危房改造工作總結(jié)
上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
201*年,我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“公開、公平、公正”的原則,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲,轄11個行政村。201*年末,全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶,總?cè)丝?.1萬人,總面積53平方公里,201*年農(nóng)民人均純收入1400元,F(xiàn)有勞動力0.6萬人,主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,經(jīng)濟作物以煙葉為主。
二、農(nóng)村危房改造實施情況
201*年,按照縣農(nóng)村危房改造工作會議精神,我鄉(xiāng)共實施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶,131人。其中低保戶12戶,47人,殘疾家庭1戶6人,其他貧困戶17戶,78人。上級補助資金24.9萬元,群眾自籌180.4萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶,總?cè)丝?04人,危房390間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人;農(nóng)村低保戶38戶152人;一般困難戶141戶651人。
三、主要做法和措施
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。我鄉(xiāng)把實施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時,制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了30戶建房對象參加的會議,并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出特色。建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的要求,
五是加強督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點,要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下,11月10日前將建房戶全部驗收,并且,11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,我鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責(zé),做到完整、真實、
準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領(lǐng)和推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。把實施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應(yīng),實施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟、投入小康社會建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,院子村建房對象,低保戶張揚生,全家3口人,夫婦倆都是60多歲的殘疾人,兒子30多歲了還未成家,也是一個智力偏下的半殘疾人,居住在一間半用木板夾的簡易的D級危房中,自己修房子又沒有資金,我們就找他的兄弟做工作,要他帶頭負責(zé)組織資金將房子按時修好。
上洞街村危房改造戶向科金是一個孤兒,沒有房屋住,建房沒有資金,他就給街坊鄰居打零工,有了一點錢就買建筑材料,村組干部和本村的村民看他非常勤奮,十分感動,紛紛資助他:組長提來了年豬的豬頭,村民也自發(fā)的你提一塊臘肉,我湊幾個人工,他幫五十元,一百元,我們鄉(xiāng)政府用201*年和201*年兩年的建房指標(biāo)共17000元將三間平房修好了,雖然用的時間久點,但是房子還是漂漂亮亮的立了起來,他逢人便說:“不是共產(chǎn)黨,我這房子要修到我老才修的完!”。老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補助資金少,項目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所201*年11月16日
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XX鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村危房改造工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣危改辦關(guān)心、支持和精心的指導(dǎo)下,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體”的原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進,農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農(nóng)民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村危房改造工作實施情況
201*年,縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至201*年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農(nóng)村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法
農(nóng)村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注、關(guān)心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當(dāng)前迫切需要解決的急事。實施農(nóng)村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實施責(zé)任追究制。我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會,密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調(diào)整充實了XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務(wù)完成的干部,啟動責(zé)任追究與問責(zé)制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實,對自愿進行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項目對象戶。根據(jù)上級下達給我鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對篩查后的危房戶逐一進行核實,在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實行“陽光”操作,始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究,確定了補助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)1、科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水,方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實施農(nóng)村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強督促,確保改造工程質(zhì)量和進度。始終把加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質(zhì)量,對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建房點,要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質(zhì)量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農(nóng)補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè),給他們帶來新的負擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大,而上級指標(biāo)有限,難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設(shè)施投入不足,跟不上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
XX鎮(zhèn)人民政府二0一一年十二月二十日
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