陽(yáng)光工程建設(shè)情況匯報(bào)
關(guān)于“陽(yáng)光社!苯ㄔO(shè)開(kāi)展情況的匯報(bào)
為進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平,方便群眾辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)的意見(jiàn)》(浙紀(jì)發(fā)[201*]7號(hào))文件精神,我局積極行動(dòng),采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)基金陽(yáng)光監(jiān)管和能力、作風(fēng)建設(shè),努力打造便捷高效的“一站式”陽(yáng)光社保工程,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、組織機(jī)構(gòu)
按照通知要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,及時(shí)制定了《關(guān)于開(kāi)展“陽(yáng)光社!苯ㄔO(shè)的實(shí)施方案》,成立了以余向琴局長(zhǎng)為組長(zhǎng),毛芳、朱飛虹為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保建設(shè)工作有條不紊地開(kāi)展。二、項(xiàng)目落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)陽(yáng)光監(jiān)管,主動(dòng)接受公開(kāi)監(jiān)督
社會(huì)保障基金的安全與完整,直接關(guān)系到廣大參保人員的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定,我局將社會(huì)保險(xiǎn)置于陽(yáng)光下,全方位、多樣化地接受行政部門(mén)和群眾的監(jiān)督。區(qū)審計(jì)部門(mén)每年對(duì)我區(qū)社;痖_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。財(cái)政部門(mén)是社;鸬闹饕O(jiān)管部門(mén),對(duì)我區(qū)基金征繳、支付、投資、預(yù)決算等各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行監(jiān)管,區(qū)財(cái)政局建立社;鹭(cái)政專(zhuān)戶(hù),區(qū)社保局管理支出戶(hù),社;鸸芾韲(yán)格實(shí)行收支兩條線,區(qū)社保局按每月支出額度,于每月月初向區(qū)財(cái)政申領(lǐng)撥付。區(qū)人勞局具體負(fù)責(zé)基金監(jiān)督工作,此外,我局對(duì)外公布投訴電話,對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦接受群眾監(jiān)督。(二)完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范化管理
為加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管,我局成立專(zhuān)門(mén)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)稽核科,開(kāi)展了包括操作權(quán)限設(shè)置管理、基金支付方式等一系列的內(nèi)部稽核工作。為規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,今年3月,在全面排查崗位風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,梳理審核權(quán)力事項(xiàng),明確權(quán)力類(lèi)型、行使依據(jù)和責(zé)任主體,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,下一步,打算將上述權(quán)力事項(xiàng)和運(yùn)行流程圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示,以便在推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)、透明、規(guī)范運(yùn)行方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中,共核定權(quán)力事項(xiàng)46個(gè),繪制業(yè)務(wù)流程圖48個(gè),編寫(xiě)廉政教案12例。(三)深化政策流程公開(kāi),切實(shí)保障公眾知情權(quán)
為擴(kuò)大了社會(huì)各界對(duì)社保工作的知情權(quán)、參與權(quán),提高了社會(huì)保險(xiǎn)工作的公信力,我局充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種媒介全面公開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策、申報(bào)條件、申報(bào)資料、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事承諾、投訴電話等。同時(shí),對(duì)社保網(wǎng)站進(jìn)行了全面升級(jí),并新增養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)、退休費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)及門(mén)診報(bào)銷(xiāo)等在線查詢(xún)功能,增加12333在線解答功能模塊,既方便群眾辦事,又主動(dòng)地將經(jīng)辦業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作置于“陽(yáng)光”之下,自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。從今年起,我局將定期組織寄送社保個(gè)人權(quán)益清單,記錄單內(nèi)容包括參保人員參保繳費(fèi)情況、養(yǎng)老待遇支付情況、職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)等事項(xiàng),確保參保人員全面、真實(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的狀況。
(四)優(yōu)化服務(wù),提高社保經(jīng)辦水平為提高窗口的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,社保服務(wù)大廳配置了電子觸摸屏,放置復(fù)印機(jī),免費(fèi)提供資料復(fù)印,還特別配備了老花鏡、飲水機(jī)、休息等候桌椅及高腳凳等人性化服務(wù)設(shè)施。在服務(wù)大廳的顯眼位置張貼服務(wù)窗口的工作內(nèi)容和范圍、辦事程序及須知、服務(wù)承諾、違紀(jì)違規(guī)的投訴及追究辦法、咨詢(xún)電話及信訪接待等。制訂了《工作人員行為守則》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《一次性告知制度》、《辦事承諾制度》及引導(dǎo)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)和跟蹤服務(wù)等系列規(guī)章制度。要求窗口工作人員在回答群眾問(wèn)題時(shí)做到“一口清”,受理材料時(shí)做到“一次清”;態(tài)度和藹講好每一句話,熱情周到接待好每一位參保人,認(rèn)真細(xì)致辦好每一筆業(yè)務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確解答好每一個(gè)問(wèn)題。為更好地服務(wù)于參保人員,4月,我局全休職工參加了由區(qū)勞動(dòng)局統(tǒng)一組織的文明禮儀培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識(shí)。
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秭歸縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目創(chuàng)建陽(yáng)光工程情況匯報(bào)
為深入貫徹落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于在政府投資工程中全面開(kāi)展“廉政陽(yáng)光工程”創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》和縣衛(wèi)生局《關(guān)于打造縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目“廉政陽(yáng)光工程”的實(shí)施方案》的文件精神,縣中醫(yī)院從業(yè)務(wù)綜合樓立項(xiàng)以來(lái)始終把廉政工程建設(shè)和反腐敗工作置于戰(zhàn)略性位置來(lái)抓,創(chuàng)新舉措,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),全力打造項(xiàng)目“雙優(yōu)”工程,取得了明顯成就。
一、制定方案,動(dòng)員部署,營(yíng)造氛圍,全面夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。
自201*年8月28日,院黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)鄭家寶就深化廉政陽(yáng)光工程創(chuàng)建活動(dòng)做了動(dòng)員、安排,向全院黨員干部提出了醫(yī)院綜合樓建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)"工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀"的創(chuàng)建目標(biāo)以來(lái)。我院把廉政陽(yáng)光工程作為黨風(fēng)廉政工作中重要的內(nèi)容,做到逢會(huì)必講。鄭院長(zhǎng)要求,黨員、干部要正人先正已,要弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),做無(wú)令而行的表率;在工程建設(shè)中,要做精品工程,樹(shù)廉政品牌,從而實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光建設(shè)志取楚天豐碑,廉潔進(jìn)取孕育輝煌發(fā)展;在創(chuàng)建思路上,要從教育管理入手,建立不愿腐敗的防線,從黨內(nèi)外監(jiān)督入手,建立不敢腐敗的體系,從制度創(chuàng)新入手,建立不能腐敗的機(jī)制,從而達(dá)到源頭治腐,懲防結(jié)合,陽(yáng)光運(yùn)行,保護(hù)干部的目的。廉政陽(yáng)光工程創(chuàng)建辦公室按照上級(jí)文件及醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)精神,制定了創(chuàng)建方案,編制了各項(xiàng)管理制度,并開(kāi)辦基建公開(kāi)欄三期,發(fā)放基建簡(jiǎn)報(bào)三期。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立“三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”管理體系。
縣中醫(yī)院成立了創(chuàng)建廉政陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)鄭家寶任組長(zhǎng),制定了詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案,結(jié)合綜合樓項(xiàng)目建設(shè),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實(shí)。在工程建設(shè)管理上建立“三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)”,一把手對(duì)工程質(zhì)量、安全、黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子副職和部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工程建設(shè)、黨風(fēng)廉政創(chuàng)建負(fù)具體責(zé)任,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位、重點(diǎn)源頭、關(guān)口有關(guān)人員對(duì)自身廉政紀(jì)律和廉潔行為負(fù)責(zé)。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,責(zé)任明確,分工具體。在工程結(jié)算支付、計(jì)量、設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、招投標(biāo)等項(xiàng)目上,由一線施工科室根據(jù)工程具體情況作出初步意見(jiàn),實(shí)行下級(jí)向上級(jí)逐級(jí)申報(bào),然后集中決策的方式,做到了民主決策,互相制約,確保了工程質(zhì)量與資金安全和干部成長(zhǎng)安全。
三、嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)建工作重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確創(chuàng)建工作目的,內(nèi)容,要求。
通過(guò)廉政陽(yáng)光工程的創(chuàng)建,達(dá)到了建立廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目的管理,培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)過(guò)硬、清正廉潔的施工隊(duì)伍,確保了權(quán)力運(yùn)行安全,資金使用安全,項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全的目的;通過(guò)廉政陽(yáng)光工程的創(chuàng)建,規(guī)范了專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、使用、驗(yàn)收程序與工程建設(shè)管理程序,建立了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的民主決策機(jī)制,確立了“公開(kāi)、公正、公信、公平”的院務(wù)公開(kāi)原則,充分發(fā)揮干部職工參與重大事項(xiàng)決策與監(jiān)督的民主權(quán)益,從而達(dá)到了項(xiàng)目決策規(guī)范,工程施工規(guī)范,資金運(yùn)行規(guī)范,從業(yè)行為規(guī)范;通過(guò)廉政陽(yáng)光工程的創(chuàng)建,提出了“雙合同”管理措施,明確了建設(shè)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管各部門(mén)責(zé)任,建立了工程建設(shè)與廉政建設(shè)多方協(xié)同,共同承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任體系,從而達(dá)到了責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,陽(yáng)光運(yùn)行,互利雙贏的良性建設(shè)管理模式。四、嚴(yán)格遵循工程建設(shè)規(guī)范,堅(jiān)持“四制”管理。
嚴(yán)格依法、依規(guī)行事,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)
投標(biāo)管理制、工程監(jiān)理委托制和項(xiàng)目合同責(zé)任制等“四大制度”,是確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的基本要求,也是廉政陽(yáng)光工程創(chuàng)建的核心內(nèi)容。在業(yè)務(wù)綜合樓工程建設(shè)中,在一把手負(fù)總責(zé)的法人責(zé)任制下,我院建立了領(lǐng)導(dǎo)代班制,成立了合同談判管理小組,招投標(biāo)管理小組,招后考核小組,施工管理小組,財(cái)務(wù)管理小組,基建安全小組等多個(gè)專(zhuān)班小組,嚴(yán)格落實(shí)“四大制度”的有效執(zhí)行。同時(shí),邀請(qǐng)縣衛(wèi)生局、政府采購(gòu)辦、紀(jì)工委、建設(shè)局、招投標(biāo)管理中心參與制定和監(jiān)督業(yè)務(wù)綜合樓每一項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng),確保了“四大制度”的合法、合理執(zhí)行。業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目自201*年10月底動(dòng)工以來(lái),按照創(chuàng)建湖北省房屋建筑“楚天杯”優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),各階斷工作按照既定計(jì)劃積極穩(wěn)步實(shí)施。截止五月上旬,該工程完成基礎(chǔ)正負(fù)零以下基坑支護(hù)及58根深達(dá)20多米樁基開(kāi)挖、澆筑工程。在樁基開(kāi)挖過(guò)程中雖遇到了流沙、地下水、巨石的多重困難,但甲乙雙方采取了多種措施給予解決,在市縣質(zhì)檢部門(mén)的樁基驗(yàn)收中取得優(yōu)異成績(jī),58根樁基中一類(lèi)樁達(dá)到57根,二類(lèi)樁1根;在地下層施工中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及防水規(guī)范操作進(jìn)行,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);正負(fù)零以上工程已基本完成了四層主體框架,每完成一層主體框架后在質(zhì)檢部門(mén)和甲方乙方及監(jiān)理公司的例行檢查中,得到肯定和好評(píng)。
五、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保醫(yī)院又快又好發(fā)展。
通過(guò)縣中醫(yī)院的發(fā)展史,可以這樣認(rèn)為,醫(yī)院廉政文化
不僅是單位的一種信念,一種形象,它同時(shí)更是一種生產(chǎn)力的體現(xiàn)。只有單位長(zhǎng)期注重黨風(fēng)廉政建設(shè),從而才能增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,才能調(diào)動(dòng)大家的積極性,最終提高生產(chǎn)力,使醫(yī)院工作走上了快速、良性發(fā)展的軌道。從茅坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院到二醫(yī)院到中醫(yī)院,正是以黨總支書(shū)記、院長(zhǎng)鄭家寶為核心建立的醫(yī)院廉政文化體現(xiàn)為生產(chǎn)力的生動(dòng)寫(xiě)照,各級(jí)政府對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目的資金投入是廉政文化為單位帶來(lái)的間接效益;勤儉辦院,廉潔奉公等廉政行為為單位帶來(lái)直接效益。業(yè)務(wù)綜合樓項(xiàng)目,自立項(xiàng)以來(lái),爭(zhēng)取到各級(jí)政府意向性投入項(xiàng)目資金共計(jì)4300多萬(wàn)元;在業(yè)務(wù)綜合樓施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、電梯消防招標(biāo)等15個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中,鄭院長(zhǎng)親自參與談判,并派人到各協(xié)作單位協(xié)商,在國(guó)家明文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上下調(diào)采購(gòu)價(jià)格,最終為單位節(jié)約了592萬(wàn)元的建設(shè)資金。同時(shí)與乙方定下了業(yè)務(wù)綜合樓工程雙楚天杯的建設(shè)目標(biāo)。
勤儉辦院詮釋廉政精神,濟(jì)世責(zé)任譜寫(xiě)杏林佳話。廉政陽(yáng)光工程的創(chuàng)建是我院黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分,它不僅豐富了我院廉政文化的內(nèi)容,同時(shí)更進(jìn)一步提高了我院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了我院責(zé)任主體意識(shí)。通過(guò)廉政陽(yáng)光工程的創(chuàng)建,筑牢了我們黨員干部抗腐防變的思想道德防線,在服務(wù)患者、服務(wù)社會(huì)的同時(shí),把“以德做人,以仁行醫(yī)”落實(shí)到每一個(gè)接診患者的環(huán)節(jié)中去,把“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”落實(shí)到實(shí)際工作中去,進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理、監(jiān)督、制約,考核機(jī)制,把我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新的高度。
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