201*年稽查工作總結(jié)
201*年稽查工作總結(jié)
201*
年,在局黨組和上級相關(guān)部門的正確領導下,在
市局稽查局的直接指導下,深入貫徹省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,緊緊圍繞“打假治劣、確保公眾安全用藥”這一主線,扎實有效的開展各類專項整治,堅決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為,著重加大對重大案件查處、提升基本藥物抽驗效能、加強稽查隊伍能力建設,為廣大人民群眾用藥安全保駕護航,F(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下。一、201*年稽查工作情況
(一)、制定計劃、合理安排。年初專門召開會議,總結(jié)201*年工作的經(jīng)驗,找出監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),明確今年工作方向,部署全年稽查工作重點,合理安排監(jiān)督檢查時間。合理安排藥械日常監(jiān)督和稽查執(zhí)法檢查,改進工作思路,有效維護了執(zhí)法的公平、公正。
(二)、有的放矢,提高抽驗準確率。根據(jù)市局下達的抽驗計劃和要求,確定抽驗重點品種、重點單位,不斷增強藥品抽驗工作的科學性、代表性和針對性,努力降低抽驗成本,提高監(jiān)管效能。緊扣國家基本藥物目錄抽檢的要求,重點跟蹤高風險藥品、不良反應較多的藥品以及《藥品質(zhì)量公告》中涉及到的不合格藥品,努力提高藥品監(jiān)督抽驗的科學性和靶向性。201*年,共完成藥品抽驗68批次,完成任務的100%。(三)、明確重點,加強監(jiān)管。日常監(jiān)管以單體藥店特別是農(nóng)村藥店、個人門診、村衛(wèi)生室、一級以上醫(yī)療機構(gòu)、去年出現(xiàn)問題提較多的單位為監(jiān)督檢查的重點。藥品流通環(huán)節(jié),重點檢查藥品購銷渠道、藥品驗收、養(yǎng)護、藥品質(zhì)量和儲存條件、藥品購銷票據(jù)管理、是否出租出借柜臺、藥學技術(shù)人員在崗履職情況,嚴肅查處了無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和從非法渠道購進藥品的違法行為。藥品使用環(huán)節(jié),加強了醫(yī)療機構(gòu)藥房藥品購進、驗收、儲存、使用各個環(huán)節(jié)的管理,健全管理制度、規(guī)范用藥行為、完善藥品購銷記錄,進一步增強了醫(yī)療機構(gòu)安全用藥的責任意識。今年以來,為開展各類檢查工作,共出動執(zhí)法人員688人(次),檢查涉藥單位312家(次)。
(四)、多渠道拓寬案源,堅決打擊制售假劣藥品、擾亂藥品流通秩序的違法行為。積極到外地進行案件核查,通過發(fā)協(xié)查函、到外地核查等措施拓寬案源。今年共查處違法案件6起。其中,與市局聯(lián)合查處的袁某生產(chǎn)銷售假藥心腦康膠囊等藥品案生產(chǎn)的假藥涉及全國19個省45個生產(chǎn)企業(yè)60個品種,貨值201*萬元,已被省局掛牌督辦。
(五)、專項檢查深入細致,不流于形式。根據(jù)上級文件要求,制定了藥品市場專項整治工作方案,以打擊制售假劣藥品違法犯罪活動為重點,先后開展了隱形眼鏡及護理液專項檢查、合理使用抗菌藥物專項檢查、含麻黃堿類復方制劑專項檢查、冷藏藥品、疫苗等各類專項檢查,各單位如實填寫了相關(guān)表格,并將各類專項檢查逐一匯總并結(jié)合到日常監(jiān)督中隨時監(jiān)督,有效打擊了無證經(jīng)營、違法購進等違法行為,規(guī)范了市場秩序,使藥品安全專項整治工作切實落到實處。
(六)、認真做好非藥品冒充藥品專項整治,深入開展非藥品冒充藥品專項整治行動。重點對非藥品產(chǎn)品較多的藥品經(jīng)營企業(yè)開展“回頭看”檢查,繼續(xù)開展對基層醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查。重點加強對已經(jīng)明確的虛假文號、無效文號冒充藥品產(chǎn)品的檢查,全面清查各藥品經(jīng)營使用單位是否存在使用以食品、保健食品、保健用品、化妝品、消毒產(chǎn)品、未標示文號產(chǎn)品冒充藥品的情況;藥品經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營非藥品時是否按照要求與藥品明顯隔離并設有明顯的非藥品區(qū)域標識。加強對經(jīng)營企業(yè)店堂廣告的檢查,發(fā)現(xiàn)有非藥品違法宣傳廣告的,立即責令撤除,有效地打擊非藥品冒充藥品違法行為。
(七)、及時落實各類公民舉報。本著“有報必接,有報必查,有查必果”的原則,嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,所有舉報均到現(xiàn)場落實,截至目前,共受理各類公民舉報3起,落實3起,并及時將查處落實情況反饋給給舉報人,提高了社會滿意度,市場秩序得到有效規(guī)范。(八)加強培訓,擴大宣傳,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),營造良好社會氛圍。為提高從業(yè)人員素質(zhì),我們采取以會代訓的方式,組織召開了201*年度區(qū)藥品質(zhì)量安全工作會議,培訓涉藥從業(yè)人員120余人次,將日常監(jiān)督與現(xiàn)場培訓緊密結(jié)合,不斷規(guī)范藥品經(jīng)營、使用行為,提高了藥品從業(yè)人員素質(zhì)。9月份,按照上級統(tǒng)一要求,開展以“安全用藥,健康生活”為主題的“安全用藥月”宣傳活動,編寫印制和廣泛發(fā)放宣傳資料,大力普及涉藥法律法規(guī)和科普知識,共發(fā)放各類宣傳材料1000余份。通過各類教育、宣傳工作的開展,有效提升了監(jiān)管相對人的綜合素質(zhì),營造了全社會關(guān)心、支持、參與藥品安全監(jiān)管的濃厚氛圍。二、201*年稽查工作計劃
一是合理安排藥品抽檢,提高抽驗靶向性。依據(jù)省市局抽驗工作安排周密制定201*年度我局抽檢計劃。根據(jù)今年抽驗工作實際確定明年抽驗重點區(qū)域、重點品種,合理安排抽驗計劃,通過工具書、互聯(lián)網(wǎng)等不斷加強假劣藥品知識的學習,提高藥械真?zhèn)舞b別能力,充分利用快檢技術(shù),不斷提高抽驗靶向性,使之成為打假治劣的有力武器。
二是加強日常監(jiān)督,檢查覆蓋率達100%。對各涉藥單位的藥械質(zhì)量、購進渠道、儲存養(yǎng)護、購進驗收進行全方位監(jiān)督,針對企業(yè)的不同情況結(jié)合今年的監(jiān)督情況進行有的放矢的重點監(jiān)督。三是深入開展專項檢查,及時排除隱患。針對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),適時開展高風險類醫(yī)療器械、醫(yī)用氧氣、夏季中藥飲片質(zhì)量安全、夏季藥品存儲、疫苗、是否憑處方銷售處方藥等各類專項檢查,及時排查隱患,確保群眾用上質(zhì)量可靠的放心藥械。
四是拓展思路,深挖嚴打假劣藥械違法犯罪行為,突出大案要案的查處力度。增強發(fā)現(xiàn)案源的敏銳性,做到“辦小案、挖大案”的監(jiān)管策略,在辦理大案要案過程中突出與政法部門的協(xié)調(diào)配合。促進政法部門對案件查前、查中、查后的參與度,提高大案要案辦理效率。
五是規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格稽查工作紀律,增強稽查工作的透明度。深化說理式執(zhí)法文書改革,規(guī)范行使自由裁量權(quán),嚴格落實“案件承辦人制”、“案件合議制”和“錯案責任追究制”,采取科室互評互審案卷和法規(guī)人員審核把關(guān)相結(jié)合,不斷提高文書制作水平和案卷質(zhì)量,進一步提升依法行政水平。
六是加強與各級藥品稽查部門信息交流。通過請進來、走出去的方式對假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為新動向、新特點與其他單位進行廣泛信息交流。借鑒好的工作經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新稽查執(zhí)法模式,探索稽查工作新思路,不斷提高稽查工作執(zhí)法水平。
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201*年益陽市文化、新聞出版市場稽查工作總結(jié)
益陽市文化市場稽查支隊201*年度在省總隊的正確指導、市局的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,積極開展建黨90周年文化市場專項保障行動,加強文化、出版物市場日常監(jiān)管,以全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作為中心,舉全力開展網(wǎng)吧、娛樂場所創(chuàng)衛(wèi)整治行動,各項工作開展都取得了顯著的成績。全年共計日常巡查12707人次,文化、出版物市場整治行動10次,“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治行動6次,查處各類違規(guī)行為71起,停業(yè)整頓網(wǎng)吧8家,取締無證經(jīng)營出版物地攤5個,收繳盜版音像制品10300張,收繳盜版教材教輔19620冊,沒收“口袋本”和“卡通書”等非法出版物13900冊。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、以加強管理為主線,全面提高工作效率
201*年是大慶之年,也是改革之年,我們支隊一方面要圍繞建黨90周年開展文化市場保障行動,深入推進平安文化市場建設;另一方面我們又面臨文化體制改革,隊員難免有懶散、徘徊和觀望的情緒。為此,支隊班子把加強隊伍作風建設作為工作重點,越是關(guān)鍵時刻隊伍越不能亂,支隊領導決定在制度上把原來的每天簽到制改為每天集中點名制,每天8點半鐘全體干職工集中,由支隊長布置當天工作,明確崗位,制定工作職責,管理地域分四小組責任到人,對網(wǎng)吧市場的監(jiān)管執(zhí)法責任到戶,一把手積極帶頭,分管領導全力配合。每周要求每小組日常巡查文化經(jīng)營戶20以上并要求詳細登記巡查記錄,支隊領導經(jīng)常到市場檢查督促工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并限期解決問題。
二、以加強文化、新聞出版市場法制宣傳,全面規(guī)范文化、新聞出版市場經(jīng)營秩序為先導,全面開展各項工作
為進一步加強宣傳文化市場法律法規(guī),切實增強依法行政、守法經(jīng)營意識。3月中旬,以開展圍繞全國“12318”文化市場舉報監(jiān)督體系為重點的文化市場法制宣傳活動。本次法制宣傳活動的主題是規(guī)范文化市場秩序,促進文化繁榮發(fā)展。活動中,益陽市文化市場稽查支隊在市中心城區(qū)通過設立3個宣傳咨詢臺、發(fā)放宣傳資料500份、張貼宣傳牌300張、接受群眾咨詢200人次等形式,集中對文化、新聞出版、版權(quán)等行政執(zhí)法領域,特別是涉及知識產(chǎn)權(quán)、維護未成年人權(quán)益以及規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序等方面的法律法規(guī)和“12318”文化市場舉報電話等進行了全面宣傳、報道。在此過程中,分管局領導黃雪科同志對支隊這項工作的開展提出了具體的要求,明確支隊充分應發(fā)揮職能作用,建立健全規(guī)章制度,加大行政執(zhí)法力度,加強執(zhí)法隊伍建設,切實做好文化市場綜合執(zhí)法管理各項工作。4月下旬,支隊又會同益陽電視臺等新聞媒體,在市中心城區(qū)對文化、印刷、出版物市場,組織開展了以“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊銷售侵權(quán)盜版”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳執(zhí)法專項行動。有力的加大了版權(quán)保護宣傳力度,并向社會各界、廣大群眾宣傳侵權(quán)盜版的危害,通過宣傳《著作權(quán)法》,提高了廣大群眾特別是青少年的版權(quán)保護意識,加大了版權(quán)保護執(zhí)法力度,通過此次宣傳有力打擊侵權(quán)盜版行為,有效維護了出版市場秩序。
三、以開展專項整治行動為契機,集中解決文化、新聞出版市場中存在的突出問題
鑒于目前我們管理市場的重點依然是:嚴厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、經(jīng)營非法網(wǎng)絡游戲、傳播有害信息行為;嚴厲查繳侵權(quán)盜版及含有色情淫穢和破壞民族團結(jié)、違反宗教政策等禁止內(nèi)容的非法出版物;堅決取締有色情表演的歌舞娛樂場所。圍繞這三個方面的整治,有的放矢開展專項整治行動,全年共開展專項整治行動10次。1月24日至25日分兩組對市直中心城區(qū)的網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營場所、大型歌舞娛樂場所、演藝場所和電影放映場所等進行了消防安全大檢查,此次檢查,出動車輛12臺次,參加人員25人次,還有消防支隊干警、益陽電視臺和益陽日報記者一同參加;2月18日至25日,市文化市場稽查支隊在市中心城區(qū)組織開展了執(zhí)法集中檢查,共出動車輛21(臺)次,執(zhí)法人員74(人)次,檢查印刷、出版物經(jīng)營單位264家;3月7日至22日開展了網(wǎng)吧市場整治行動,全面整頓了網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序,堅決扼制網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)行為;4月20日至22日,圍繞第11個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,在中心城區(qū)組織開展以“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊銷售侵權(quán)盜版”為主題的專項整治行動,行動出動執(zhí)法人員110人次,檢查印刷復制企業(yè)、圖書、軟件、音像制品銷售經(jīng)營單位280余家,依法查繳盜版各類非法出版物0.7萬余冊(盤);5月初圍繞建黨90周年開展工作,制定了《關(guān)于開展建黨90周年文化市場專項行動實施方案》,從5月9日至13日組織全體文化行政執(zhí)法人員集中清理整治市直城區(qū)文化、新聞出版市場;為保高考期間市場平安,從5月28日開始至6月8日,我支隊每天出動行政執(zhí)法車3臺、執(zhí)法人員10人以上,全面清查網(wǎng)吧市場。重點檢查了赫山的益師路、平安路、秀峰路、橋南地段;資陽的三益街、體育場、冷庫路等,共檢查網(wǎng)吧218家,查處違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧12家;與此同時支隊執(zhí)法人員又在在6月5日至7日晚上六點至九點對沿江風光帶等地的歌舞娛樂場所進行反復巡查,確保高考期間真正停止營業(yè),不影響考生正常休息;6月13日至17日為迎接創(chuàng)國家文明城市資格審查組的暗訪,支隊在局機關(guān)各科室負責人的全力配合下開展對文化、新聞出版市場集中排查行動,確保了市場有序、健康經(jīng)營。9月27日至10月3日,在市中心城區(qū),組織開展為期一周的出版物市場拉網(wǎng)式集中整治行動,重點清查的內(nèi)容是各類違禁政治性非法書、報、刊和各類侵權(quán)盜版自考教輔圖書、盜版花鼓戲碟片、壓縮HDVD。從赫山區(qū)朝陽市場開始到資陽區(qū)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,先后檢查了朝陽“遠佳音像店”赫山“科源書店”“順鑫印務”“銀城書社”,桃花侖“翰海書店”“教育音像書店”“考試書店”,橋南“郭云亮音像店”“胖子音像店”橋北“三幫印務”“景泰峰印務”“資陽區(qū)春來印刷廠”“箐箐書店”等出版物經(jīng)營單位73家,清查行動中,收繳各類侵權(quán)盜版花鼓戲碟片、壓縮HDVD、等違法音像制品共1130張(盒),查獲2家違規(guī)和非法印刷出版物經(jīng)營單位,依法登記保存涉嫌非法出版物《益陽體育發(fā)展史》等4種共5500冊。針對因創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)吧接納未成年人的現(xiàn)象有所抬頭這一情況,11月23日至11月30日支隊再一次開展網(wǎng)吧專項整治行動,重點對舉報比較多的地方突擊檢查,成效顯著。
四、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為拿手,充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和向心力,推動各項工作開展
我們在市局黨組的領導下,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和作風建設為主線,開展了一系列的活動。一是講黨課,4月15日下午支部書記瞿美村給支隊全體干職工講關(guān)于黨風廉政建設的黨課,要求我們認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,不斷提高廉潔從政意識和人民公仆意識,在行政執(zhí)法中公平、公正,在生活中廉潔自律;二是作點評,6月22日上午支部書記瞿美村點評黨員,對黨員的公開承諾一一點評,指出工作中存在的問題,提出整改方向和要求;三是制版報,喜慶建黨90周年,我支隊把在十一五期間工作成就制成四塊版報作為我黨建黨90周年獻禮;四是制定支隊《關(guān)于開展“凝聚力工程”深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,進一步加強和改進支隊黨建工作,不斷增強黨組織的凝聚力和向心力,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)展。
五、以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,全面推進“兩小”
創(chuàng)衛(wèi)整治工作
為落實市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的有關(guān)要求,支隊負責市直城區(qū)“八小”創(chuàng)衛(wèi)中的“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治工作,我們在人員少,任務重的情況下,克服一切困難,圓滿地完成了工作任務,在11月份的評比中獲第三名的好成績。
我支隊于7月15日上午9點組織市中心城區(qū)網(wǎng)吧、歌舞廳經(jīng)營業(yè)主在碧云賓館召開了創(chuàng)衛(wèi)動員大會。會后迅速行動起來,各網(wǎng)吧經(jīng)營場所安裝消毒殺菌紫光燈、辦理從業(yè)人員健康證等。但終因人員少,部門之間協(xié)調(diào)不到位,整治力度不明顯。9月1日召開市中心城區(qū)“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治“百日會戰(zhàn)”動員大會,黨組書記局長劉兆平在會上作重要講話,他強調(diào)“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治工作,不僅僅是稽查支隊的中心工作,也是全局的中心工作,局里舉全力支持這項工作,一定要向市委、市政府交一份滿意的答卷,向全體市民交一份滿意的答卷。并給我們提出了三點要求:1、進一步提高認識,充分認識“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治的重要性和緊迫性;2、進一步行動起來,下定決心,克服困難,采取有效措施,在三季度的城區(qū)公共場所“五小”行業(yè)整治考評中爭創(chuàng)一流;3、進一步明確責任。他認為“百日會戰(zhàn)”是一個攻堅戰(zhàn),同時也是一個長久戰(zhàn),要求我們科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,緊緊抓住工作重點,分階段明確責任,突破重點。
我支隊在“百日會戰(zhàn)”期間:1、制定方案,明確分工和責任。支隊制定了百日會戰(zhàn)行動方案,從局機關(guān)抽調(diào)人員充實稽查支隊,支隊分4個組開展工作。把經(jīng)營場所劃分到每一個隊員名下,責任到人。支隊領導既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,和隊員一樣都劃有責任單位。副局長黃雪科帶支隊長和支隊辦公室人員到現(xiàn)場巡回督察工作并負責聯(lián)系創(chuàng)衛(wèi)辦、八小辦和衛(wèi)監(jiān)所,使整個工作忙而不亂,有序推進;2、廣泛宣傳,提高業(yè)戶的思想認識。從9月1日起,在益陽新聞頻道欄目飛播“兩小”創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)新聞和進展,表揚先進業(yè)主,鞭策后進業(yè)主,并印發(fā)宣傳資料一千多份給各經(jīng)營業(yè)主;3、對存在的問題個個擊破。為解決小網(wǎng)吧、小歌廳從業(yè)人員辦理健康證難的問題,支隊在支隊會議室、資陽文化局院內(nèi)、市博物館等地設置體檢辦證點,請第四人民醫(yī)院醫(yī)務人員和攝影中心攝影師為“兩小”從業(yè)人員體檢照相,辦理健康證,總共現(xiàn)場辦理300多張,有效解決了從業(yè)人員辦證難的問題;為解決網(wǎng)吧室內(nèi)消毒難的問題,請市網(wǎng)吧協(xié)會配合,讓協(xié)會在各片區(qū)抽調(diào)人員參加,為網(wǎng)吧安裝紫外線照明消毒燈,按照標準包括資陽、赫山城郊300多家網(wǎng)吧,安裝近2600支燈管。
通過強力的整治,目前網(wǎng)吧、娛樂場所的經(jīng)營秩序、衛(wèi)生狀況得到了明顯的改善,可謂是面貌一新。最直接的證明就是在9月19、20日迎接省檢查組的檢查中,省檢查組檢查的一娛樂場所和臨時決定檢查的兩家網(wǎng)吧都能夠按照創(chuàng)衛(wèi)的標準,如消毒、證照、記錄、衛(wèi)生等方面落實到位,得到了專家的肯定和好評,市“八小”辦對“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治所取得的成果也給予了高度的評價,在三季度的評比中獲第三名的好成績。
201*年是改革之年,我們堅守住了文化、新聞、版權(quán)執(zhí)法陣地,穩(wěn)定了隊伍建設,確保了市委、市政府的中心工作的完成,取得了顯著成績。但也存在諸多不足,主要體現(xiàn)在:一是文化行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)有待進一步提高,二是各項專項整治行動到位情況有待進一步加強,三是“兩小”創(chuàng)衛(wèi)整治工作有待進一步建立長效機制。
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