201*年勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)
201*年勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)
201*年,我大隊(duì)在縣委、縣政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市總隊(duì)的具體指導(dǎo)下,立足本職崗位,著眼提高起點(diǎn),以貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為核心,緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作,大力宣傳勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策。堅(jiān)決做到有章可循,有法必依,堅(jiān)持教育批評(píng)與重點(diǎn)處罰相結(jié)合,不斷調(diào)整工作思路和工作方法。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,較好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共檢查用人單位276家;下發(fā)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》4份;辦理違法案件60起;為800多名勞動(dòng)者追回被拖欠、克扣的工資共714萬元;辦理瞞報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保人員案件5起,促收社會(huì)保險(xiǎn)基金27萬余元;督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1538份;處理童工案1起,超額完成局里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),取得了較好的社會(huì)效益,F(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下:
1、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年,我大隊(duì)根據(jù)市人力社保部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣的實(shí)際情況共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查”、“保障轉(zhuǎn)戶農(nóng)民工合法權(quán)益專項(xiàng)檢查”、“住宿和餐飲業(yè)勞動(dòng)用工書面審查”、“加強(qiáng)全縣中小企業(yè)勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查”等多次專項(xiàng)檢查。共檢查用人單位422戶次;追發(fā)勞動(dòng)者工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金727余萬元,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
2、認(rèn)真做好來信來訪接待工作。對(duì)來信來訪者本著“接待熱情,服務(wù)周到,答復(fù)及時(shí)”的原則,細(xì)心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時(shí)按規(guī)定受理處理,使來訪者高興而來,滿意而去。全年共接待來信來訪1700多人次。
認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件處理工作。對(duì)勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處,幫助勞動(dòng)者拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。全年共受理投訴舉報(bào)60件,已全部處理,全年無一起勞動(dòng)監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟。通過對(duì)投訴舉報(bào)案件的查處,幫助勞動(dòng)者維護(hù)了自身的利益,增強(qiáng)了他們的法律意識(shí),使更多的合法利益受到損害的勞動(dòng)者運(yùn)用法律武器為自己討回公道。
3、加強(qiáng)日常巡查工作。日常巡查工作是勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)執(zhí)法的重要方式,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實(shí)際情況,更好的查找違法違規(guī)行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。日常巡視檢查用人單位60戶次,積極配合其他各種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,有效地保證了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
4、規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。我大隊(duì)按照《勞動(dòng)保障部關(guān)于實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定》建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制,明確職責(zé),分工到人,每個(gè)案件的主辦監(jiān)察員對(duì)案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。我們?cè)谥鬓k監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對(duì)重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度,堅(jiān)持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;堅(jiān)持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動(dòng)亮證,文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效開展。
5、完善學(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作的開展。今年以來,我隊(duì)堅(jiān)持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,我隊(duì)將《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件列為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)方面。勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在軟件方面已作了充分準(zhǔn)備,針對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè),提出了規(guī)范監(jiān)察員行為。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。作為行政執(zhí)法部門,面對(duì)案件多,案情復(fù)雜,人手不足,力量薄弱等不利因素,勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)不等不靠,針對(duì)服務(wù)中存在的問題,及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),提出整改措施;積極組織全體窗口工作人員對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),提高了大家的思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)文明執(zhí)法,提高辦案效率和質(zhì)量。監(jiān)察大隊(duì)建立了案件受理崗位,由經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)察員進(jìn)行專門接訪,對(duì)日常投訴進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范,確保了“綠色投訴通道”的通暢,切實(shí)提高了案件辦理的效率和質(zhì)量,有利于維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)“陽光工程”。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督是維護(hù)執(zhí)法公正的必要手段,是維護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)良好形象必然要求,是保護(hù)執(zhí)法人員的健康成長(zhǎng)的重要措施。首先,監(jiān)察大隊(duì)實(shí)行了“循環(huán)式”案件處理機(jī)制,做好內(nèi)部監(jiān)督,即案件受理、案件調(diào)查、案件處理相分離。其次,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件受理、勞動(dòng)執(zhí)法年檢程序進(jìn)行公示;對(duì)用人單位實(shí)施上下制度,公布監(jiān)督電話,方便當(dāng)事人勞動(dòng)政策咨詢和投訴;再次,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任追究,按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)察人員的管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,督促監(jiān)察員遵守《監(jiān)察員守則》,維護(hù)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法人員的良好形象。四是營(yíng)造良好工作環(huán)境,提升監(jiān)察大隊(duì)窗口整體形象。良好的工作環(huán)境有利于提高工作效率和質(zhì)量。首先,監(jiān)察大隊(duì)加強(qiáng)制度管理,將“保持辦公室和工作區(qū)域的整潔”以“工作紀(jì)律”的形式確定下來,提高了此項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。其次,監(jiān)察大隊(duì)養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持每天早晨上班前搞內(nèi)務(wù),每一名工作人員“自掃門前雪”,努力營(yíng)造整潔的辦公環(huán)境,不斷改善監(jiān)察窗口整體形象。
硬件建設(shè)上,由于我縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張,在辦案設(shè)備添置上與優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)條件有一定差距,但我大隊(duì)在積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)備申報(bào)。
7、勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)計(jì)工作。一是落實(shí)了專人負(fù)責(zé),二是嚴(yán)格按市局要求按時(shí)上報(bào),做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
8、突發(fā)事處置情況。為及時(shí)、妥善處置因企業(yè)拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿等勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的群體性上訪、聚眾討薪或其他突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)積極探索有效措施,由我隊(duì)起草,政府出臺(tái)了《處置因拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
勞動(dòng)保障監(jiān)察突發(fā)事件處置工作按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行,并成立了解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求在收到突發(fā)事件信息后在20分鐘之內(nèi)報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)小組,并快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。視具體情況及時(shí)通知公安、建委、工商、企業(yè)(建設(shè)項(xiàng)目)主管部門及涉案單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置,迅速控制事態(tài),及時(shí)查清案情,組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位按各自職能提出解決辦法和措施,妥善處置,處置情況要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
9、跨省權(quán)益保護(hù)問題。凡在我縣行政區(qū)域管轄的用人單位,不管它使用的本地或外地勞動(dòng)者,都應(yīng)受本地人力社保行政部門的管轄。在處理案件的過程中不管是本地還是外地的勞動(dòng)者都是按《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的管轄范圍依法處理。
二○一一年十二月十九日
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勞動(dòng)保障監(jiān)察201*年上半年工作總結(jié)
201*年上半年,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照根據(jù)自治區(qū)、市人社局,市監(jiān)察支隊(duì)和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合上半年的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了工作任務(wù),F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是做好日常巡視檢查工作。我們把日常巡視檢查與舉報(bào)投訴案件處理和勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育緊密結(jié)合起來,通過日常巡視檢查,把勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策信息等及時(shí)送到用人單位,當(dāng)場(chǎng)接受勞動(dòng)者和用人單位的法律咨詢,同時(shí)掌握用人單位誠(chéng)信守法和遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。加強(qiáng)日常巡視檢查取得的效果是,全面掌握了企業(yè)的基本情況,對(duì)用人單位和勞動(dòng)者直接進(jìn)行了勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育,違法行為得到及時(shí)糾正,大大減少了勞動(dòng)保障違法行為的發(fā)生。上半年共檢查用人單位132戶,涉及勞動(dòng)者8500多人,通過檢查,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000多人。
二是突出重點(diǎn),搞好專項(xiàng)執(zhí)法檢查。201*年上半年,集中開展了用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查企業(yè)行業(yè)是建筑施工企業(yè)、礦山、超市、飯店等勞動(dòng)集密型企業(yè),重點(diǎn)是用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、技術(shù)工種持證上崗、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。檢查過程中除查看相關(guān)資料外,還召開農(nóng)民工代表座談會(huì),深入了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,并聽取他們的意見和建議。此次檢查共檢查建筑施工項(xiàng)目部36個(gè),磚瓦廠6個(gè),大型超市、飯店6家,涉及勞動(dòng)者201*多人,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的22家用人單位實(shí)施了行政處罰,督促用人單位補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)63多萬元。
三、及時(shí)處理和依法查處舉報(bào)投訴案件。對(duì)舉報(bào)投訴侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為,快速立案,及時(shí)調(diào)查取證,嚴(yán)格按監(jiān)察程序依法進(jìn)行處理。201*上半年共受理投訴案件31件,結(jié)案31件,其中行政處罰13件,責(zé)令限期改正18件。共為340名勞動(dòng)者追討拖欠克扣工資80萬元。有力地打擊了嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為,有效地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,同時(shí)也提升了勞動(dòng)監(jiān)察在社會(huì)上的聲譽(yù)。201*年下半年工作打算
一是加強(qiáng)日常巡視檢查工作,檢查的重點(diǎn)是上年有違法記錄的用人單位。全年檢查用人單位達(dá)200戶以上。
二是進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,對(duì)勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴案件,力求做到“受理不推諉,查處不拖延,事事有登記,件件有結(jié)果”。
三是,集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是建筑施工、公路鐵路工程,礦山采選企業(yè),檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是,勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、技術(shù)工種持證上崗等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,對(duì)違法行為堅(jiān)決予以行政處罰。
四是,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障群體性、突發(fā)性案件的應(yīng)急預(yù)案,高度重視,提高預(yù)見性,對(duì)發(fā)生的案件要及時(shí)起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是,在交通、公路工程、礦山企業(yè)建立實(shí)施農(nóng)民工工資保障金制度。
201*年7月4日
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