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后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升第二階段工作總結(jié)

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后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升第二階段工作總結(jié)

201*年草原鄉(xiāng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化第二階段

工作總結(jié)

按照縣委組織部深入開(kāi)展后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提升工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)解決后進(jìn)村黨組織不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),草原鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作文件精神,狠抓落實(shí),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),著力對(duì)我鄉(xiāng)草原村進(jìn)行了轉(zhuǎn)化提升,現(xiàn)將第二階段轉(zhuǎn)化提升工作總結(jié)如下:

一、后進(jìn)轉(zhuǎn)化提升工作的基本情況

草原村位于松潘縣城西北部,距縣城165公里,海拔3270米,西北與紅原縣的色地鄉(xiāng)和阿木鄉(xiāng)相接,幅員面積為68.6萬(wàn)畝,可利用草場(chǎng)面積49.80萬(wàn)畝,是全縣唯一的一個(gè)純牧鄉(xiāng)。

全鄉(xiāng)轄一個(gè)行政村,5個(gè)村民小組。201*年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入為968.6萬(wàn)元,人均純收入4848元。該村原來(lái)一直以游牧生活為主,201*年實(shí)行牧民定居工程后集中搬遷至冬牧場(chǎng)。全村黨員24人,村支部委員3人,村委會(huì)委員7人。

草原鄉(xiāng)屬于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離縣城較遠(yuǎn),長(zhǎng)期受區(qū)位、地域、民族傳統(tǒng)習(xí)習(xí)俗等制約,村組干部文化素質(zhì)整體不高,在基層組織建設(shè)工作中,存在一些問(wèn)題和不足:一是個(gè)別村組干部宗旨意識(shí)淡薄,自以為一鄉(xiāng)一村,沒(méi)有可比性,做好做壞一個(gè)樣,滿足于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。二是村級(jí)組織缺乏凝聚力和活力,影響了組

織戰(zhàn)斗力的發(fā)揮,制約了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是學(xué)習(xí)抓得不實(shí),長(zhǎng)期游牧生產(chǎn)生活條件的限制,村組干部在文化理論學(xué)習(xí)方面時(shí)間不夠,思想不夠解放,帶頭致富本領(lǐng)不夠強(qiáng)。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

二、轉(zhuǎn)化提升主要措施和成效

針對(duì)我鄉(xiāng)草原村存在的問(wèn)題,成立了以副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)紀(jì)顯剛為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委書(shū)記尕讓澤仁為副組長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了副縣長(zhǎng)親自抓、包組領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組共同抓的工作機(jī)制,以整體合力推動(dòng)轉(zhuǎn)化提升工作深入開(kāi)展。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包組,加大了幫扶力度。明確要求包組領(lǐng)導(dǎo)每周到組調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次,每季度為組解決實(shí)際問(wèn)題不少于4個(gè)。同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)成員承諾具體的幫扶措施和幫扶目標(biāo),落實(shí)了責(zé)任制。

(二)經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查摸底,制定工作方案。通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議,開(kāi)展談心交心,召開(kāi)座談會(huì)、分析會(huì)等方式,廣泛的征求了黨員、群眾、干部的意見(jiàn)。同時(shí)采取了走訪調(diào)研等形式,全面的了解工作中存在的突出問(wèn)題,深入分析原因,找到轉(zhuǎn)化提升工作的突破口,制定出了切實(shí)可行的工作方案。

(三)加強(qiáng)班子建設(shè),切實(shí)提高工作能力。主要從四個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)班子建設(shè):一是靠學(xué)習(xí)提高素質(zhì)增強(qiáng)團(tuán)結(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委、政府方針政策,提高執(zhí)行水平;二是靠交流溝通思想增強(qiáng)

團(tuán)結(jié),通過(guò)組織村、組干部匯報(bào)思想,交換意見(jiàn),提高認(rèn)識(shí)水平;三是靠民主集中結(jié)合增強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制原則,不搞無(wú)原則的團(tuán)結(jié),提高凝聚力;四是靠制度約束增強(qiáng)團(tuán)結(jié),繼續(xù)完善村干部崗位責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制,加大兌現(xiàn)力度,提高戰(zhàn)斗力。

(四)充分運(yùn)用四議兩公開(kāi)工作法,確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,繼續(xù)推行村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)按期選舉制度,建立村民代表議事制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立健全民主監(jiān)督機(jī)制,推選公道正派、敢說(shuō)敢干的5名群眾代表組成村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督組,同時(shí)建立村務(wù)臺(tái)賬,強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。

(五)舉行村兩委干部思想交流懇談會(huì),消除隔閡,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),增進(jìn)感情,提高兩委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在今年在夏季邊界維穩(wěn)工作中,草原鄉(xiāng)、村兩委干部高度重視,措施得力,支部書(shū)記、村委主任堅(jiān)守邊界,黨員干部分組巡邏,到目前我鄉(xiāng)邊界安寧,得到了放牧群眾的一致好評(píng)。

(六)建章立制,建好村級(jí)組織活動(dòng)陣地。充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用,完善“三會(huì)一課”制度并嚴(yán)格落實(shí),定期組織召開(kāi)黨員學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的教育管理。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),有針對(duì)性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)

村建設(shè)的有關(guān)精神,學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī),提高黨員干部思想素質(zhì)。組織黨員、村干部開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題和不足,明確職責(zé)任務(wù),明確努力方向,制定了整改措施。今年已有2名群眾積極入黨,發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。

(七)以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),興辦實(shí)事,凝聚人心。在鄉(xiāng)黨委的幫助下,草原鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)一致,為群眾辦了許多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,深受群眾好評(píng)。(1)6月底,連續(xù)強(qiáng)降雨,造成我鄉(xiāng)垮方數(shù)達(dá)3.02萬(wàn)方,我鄉(xiāng)黨委積極開(kāi)展自救工作,于7月6日,我鄉(xiāng)松黑路段全線貫通,奶源路小型車輛能夠通過(guò)。(2)積極爭(zhēng)取了資金17.5萬(wàn)元,建設(shè)完成了打貯草基地5000畝,采購(gòu)肥料40909公斤,草種2500公斤,目前都以發(fā)放、播種。(3)已經(jīng)爭(zhēng)取資金60萬(wàn)元,為30戶牧戶建牲畜暖棚2400平方米,已基本完工,將在冬季投入使用。(4)爭(zhēng)取資金5萬(wàn)元建改良點(diǎn)一個(gè),完善相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備,確保我鄉(xiāng)群眾的牲畜安全過(guò)冬,最大限度的保障群眾的利益。(5)更新牧草品種,引進(jìn)質(zhì)量高、耐寒、生命力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)牧草以滿足牧業(yè)發(fā)展需求,提高我鄉(xiāng)牲畜的競(jìng)爭(zhēng)力。這些惠民政策的實(shí)施,提高我鄉(xiāng)黨委政府在群眾中的地位,干部作風(fēng)的到了良好地展現(xiàn)。

三、整頓工作取得顯著成效

在上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下,通過(guò)采取得力措施,草原鄉(xiāng)草原

村的各項(xiàng)工作取得了看得見(jiàn)的成效,后進(jìn)村的面貌明顯改觀,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善,村兩委班子團(tuán)結(jié)一致,在工作中互相配合,共同協(xié)作,基層戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮,在群眾中的威信日益增強(qiáng)。

中共草原鄉(xiāng)委員會(huì)

二○一二年八月二十六日

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英額門鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓工作第二階段總結(jié)

我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)通過(guò)梳理,綜合評(píng)定,排查出相對(duì)后進(jìn)的村轉(zhuǎn)湘湖村,對(duì)這個(gè)村建立了詳細(xì)的后進(jìn)村黨組織整頓幫扶工作方案和發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表。組織開(kāi)展了集中整頓轉(zhuǎn)化工作。在這個(gè)后進(jìn)村中村領(lǐng)導(dǎo)班子不健全,工作開(kāi)展不正常,干群關(guān)系緊張,群眾對(duì)黨失去信心,對(duì)干部不信任,對(duì)工作不支持,對(duì)困難局面不理解。村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),工作不協(xié)調(diào),缺乏凝聚力這一類型。我們根據(jù)這個(gè)村的不同情況,進(jìn)行分類施治,抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,取得了明顯效果。

一、調(diào)查摸底情況

為探求當(dāng)前村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、制約轉(zhuǎn)湘湖村各方面發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,英額門鎮(zhèn)黨委書(shū)記張勇、鎮(zhèn)長(zhǎng)于澤同志協(xié)同檢察院孫紹杰局長(zhǎng)、城建局趙大地局長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)6月8來(lái)到轉(zhuǎn)湘湖村召開(kāi)后進(jìn)村整頓現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),向村兩委成員、村民小組長(zhǎng)、部分黨員和村民代表共計(jì)30余人廣泛征求意見(jiàn)。共梳理出農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題3條,影響農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題4條,黨組織存在的突出問(wèn)題3條。主要問(wèn)題是:

1、干群關(guān)系緊張。轉(zhuǎn)湘湖村表現(xiàn)最突出的現(xiàn)象就是干

群關(guān)系緊張,群眾對(duì)黨失去信心,對(duì)干部不信任,對(duì)工作不支持,對(duì)困難局面不理解。2、群眾生活困難。我鎮(zhèn)近幾年來(lái)中藥材產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,很多村人均收入已突破萬(wàn)元,但轉(zhuǎn)湘湖村最近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,發(fā)展中藥材的人很少。缺乏致富帶頭人,經(jīng)營(yíng)模式單一。201*年該村被列為省級(jí)貧困村,有較多的貧困戶,生活很困難,長(zhǎng)期得不到關(guān)心和扶持。

3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱。轉(zhuǎn)湘湖村自然條件差,加上林權(quán)改革,集體經(jīng)濟(jì)所剩無(wú)幾,沒(méi)有發(fā)展的空間和后勁。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一方面存量少、收入薄,另一方面負(fù)債重、支出多,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題嚴(yán)重地影響了該村穩(wěn)定和基層政權(quán)的鞏固。

4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。群眾反映強(qiáng)烈的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,不用說(shuō)河道、巷道等需大量投資的工程無(wú)人問(wèn)津,就是普普通通的一些小問(wèn)題也長(zhǎng)期得不到整治。有群眾說(shuō):“落雨路不通,出門臟亂差、抗旱水不來(lái),晚上燈不亮,有事人不來(lái)”;A(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題已嚴(yán)重制約著轉(zhuǎn)湘湖村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也是群眾最關(guān)心、頭痛的問(wèn)題。

5、政策難以貫徹。在轉(zhuǎn)湘湖村,無(wú)論是“天下第一難事”的林權(quán)改革問(wèn)題,還是惠及千家萬(wàn)戶的“新型合作醫(yī)療”都難以有效地開(kāi)展,比先進(jìn)村要慢上半拍、一拍,甚至拍不響。使得政府形象在群眾心中大打折扣,嚴(yán)重影響了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。

6、信訪問(wèn)題嚴(yán)峻。201*年林改之后遺留的一系列問(wèn)題是造成目前干群緊張的主要問(wèn)題。

二、具體措施

(一)、“三位一體”建機(jī)制,真幫實(shí)駐抓整頓。一是縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村?h委確定縣人大王忠蓮?fù)踔魅、邵春勤主任作為我?zhèn)后進(jìn)村整頓工作聯(lián)系點(diǎn)后,她們定期到我鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,提出指導(dǎo)意見(jiàn),帶動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)后進(jìn)村整頓工作健康深入開(kāi)展。鎮(zhèn)參與整頓的黨委班子成員每月到村開(kāi)展工作不少于四次。二是縣直部門包村。兩個(gè)縣直部門檢察院、城建局為轉(zhuǎn)湘湖村對(duì)接幫扶單位,檢察院孫紹杰檢察長(zhǎng)、譚志華主任城建局趙大地局長(zhǎng)、定期到村開(kāi)展工作,實(shí)地調(diào)研情況,制定整改方案,通過(guò)大量的調(diào)查研究,趙局長(zhǎng)、孫檢察長(zhǎng)結(jié)合轉(zhuǎn)湘湖村實(shí)際情況制定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)湘湖村后進(jìn)村整頓發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),加大資金、物資、信息等扶持力度。三是縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)?h直包村部門選拔兩名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部檢察院尤慶文、城建局高波作為聯(lián)絡(luò)員,鎮(zhèn)黨委配備二名得力機(jī)關(guān)干部林業(yè)站站長(zhǎng)張?jiān)獎(jiǎng)、副站長(zhǎng)張林包村,與縣直部門聯(lián)絡(luò)員一起駐村蹲點(diǎn),并肩工作?h直部門聯(lián)絡(luò)員自帶1萬(wàn)元伙食費(fèi)、被褥、炊具等生活用品,駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作,指導(dǎo)幫助村里完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)、對(duì)癥下藥定目標(biāo),嚴(yán)格考核促落實(shí)?h直包村單位檢察院、城建局針對(duì)轉(zhuǎn)湘湖村后進(jìn)原因,分類梳理建臺(tái)賬,明確目標(biāo)抓整頓,確定了以“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍,找路子、送引子,抓民主、訂制度”為重點(diǎn),細(xì)化分解轉(zhuǎn)湘湖村整頓發(fā)展規(guī)劃時(shí)間表,嚴(yán)格按照規(guī)劃時(shí)間表操作執(zhí)行。目前,城建局、檢察院通過(guò)多方協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金,已完成三家子水庫(kù)上游河道治理1000延長(zhǎng)米。老爺廟河道1000延長(zhǎng)米,打石籠60個(gè)目前正在施工中,為了趕在雨季、汛期來(lái)臨之前順利完工,孫檢察長(zhǎng)、趙局長(zhǎng)、譚主任親自坐鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度各項(xiàng)物資、調(diào)配人員,確保工程保質(zhì)保量完成。為了讓工程趕在汛期來(lái)臨前保質(zhì)保量完成,城建局、檢察院下派的兩名駐村聯(lián)絡(luò)員尤慶文、高波已經(jīng)奮戰(zhàn)在工程一線幾十個(gè)晝夜,為了搶工期有時(shí)候他們和施工人員一起吃住在工地,原本白凈的臉龐,現(xiàn)在已經(jīng)和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民一個(gè)顏色了,人也瘦了一圈。有的村干部實(shí)在不忍心,邀請(qǐng)他們到家里吃飯,都被他們微微一笑婉拒了。后進(jìn)村整頓工作已經(jīng)開(kāi)展了一個(gè)多月,他們?cè)诖謇镒×艘粋(gè)多月,沒(méi)有吃村里一頓飯,喝老百姓家里一口酒。但他們已經(jīng)和村里老百姓打成了一片,老黨員、老干部劉佩華經(jīng)常找到他們談心研究轉(zhuǎn)湘湖村面臨的問(wèn)題,白天工作再晚再累他們都耐心的聆聽(tīng),認(rèn)真探討對(duì)策,直到把蹣跚的老者送回家,他們才能拖著疲憊的身軀休息。有的貧困戶找到他們尋求幫助,他們都耐心的為他們尋找出路,提供致富信息。轉(zhuǎn)湘湖村的老百姓都為他們的表現(xiàn)高高的豎起了大拇指,黨員、政府的形象在群眾心中重新樹(shù)立,緊張的干群關(guān)系和黨群關(guān)系得到有效緩解。為下一步轉(zhuǎn)湘湖村后進(jìn)村整頓工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到目前為止,除了上述工程外,城建局、檢察院已幫助轉(zhuǎn)湘湖村完成800平方米文化廣場(chǎng)整修工作,新建太陽(yáng)能路燈4座,購(gòu)籃球架等一批健身設(shè)備,同時(shí)購(gòu)萬(wàn)元高檔音響設(shè)備一套。為廣大村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)休閑娛樂(lè)提供了物質(zhì)保障。城建局趙局長(zhǎng)表示將在年底前通過(guò)多方籌措方式幫助10戶貧困戶建新房,籌備工作已在進(jìn)行中。同時(shí)趙局長(zhǎng)號(hào)召全村25名黨員出義務(wù)工幫助這10戶貧困戶建房,通過(guò)這種方式來(lái)緩解干群矛盾,爭(zhēng)強(qiáng)班子的凝聚力。

駐村期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解矛盾糾紛4起,成功化解于俊泉、呂榮軍等3人“七一”期間進(jìn)京上訪一起。趙局長(zhǎng)、孫檢察長(zhǎng)表示抓好后進(jìn)村整頓工作不僅僅要做一些民心工程,還要切實(shí)為老百姓找到一條提高本領(lǐng),發(fā)家致富的道路。下半年將舉辦小徑木耳,中藥材發(fā)展等培訓(xùn)班,請(qǐng)縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家,產(chǎn)業(yè)大戶為轉(zhuǎn)湘湖村黨員、群眾講課,讓他們從思想上轉(zhuǎn)變觀念,找到一條適合自己的致富項(xiàng)目。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。趙局長(zhǎng)、孫檢察長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委結(jié)合轉(zhuǎn)湘湖村實(shí)際,經(jīng)村班子、群眾推薦,組織多方考核選配一名年輕有為、群眾威信高的黨員于青良為村黨支部副書(shū)記,加強(qiáng)班子隊(duì)伍。并制定了嚴(yán)密的班子集體、全體黨員、三項(xiàng)培養(yǎng)對(duì)象的培訓(xùn)計(jì)劃,并組織了一些活動(dòng),如到外地管理先進(jìn)的優(yōu)秀村去參觀、學(xué)習(xí)。另外制定了一些豐富多彩文化活動(dòng)拉近干群關(guān)系。7月20日晚由縣檢察院、城建局、英額門鎮(zhèn)黨委聯(lián)合舉辦的“和諧共建,同享幸!睆V場(chǎng)文藝晚會(huì)。在當(dāng)晚的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)上,縣人大常委會(huì)主任王忠蓮、副主任邵春勤、縣委組織部副部長(zhǎng)王玉海及縣檢察院、城建局兩家?guī)头鰡挝缓玩?zhèn)黨委、政府的班子成員與村民一道,觀看了檢察院、城建局職工、英額門鎮(zhèn)政府與轉(zhuǎn)湘湖村民同臺(tái)演出的精彩節(jié)目,不時(shí)爆出陣陣掌聲和歡笑聲。通過(guò)舉辦這次文藝匯演讓農(nóng)民群眾從舞臺(tái)的看客變成主角,讓轉(zhuǎn)湘湖農(nóng)民把身邊的變化和生活的喜悅?cè)谶M(jìn)自己的表演和創(chuàng)作中,讓和諧的社會(huì)景象成為舞臺(tái)上的怡人風(fēng)景,激發(fā)廣大黨員干部、農(nóng)民群眾改變后進(jìn)村面貌的熱情,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加和諧。

通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助,縣直部門的幫扶轉(zhuǎn)湘湖村目前已經(jīng)悄然發(fā)生變化,村領(lǐng)導(dǎo)班子得到健全,有了信心,也卯足了干勁,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌較大改觀,突出問(wèn)題得到有效解決。鎮(zhèn)黨委書(shū)記張勇表示在各級(jí)部門的熱心幫助下,英額門鎮(zhèn)黨委有決心把轉(zhuǎn)湘湖村丟掉的紅旗奪回來(lái),摘掉后進(jìn)村的帽子。

英額門鎮(zhèn)黨委201*年7月22日

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