永定區(qū)商務(wù)局201*年普法工作總結(jié)
永定區(qū)商務(wù)局201*年普法工作總結(jié)
201*年,我局的“六五”普法工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市的要求和部署,認真實施區(qū)委、區(qū)政府《五六普法規(guī)劃》,緊密圍繞全區(qū)和商務(wù)局普法管理工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,聯(lián)系實際,突出重點,創(chuàng)新形式,積極開展了普法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作,取得了一定的成效,為永定區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)工作開展自查情況報告如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化基礎(chǔ)保障,確!拔鍌到位”
⒈組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組高度重視“六五”普法工作,把普法依法治理工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu)。及時成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周世建任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)張再清任副組長,將局辦公室確定為“六五”普法工作專門辦公室,普法專干鐵建全面負責(zé)普法工作的日常事務(wù),同時,相應(yīng)成立了調(diào)解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織,為“六五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。
⒉制度建設(shè)到位。為使“六五”普法教育工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)商務(wù)局管理工作的職能和特點,根據(jù)“六五”普法的總體要求,定期召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。明確了相關(guān)工作要求,全面加強“六五”普法工作。
⒊經(jīng)費保障到位。我局每年將普法經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算,確保了“六五”普法宣傳教育活動的正常開展,確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運營、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實處,為普法工作提供了有力的經(jīng)費保障。
二、強化學(xué)習(xí)教育,著重培訓(xùn)提高,做到“雙化”
⒈學(xué)習(xí)教育制度化。我局在普法工作中積極發(fā)揮職能作用,與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進來等多種形式,堅持與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,開展法制宣傳教育工作。堅持學(xué)習(xí)制度化,充分利用局務(wù)會和學(xué)習(xí)日,組織干部職工集中學(xué)習(xí),注重加強對新出臺的黨紀政紀和業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
⒉培訓(xùn)提高經(jīng);。一是組織人員參加上級組織的培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì),并做好上崗培訓(xùn)工作,把上崗培訓(xùn)合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。二是建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,加強我區(qū)商務(wù)局系統(tǒng)培訓(xùn)工作。重點加強了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》等培訓(xùn),通過普法培訓(xùn),既增強了全體干部職工依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,使商務(wù)局法律法規(guī)政策能隨時隨地在工作中、在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
三、“六五”普法成效顯著,體現(xiàn)出“五個明顯”
⒈法律意識明顯提高。進一步增強了全局干(轉(zhuǎn)載自中國學(xué)子網(wǎng),請保留此標(biāo)記。)部職工學(xué)法用法的自學(xué)性,提高了依法決策、依法管理的水平,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。⒉行政執(zhí)法明顯規(guī)范!傲濉逼辗ㄆ陂g,在案件查處過程中,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴格履行法定程序,特別注重執(zhí)法程序的具體操作,真正做到適用法律正確,執(zhí)法程序合法。注重搞好內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法隊伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法能力明顯提高。
⒊信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局根據(jù)信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析、查找原因,及時處置,要求及時給予書面答復(fù)和解決,并將辦結(jié)情況限期向分管領(lǐng)導(dǎo)作匯報,使“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”的信訪工作要求落到實處。
⒋商務(wù)系統(tǒng)秩序明顯好轉(zhuǎn)!傲濉逼辗ㄆ陂g,我局按照區(qū)委、區(qū)政府部署,集中時間集中力量對危險化學(xué)品市場秩序進行了整治和規(guī)范。一是查找自身問題,認真加以分析和整改;二是建立工作制度,層層抓落實;三是依法處理,嚴格規(guī)范危險化學(xué)品市場;四是加強隊伍建設(shè),提高管理水平。通過整治,使危險化學(xué)品市場秩序得到了進一步規(guī)范。
⒌依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率,我局積極推進行政審批制度,對行政許可和審批事項進行了集中清理,并按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,開展了危險化學(xué)品領(lǐng)域內(nèi)“打非治違”工作。四、存在的問題和下步工作思路
“六五”普法期間,我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作,“六五”普法任務(wù)全面展開,并取得了一定成效,但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實用主義思想。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是在普法學(xué)習(xí)對象上發(fā)展不平衡,普法教育形式比較單一,創(chuàng)新不夠。針對以上情況,我局下步將加強以下幾個方面的工作:
一是進一步加強普法學(xué)習(xí),真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時,我們還將繼續(xù)加大對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,用法律法規(guī)武裝廣大干部職工的頭腦。中國&學(xué)子*網(wǎng)二是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨,自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻,真正把商務(wù)系統(tǒng)的工作全面推向一個新臺階。
三是及時總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗,積極謀劃“六五”普法規(guī)劃。對照“五五”普法檢查驗收標(biāo)準,全面總結(jié)五年普法的經(jīng)驗、教訓(xùn),把這次檢查驗收作為推進工作、務(wù)實創(chuàng)新的契機,理清工作思路,超前思考“六五”普法規(guī)劃,為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。
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201*年商務(wù)工作簡要總結(jié)
201*年,全市外貿(mào)進出口73.5億美元,增長25.5%;其中出口53.6億美元,增長24.1%,總量和增速分列全省第二和第六位。實際利用外資4.46億美元,下降9.5%,總量和增速分列全省第六和第十位。社會消費品零售總額實現(xiàn)1004.1億元,增長17.8%,增速居全省第二位。
一年來,積極加強與國家商務(wù)部、省商務(wù)廳的聯(lián)系、溝通,先后爭取到區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)、標(biāo)準化菜市場建設(shè)、家政服務(wù)體系建設(shè)、中華老字號保護與連鎖經(jīng)營、家電以舊換新、技術(shù)出口貼息、出口信用保險、進口產(chǎn)品貼息、開發(fā)區(qū)綜合考核評價、電子商務(wù)平臺建設(shè)、外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)、中小企業(yè)國際市場開拓、農(nóng)超對接、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)、家電下鄉(xiāng)補貼、流通領(lǐng)域市場監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)、商貿(mào)流通工作獎勵、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制等18項支持或獎勵資金,共計3.77億元,在全省位居前列,是近年來獲得支持和獎勵最多的一年。
(一)以出口基地建設(shè)為重點,大力開展貿(mào)易促進活動一是加強出口基地建設(shè)。積極爭取商務(wù)部和省商務(wù)廳的支持,加強我市汽車及零部件、科技興貿(mào)創(chuàng)新2個國家級,高陽紡織、容城服裝、順平腸衣3個省級出口基地的設(shè)計研發(fā)、檢測、環(huán)保、信息等公共服務(wù)平臺建設(shè),基地規(guī);、專業(yè)化發(fā)展水平進一步提高,外貿(mào)出口平穩(wěn)快速增長。國家級汽車及零部件出口基地順利通過了商務(wù)部、發(fā)改委的考核。經(jīng)積極爭取,商務(wù)部已將輸歐盟紡織品產(chǎn)地證打印終端延伸至容城、高陽兩個出口基地。這是商務(wù)部首次將產(chǎn)地證打印終端延伸至縣級商務(wù)部門,也是目前我省僅有的兩個縣級端口。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理權(quán)也經(jīng)商務(wù)部批準下放至高陽、容城、順平三個出口基地。這兩項舉措極大地方便了出口企業(yè),節(jié)約了時間和費用。我市出口基地建設(shè)工作在全省名列前茅。
二是積極開展貿(mào)易促進活動。組織全市100多家外貿(mào)企業(yè)參加了第33屆中東(迪拜)國際服裝、紡織、鞋類及皮革制品博覽會,第18屆南非國際貿(mào)易展覽會,德國科隆世界食品博覽會,石家莊國際皮革裘皮博覽會,廣交會、華交會等多項貿(mào)易促進活動,簽訂了一批訂單。篩選推薦27家重點出口企業(yè)申報利用財政預(yù)算往來資金加快出口退稅進度的政策扶持。引導(dǎo)組織重點出口企業(yè)爭取銀行及中信保等金融機構(gòu)的信貸、信保支持,緩解企業(yè)融資困難,降低收匯風(fēng)險。英利、長城、中興、巨力、立中等龍頭企業(yè)已與中信保實現(xiàn)了全面業(yè)務(wù)合作,42家企業(yè)投保額22.65億美元,增長16.8%,占全省投保總額的一半,出口信保工作位居全省前列。組織邀請財政、銀行、信保等部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家,采取集中授課培訓(xùn)、重點地區(qū)專題培訓(xùn)、視頻會議培訓(xùn)等多種形式,免費進行了6次外經(jīng)貿(mào)政策、業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),300多家外貿(mào)企業(yè)參加。
(二)以產(chǎn)業(yè)招商和開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引資力度
一是圍繞新能源及能源設(shè)備、汽車及零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織參加了國家、省舉辦的香港、廊坊、天津、廈門、南寧、深圳等重大經(jīng)貿(mào)洽談活動,組織舉辦了電谷和汽車等專題推介洽談活動,簽約了一批重大合作項目。香港會共簽約合作項目15項,總投資15.86億美元,協(xié)議外資9.4億美元;廊坊會簽約15個項目,總投資577.3億元,合同引資577.3億元;廈門會簽約2個項目,總投資26575萬美元。組織清苑、易縣等縣及有關(guān)企業(yè)參加了省商務(wù)廳赴臺灣經(jīng)貿(mào)洽談活動;由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織我市汽車及零部件企業(yè)參加了省政府赴日本、韓國經(jīng)貿(mào)洽談活動;組織淶水、順平等縣及有關(guān)企業(yè)赴俄羅斯、匈牙利開展經(jīng)貿(mào)洽談活動;組織涿州、高碑店、淶水參加了在北京舉辦的河北省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈(北京)合作項目對接交流會;組織涿州、高碑店、北市區(qū)、淶水、清苑等縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和企業(yè)參加了在廣州、上海舉辦的河北省與珠三角、長三角經(jīng)貿(mào)合作對接交流會。積極推進設(shè)立專業(yè)招商機構(gòu),組建專業(yè)招商隊伍,建立常態(tài)化招商機制。經(jīng)省編委辦批準,保定市投資促進中心已正式成立。
二是加快推進我市省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè),搭建產(chǎn)業(yè)聚焦平臺。認真謀劃,研究制定了全市開發(fā)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和措施,多次向省商務(wù)廳匯報,爭取支持,組織具備條件的縣(市)積極申報省級開發(fā)區(qū)。目前,清苑、順平、蠡縣、淶水、易縣、安國等6縣(市)申報省級開發(fā)區(qū)已經(jīng)省政府批準,并于8月5日在清苑舉行了集中揭牌儀式,新批省級開發(fā)區(qū)數(shù)列全省第三位。全市省級以上開發(fā)區(qū)由201*年前的4個增加到了10個,實現(xiàn)了新的突破。雄縣、徐水、定興、淶源、阜平、望都、唐縣、容城、博野9個縣已申報,省商務(wù)廳已分兩批進行了實地考察,正待省政府批準。
三是加強外資審批和外國人來華邀請審批工作,切實為涉外企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。本著從簡、從快、從優(yōu)的原則,縮短時限,提高效率,積極主動提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。共辦理各類外商投資企業(yè)審批事項70余項,投資總額10.19億美元,注冊資本5.57億美元,同比分別增長10.5%、53.1%。為長城、中興、巨力等30多家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理邀請外國人來華60批近百人次。組織協(xié)調(diào)市工商局、市外匯管理局、市統(tǒng)計局、市財政局、市國稅局、市地稅局等部門,對全市400余家外商投資企業(yè)的出資、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)、外匯使用、進出口貿(mào)易等情況開展年度聯(lián)合檢查,全面掌握我市外商投資企業(yè)的整體情況和基礎(chǔ)資料。
(三)以推進境外投資和對外工程承包為重點,加大“走出去”力度
一是積極推動有條件的企業(yè)開展境外投資。優(yōu)先支持礦產(chǎn)資源開發(fā)、裝備制造企業(yè)建立境外戰(zhàn)略資源基地,開展境外加工貿(mào)易,把富余產(chǎn)能和貼近市場、貼近原料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到最適宜的國家和地區(qū),優(yōu)化跨國經(jīng)營鏈條。鼓勵企業(yè)收購境外實體企業(yè)、知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)開展跨國經(jīng)營。截至目前,我市境外投資項目15個,項目總投資1.97億美元,其中中方投資額1.84億美元,居全省第三位。
二是進一步提高對外承包工程的質(zhì)量和水平。深入研究國際承包工程市場動態(tài),幫助工程建設(shè)企業(yè)開拓重點目標(biāo)市場。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新承包工程發(fā)展模式,支持企業(yè)采取與國內(nèi)投資機構(gòu)合作、與國內(nèi)外工程大企業(yè)合作分包等方式,拓展拉美、中東、中亞及非洲產(chǎn)油國工程市場。全年完成對外工程承包額1.2億美元,居全省第一位。
(四)以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)超對接”為重點,進一步完善農(nóng)村市場流通體系
一是加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。新建、改造標(biāo)準化農(nóng)家店500家,完成配送中心項目5個,商品配送率和農(nóng)家店覆蓋范圍進一步提高。會同移動、電信、郵政、供銷、銀行等部門和單位,推動引導(dǎo)已建成的標(biāo)準化農(nóng)家店發(fā)展多種經(jīng)營,把農(nóng)家店建成集文化娛樂、科教、郵電通訊、便民服務(wù)等多項功能于一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、信息中心,并建設(shè)農(nóng)家店電子支付網(wǎng)絡(luò),鼓勵農(nóng)民刷卡消費,農(nóng)家店綜合服務(wù)功能得到較大提升,共改造信息化農(nóng)家店600家。
二是大力推進“農(nóng)超對接”和“雙百市場”工程。組織引導(dǎo)惠友等試點企業(yè)與20多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)村專業(yè)合作社建立了合作關(guān)系,一頭抓農(nóng)戶、一頭抓市場,達到農(nóng)產(chǎn)品從田間到超市的直供直銷。推進涿州大石橋、定興昌利等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場升級改造,大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,強化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接,提升市場服務(wù)功能。
(五)以家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新和電子商務(wù)建設(shè)為重點,推動城鄉(xiāng)消費升級
一是推動家電下鄉(xiāng)工作深入細化。認真落實補貼資金銷售網(wǎng)點代墊直補、提高最高限價、增加產(chǎn)品種類等促進農(nóng)民消費的政策措施,加強對銷售企業(yè)和網(wǎng)點的監(jiān)督管理,加大對下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價格、促銷活動、售后服務(wù)、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用等方面的檢查力度,促進了家電下鄉(xiāng)快速增長。共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品116.6萬臺(件),銷售金額30.7億元,農(nóng)民領(lǐng)取補貼資金3.38億元,同比分別增長了57%、80.7%和53.4%,銷售數(shù)量、銷售金額、補貼資金均列全省第二位。
二是大力推進家電以舊換新工作。我市家電以舊換新自201*年8月份啟動以來,我們會同財政等部門,細化完善工作機制,優(yōu)化工作流程,加大宣傳力度,履行監(jiān)管職責(zé),搞好協(xié)調(diào)服務(wù),推動家電以舊換新工作深入開展。市區(qū)內(nèi)家電以舊換新的五類家電產(chǎn)品銷售量達12.17萬臺,實現(xiàn)銷售額4.72億元,政府財政補貼3366萬元,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三是大力推進電子商務(wù)建設(shè)。按照商務(wù)部和省商務(wù)廳工作部署,全力推進公共商務(wù)信息服務(wù)推廣工程建設(shè)。認真做好“保定商務(wù)之窗”網(wǎng)站的維護和更新工作,近200篇稿件被商務(wù)部采納,網(wǎng)站訪問量在全省設(shè)區(qū)市排名第一。充分利用“新農(nóng)村商網(wǎng)”,發(fā)布公共政策信息和農(nóng)產(chǎn)品流通信息,為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)會提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)。在商務(wù)部組織的兩次農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會上,我市共采集發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品供銷信息201*余條,成交額3億多元,信息發(fā)布數(shù)量及成交額均在全省排位第一,其中冬季對接會我市成交額占全省成交額的一半。引導(dǎo)支持河北航證和商云網(wǎng)絡(luò)公司積極開展電子商務(wù)平臺建設(shè),為企業(yè)爭取省政府平臺建設(shè)專項支持資金110萬元,棉紗等產(chǎn)品大宗電子交易平臺和同城網(wǎng)絡(luò)購物平臺運營良好,交易規(guī)模和用戶數(shù)量高速增長,電子商務(wù)發(fā)展水平在全省領(lǐng)先。
(六)以發(fā)展城市夜經(jīng)濟為重點,增強城市商貿(mào)服務(wù)功能一是引導(dǎo)、鼓勵裕華路一條街、高新區(qū)保百購物廣場商圈、時代商廈商圈的大型商貿(mào)企業(yè)營業(yè)時間延長1-2小時。經(jīng)過多方督促協(xié)調(diào),三商圈的主要商貿(mào)企業(yè)保定百貨大樓、保定商場、鐘樓商廈、北京華聯(lián)、大潤發(fā)超市、北國商城、時代商廈、茂業(yè)百貨、保百購物廣場等均延長了營業(yè)時間,并取得一定成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,自3月24日啟動至9月底,9家主要延時的店累計實現(xiàn)銷售22億元,其中夜間(20:00)以后銷售1.01億元,占全天銷售的4.61%;全天客流量1336.85萬人次,夜間客流量89.08萬人次,占全天客流量的6.66%。茂業(yè)百貨、保百購物廣場、北國商城等還專門針對夜場開展了促銷活動,有效地刺激了消費。同時,篩選確定了保定百貨大樓、北國商城、時代商廈、保定會館等20家大型商貿(mào)和餐飲企業(yè)為夜間消費培育試點,在用電等方面給予支持鼓勵政策,引導(dǎo)培育企業(yè)積極開展夜間促消活動。二是在保定市區(qū)打造三條以上夜間服務(wù)、功能完善的特色經(jīng)濟街區(qū)和夜市。南市區(qū)重點打造了裕華路大型夜間購物及休閑娛樂綜合性特色商業(yè)街(含占便道夜市);北市區(qū)重點打造了永華大街休閑服飾特色商業(yè)街、軍校廣場夜市;新市區(qū)重點打造了朝陽大街大型現(xiàn)代都市夜間購物及休閑娛樂綜合性特色商業(yè)街、五一文化燈光夜市、盛興路夜市。
(七)以加強市場運行監(jiān)測分析和流通領(lǐng)域食品安全為重點,推進放心消費體系工程建設(shè)
一是進一步加強市場運行監(jiān)測分析工作。不斷優(yōu)化監(jiān)測樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)優(yōu)樣本企業(yè)8家,新增3家,全市樣本企業(yè)總數(shù)達到了108家。加大數(shù)據(jù)催報、審核力度,有效上報率不斷提高,數(shù)據(jù)質(zhì)量大幅改善。提高監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化程度。做好生活必需品市場監(jiān)測周、月分析,蔬菜、雞蛋、豬肉等主要商品市場動態(tài)分析,社會消費品市場月、季分析,及時發(fā)布春節(jié)、國慶黃金周市場監(jiān)測分析,多條監(jiān)測分析被市政府、省商務(wù)廳、商務(wù)部信息平臺采用,為上級相關(guān)部門掌握市場動態(tài)提供可靠依據(jù)。市場運行監(jiān)測分析工作在全省月度排名中一直位居前列,被省商務(wù)廳授予“201*年度全省市場運行監(jiān)測工作先進單位”。
二是保障市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。針對市場不確定因素增多、穩(wěn)定市場運行難度加大和節(jié)日需求等特點,積極采取有力措施,確保生活必需品市場供應(yīng),確保惡劣天氣及國慶、元旦、春節(jié)等重要時段不脫銷、不斷檔,切實維護市場穩(wěn)定。及時掌握生活必需品市場信息,加強糧食、食用油、蔬菜等重要商品預(yù)測預(yù)警分析。建立了重點縣(市)農(nóng)副產(chǎn)品市場動態(tài)旬報制度。加強貨源組織。引導(dǎo)商場、超市、大型批發(fā)市場等重點流通企業(yè),通過多種方式,大力組織適銷對路的貨源,充分滿足人民需求。加強應(yīng)急儲備和投放體系建設(shè)。確定惠友、三禾農(nóng)業(yè)為承儲企業(yè),明確標(biāo)準、數(shù)量及時限,落實201*年度省級冬春蔬菜儲備任務(wù)500噸,并及時將補貼專項資金撥付承儲企業(yè)。選擇惠友、家興等一批規(guī)模大、信譽好、網(wǎng)點多、社會責(zé)任感強的流通企業(yè),以其超市、商場、便利店、會員店、農(nóng)家店為網(wǎng)點建立應(yīng)急商品投放體系,形成快捷便利、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的市場應(yīng)急供應(yīng)機制。
三是推進流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。組建了商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊,開通了12312商務(wù)投訴舉報專線。安國、易縣、徐水列入全國市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目重點推進單位,獲得國家專項支持資金150萬元,全市國家級市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目重點推進單位數(shù)達到5個,在全省名列前茅。加強放心肉服務(wù)體系建設(shè),推進肉品流通追溯體系試點,強化定點屠宰企業(yè)監(jiān)管,開展了生豬屠宰專項整治行動。全市定點屠宰生豬101.5萬頭,無害化處理病害豬5453頭,查處違法案件737起,沒收不合格肉品201*0公斤。市區(qū)上市豬肉定點屠宰率達100%,縣城達到98%,確保了上市肉品質(zhì)量。強化酒類流通溯源管理,開展酒類商品流通專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員22936人次,查處各種違法違規(guī)案件415起,收繳各類假冒偽劣和違規(guī)上市酒12750瓶,發(fā)放各種宣傳品近2.5萬份。“不得向未成年人”售酒明示牌發(fā)放率市區(qū)達100%,縣(市)達95%;酒類零售許可證持證率市區(qū)達98%,縣(市)城鎮(zhèn)達90%。規(guī)范成品油、典當(dāng)、拍賣、二手車交易、報廢車拆解、再生資源回收等特殊行業(yè)監(jiān)管,啟動了藥品流通行業(yè)統(tǒng)計工作,提高市場監(jiān)管和服務(wù)水平,營造安全放心的消費環(huán)境。
(八)以加強直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,積極推進國企改革,做好信訪穩(wěn)定工作
圍繞維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對近70家局屬企事業(yè)涉軍穩(wěn)定、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、解決歷史遺留問題繼續(xù)實行局級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極探索充分發(fā)揮基層黨組織作用的有效方法和途徑,在確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極推進國有企業(yè)改革。
一是加強直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的總體要求,以增強直屬企事單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手的政治意識、大局意識、責(zé)任意識為核心,以加強思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)為重點,以增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),進一步加大局直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的督導(dǎo)、檢查和考核評價力度,全面加強直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。先后對21家局屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,涉及人員41人,均反映良好。
二是積極推進局屬國企改革。按照“以人為本,和諧改革;先易后難,積極穩(wěn)妥;一企一策,因企制宜;重點突破,全面推進;依法操作,規(guī)范徹底”的原則,綜合運用思想、經(jīng)濟、行政、組織、法律等多種手段,采取國資退出、劃歸、托管、合并等多種形式,以清除企業(yè)改制障礙為抓手,以建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以勞動關(guān)系調(diào)整、實現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)變”(職工轉(zhuǎn)變身份、企業(yè)轉(zhuǎn)變性質(zhì))為標(biāo)準,大力推進國有企業(yè)整合重組,優(yōu)化資源配,局屬企業(yè)改革穩(wěn)步推進,進展明顯。外貿(mào)包裝印刷廠已依法進入破產(chǎn)程序,商業(yè)賓館改制重組已進入收尾階段。對市商業(yè)運銷公司、省進出口公司保定分公司、市進出口貿(mào)易公司、醫(yī)藥土畜產(chǎn)出口公司、對外經(jīng)濟貿(mào)易公司等5家局屬企業(yè)的管理體制進行了調(diào)整。
三是切實做好直屬單位信訪穩(wěn)定工作。局黨委高度重視,堅持“預(yù)防為主,抓早抓小,法情并重,處得當(dāng)”的基本要求,認真落實全市信訪工作會議的各項部署,嚴格執(zhí)行局級領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪要情分析、重點案件調(diào)度和雙向責(zé)任追究等工作制度,強化領(lǐng)導(dǎo),全面排查,超前防范,加強督導(dǎo),全力做好“兩會”和國慶安保期間的信訪穩(wěn)定工作,有效地化解了矛盾,通聯(lián)公司、外貿(mào)包裝印刷廠等老大難信訪案件得到有效控制,未發(fā)生越級群體訪,未發(fā)生重大不穩(wěn)定問題,接待局屬單位職工上訪數(shù)量比去年減少了近30%。按照“局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,局人教處綜合協(xié)調(diào),縣級干部分包,企業(yè)經(jīng)理(董事長)、書記直接負責(zé)”的工作格局,逐級落實責(zé)任。各分包局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入分包企業(yè),與企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)一起了解企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況,及時把有關(guān)政策傳達到每位軍轉(zhuǎn)干部,逐人確定了穩(wěn)控責(zé)任人,落實了人盯人穩(wěn)控措施,確保了“兩會”等敏感期間無企業(yè)涉軍人員赴省、進京集體上訪。堅持耐心細致的思想工作,幫助解決了涉軍人員醫(yī)保費用拖欠、養(yǎng)老保險欠繳、工資拖欠、醫(yī)保漏繳等歷史遺留的老大難問題。對于重點人員,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自走訪,親自排查,親自布控,面對面地談話等措施,直接掌握穩(wěn)控情況,各分包局領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多次到車站、廣場、公園等地勸返參加聚會的軍轉(zhuǎn)干部。嚴格落實解困政策,全年共發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資補差、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和退休軍轉(zhuǎn)干部加發(fā)的補貼等各項資金519.6萬元,無一差錯。
(九)做好三大片區(qū)拆遷工作
在府河、西大園、清真寺三大片區(qū)拆遷改造中,涉及我局下屬單位宿舍共140套房屋。自3月29日市委、市政府召開三大片區(qū)拆遷建設(shè)調(diào)度會后,我局全體局級干部及大部分科級干部立即投入拆遷工作,組建了13個工作小組,建立了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管局領(lǐng)導(dǎo)、處室和企業(yè)分包到戶具體抓的工作機制。各工作小組按照市委、市政府安排部署,在各片區(qū)拆遷指揮部和動遷組的指導(dǎo)幫助下,發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神,深入住戶家中,摸排家庭成員及社會關(guān)系情況,宣傳講解拆遷補償政策,調(diào)查了解住戶補償訴求,全力推進拆遷工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自調(diào)度,落實責(zé)任、明確時限,在拆遷、安、補償?shù)雀鱾環(huán)節(jié),開動腦筋、破解難題,積極尋求和探索既不突破安補償政策、又充分考慮住戶具體情況和訴求的途徑和辦法,研究制定切實可行的應(yīng)對措施,強力攻堅。截至目前,我局承擔(dān)的拆遷工作已完成近60%。市委、市政府對我局拆遷工作予以通報表彰和獎勵。
此外,維護產(chǎn)業(yè)安全、政務(wù)信息、“五五”法制宣傳教育、紀檢監(jiān)察、文化名城建設(shè)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、國際無償援助項目、商務(wù)專項規(guī)劃、機關(guān)及局屬單位離休干部管理服務(wù)等工作成績突出,受到市委、市政府及兩辦、省商務(wù)廳和有關(guān)部門的表彰。
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