201*年住建系統(tǒng)督查考核工作辦法

201*年住建系統(tǒng)督查考核工作辦法

督查考核工作是各級政府決策、部署得以貫徹落實(shí)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高政府行政效能的必要手段。為進(jìn)一步做好我局督查考核工作，切實(shí)提高督查工作質(zhì)量和效率，確保政令暢通，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

201*年，是貫徹落實(shí)十八大精神的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，更是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年各項(xiàng)工作，對于全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)住建事業(yè)新跨越、新突破具有十分重要的意義。今年，我局督查考核工作的總體思路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照局黨委、局行政的總體工作部署，緊密配合“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”第四階段工作和“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動，重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況、政風(fēng)行風(fēng)整改情況、干部在崗履職及作風(fēng)紀(jì)律等方面工作，真督實(shí)查，嚴(yán)格考核，積極發(fā)揮職能作用，有效推動各項(xiàng)工作和目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

一、督查重點(diǎn)

1、加強(qiáng)對局中心工作部署落實(shí)情況的督查。緊緊圍繞縣“兩會”工作報(bào)告，立足城鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)、城市管理創(chuàng)新、保障和改善民生、作風(fēng)效能建設(shè)等工作開展督查，確保我局重大決策部署得到及時貫徹落實(shí)。

2、加強(qiáng)對城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)情況的督查。對縣委、縣政府確定的全縣城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行專題督查，每季度通報(bào)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，對存在的問題及時進(jìn)行分析，

提出工作建議。對個別重要的建設(shè)項(xiàng)目及任務(wù)指標(biāo)，要開展經(jīng)常性的督促檢查，隨時掌握進(jìn)展情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快工作進(jìn)度。

3、加強(qiáng)對局務(wù)會議決定事項(xiàng)辦理情況的督查。對全局工作例會、領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨委會議等各類工作會議進(jìn)行梳理，列出重要決議和議定事項(xiàng)進(jìn)行專題督查，并限時按要求通報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項(xiàng)的督查。建立領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件登記備案制度，堅(jiān)決做到“批必查、查必辦、辦必果、果必報(bào)”，確保件件有反饋、事事有回音。在辦理過程中明確限定時限，實(shí)行電話催辦和實(shí)地查辦相結(jié)合，每月通報(bào)一次辦理情況。對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示件措施不力、進(jìn)度遲緩的單位給予通報(bào)批評；對久拖不辦的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5、加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查。經(jīng)常征求領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的意見和要求，對群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動聯(lián)合有關(guān)單位、股室進(jìn)行督查，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，力促熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題早日解決。

6、加強(qiáng)對信訪件和網(wǎng)民留言辦理情況的督查。完善工作程序，健全督辦工作制度，進(jìn)一步加大縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦信訪件及局長信箱和貼吧、論壇網(wǎng)名留言的督辦力度，切實(shí)提高辦理質(zhì)量和工作效率，增強(qiáng)群眾對政府的信賴度、滿意度。

7、加強(qiáng)對行政效能建設(shè)、干部作風(fēng)紀(jì)律的督查。以提高執(zhí)行力為核心，以狠剎干部打牌賭博風(fēng)、缺勤脫崗風(fēng)、公車私用風(fēng)、公款旅游吃喝風(fēng)、干部婚喪嫁娶大操大辦風(fēng)“五股歪風(fēng)”為抓手，不折不扣地執(zhí)行中央和省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。在工作

作風(fēng)上，對不深入基層、現(xiàn)場，電話遙控指揮、脫離實(shí)際的機(jī)關(guān)作風(fēng)，對門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，對虛報(bào)浮夸、欺上瞞下，走形式、擺花架的虛假作風(fēng)進(jìn)行重點(diǎn)督查；在工作紀(jì)律上，對有令不行，有禁不止等無組織、無紀(jì)律行為，對喝茶水、看報(bào)紙、打游戲等混事行為，對遲到、早退，儀表不端、行為不檢等散漫行為，對態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮等行政行為進(jìn)行重點(diǎn)督查；在工作效率和質(zhì)量上，對不履行或拖延履行職責(zé)，失職、瀆職等不作為、亂作為行為，對“上有政策、下有對策”形成的管理障礙等梗阻行為，對服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率低下、工作質(zhì)量不高等行為進(jìn)行重點(diǎn)督查；在廉政建設(shè)上，對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要行為，對違反規(guī)定隨意裁量，違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不公行為，對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等涉及部門和行業(yè)不正之風(fēng)行為進(jìn)行重點(diǎn)督查。

二、督查方式

局督查考核辦公室主要通過電話催辦、發(fā)函督辦、定期督查、專項(xiàng)督查、實(shí)地督查、跟蹤督查、聯(lián)合督查、明查暗訪等形式，采取臨時突擊檢查、每月定期檢查和年終集中檢查的方式對局屬各單位、內(nèi)設(shè)各股室及工作人員的工作作風(fēng)、紀(jì)律及工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、考評，結(jié)果在全局范圍內(nèi)公布，與單位、股室年度考核掛職，與干部選拔任用和年終獎懲掛鉤。

三、懲處措施

對違反上述督查重點(diǎn)相關(guān)要求的人員或單位，按不同情況做如下處理：

1、經(jīng)督察督辦，對于違反工作紀(jì)律要求的工作人員，進(jìn)行全局通報(bào)批評，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰；對于不履職、亂作為、

工作推進(jìn)不力的工作人員，進(jìn)行全局通報(bào)批評，本人需就相關(guān)問題形成書面檢討材料報(bào)局紀(jì)委，并向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況及下步工作整改措施；對告誡無效或通報(bào)批評無效的工作人員，待崗學(xué)習(xí)，當(dāng)年不得評為稱職。

2、經(jīng)督查督辦，單位或股室存在問題較嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評；對存在問題拒不糾正的，予以通報(bào)批評，并追究該單位、股室主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

3、經(jīng)督察督辦，工作人員構(gòu)成違紀(jì)，事實(shí)認(rèn)定清楚的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法、犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

4、被縣上通報(bào)批評一次的單位（股室），當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位（股室），并取消當(dāng)年該單位（股室）主要負(fù)責(zé)人的評優(yōu)資格；被通報(bào)兩次以上的單位（股室），該單位（股室）主要負(fù)責(zé)人需在全局例會上進(jìn)行公開檢討，并取消當(dāng)年該單位（股室）所有工作人員的評優(yōu)資格。被縣上通報(bào)批評一次的個人，當(dāng)年不得評為先進(jìn)個人；被通報(bào)兩次以上的個人，需在全局例會上進(jìn)行公開檢討，局紀(jì)委將對其問責(zé)。

附件：具體處罰標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)說明

二0一三年三月五日

具體處罰標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)說明

1、上班簽到：遲到一次罰款50元。簽到時間為早上8點(diǎn)15分前，中午14點(diǎn)15分前，因事不能按時簽到的需提前向政辦室主任告知，否則一律視為遲到。

2、請假手續(xù)：曠工一天罰款300元。因事因病請假的需嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，請假一天以上（含一天）的要有領(lǐng)導(dǎo)簽字的書面請假條交局政辦室備查，否則一律視為曠工，假滿需到局政辦室銷假。審批權(quán)限，請假半天，需經(jīng)股室主要負(fù)責(zé)人同意，并告知局政辦室主任；請假一天，需經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意；請假兩天及以上，需經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。

3、工作期間紀(jì)律：在上班期間干上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲等與工作無關(guān)的事，被局里督查督辦的，要求在全局例會上進(jìn)行公開檢討，被縣上督查督辦的，一次罰款1000元，并由局紀(jì)委進(jìn)行問責(zé)。在上班時間參與各種休閑娛樂活動的，被局里督查督辦的，予以警示訓(xùn)誡三個月，一次罰款1000元的處罰，并要求在全局例會上進(jìn)行公開檢討，被縣上督查督辦的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，一次罰款3000元，并按相關(guān)紀(jì)律要求從嚴(yán)處罰。

4、行政效能建設(shè)：城鎮(zhèn)監(jiān)察、市政園林、環(huán)境衛(wèi)生等工作被縣“三創(chuàng)”辦、督考辦等縣上督查通報(bào)批評的，一次予以相關(guān)單位、股室主要責(zé)任人200元罰款，具體工作人員100元罰款，限期要求予以整改，并將整改工作形成書面材料報(bào)送相關(guān)督考部門；局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦和局工作會議確定、局督考辦發(fā)督辦通知的限期辦結(jié)事項(xiàng)，逾期未按要求辦理的，予以相關(guān)工作人員200元罰款，并就工作推進(jìn)情況及下步整改措施形成書面材料報(bào)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

擴(kuò)展閱讀：煙草專賣局201*年督察考評辦法

XX縣煙草專賣局（營銷部）201*年度督察考評方案

為進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)市局201*年督察考評工作要求，結(jié)合我局（營銷部）實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省局“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工作總體要求和市局“兩服務(wù)三提升”的工作思路，按市局基礎(chǔ)管理工作全面進(jìn)入“深水區(qū)”的工作要求及各項(xiàng)工作重點(diǎn)，通過實(shí)行全方位的督察考評，嚴(yán)格工作流程、工作職責(zé)、工作落實(shí)、工作規(guī)范，確保201*年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

二、督察原則

堅(jiān)持原則，公正公平；規(guī)范管理，推進(jìn)工作；履行職責(zé)，和諧發(fā)展。

三、考評機(jī)構(gòu)

局（營銷部）成立督察考評領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組1、人員組成：組長：徐維琳

副組長：洪敬華顧仁和

成員：機(jī)關(guān)各職能部門、稽查大隊(duì)、中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督察考評辦公室，顧仁和同志兼任辦公室主任。

2、工作職責(zé)：

制定和完善月度督察考評辦法；收集匯總和公布月度考評內(nèi)容和評分細(xì)則；組織實(shí)施月度考核考評工作；審核月度考核結(jié)果；負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門報(bào)送績效考評結(jié)果，監(jiān)督督察考評結(jié)果的兌現(xiàn)。

（二）縣局督察考評小組1、人員組成：

由顧仁和同志組織，督察考評小組由客戶服務(wù)部、專賣辦負(fù)責(zé)人任組長，抽調(diào)督察人員庫的人員配合（督察人員庫人員共16人，包括（王勇、朱鵬、李巍、林莉、方曉華、童昆、張婷、管紅霞、劉玉芬、程亮、萬軍、劉曉燕、陳春紅、張國平、陳棟梁、熊晶），每月對全局各單位、各崗位履職情況實(shí)行全面考評。

2、工作職責(zé)：

在縣局（營銷部）督察考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要負(fù)責(zé)對營銷、專賣、配送、自營店、縣局機(jī)關(guān)的檢查考評；督促各部門和各單位開展自查；對考核對象進(jìn)行檢查督辦；研究探討本局（營銷部）經(jīng)營管理等工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)意見和建議。

（三）部所督察考評小組1、人員組成：

由各部所牽頭人組織，成員由各部所負(fù)責(zé)人及臨時抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)本部所日常督察考評的組織和實(shí)施。

2、工作職責(zé)：

在縣局（營銷部）督察考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要負(fù)責(zé)對本部所客戶經(jīng)理、專賣管理員的督察考評；組織人員對其所在部所牽頭人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行仰視督察。

四、督察內(nèi)容（一）日常工作

內(nèi)容包括營銷配送、專賣管理、綜合管理，由各部門根據(jù)市、縣局各階段工作要求，制定月度督察考評細(xì)則上報(bào)督察考評辦公室。

（二）機(jī)關(guān)各部門結(jié)合崗位職責(zé)制定考評內(nèi)容，開展自查及全面考核，由督察考評辦公室每月5個工作日內(nèi)在網(wǎng)上公布。

（三）專賣辦負(fù)責(zé)對全縣卷煙市場開展明查暗訪工作。（四）基礎(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”工作及階段性工作主要是指按基礎(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”工作方案要求和時間進(jìn)度完成各項(xiàng)工作和市局（公司）和縣委政府及縣局（營銷部）臨時安排的工作，由各部門根據(jù)工作要求制定考核內(nèi)容。

五、督察方法

做到“四個結(jié)合”，即日常工作督察與階段性工作督察相結(jié)合，痕跡檢查與現(xiàn)場督辦相結(jié)合，臨時抽查與定期督察相結(jié)合，自查與督察相結(jié)合。

（一）部所督察

各部所根據(jù)縣局（營銷部）考核方案和細(xì)則及部所月度工作督察考評細(xì)則，每月對市場考評不少于一次，對客戶經(jīng)理、專管員的日常工作、痕跡化資料、勞動紀(jì)律、安全管理等情況(定期每周一次或不定期)進(jìn)行考核并將考評結(jié)果報(bào)督察考評小組。

（二）縣局督察1、定期督察

由縣局（營銷部）督察考評小組每月集中人員、集中時間進(jìn)行督察，對督察出來的問題，及時反饋到各單位、各部門，限期3天進(jìn)行整改。

2、臨時抽查

由縣局（營銷部）督察考評小組不定期對各崗位工作到位情況進(jìn)行抽查。

六、督察考評步驟（一）縣局督察考評

1、縣局督察考評小組根據(jù)當(dāng)月各部門、各崗位月度督察考評細(xì)則要求，組織人員對全局各部門、各崗位進(jìn)行月度督察考評。

（1）對部所的考核：

一是實(shí)地考核。當(dāng)月定時或不定時對各部所各抽20戶，依據(jù)當(dāng)月制定的考核細(xì)則，對部所的市場監(jiān)管、營銷服務(wù)等情況進(jìn)行實(shí)地考核。

二是平臺工作及現(xiàn)場管理考核。客戶經(jīng)理“135”工作法、各崗位“142”體系建設(shè)、需求預(yù)測準(zhǔn)確率、訪銷成交率等網(wǎng)上考核以及部所痕跡化資料、客戶經(jīng)理和專管員的文書作業(yè)、勞動紀(jì)律、安全管理、衛(wèi)生管理、三級督察等情況進(jìn)行考核。

三是電話抽查。依據(jù)電話抽查制度每月定期對各基層單位的營銷服務(wù)、專賣管理、配送服務(wù)工作和階段性工作進(jìn)行抽查考核。

（2）對機(jī)關(guān)、專業(yè)部門及自營店的考核：縣局綜合辦、財(cái)務(wù)辦、客服部、專賣辦、中轉(zhuǎn)站、基建辦、稽查大隊(duì)等部門每月3號前要根據(jù)市局工作任務(wù)和重點(diǎn)制定月度考核評分表，報(bào)督察考評小組辦公室，在縣局網(wǎng)站上公布。每月3號前各部門負(fù)責(zé)人按督察細(xì)則對上月工作進(jìn)行自查打分并上報(bào)縣督察考核小組。

2、縣局督察考評小組對督察考評結(jié)果，當(dāng)日由考評小組成員簽字后反饋被考評單位，被查單位應(yīng)在3日內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)縣局督察考評小組。

3、考評結(jié)束次日，縣局督察考評各小組將考評資料匯總交縣局督察考評小組辦公室，由其負(fù)責(zé)匯總起草形成督察考評通報(bào)，建立考評檔案，并于次月5個工作日內(nèi)在縣局網(wǎng)

通報(bào)。

（二）部所督察考評

1、各部所督察考評小組按當(dāng)月縣局和本部所工作重點(diǎn)，每月6日前完成本部所客戶經(jīng)理、專管員崗位月度督察考評細(xì)則，報(bào)局督察考評小組，并在本部所予以公布。

2、各部所牽頭人根據(jù)本部所當(dāng)月督察考評細(xì)則組織本部所考評小組對所屬部所客戶經(jīng)理、專賣管理員工作進(jìn)行考評。

3、部所督察考評小組對在督察考評中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令當(dāng)事人就地整改，并如實(shí)填寫考評工作底稿。

4、本部所考評結(jié)束后，將考評結(jié)果匯總，形成督察考評通報(bào)，于次月8日前將本部所考評通報(bào)上報(bào)到縣局督察考評小組和財(cái)務(wù)辦。每月15日前將上月考評資料匯總并裝訂成冊。

（三）對督察考評組的監(jiān)督

縣局（營銷部）黨組成員每月不定期對各考評小組的考評情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)考評不實(shí)，不到位，弄虛作假的，經(jīng)查證屬實(shí)，每次扣考評小組成員每人工資100元。凡被市局督察出問題而縣局未督察出的，追究縣局督察組對應(yīng)人員的責(zé)任。

七、責(zé)任獎懲

1、縣局對部所、機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)、專業(yè)部門及自營店的考核所得的結(jié)果，即為縣局月度基礎(chǔ)管理考核得分，每分20

元。

2、各部所市場檢查戶數(shù)為20戶。

3、縣局（營銷部）督察考評的責(zé)任劃分：縣局以當(dāng)月督察考評細(xì)則為主要依據(jù)對各單位進(jìn)行督察，同時，各單位要按時完成縣局階段性工作任務(wù)及臨時交辦的工作任務(wù)，督察考評結(jié)果按每月督察考評細(xì)則規(guī)定兌現(xiàn)到各部門及各部所，整改不到位的加倍扣懲。

4、凡違反縣局相關(guān)規(guī)章制度的，直接兌現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人；除按規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行外，在月度督察考評細(xì)則中有考核扣分的也按細(xì)則執(zhí)行；凡屬個人行為的，直接兌現(xiàn)到個人，屬個人行為的包括：1%信息采集、公文流轉(zhuǎn)、“135”工作法、142體系建設(shè)、機(jī)動車管理、“五關(guān)三清”管理、手機(jī)不暢通、未按值班表值班留宿、值班電話不暢通。

5、市局（公司）督察考評的責(zé)任劃分：

（一）、縣局在市局的月度督察考核中相關(guān)責(zé)任單位每被市局扣1分，縣局二級督察扣其5分（市場部分扣分按專銷互動比例進(jìn)行計(jì)算）。

（二）各系列基礎(chǔ)管理考核得分全市排名前三名的，縣局二級督察分別獎3分、2分、1分；全市排名后三名的，縣局二級督察分別懲3分、2分、1分；市場部、管理所的市場部分和現(xiàn)場管理部分被市局督察無扣分情況的，各獎3分�；�建辦、財(cái)務(wù)辦、中轉(zhuǎn)站除因上月排名滯后被扣懲，可以在下月排名是前三名時按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵外，其余與多

縣市并列前三名時，不再重復(fù)進(jìn)行獎勵。

八、其他事項(xiàng)

本方案如果與市局（公司）規(guī)定有抵觸的，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

(可公開)

8

蘄春縣煙草專賣局201*年5月3日印發(fā)

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