城關鎮(zhèn)201*年度危房改造工作總結

城關鎮(zhèn)201*年

農村危房改造半年工作總結

半年來，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋”原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結如下。

一、基本情況

城關鎮(zhèn)位于縣城中心地帶，是黔西縣政治、經濟和文化中心，為縣委、縣政府所在地，是黔西北交通樞紐，貴畢高等級公路橫貫全境，東距省會貴陽市117公里，西距畢節(jié)市（行署所在地）115公里，黔西至織金、清鎮(zhèn)、金沙均有等級公路直通境內，通鄉(xiāng)柏油路大多已經完成，少數(shù)正在修建的通村公路基本完成，交通狀況較好。全鎮(zhèn)轄25個行政村，8個社區(qū)，常住人口10.56萬人，流動人口0.8萬人。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會治安良好。全鎮(zhèn)總面積122平方公里，城區(qū)面積10平方公里，縣城總體規(guī)劃面積39.6平方公里。全鎮(zhèn)耕地面積3.2萬畝，其中水田1.25萬畝，旱地1.9萬畝，盛產水稻、玉米、小麥、油菜、季節(jié)水果、特色蔬菜等糧食及經濟作物。全鎮(zhèn)危房摸底總數(shù)戶數(shù)2299戶，其中：一級危房1475戶，二級危房670戶，三級危戶154戶。201*年上級下達的任務數(shù)是619戶，其中：第一階段任務數(shù)位226戶；第二階段任務數(shù)位393戶。

二、農村危房改造實施情況

按照地、縣農村危房改造工作會議精神，我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點619戶。其中：第一階段226戶，低保戶一級危房22戶，困難戶一級危房200戶、二級危房3戶，一般戶二級危房1戶，涉及13個村，現(xiàn)在已開工

第1頁共5頁226戶，開工率100%；竣工數(shù)181戶，竣工率80%；第二階段任務393戶，低保戶一級危房20戶，困難戶一級危房182戶、二級危房24戶、三級危房51戶，一般戶二級危房80戶，三級危房36戶，涉及17個村，目前已開工393戶，開工率100%；竣工數(shù)196戶，竣工率50%。

三、主要做法和措施

一是加強領導，明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)財政、民政、國土等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組，加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《城關鎮(zhèn)二O一二年農村危房改造工作安排意見》，簽訂包保責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。

二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，實行陽光操作，始終把調查摸底和對象確定于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后，分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究，根據統(tǒng)一的標準，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。

四是科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā)，把農村危房改造與新農村

第2頁共5頁建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出城關鎮(zhèn)的特色，對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定，進一步推進新農村建設步伐。

五是加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。

六是加強資金管理，確保規(guī)范運作。實施危房改造以來，我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定，建立了嚴格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效運行。

七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、）的收集，分類存檔（包括摸底分戶登記表、房屋審批表、臺帳表等）工作。

四、工作成效

一是改善了農村困難群眾居住條件。通過半年的危房改造，將有效地改善農村困難群眾居住條件，困難群眾基本可以告別危房，因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少。

二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合，有力地推動了新農村建設。

三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后，與西部發(fā)展不相適應，實施

第3頁共5頁農村危房改造工程以來，有力地促進了群眾的建房觀念的轉變，極大的調動了農村建房的積極性，農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足的難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產，激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。

五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足部分難以解決。

二是由于農村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級財政又無力解決配套資金。三是通過實施農村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因部份村無其他資金的投入而跟不上發(fā)展需要。

四是軟件工作滯后。在農村危房改造工程實施中，雖然我們的硬件工作開展得非常好，可由于工作量大，人員太少（1-2人），再加上農村涉農工作多，村委會工作人員應接不暇，農戶臺帳等資料的調查整理工作遲遲交不上來，因此，軟件工作滯后于硬件工作。

五是部份農戶思想落后。在工作中，有一部份農戶存在等、靠思想�！暗取本褪且�等資金全到位后再動工，這完全不符合危改資金的發(fā)放；“靠”是指部份農戶完全錯誤理解甚至無理要求其房屋改造所需資金全部靠政府承擔。

第4頁共5頁六、下步工作打算

一是進一步提高認識，加強領導，增強做好危改工作的緊迫感和責任感，按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，強化領導，加大工作力度，把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。

二是進一步完善工作方案，加強調查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標和任務，選準農村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。

三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設資金，著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶，力爭用兩年全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。

四是整合資源，加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設的各項建設資金，不斷加大對農村危房改造的投入。

五是進一步加強技術指導和督促檢查，確保工程進度和質量。

黔西縣城關鎮(zhèn)人民政府

201*年6月26日

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201*年，我鎮(zhèn)農村危房改造工作，在區(qū)委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下，我鎮(zhèn)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、分批實施”原則，農村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農民的居住條件，現(xiàn)將有關情況總結如下。一、基本情況

東橋鎮(zhèn)位于XX區(qū)東北部，轄15個行政村、1個街道。201*年末，全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶，總人口3.7萬人，總面積104.25平方公里，耕地面積5.5萬畝.201*年全鎮(zhèn)財政收入389萬元，農民人均純收入4100元�，F(xiàn)有勞動力2.1萬人，貧困人口1800人，因災返貧人口700人。主產水稻、小麥、油菜等糧食作物，年產水稻3.6萬噸，小麥0.6萬噸，油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級道路50公里，其中砂石路20公里，水泥路5公里，柏油路13公里，鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。中國論文聯(lián)盟編輯。

201*年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標準》調查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農村危房786戶，約占全鎮(zhèn)農戶總數(shù)的8.9%。其中，需要拆除重新建設的一級危房413戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的4.7%；需對局部構件進行更換維修的二級危房286戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的3.2%；需要更換個別構件或輕微維修的三級危房87戶，占全鎮(zhèn)農戶數(shù)的0.1%。

二、農村危房改造實施情況

201*年，按照市、區(qū)農村危房改造工作會議精神，我鎮(zhèn)共實施農村危房改造試點10戶，涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶，低保戶4戶。上級補助資金10萬元，群眾自籌16.95萬元，動工率為100%，已完工10戶，占任務數(shù)的100%。

三、主要做法和措施

一是加強領導，明確各級職責。我鎮(zhèn)把實施農村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)財政、民政、國土、建設、扶貧、殘聯(lián)等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組，加強對此項工作的領導協(xié)調指揮。同時,制定印發(fā)《東橋鎮(zhèn)農村危房改造實施方案》，簽訂責任書，明確各級各部門的工作職責，一級抓一級，層層抓落實。

二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式，加強對農村危房改造政策宣傳，讓農村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。

三是注重審核，選準危改對象。在確定危房改造對象上，實行陽光操作，始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后，分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究，根據統(tǒng)一的標準，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補助類型。按照“先急后緩、分步實施”的原則，對居住房屋極度危險、家庭極為困難農戶的房屋先行改造建設。

四是科學規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則，從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā)，把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合，與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中，堅持因地制宜，突出東橋特色，對建房的設計式樣、顏色、施工標準和質量要求等都作了明確規(guī)定，進一步推進新農村建設步伐。

五是加強督促，注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質量。

六是加強資金管理，確（中國論文聯(lián)盟整理）保規(guī)范運作。試點村實施危房改造以來，共改造農村危房戶10戶，共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元，農戶自籌16.95萬元。為加強對危房改造資金管理，我鎮(zhèn)嚴格按照《農村危房改造專項資金管理辦法》規(guī)定，設立專戶存儲，�？顚Ｓ�，并建立了嚴格的報帳制度和公示制度，加強對項目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效安全運行。

七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農村危房改造工作數(shù)據資料檔案庫，由專人負責，做到完整、真實、準確。認真做好項目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔（包括房屋報建審批資料、設計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收表格等）工作。

四、工作成效

一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅持23年將有效解決農村的危房，農村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實施危房改造是一項德政工程，是為群眾排憂解難的一項民心工程。

二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合，有力地推動了新農村建設。

三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鎮(zhèn)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后，與時代發(fā)展不相適應，實施農村危房改造工程以來，有力地促進了群眾的建房觀念的轉變，極大的調動了農村建房的積極性，農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產，激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。

五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關系，提高了黨和政府在群眾中的威信。

五、存在困難和問題

一是農村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上本級財力有限，危改資金不足部分難以解決。

二是由于農村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級財政配套資金壓力大。

三是通過實施農村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發(fā)展需要。

六、下步工作打算

一是進一步提高認識，加強領導，增強做好危改工作的緊迫感和責任感，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，強化領導，加大工作力度，把農村危房改造作為扶助貧困人口的重要項目來抓緊抓好。

二是進一步完善工作方案，加強調查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標和任務，選準農村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。

三是結合新農村建設認真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設資金，著重先解決極度危險、極度貧困的農村危房戶，力爭用三年左右的時間全面解決全鎮(zhèn)農村危房戶改造。

四是整合資源，加大對農村危房改造的投入。積極整合新農村建設、農村生態(tài)文明家園建設、扶貧開發(fā)、整村推進等項目建設資金，同時，積極爭取幫扶單位的幫助和支持，不斷加大對農村危房改造的投入。

五是進一步加強技術指導和督促檢查，確保工程進度和質量。

六是加強資金監(jiān)管，確保資金安全高效運行，以緩解群眾自籌資金壓力和完善配套設施。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針，積極引導危改戶發(fā)展新產業(yè)，盡快脫貧致富。-

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