福建省地方稅務系統(tǒng)規(guī)費代收管理辦法(試行)

福建省地方稅務局文件

閩地稅發(fā)201*199號

福建省地方稅務局關(guān)于印發(fā)《福建省地方稅務系統(tǒng)規(guī)費代收管理辦法（試行）》的通知

各設區(qū)市地稅局，省局直征分局：

現(xiàn)將《福建省地方稅務系統(tǒng)規(guī)費代收管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題和有何建議請及時反饋省局（規(guī)費處）。

二ＯＯ八年九月十八日

福建省地方稅務局辦公室201*年9月18日印發(fā)打字：林敏校對：規(guī)費處呂瑜中

福建省地方稅務系統(tǒng)規(guī)費代收管理辦法（試行）

第一條為了加強和規(guī)范地稅機關(guān)規(guī)費代收管理工作，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省地稅系統(tǒng)規(guī)費代收實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的規(guī)費是指法律法規(guī)設定、國務院及有關(guān)部門和省級政府依照有關(guān)規(guī)定和批準權(quán)限設定的除隨流轉(zhuǎn)稅征收的費種之外受委托代收的費、金（不含文化事業(yè)建設費、社會保險費）。

第三條各級地稅機關(guān)規(guī)費代收必須經(jīng)政府（或規(guī)費主管部門）委托，簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方在規(guī)費代收過程中的責任、權(quán)利和義務。

各級地稅機關(guān)原則上不得自行受托代收，確有特殊情況須受托代收的，應逐級上報省局審批。

第四條各級地稅機關(guān)要加強與規(guī)費主管部門的配合，建立定期溝通協(xié)調(diào)、代收工作信息反饋制度，共同研究解決規(guī)費代收管理過程中存在的困難和問題。

第五條各級地稅機關(guān)要積極配合規(guī)費主管部門開展法規(guī)政策宣傳，增強繳費單位按規(guī)定繳納規(guī)費的法律意識，爭取社會各界的理解和支持，營造良好代收環(huán)境，保證規(guī)費代收工作順利進行。

第六條各級地稅機關(guān)要建立健全財務管理制度，規(guī)費代收不得與稅款、滯納金及罰款混合核算，不得與稅務機關(guān)的行政經(jīng)費混合核算。

第七條代收費款應當按規(guī)定及時足額解繳國庫，統(tǒng)一納入地方稅（費）征管信息系統(tǒng)和稅收會計核算及票證管理子系統(tǒng)，做到票、款一致，不得隱瞞、截留、占壓、坐支和挪用。

現(xiàn)金繳納費款按照現(xiàn)金繳稅“雙限”制度管理。

第八條各級地稅機關(guān)要加強規(guī)費代收基礎信息管理工作，建立臺賬、編制報表，及時、準確反映規(guī)費代收及結(jié)報情況。

各級地稅機關(guān)應加強規(guī)費代收的檔案管理，妥善保管各項規(guī)費代收資料。

第九條各項規(guī)費代收手續(xù)費按規(guī)定與規(guī)費主管部門（或財政部門）進行結(jié)算，納入單位財務核算，并按規(guī)定使用管理。

第十條規(guī)費代收票據(jù)使用統(tǒng)一規(guī)范如下：

（一）實行稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳費的，仍按現(xiàn)行的“稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”流程運行，開戶行向繳款人開具加蓋銀行業(yè)務公章和經(jīng)辦員私章的《福建省稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅（費）憑證》，代收費款解繳人民銀行國庫。

（二）暫未實行稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳費的，主管地稅機關(guān)向繳款人開具由省地稅局統(tǒng)一印制的《一般繳款書（收據(jù)）》；停止使用稅收完稅憑證及規(guī)費主管部門提供的各類收費專用票據(jù)。

（三）以現(xiàn)金、POS卡繳費的，主管地稅機關(guān)開具由省地稅局統(tǒng)一印制的《代收費繳費憑證》；停止使用稅收完稅憑證及規(guī)費主管部門提供的各類收費專用票據(jù)。

（四）地稅機關(guān)收取現(xiàn)金費款后，向銀行匯總繳款時使用《一般繳款書（收據(jù)）》；停止使用《中華人民共和國稅收匯總繳款書》及規(guī)費主管部門提供的各類收費專用票據(jù)。

（五）實行電子繳費的繳費人，需要開具證明已完成繳費的憑證，持《福建省稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅（費）憑證》換開《代收費繳費憑證》。

第十一條規(guī)費代收票據(jù)領(lǐng)發(fā)、保管、使用和結(jié)報繳銷，由稅收票證管理部門按照稅收票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用和結(jié)報繳銷的規(guī)定統(tǒng)一管理。

第十二條各級地稅機關(guān)應加強對各項規(guī)費征（代）收政策、業(yè)務的培訓和指導，及時解決基層征收單位反映的代收問題和困難，并定期或不定期對規(guī)費代收的政策執(zhí)行、票據(jù)使用、收入結(jié)報情況進行監(jiān)督檢查，確保規(guī)費代收工作有序、規(guī)范。

第十三條各設區(qū)市地方稅務局可結(jié)合當?shù)匾?guī)費代收實際情況，制定具體辦法，并報省局備案。

第十四條本辦法自201*年1月1日起實行。

附件：《一般繳款書（收據(jù)）》、《代收費繳費憑證》票樣

擴展閱讀：福建省地方稅務局建筑業(yè)稅收管理實施辦法

福建省地方稅務局關(guān)于印發(fā)《福建省地方稅務局建筑業(yè)稅收管理實施辦法》的通知

閩地稅發(fā)[201*]308號

201*-12-3014:12福建省地方稅務局

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各市、縣（區(qū)）地稅局，省、各設區(qū)市地稅局直屬分局、稽查局，福州、泉州、漳州市地稅局外稅分局，泉州、南平市地稅局征收分局（不發(fā)廈門）：

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)推廣工作，加強和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，現(xiàn)將《福建省地方稅務局建筑業(yè)稅收管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及有關(guān)情況應及時上報省局。本辦法自201*年1月1日起執(zhí)行。

二OO六年十二月三十日

福建省地方稅務局建筑業(yè)稅收管理實施辦法

為配合我省建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）推廣工作，加強和規(guī)范建筑行業(yè)稅收征收管理，根據(jù)國家稅務總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》第十五條規(guī)定，并結(jié)合我省地稅實際，制定本實施辦法.第一章概述

第一條建筑業(yè)稅收管理是以《福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)》（以下簡稱《管理系統(tǒng)》）為依托，以建筑企業(yè)和個人（以下簡稱建筑業(yè)納稅人）承建建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程項目為管理對象，以建筑業(yè)發(fā)票為控管手段，通過對建筑工程項目稅收征管數(shù)據(jù)的采集、錄入、統(tǒng)計、分析、比對，實現(xiàn)對建筑業(yè)稅收的實時網(wǎng)絡監(jiān)控，及時做出預測和預警，為征收、管理、稽查以及納稅評估提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)信息技術(shù)在稅收征管的強大輔助功能。本辦法具體分為：日常管理、發(fā)票管理、申報管理、信息比對和網(wǎng)絡監(jiān)控等。第二章日常管理

第二條建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人認定管理。

對提供建筑勞務的單位和個人區(qū)別不同情況分為自開票納稅人和代開票納稅人。（一）自開票納稅人。

同時符合下列條件的納稅人為自開票納稅人，除承接跨地區(qū)移動工程按規(guī)定在機構(gòu)地或勞務地自行開具當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)發(fā)售的發(fā)票外，可以在建筑業(yè)勞務發(fā)生地自行開具當?shù)刂鞴芏悇諜C關(guān)發(fā)售的發(fā)票：1、依法辦理稅務登記；

2、執(zhí)行國家稅務總局《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》；3、按照規(guī)定進行建筑業(yè)工程項目登記；

4、使用滿足稅務機關(guān)規(guī)定的信息采集、傳輸、比對要求的開票和申報軟件。（二）代開票納稅人。

不同時符合上述條件的納稅人為代開票納稅人，由其應稅勞務發(fā)生地（跨地區(qū)移動工程按規(guī)定由勞務地或機構(gòu)地）主管稅務機關(guān)為其代開發(fā)票。第三條工程項目報驗登記管理。

（一）建筑業(yè)納稅人在主管稅務機關(guān)管轄范圍內(nèi)承包建筑工程項目（不含跨地區(qū)移動工程項目），必須在工程施工合同簽訂并領(lǐng)取施工許可證后30日內(nèi)，持下列有關(guān)資料到主管稅務機關(guān)辦理工程項目報驗（初始）登記：

1、《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》（見附件一）的紙制和電子文檔；2、營業(yè)執(zhí)照副本和稅務登記證件副本；3、建筑業(yè)工程項目施工許可證；4、建筑業(yè)工程施工合同；5、納稅人的開戶銀行、帳號；6、中標通知書等建筑業(yè)工程項目證書；

7、《外出經(jīng)營稅收管理證明》（以下簡稱“外管證”）（適用外來建筑企業(yè)）；8、稅務機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

自開票納稅人承接工程項目合同造價50萬元以上（含50萬元）的，在報驗前必須先在“建筑業(yè)稅收管理企業(yè)端軟件”進行項目登記，然后導出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）與相關(guān)資料報送主管稅務機關(guān)進行報驗。50萬元以下的單項工程由主管稅務機關(guān)根據(jù)實際情況，確定按上述規(guī)定辦理或是確定為“零星工程項目”，由企業(yè)自行在軟件企業(yè)端進行項目登記，次月10日前導出電子數(shù)據(jù)（U盤或軟盤）及相關(guān)資料與納稅申報一同報驗。

（二）外來建筑企業(yè)到勞務地主管稅務機關(guān)辦理工程項目報驗登記時，應先辦理外來建筑企業(yè)報驗登記。對辦理外來建筑企業(yè)報驗登記時，不能提供完整資料的納稅人或提供資料與實際情況不符的，勞務地主管稅務機關(guān)可對其按本地建筑企業(yè)進行管理。

同一縣（市、區(qū)）建筑業(yè)納稅人跨分局（所）承接工程項目的，視同外來建安企業(yè)進行管理，但不必開具《外管證》。

（三）已經(jīng)報驗的工程項目在施工過程中，若發(fā)生工程項目變動，如改變設計結(jié)構(gòu)、追加（減少）合同金額、改變建筑面積等情況，必須在項目變更后30日內(nèi)持《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》及有關(guān)變更資料到主管稅務機關(guān)辦理工程項目變更報驗登記手續(xù)。（四）納稅人承建的工程項目有停緩建、非結(jié)算注銷的，應在有關(guān)部門決定工程項目停緩建、注銷后30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項目停緩建的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務機關(guān)結(jié)清項目應納稅費，并說明原因，主管稅務機關(guān)應在系統(tǒng)進行相應的登記。納稅人已辦理停緩建需要續(xù)建（復工）的，應在有關(guān)部門決定續(xù)建（復工）的30日內(nèi)，憑有關(guān)部門決定工程項目續(xù)建（復工）的相關(guān)文件或者文書及《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》，向主管稅務機關(guān)辦理續(xù)建（復工）登記，并說明原因，由主管稅務機關(guān)在系統(tǒng)進行續(xù)建登記。

（五）納稅人承建的工程已完工但尚未結(jié)算的，納稅人必須在工程項目完工后30日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報送書面報告，說明未結(jié)算原因，便于主管稅務機關(guān)對該項目進行“已完工未結(jié)算”處理；納稅人承建的工程項目已完工結(jié)算且稅款已結(jié)清的，納稅人必須在工程項目完工結(jié)算后30日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報送《福建省建筑業(yè)工程項目情況登記表》、《工程竣工結(jié)算報告》或《工程結(jié)算報告》及稅務機關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料，由主管稅務機關(guān)審核后，進行結(jié)算注銷。

上述“已完工”是指已建設完成并交付使用。

（六）納稅人承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的，必須在分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機關(guān)辦理項目報驗登記手續(xù)，其應納的營業(yè)稅及附加稅費由總承包人代扣代繳，否則由承攬分（轉(zhuǎn)）包工程的納稅人全額繳納稅款；項目總承包人也必須在分（轉(zhuǎn)）包工程協(xié)議書簽訂后30日內(nèi)持有關(guān)分（轉(zhuǎn)）包工程的協(xié)議書到主管地稅機關(guān)辦理分（轉(zhuǎn)）包登記手續(xù)，并負責代扣代繳項目的營業(yè)稅及附加費。

（七）納稅人未簽訂合同或協(xié)議及無項目證書的工程項目，應在開工前30日內(nèi)到主管地稅機關(guān)辦理工程項目報驗登記，并提供書面材料，材料內(nèi)容包括施工單位名稱、工程項目名稱、工程項目地址、工程項目預算（預計）金額、建設單位提供材料金額、營業(yè)稅稅前扣除設備金額、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

（八）納稅人在項目報驗登記時應將預算書和合同等相關(guān)資料報送主管稅務機關(guān)，主管稅務機關(guān)必須認真核對預算書的材料成本、勞務金額、設備金額，并將三項金額錄入系統(tǒng)。項目決算后，納稅人必須將決算書報送主管稅務機關(guān)，主管稅務機關(guān)根據(jù)決算書對材料成本、勞務金額、設備款進行修改，核算項目利潤。納稅人承建的項目是包工不包料的，必須將建設單位自購的材料的發(fā)票復印件報送主管地稅機關(guān)。沒有預算書和合同的，必須每月向主管地稅機關(guān)報送工程項目所購入的材料的發(fā)票復印件。

（九）建筑業(yè)納稅人承包跨地區(qū)移動工程項目的，應向規(guī)定的主管地稅機關(guān)進行報驗登記。第四條《外管證》管理

（一）建筑業(yè)納稅人承接異地工程項目的，應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前，持稅務登記證副本、書面申請書、承接工程合同書、中標通知書、施工許可證或開工報告以及經(jīng)辦人員身份證（復印件）向機構(gòu)地主管地稅機關(guān)申請開具《外管證》。

（二）稅務機關(guān)按照一地一證的原則核發(fā)《外管證》，《外管證》的有效期限一般為30日，最長不得超過180天。對期限屆滿后申請續(xù)開的可再予核發(fā)。

（三）納稅人應當在工程施工前持有效《外管證》向勞務地稅務機關(guān)報驗登記。納稅人外出經(jīng)營活動結(jié)束，應當向勞務地稅務機關(guān)填報《外出經(jīng)營活動情況申報表》，并結(jié)清稅款、滯納金、罰款，如有領(lǐng)購發(fā)票的還應一并繳銷發(fā)票。納稅人應當在《外管證》有效期屆滿后10日內(nèi)，持《外管證》回原稅務登記地稅務機關(guān)辦理《外管證》繳銷手續(xù)。

（四）勞務地稅務機關(guān)必須在《外管證》上簽注項目開具發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、份數(shù)、金額，或出具《開具發(fā)票清單》。（系統(tǒng)在全省上線后，除廈門外的省內(nèi)企業(yè)由《管理系統(tǒng)》自動生成相關(guān)信息。）第三章發(fā)票管理

第五條建筑業(yè)納稅人自開票管理

（一）主管稅務機關(guān)對自開票納稅人開票額度必須給予授信，授信額度可根據(jù)納稅人的實際情況分月或分季，額度不能高于合同總金額。

（二）自開票納稅人應根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定向勞務地（跨地區(qū)移動工程按規(guī)定向勞務地或機構(gòu)地）主管地稅機關(guān)申請領(lǐng)購“《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》”，并在系統(tǒng)軟件（企業(yè)端）進行發(fā)票領(lǐng)購的錄入登記。

（三）自開票納稅人承接的合同造價50萬元以上（含50萬元）的工程項目，在與建設單位進行工程款結(jié)算或相應勞務結(jié)算時，可按在勞務地主管地稅機關(guān)進行項目報驗登記時確定的開票授信額度內(nèi)，自行逐一分項目開具建筑發(fā)票，同時導出由軟件生成的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票開具明細表》項目申報資料，向勞務地主管地稅機關(guān)申報備案。對合同造價50萬元以下，被勞務地主管地稅機關(guān)確定為“零星工程項目”的，則由企業(yè)在軟件授信的額度內(nèi)自行分項目開票。

上述所稱“零星工程項目”是指一次性開票，單筆金額不超過50萬元的建筑工程項目。（四）自開票納稅人應按照發(fā)票管理辦法及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，如實填開建筑業(yè)發(fā)票，并在發(fā)票上加蓋開票單位的發(fā)票專用章。

（五）自開票納稅人有下列情況之一的不得開具建筑業(yè)發(fā)票：

1、承接分包、轉(zhuǎn)包工程業(yè)務（分包轉(zhuǎn)包工程業(yè)務由納稅人另行向地稅機關(guān)申請代開分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票）；2、未提供建筑業(yè)勞務；3、提供非建筑業(yè)勞務；

4、由其他納稅人（包括承包人、承租人及掛靠人）提供的建筑業(yè)勞務。第六條建筑業(yè)納稅人代開票管理

代開票納稅人提供建筑業(yè)勞務，必須申報納稅并確認稅款入庫后，才可到稅務窗口代開建筑業(yè)發(fā)票，并按以下情形處理：

（一）代開票納稅人須提供以下資料到地稅機關(guān)申請代開發(fā)票：1、完稅憑證；

2、營業(yè)執(zhí)照副本，稅務登記證副本，身份證原件、復印件；3、建筑勞務合同或其他有效證明；

4、外出經(jīng)營稅收管理證明（提供異地勞務時）；

5、中標通知書等工程項目證書，對無項目證書的工程項目，納稅人應提供書面報告，報告內(nèi)容包括工程項目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、工程預算、承包人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；

6、稅務機關(guān)要求提供的其他材料。

（二）凡是建筑企業(yè)及個人包括外來建筑企業(yè)承建工程項目，必須先向勞務地主管地稅機關(guān)進行項目登記后，再憑上述第一款規(guī)定的有關(guān)資料向發(fā)票窗口申請代開發(fā)票。對于一次性開票，單筆金額不超過50萬元（具體幅度可由各地在50萬元內(nèi)根據(jù)實際情況自行確定）的建筑工程項目，可做為零星項目進行簡易項目登記后，到稅務窗口申請用臨時電腦編碼進行代開發(fā)票。

上述“簡易項目登記”是指僅進行工程項目名稱、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、承包人、工程預算等簡單項目信息登記。

第七條代扣代收稅收憑證及分（轉(zhuǎn)）包工程項目發(fā)票管理

（一）將承接的工程項目分（轉(zhuǎn)）包給其他納稅人的扣繳義務人及法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的扣繳義務人，應按規(guī)定代扣代繳工程項目的營業(yè)稅及附加，并填寫開具《代扣代收稅款憑證》申請單，向主管地稅機關(guān)申請開具《代扣代收稅款憑證》。

（二）納稅人承接分（轉(zhuǎn)）包業(yè)務的，其承攬分（轉(zhuǎn)）包工程應進行項目登記后，根據(jù)《福建省地方稅務局關(guān)于加強建筑分（轉(zhuǎn)）包工程項目發(fā)票管理等問題的通知》（閩地稅發(fā)［201*］212號）文件規(guī)定，向主管地稅機關(guān)申請開具《建筑業(yè)分（轉(zhuǎn)）包工程專用發(fā)票》。（三）其他由扣繳義務人代扣代收稅款的納稅人，憑《代扣代收稅款憑證》及地稅機關(guān)要求的材料，向主管地稅機關(guān)申請開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》。第八條《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的其他管理規(guī)定

（一）納稅人因項目工程款退回、工程款結(jié)算差額等原因需要開具紅字發(fā)票沖銷的，應向主管地稅機關(guān)提供《納稅人開具紅字發(fā)票申請書》（見附件二）、退款說明或工程結(jié)算書、已開具發(fā)票的復印件，經(jīng)管理部門審核無誤后，由窗口代開或由自開票納稅人在授信額度內(nèi)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》。電腦開具的紅字發(fā)票不用紅顏色打印，但票面的人民幣金額大寫前應加“負數(shù)”，人民幣金額小寫前應加“”，“備注”欄中應注明開具紅字發(fā)票的原因。

（二）發(fā)票防偽。納稅人利用系統(tǒng)開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》（自開或代開）時，系統(tǒng)會自動生成一個發(fā)票防偽識別碼，并打印在發(fā)票票面“稅控號”一欄上。通過在系統(tǒng)中輸入防偽識別碼，就可對發(fā)票的真實性和發(fā)票所屬區(qū)域進行判別，達到發(fā)票網(wǎng)絡監(jiān)控的目的。對于發(fā)票防偽碼未打印或打印不全時，應作廢票處理。

（三）納稅人在收到項目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時，必須分工程項目開具發(fā)票，不得使用收款收據(jù)等其他不合法憑證入帳。未經(jīng)省地稅局同意不得跨地區(qū)使用發(fā)票。

（四）主管稅務機關(guān)對開具的建筑業(yè)發(fā)票應按工程項目逐戶建立收入臺帳，逐筆登記已開發(fā)票的發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開具金額等。第四章納稅申報管理

第九條建筑業(yè)納稅人應按月向主管稅務機關(guān)進行納稅申報，其中營業(yè)稅應按照《營業(yè)稅納稅申報辦法》填報《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》進行營業(yè)稅申報。

建筑業(yè)納稅人外出經(jīng)營除就外出經(jīng)營項目在勞務發(fā)生地進行納稅申報外，還應按規(guī)定每月向機構(gòu)地主管地稅機關(guān)報送《建筑業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》和《異地提供建筑業(yè)勞務稅款繳納情況申報表》。工程項目自應申報之月起6個月內(nèi)未按規(guī)定向勞務地主管稅務機關(guān)申報納稅的，則由機構(gòu)地主管稅務機關(guān)補征其外出施工項目應納營業(yè)稅稅款。

第十條建筑工程金額中含有設備價款需從計稅營業(yè)額中扣除的，在進行納稅申報的同時，應向主管稅務機關(guān)提供上級稅務機關(guān)的批準文件及復印件。主管稅務機關(guān)經(jīng)核實無誤后方可予以抵扣。

第十一條建筑業(yè)稅收信息化管理過渡期間內(nèi)，自開票納稅人在每月申報期限內(nèi)，建筑營業(yè)稅采用數(shù)據(jù)申報和紙質(zhì)申報相結(jié)合。即，納稅人進行納稅申報時，除了要填寫紙質(zhì)的納稅申報表外，還必須將已開發(fā)票的明細電子數(shù)據(jù)通過U盤等介質(zhì)傳送給主管稅務機關(guān)。上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準。

第十二條代開票納稅人、扣繳義務人及委托代征單位進行納稅申報或代扣代繳稅款申報時，必須分工程項目申報繳稅；主管稅務機關(guān)必須按有關(guān)規(guī)定分工程項目開具完稅憑證或稅收繳款書或《代扣代收稅款憑證》。

第十三條代開票納稅人每次申請開票時，必須先行繳納稅款后方予以開票。第十四條納稅人承接跨地區(qū)移動工程，應向主管稅務機關(guān)申報繳納應納稅款，并申請開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》。第五章納稅評估和網(wǎng)絡監(jiān)控

第十五條主管稅務機關(guān)對于系統(tǒng)提示的納稅人預警信息應及時進行跟蹤排查，對于不能立即排除的異常情況應及時轉(zhuǎn)入納稅評估，通過評估確定擬進一步采取的管征措施。主管稅務機關(guān)每月必須通過深入工程項目實地查看項目的進度或通過其他渠道，掌握工程項目進度，并在系統(tǒng)錄入相應的工程進度，以便系統(tǒng)自動比對。

第十六條主管稅務機關(guān)應充分應用系統(tǒng)綜合查詢功能，實時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，掌握納稅人工程項目、發(fā)票開具、納稅申報等數(shù)據(jù)，并進行勾稽比對和邏輯判斷，發(fā)現(xiàn)管理疑點，及時跟蹤管理到位。

第十七條主管稅務機關(guān)應當利用信息系統(tǒng)網(wǎng)絡，及時跟蹤監(jiān)控外來和外出企業(yè)的稅收管理信息，變事后結(jié)算管理為事前即時管理，有效堵塞納稅人利用經(jīng)營地和機構(gòu)所在地稅務機關(guān)信息溝通不暢進行偷逃稅收的漏洞。第六章違章處罰（理）管理

第十八條建筑業(yè)納稅人違反稅收法律法規(guī)，以及未按本辦法規(guī)定進行項目報驗登記、納稅申報、報送納稅資料（含電子數(shù)據(jù)）以及稅務機關(guān)要求辦理的涉稅事項，經(jīng)稅務機關(guān)責令改正仍不改正的，稅務機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他現(xiàn)行稅收法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。第七章其他管理項目

第十九條對于系統(tǒng)推廣應用前開工的現(xiàn)有在建工程項目需要開具發(fā)票的，必須對以前年度開票情況和納稅情況進行清查核對，核對清楚后，錄入系統(tǒng)開具發(fā)票。

第二十條在建筑業(yè)稅收信息化管理的過渡期間內(nèi)，對燃汽、電力、廣電、自來水等達不到自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》條件的公共事業(yè)性非建筑業(yè)企業(yè)提供建筑業(yè)應稅勞務，向用戶收取“管道燃氣建設費”、“立戶安裝費”（電力公司）、“有線電視建設費”和“自來水安裝費”等費用，經(jīng)各設區(qū)市局審批并報省局備案，可由企業(yè)自開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（手工版、千元）》。除上述四項費用外，其他建筑業(yè)應稅勞務均要使用《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（機外版）》。上述“過渡期”截止日以省局相關(guān)文件為準。

第二十一條稅務稽查補稅的處理。各級稽查部門在對建筑業(yè)納稅人進行稽查時，對已決算的工程，應分項目進行結(jié)算。對需補稅的事項應分項目反饋給建筑業(yè)納稅人主管稅務機關(guān)進行工程項目已納稅情況錄入，以便企業(yè)補開發(fā)票。

第二十二條本辦法實行以后，除第二十條規(guī)定的情形外，納稅人將不再使用手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。各級地稅機關(guān)要認真核對，及時做好手工版《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的收繳工作。

第二十三條

其他未盡事宜，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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