村級防疫員管理工作匯報

88縣村級防疫員管理典型材料

88縣是一個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大縣，特別是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比較

發(fā)達，禽蛋、活畜交易活躍，因此88縣高度重視動物防疫工作，在加強硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷加強村級防疫員隊伍建設(shè)，自201*年以來，分三次從大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘村級防疫員到人員嚴重短缺的鄉(xiāng)站開展防疫工作，進一步充實了動物防疫隊伍。至201*年，全縣村級防疫員253名，其中大專以上75人，中專125人，高中及以下53人。同時，在防疫員管理方面，88縣積極探索和完善防疫員利益保障、考核獎懲等管理機制，多渠道提高防疫員收入，確保了防疫員隊伍的穩(wěn)定，取得明顯成效。

一、多種渠道增加防疫員收入，確保防疫員隊伍穩(wěn)定。（一）將村級動物防疫員生活補助費納入縣財政預(yù)算，并提高了財政補助標準�？h財政每年劃拔84.36萬元用于聘用防疫員生活補助，每人每月發(fā)放生活補助費400元。同時做到按時足額發(fā)放中央財政補助。201*年以來，中央共撥付補助資金289.8萬元，根據(jù)考核情況，按照每人每年3000元的標準發(fā)放生活補助。

（二）鄉(xiāng)站酌情給予適當補助。鄉(xiāng)獸醫(yī)站從檢疫費、草原費、藥品銷售、藥浴等收入中根據(jù)防疫員的技術(shù)、業(yè)務(wù)能力進行適當補助。201*年，在取消防疫費以及實施草原獎補機制等不利因素影響下，88縣通過全面加強和規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作，實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)站創(chuàng)收205萬元，較上年增長58.9%，鄉(xiāng)站從檢疫費返還資金中按比例對防疫員進行補助，每人每月平均補助200元左右，個別收入較高的鄉(xiāng)站補助達400元/人.月。

（三）鼓勵防疫員積極創(chuàng)收。鼓勵村級防疫員通過開展品種改良、疫病診治，承包村級綜合服務(wù)站等多種方式實現(xiàn)創(chuàng)收。一是改良服務(wù)創(chuàng)收，全縣村級防疫員兼職改良員74人，改良員每配一頭�？墒杖�60元服務(wù)費。二是協(xié)檢出差費，村級防疫員協(xié)檢51人，鄉(xiāng)站按照檢疫費收入的15%發(fā)放出差費。三是承包綜合服務(wù)站開展疫病診療、鮮奶收購、獸藥飼料銷售等有償服務(wù)，除每年繳納201*元承包費外，其他收入全部歸己。通過以上創(chuàng)收方式，平均每人每年收入可達2500元左右，個別技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量較好的村級防疫員收入高達1萬元以上

（四）完善村級防疫員醫(yī)療保障機制。將村級防疫員全部納入農(nóng)村合作醫(yī)療，同時考慮防疫員早出晚歸，接近牲畜的工作性質(zhì)，組織防疫員全部參加了意外傷害保險，消除他們的后顧之憂。

（五）完善村級防疫員福利待遇。在肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)、春節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)假日，鄉(xiāng)站以實物或現(xiàn)金的形式向村級防疫員發(fā)入節(jié)日福利，平均每年每人約1000元左右。

通過以上多渠道增加防疫員收入，村級防疫員收入逐年提高，經(jīng)估算，201*年，村級防疫員平均年人均收入達1.37萬元，個別收入高的達2萬元以上，防疫員創(chuàng)收自購小汽車的達到21輛。

二、嚴格考核評價機制，做到考核客觀、公正、嚴謹。（一）平時檢查與年底考核相結(jié)合。全縣分4個片區(qū)由局站領(lǐng)導(dǎo)帶隊定期對各鄉(xiāng)防疫進展情況及防疫員開展工作情況進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，了解防疫員工作狀態(tài)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照管理辦法進行扣分，累積年底。同時，每年11月下旬，采取組織考核與群眾評議相結(jié)合、工作業(yè)績與服務(wù)態(tài)度相結(jié)合的方法進行考核�？己酥饕�采取進村入戶抽樣，核對防疫檔案、防疫手冊、防疫卡和防疫耳標，發(fā)放民意測評表征求意見，綜合打分。

（二）將免疫抗體水平作為考核防疫員的重要指標，提高考核的技術(shù)水平和科技含量。每年7月份和11月份，對全縣140個行政村口蹄疫和禽流感免疫抗體水平進行檢測，對檢測低于75%的村，追究包村防疫員的責任，并取消防疫員當年評優(yōu)選先資格。

三、加強村級防疫員管理，堅持以制度管人，以制度管事。

（一）實行防疫員包村負責制，在每個村都設(shè)立了一個動物防疫點，按照農(nóng)區(qū)3000頭，牧區(qū)5000頭的標準，每個村安排防疫員2-3名，除一個在編防疫員，配備2名村級防疫員，防疫員統(tǒng)一配備了疫苗箱、工作服等防疫器械，明確責任，實行掛牌上崗，公布服務(wù)電話，60％以上的防疫員配備了摩托車，隨叫隨到上門服務(wù)。

（二）科學(xué)設(shè)置崗位，全面實行聘用上崗。防疫員除包村負責防疫工作外，分工兼任配種、檢疫、奶業(yè)飼料監(jiān)管、草原管理等工作崗位，其中每300頭黃牛冷配任務(wù)設(shè)1名配種員；每鄉(xiāng)2-3名檢疫員、1-2名奶業(yè)飼料監(jiān)管員；鄉(xiāng)站根據(jù)年初下達的工作任務(wù)和工作需要，按照公開、公平、人盡其才的原則，確定每個防疫員的工作、創(chuàng)收任務(wù)及兼職崗位，簽訂責任書。（三）設(shè)立豬禽專干，88縣豬禽養(yǎng)殖業(yè)比較發(fā)達，但鄉(xiāng)村防疫員基本為少數(shù)民族，考慮民族同志不便于開展豬禽防疫工作。為適應(yīng)當前日益嚴峻的豬禽疫病防疫形勢，做大做強豬禽養(yǎng)殖業(yè)，招聘錄用了13名豬禽專干安排在重禽養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)，負責轄區(qū)豬禽防疫及技術(shù)指導(dǎo)工作。

（四）加強培訓(xùn)。定期對村級防疫員進行培訓(xùn)，201*年共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)防疫員400余人，分維、漢兩種語言對防疫員進行了培訓(xùn)。年底，88縣財政撥付專項資金，從鄉(xiāng)站防疫員中選派50名技術(shù)骨干前往新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)進行了為期1個月的技術(shù)培訓(xùn)。

四、實行人才激勵機制，最大限度發(fā)揮技術(shù)人員潛能。采取多種物質(zhì)和精神獎勵方式對工作成績優(yōu)秀的防疫員進行表彰和獎勵，肯定成績，激勵干勁，其中包括一次性兌現(xiàn)中央生活補助，對考核優(yōu)秀的防疫員年底進行表彰，發(fā)放獎金和獎品。同時，對工作業(yè)績差的予以處罰，連續(xù)兩年考核不合格者，予以解聘。

以上措施的實施，極大地激發(fā)和調(diào)動起防疫員的工作積極性和創(chuàng)造性，收到了顯著效果，確保了畜禽防疫工作的有序開展，為88縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實保障。

88縣畜牧獸醫(yī)局二0一二年一月三十一日

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村級防疫員的管理制度

工作職責

（一）協(xié)助做好動物防疫法律法規(guī)、方針政策和防疫知識宣傳工作。

（二）負責本區(qū)域的動物免疫工作，并建立動物養(yǎng)殖和免疫檔案。（三）負責對本區(qū)域的動物飼養(yǎng)及發(fā)病情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協(xié)助開展疫情巡查、流行病學(xué)調(diào)查和消毒等防疫活動。

（四）掌握本村動物出欄、補欄情況，熟知本村飼養(yǎng)環(huán)境，了解本地動物多發(fā)病、常見病，協(xié)助做好本區(qū)域的動物產(chǎn)地檢疫及其他監(jiān)管工作。

（五）參與重大動物疫情的防控和撲滅等應(yīng)急工作。

（六）做好當?shù)卣�府和動物防疫機構(gòu)的其他動物防疫工作任務(wù)。職業(yè)守則

（一）要掌握動物防疫相關(guān)的法律法規(guī)和管理辦法。村級防疫員要認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》、《動物疫情報告管理辦法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，以及高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、等防治技術(shù)規(guī)范，并將法律法規(guī)和管理辦法中有關(guān)要求應(yīng)用到動物防疫工作中，做到知法、懂法、守法，宣傳法。

（二）要認真學(xué)習(xí)動物防疫的技術(shù)技能。村能防疫員必須認真學(xué)習(xí)動物疫病防控技術(shù)技能，熟練掌握動物強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等防疫措施的技術(shù)技能，能完成并勝任各項基層防控工作。

（三）要積極參加培訓(xùn)，不斷提高動物疫病防控技術(shù)水平。村級防疫員要不斷參加培訓(xùn)，掌握動物疫病防控的新技術(shù)、新要求和疫病流行的新特點，不斷提高基層防控工作的能力和水平。

（四）要認真負責，有強烈的責任感。村級防疫員在基層防控工作中要認真負責、吃苦耐勞、勤勤懇懇、盡職盡責有強烈的責任感，做好基層防控工作。

XXXX人民政府

二九年一月十日

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