定的成效。1、通過“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查,進一步加強了全體工作人員的安全意識。2、施工隊伍能很好地配合工作,對存在安全隱患的當場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。3、對無手續(xù)或手續(xù)不齊的作業(yè)隊伍,均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
六、存在的主要問題整改檢查問題違章操作(如跨京藏高速公路特大橋22#杜絕違章操墩模板安裝聯(lián)接螺作,遏制一栓未按設(shè)計聯(lián)結(jié)到切安全隱患位,連接僅有50%,有爆模隱患)隱患排查力度不到加強隱患排位(如緯四路框架橋查力度,把剪刀撐鋼筋搭接長一切安全隱度小于1m,且部分患遏制在萌搭接只采用了一個芽中扣件)作束隱患排查工部虎施工結(jié)制度,加強質(zhì)世導(dǎo)隱患排查安王制定專項領(lǐng)員安全意識束提高作業(yè)人部虎施工結(jié)安全教育,質(zhì)世對工人進行安王整改目標時間整改措施門人責任部責任由于現(xiàn)場作業(yè)人員流動性大,更換頻繁,未依法進行安全保證持證上培訓、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的行為時有發(fā)生保證應(yīng)急救應(yīng)急救援裝備不健援物資齊全全、有效七、下一步工作打算
我項目部將繼續(xù)深入開展聯(lián)合大檢查工作,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一起打擊一起,做到邊檢查、邊整改,對達不到限期整改的,堅決根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰,并對已檢查過的工作范圍進行再次抽查。
一是要確保201*年9月16日甘泉鐵路建成通車,安全工作要為施工生產(chǎn)保駕護航,絕不能因為發(fā)生安全事故而導(dǎo)致工期目標的滯后。
二是在9月16日甘泉鐵路建成通車后,要好好既有線施工管理,重點是:(1)邊坡附屬:片石護坡、拱型骨架、噴錨支護;(2)橋面系施工:欄桿、步行板安裝;(3)排水溝、電纜溝施工。
三是結(jié)合這次“打非治違”專項行動,深入開展安全生產(chǎn)法等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導(dǎo),堅持正面宣傳,維護社會穩(wěn)定,維護施工單位和施工人員合法權(quán)益,力爭此次“打非治違”專
束資資部任良施工結(jié)購置救援物物金崗率達到束100%員培訓實行動態(tài)管施工結(jié)理,進行全工經(jīng)部王立安質(zhì)部虎王世項行動深入扎實地搞好,不留死角,達到預(yù)期效果。
四是進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織力量開展“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤復(fù)查,加強監(jiān)控,確保不反彈。
中鐵××工程局有限公司甘泉鐵路項目經(jīng)理部
201*年9月10日
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高坪區(qū)“打非治違”專項行動總結(jié)
按照國、省、市的安排部署,我區(qū)結(jié)合實際,快部署、快組織、快行動,組織全區(qū)各級各部門從4月中旬至9月底,在全區(qū)集中開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,取得明顯成效。一、基本情況
全區(qū)召開了“打非治違”專項行動動員大會,對此項工作作了具體安排,區(qū)長王體剛到會作了動員講話。陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”我區(qū)專項行動的通知》(高安委201*10號)、《關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案的通知》(高安委辦201*17號)進行了周密部署,同時組織專人對各單位各部門的工作開展情況進行督查,確保了行動取得實效。目前,二、主要工作措施及成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署。區(qū)政府成立了以副區(qū)長敬健任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強全區(qū)“打非治違”專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)級有關(guān)部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,由專人組織實施,加強了對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切配合,形成了工作合力。(二)廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、簡報、宣傳單(冊)等優(yōu)勢進行大力宣傳,收到了良好的效果。
專項行動期間共上報信息100多條,發(fā)放宣傳資料3000多份,刊發(fā)簡報6期。同時通過設(shè)立舉報電話、電子郵箱等方式,暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道,營造出了良好的輿論氛圍。(三)突出重點,強力推進。我區(qū)切實抓好了非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)和領(lǐng)域的整治工作。各重點行業(yè)和領(lǐng)域的牽頭部門組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,相關(guān)部門密切配合,形成合力,通過專項整治行動強力推進“打非治違”專項行動的開展。
非煤礦山領(lǐng)域:區(qū)國土、公安、安監(jiān)、工商等部門切實加強協(xié)同配合,嚴格按照國家、省市有關(guān)政策,統(tǒng)一審批準入條件,凡不符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范以及開采回采率低、礦產(chǎn)資源不能合理利用、不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不予審批頒證。公安部門嚴格民爆物品的使用審批,對“三證一照”(即《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《爆破作業(yè)單位許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》)不全或過期的,新建礦山安全初步設(shè)計未經(jīng)安監(jiān)部門審查通過的,一律不審批提供民爆物品,從源頭上打擊非法開采的問題。區(qū)組織國土、安監(jiān)、公安、等部門聯(lián)合開展了打擊非法開采專項行動。
煙花爆竹領(lǐng)域:重點整治無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“四超兩改”“三違”等違法違規(guī)行為,在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安監(jiān)部門的共同努力下,通
過前階段的打非治違專項整治行動,煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”行動取得了實效。
危險化學品領(lǐng)域:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織商務(wù)、公安、交通、工商、消防等部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)和企業(yè),集中開展了危險化學品“打非”專項行動,對全市成品油、農(nóng)藥、油漆、化工材料等危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位進行了全面排查。重點檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處的從業(yè)單位。重點查處不具備安全生產(chǎn)基本條件、不符合有關(guān)資質(zhì)要求的危險化學品從業(yè)單位;查處非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,打擊各種利用危險化學品從事各種違法犯罪活動的行為。對危險化學品生產(chǎn)、儲存和使用企業(yè),凡不符合《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,未經(jīng)有關(guān)許可審批,擅自從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,堅決依法取締打非。
道路和水上交通領(lǐng)域:全市交警、交通部門積極開展道路交通專項整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為,查處各種違章作業(yè)車輛,無證無牌車輛、報廢車輛、農(nóng)用車非法營運,同時加大了對鄉(xiāng)村公路橋梁的巡查力度,排查出道路安全隱患和橋梁安全隱患,目前已全部懸掛了危險警示標志。區(qū)交通、交警、安監(jiān)、教育部門聯(lián)合組織人員,對我市事故多發(fā)、群眾反映強烈的永連公路全線的道路交通安全設(shè)施逐點進行了排查。區(qū)海
事處,在“打非治違”專項行動中出動檢查人員202次,車26輛次,監(jiān)督艇5艘次,檢查各類船舶346艘次,渡口馬頭21處次,取締非法私設(shè)碼頭1處,排查一般事故隱患17起,組織船員安全知識培訓6期,行政罰款2201*元。
建筑施工領(lǐng)域:區(qū)建設(shè)局建立健全了信息報送、檢查、約談等一系列制度,有力地推進了專項整治工作。目前,該局共組織“打非治違”專項檢查6次,出動檢查人員60多人次,檢查在建工程項目40多個,排除一般安全隱患30多次,排除重大危險點2個,開具限期整改通知書40多份,責令停工整改通知4份。
民用爆炸物品領(lǐng)域:區(qū)公安分局開展了涉槍涉爆專項行動,通過全面排查,重點整治藍山新圩等非法制造爆炸物品、非法買賣、私藏爆炸物品和涉爆案件多發(fā)以及其他非法礦山問題嚴重的重點地區(qū),確定涉爆重點地區(qū)和人員,對未取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)停供了火工品。
(四)是多管齊下,深入推進。
為嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大生產(chǎn)安全事故,我區(qū)不斷強化措施,確;顒娱_展的實效。一是將“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合。為嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,區(qū)安委會要求全區(qū)各級各部門各單位將“打非治違”與重要節(jié)日、重點時段的安全生產(chǎn)大
檢查有機結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴厲處罰,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖深挖嚴打非法違法行為背后的“保護傘”,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。二是將落實企業(yè)主體責任活動與“打非治違”活動相結(jié)合。我區(qū)把加強督促檢查和工作指導(dǎo),作為深入推進嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底的突出問題,嚴格掌握標準,防止流于形式。把落實企業(yè)主題責任活動與“打非治違”活動結(jié)合起來,通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,增強打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性和有效行。三是開展聯(lián)合執(zhí)法,強化“打非治違”力度。自開展“打非治違”工作以來,我區(qū)組織多次大的聯(lián)合執(zhí)法行動,不斷強化“打非治違”力度。四是開展“打非治違”回頭看活動。突出非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,對前段工作不實不深不細效果不好的,進行在動員、在部署,加壓升溫補火;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,盯住不放一抓到底,始終保持多非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。三、存在的問題
1、個別企業(yè)的主體責任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,
對“三違”行為管理不力,日常安全管理資料不完善、不健全。今年以來發(fā)生的幾起道路交通較大事故,大部分都是由于客運企業(yè)主體責任落實不到位,安全管理和安全教育不到位。
2、從業(yè)人員的安全意識淡薄。一些行業(yè)和領(lǐng)域的從業(yè)人員,安全意識淡薄,違章操作。在建筑施工和其他行業(yè)領(lǐng)域中,存在從業(yè)人員勞動防護用品佩帶不到位、職業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防措施不到位等問題。在道路交通行業(yè),一些駕駛?cè)肆晳T性違法行為仍時有發(fā)生,由此導(dǎo)致事故發(fā)生。
3、少數(shù)縣部門打非治違措施乏力。一些部門對打非治違工作認識不到位,措施不硬,打擊不力,致使個別地方和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象難以得到徹底根治。
四、下階段工作打算
1、進一步深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實主體責任。在前段開展安全生產(chǎn)宣傳學習的基礎(chǔ)上,進一步督促全區(qū)各級各部門對國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)重要文件和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和政策的學習貫徹落實力度,開展對宣貫的專項檢查。督促全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,預(yù)防生產(chǎn)事故。加強對行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo),促進行業(yè)安全監(jiān)管工作不斷加大得到加強。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將“打非治違”專項行動的宣傳工作抓牢抓
實,營造和保持有利于嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的社會輿論氛圍,使“打非治違”工作的決策部署和政策措施深入人心。
2、進一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織全區(qū)各級各部門開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的單位和安全隱患,進行跟蹤督辦,對己關(guān)閉或采取強制措施的企業(yè),加強監(jiān)控,確保不反彈。對事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題,進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法,堅決遏制事故。結(jié)合元旦和春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查,進一步嚴厲查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
3、進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結(jié),切實推動企業(yè)主體責任的落實。各級各部門要進一步落實市委、市政府有關(guān)省委省政府三個重要文件的配套措施,健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機制,強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為制度化、規(guī)范化、經(jīng);粩囔柟檀蚍侵芜`成果。
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