保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

保健食品化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好市201*年保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作，制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府食品安全整頓的工作部署和國(guó)家局、省局關(guān)于保健食品、化妝品監(jiān)督管理的要求，確保監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。

2、針對(duì)當(dāng)前保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊偽造冒用保健食品、化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為，全面整治保健食品、化妝品標(biāo)簽、說(shuō)明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。

3、通過(guò)整治，有效遏制保健食品、化妝品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范保健食品、化妝品市場(chǎng)秩序。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)及措施

1、生產(chǎn)企業(yè)檢查（責(zé)任單位：市局化妝品保健食品監(jiān)管處）

重點(diǎn)：對(duì)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)是否存在偽造冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為進(jìn)行檢查。

措施：重點(diǎn)檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》，是否有宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法違規(guī)內(nèi)容；化妝品生產(chǎn)企業(yè)是否建立健全和落實(shí)化妝品產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的內(nèi)容是否符合相關(guān)要求，是否有虛假標(biāo)注、夸大宣傳等行為。對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品在標(biāo)簽、說(shuō)明書中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)識(shí)的，要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至提請(qǐng)發(fā)證部門吊銷相關(guān)許可證。

2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查（責(zé)任單位：各縣（市）保健食品、化妝品監(jiān)管部門、市餐飲化保執(zhí)法大隊(duì)）

重點(diǎn)：對(duì)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否存在偽造冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)行為進(jìn)行檢查。

措施：重點(diǎn)檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的普通食品違法宣稱具有保健食品功能行為時(shí)，立即通報(bào)有關(guān)部門。

化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的化妝品名稱是否符合《化妝品命名規(guī)定》、《消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽》及其他化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品是否標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，或者標(biāo)注生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。國(guó)產(chǎn)化妝品是否標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的名稱和地址，是否標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證編號(hào)。國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品是否取得“國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)”，是否標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)。進(jìn)口化妝品是否標(biāo)明原產(chǎn)國(guó)名或地區(qū)名、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、進(jìn)口商、在華代理商的名稱和地址。進(jìn)口非特殊用途化妝品是否標(biāo)示備案文號(hào)。

三、專項(xiàng)整治工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)檢查工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)檢查工作擺在重要位置，認(rèn)真履行法定職責(zé)。各級(jí)保健食品、化妝品監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格按照本方案要求，結(jié)合本部門實(shí)際，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)履行轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，按要求報(bào)送專項(xiàng)檢查工作信息。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)懲違法犯罪。各行政執(zhí)法人員要依法行政，按照相關(guān)要求做好監(jiān)督檢查記錄，為日后的監(jiān)管工作充實(shí)檔案材料，奠定監(jiān)管基礎(chǔ)。對(duì)有不良記錄的保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施；對(duì)存在安全隱患的保健食品、化妝品要及時(shí)采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責(zé)令召回、信息通報(bào)等有效措施，確保消費(fèi)者使用安全。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安部門處理。

（三）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，在糾正企業(yè)不規(guī)范行為的同時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)對(duì)保健食品、化妝品從業(yè)人員有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督。加大專項(xiàng)檢查工作力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與專項(xiàng)整治工作，及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品，積極普及保健食品、化妝品安全知識(shí)，適時(shí)宣傳保健食品、化妝品專項(xiàng)檢查工作的進(jìn)展和成效。

四、工作安排本次專項(xiàng)檢查工作分為三個(gè)階段。

第一階段：動(dòng)員部署階段（201*年4月6日至201*年4月10日）

各級(jí)保健食品、化妝品監(jiān)管部門要按照本方案要求立即開(kāi)展動(dòng)員部署工作，迅速行動(dòng)。

第二階段：組織實(shí)施階段（201*年4月11日至201*年4月28日）

各級(jí)保健食品、化妝品監(jiān)管部門要針對(duì)專項(xiàng)檢查工作的工作目標(biāo)及任務(wù)，認(rèn)真組織保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查自糾，按照方案要求，針對(duì)突出問(wèn)題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，集中組織力量進(jìn)行全面排查，深入治理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

第三階段：分析總結(jié)階段（201*年4月29日至201*年5月1日）要對(duì)檢查中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)，采取有效措施加以解決，并即時(shí)將查處重點(diǎn)、典型案件、難點(diǎn)問(wèn)題等情況以電子版形式上報(bào)市局。專項(xiàng)檢查工作情況總結(jié)及請(qǐng)于5月1日前報(bào)。

擴(kuò)展閱讀：保健品化妝品工作總結(jié)

橫山縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)

監(jiān)督檢查工作總結(jié)

為切實(shí)做好化妝品監(jiān)管工作，有效遏制違規(guī)標(biāo)識(shí)、虛假夸大宣傳等突出問(wèn)題，規(guī)范我縣化妝品經(jīng)營(yíng)秩序，確保消費(fèi)者使用安全，按照榆林市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)陜西省食品藥品監(jiān)督管理局〖關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查的通知〗的通知（榆食藥監(jiān)發(fā)〔201*〕73號(hào)）文件精神，我局高度重視，積極開(kāi)展化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照文件要求，我局高度重視，立即組織有關(guān)人員召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了工作措施，結(jié)合打擊化妝品非法添加等專項(xiàng)整治工作，迅速開(kāi)展化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

此次檢查，我局執(zhí)法人員嚴(yán)格按照化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)各化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。以各企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期

或生產(chǎn)批號(hào)和限制使用日期，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)和標(biāo)注適應(yīng)癥，特殊用途化妝品是否標(biāo)示批準(zhǔn)文號(hào)，進(jìn)口非特殊用途化妝品是否標(biāo)示備案號(hào)，是否銷售套用冒用批準(zhǔn)文號(hào)、違規(guī)標(biāo)識(shí)和虛假夸大宣傳的產(chǎn)品為檢查重點(diǎn)，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。經(jīng)檢查，我縣化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都能執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，但落實(shí)不到位，有關(guān)票據(jù)及證件保留不完備，對(duì)此我局執(zhí)法人員提出監(jiān)督意見(jiàn)，責(zé)令限期整改。此次行動(dòng)共檢查化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家，出動(dòng)執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛2臺(tái)次，未發(fā)現(xiàn)銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定和虛假夸大宣傳的化妝品。

我縣無(wú)化妝品生產(chǎn)企業(yè)。三、加大宣傳、營(yíng)造氛圍

為了營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，我局充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳，通過(guò)橫山報(bào)、橫山有線電視臺(tái)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等相關(guān)常識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，營(yíng)造了良好的消費(fèi)環(huán)境。

二0一一年十月十九日

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