關于對各市區(qū)內(nèi)審協(xié)會工作年度考核辦法

關于對各市區(qū)內(nèi)審協(xié)會工作年度考核辦法

為加強對內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督，進一步調(diào)動各（市）區(qū)內(nèi)部審計協(xié)會的工作積極性和創(chuàng)造性，提高行業(yè)的管理和服務水平，推動我市內(nèi)審工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《威海市審計局對各（市）區(qū)審計局年度工作考核辦法》（威審法發(fā)[201*]5號）和山東省審計廳、山東省內(nèi)部審計師協(xié)會對內(nèi)審工作考核的有關要求，結(jié)合我市內(nèi)審工作實際，制定本辦法。一、考核對象

考核對象為各（市）區(qū)內(nèi)部審計協(xié)會。二、考核方法及程序

考核采用計分制，由基本分、加分和扣分組成。

考核工作每年度進行一次。每年12月20日前，各（市）區(qū)內(nèi)審協(xié)會根據(jù)年度內(nèi)審工作完成情況進行自評，寫出年度工作總結(jié)，填寫考核得分表及內(nèi)審年報，并附有關書面材料，報市內(nèi)部審計師協(xié)會秘書處；市內(nèi)部審計師協(xié)會組織有關人員對各（市）區(qū)考核材料進行審核，并提出初步的考核意見上報市審計局黨組。三、考核內(nèi)容及分值

考核內(nèi)容主要包括基礎建設、協(xié)會活動、教育培訓、理論研究等方面，由基本分、加分和扣分組成。

（一）基本分內(nèi)容及分值（每項10分，共計100分）1.確定分管局領導和職能部門，有專人負責內(nèi)部審計指導和監(jiān)督工作。2.分管領導深入內(nèi)部審計機構(gòu)調(diào)研內(nèi)部審計工作；協(xié)會經(jīng)常走訪會員單位，對內(nèi)部審計工作進行有效業(yè)務指導和監(jiān)督。3.審計局領導班子適時聽取內(nèi)審工作匯報，并提出明確要求；內(nèi)審工作年初有計劃，年終有總結(jié)，并及時召開年度內(nèi)審工作會議及有關內(nèi)審會議。

4.注重內(nèi)審工作基礎建設，建立健全各項規(guī)章制度，抓好工作聯(lián)系制度、工作季報等，協(xié)會工作正常有序。

5.加強協(xié)會組織建設，完成年度會費收繳任務，每年12月份前，及時、足額向市內(nèi)部審計協(xié)會秘書處繳納會費。

6.積極組織按時參加內(nèi)部審計實務交流與理論研討、認真搞好論文推薦評選工作。

7.積極組織并按時推薦優(yōu)秀內(nèi)部審計項目評選、案例編寫工作。

8.積極組織相關人員參加內(nèi)部審計人員崗位資格證書考試，完善持證人員的日常管理工作；重視并抓好CIA資格考試的宣傳等有關工作。

9.按時完成《中國內(nèi)部審計》、《山東內(nèi)審�？�》雜志征訂任務。

10.及時報送計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等有關資料。（二）加分內(nèi)容及分值

1.內(nèi)審指導和監(jiān)督工作取得明顯效果，有關內(nèi)部審計工作獲得當?shù)攸h委政府領導肯定并批示的，每項加10分。

2.促成當?shù)厝舜�、政府制定出臺有關內(nèi)部審計工作規(guī)定、制度

的，每項加10分。

3.獲得內(nèi)審工作國家、省、市級綜合榮譽獎勵的，每次加20分、15分、10分。

4.內(nèi)審工作在全國、全省、全市性會議上作典型發(fā)言的（須有書面材料），每次加10分、8分、6分，未作典型發(fā)言但編入相關交流材料的，每次加6分、4分、2分；內(nèi)審經(jīng)驗在全國、全省、全市性內(nèi)審交流或培訓活動中做典型交流的，每次加8分、6分、4分，未作典型交流但編入相關材料推廣，每次加5分、3分、1分。

5.內(nèi)部審計相關工作或制度建設有創(chuàng)新舉措并取得良好效果的，經(jīng)考核認定，每項加2－5分。

6.督促、幫助本地區(qū)有關單位成立內(nèi)部審計機構(gòu)并有效工作的，每新增一個加5分,最高10分。

7.積極發(fā)展會員單位，按發(fā)展對象分別加分。不分區(qū)域、單位性質(zhì)，2分/家，最高10分。

8.根據(jù)《山東省優(yōu)秀內(nèi)部審計項目論文評選管理辦法》的規(guī)定，推薦的內(nèi)審理論研究論文獲中國內(nèi)部審計協(xié)會一、二、三等獎的，每篇加10分、8分、6分；獲省內(nèi)部審計協(xié)會一、二、三等獎的，每篇加8分、6分、4分。推薦的案例獲省內(nèi)部審計協(xié)會一、二、三等獎的，每篇加4分、3分、2分。

各（市）區(qū)協(xié)會報送的優(yōu)秀論文、案例，經(jīng)市內(nèi)部審計協(xié)師會組織有關專家評議，上報省內(nèi)部審計師協(xié)會后未獲獎的，每篇加2分、1分。

9.本地區(qū)有關人員在國家、省、市級刊物上發(fā)表內(nèi)審理論與實務文章的，每篇加8分、6分、4分、2分；發(fā)表內(nèi)審工作業(yè)績、工作動態(tài)等信息的，每條加4分、3分、2分、1分；被相關網(wǎng)站采用的，按上述標準減半計分；縣級刊物僅限當?shù)攸h委、人大、政府主編的刊物。

10.積極組織內(nèi)審人員開展業(yè)務交流活動的，按每次活動的規(guī)模分別加分，其中30人以上6分，30-10人5分，10人以下4分。11.積極組織內(nèi)審人員參加業(yè)務培訓的，按當年實際參加的人數(shù)分別加分，其中50人以上5分，50-20人3分，20人以下1分。12.協(xié)助市內(nèi)部審計師協(xié)會，積極組織內(nèi)審人員參加CIA考試的，每組織報名3人加2分，考試通過1人加2分。

13.協(xié)助市內(nèi)部審計協(xié)會，承辦與內(nèi)部審計工作相關的較大活動的，按每次活動的級別分別加分，其中國家級10分，省級8分，市級6分。

14.《中國內(nèi)部審計》、《內(nèi)審�？�》雜志征訂任務超額完成的，按超額數(shù)量（不包括贈送部分）分別加分，其中30份以上3分，30－10份2分，10份以下1分。

15、上述加分項目中，凡同一內(nèi)容在國家、省、市多級獲獎、發(fā)言交流的，不重復計分，取最高分。（三）扣分內(nèi)容及分值

基本分內(nèi)容中所列工作做得不到位或延期完成的，每項酌情扣分，直到扣完為止。四、獎勵辦法

根據(jù)年終考核結(jié)果，按照總得分高低，同時，將考核結(jié)果按一定分值計入市審計局對各（市）區(qū)審計局的綜合考核之中。五、其他

（一）本辦法未明事項，由威海市內(nèi)部審計協(xié)會秘書處負責解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，《威海市內(nèi)部審計師協(xié)會關于開展優(yōu)秀內(nèi)審協(xié)會活動的通知》（威審協(xié)字〔201*〕5號）同時廢止。

擴展閱讀：關于全省法院執(zhí)行工作201×年度考核辦法(試行)

××省高級人民法院

關于全省法院執(zhí)行工作201×年度考核辦法（試行）

為客觀公正地考核全省法院執(zhí)行工作，完善執(zhí)行工作統(tǒng)一管理機制，不斷提高執(zhí)行工作的管理水平，激勵和調(diào)動全省各級法院開展執(zhí)行工作爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，根據(jù)最高人民法院《關于人民法院執(zhí)行工作考核意見》(法發(fā)［201*］42號)和最高人民法院《關于進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的若干規(guī)定》(法發(fā)［201*］43號)，結(jié)合××省人民法院執(zhí)行工作的實際，特制定如下考核辦法。

一、考核原則

1、堅持以執(zhí)行案件考核為中心，充分體現(xiàn)公正與效率。2、堅持以法院執(zhí)行考核為對象，客觀作出執(zhí)行工作總體評價。

3、堅持實事求是，嚴格標準，公正合理，不搞平衡。4、堅持注重平時積累，體現(xiàn)公平競爭，促進良性發(fā)展。5、堅持強調(diào)工作實績，以各項統(tǒng)計、平時抽查和階段性(年終)考評相結(jié)合的原則，切實反映執(zhí)行工作真實情況。

6、堅持獎懲分明，充分體現(xiàn)考核機制的引導性和激勵性。二、考核的內(nèi)容和標準(一)常規(guī)考核項目(85分)

1、領導重視，機構(gòu)人員落實，保障有力。(14分)

(1)院黨組、院長高度重視執(zhí)行工作，分工負責，執(zhí)行工作有計劃、有總結(jié)、有檢查(5分)

①及時向當?shù)攸h委、人大專題報告執(zhí)行工作與大要案件，爭取黨委、人大、政府對執(zhí)行工作的領導、監(jiān)督與支持。當?shù)攸h委對法院執(zhí)行工作不認可、提出改進意見的，或人大對執(zhí)行工作審議意見較大的，酌情扣分。(1分)

②以審委會、黨組會議、專題會議等形式定期、及時了解、研究執(zhí)行工作，解決執(zhí)行工作中的問題和困難，形成會議紀要、記錄備查。黨組每年專題研究執(zhí)行工作不少于3次，少一次扣0.5分。(1.5分)

③一把手親自抓，分管院長直接抓。分管院長帶隊執(zhí)行重大案件不少于2件，少1件扣0.5分。(1分)

④執(zhí)行工作年初有計劃、有部署，年中有檢查、有督促，年終有總結(jié)、有驗收，落實崗位責任制。無計劃、無總結(jié)、無檢查的，少一項扣0.5分。(1.5分)

(2)、統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)設置，配齊配強執(zhí)行人員(3分)①統(tǒng)一設立執(zhí)行局和執(zhí)行局內(nèi)設機構(gòu)與職能，分權(quán)運行良好。缺一項扣0.5分，運行不暢，職責不清影響工作的，扣0.5分。(1分)

②配齊執(zhí)行局領導的，并落實局領導職級待遇。未落實的，扣0.5分；執(zhí)行人員配備達到全院全體干警現(xiàn)有編制總數(shù)的15%，每少1%扣0.5分；執(zhí)行人員的文化程度不低于全院平均水平，

達不到每人扣0.5分。(2分)

(3)、加強執(zhí)行人員學習培訓(1分)

制定培訓計劃，每年組織執(zhí)行人員培訓不少于一次，未組織的扣1分。

(4)、執(zhí)行保障有力(5分)

①應配備與執(zhí)行任務相適應的車輛和復印機、計算機、通訊工具及攝影、照相、錄音傳真、掃描等設備。基層法院配備執(zhí)行專用車輛2輛以上，貧困縣1輛以上，中院3輛以上，每少一輛扣1分；沒有配備其他設備或配備不足的，酌情扣1-2分。(3分)

②落實執(zhí)行人員履職傷害、意外保險，每少辦理1人扣0.5分。(1分)

③設置執(zhí)行信息系統(tǒng)專網(wǎng)，保證執(zhí)行案件及時錄入。沒有接入互聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)行信息系統(tǒng)專用計算機的扣1分；有但配置低、網(wǎng)絡差或配置數(shù)量不能滿足工作需要等情況的，扣0.5分。(1分)

2、規(guī)范執(zhí)行行為，強化執(zhí)行案件量管理。(18分)(1)立案規(guī)范，執(zhí)行案件錄入信息全面、及時、準確。(2分)

①統(tǒng)一立案(包括執(zhí)行異議、執(zhí)行復議案件)，立案人員對當事人信息錄入完整，執(zhí)行承辦人完成執(zhí)行行為或法律文書后及時、準確錄入。不完整、不及時的每件扣0.1分；錄入錯誤的，每件扣0.2分；發(fā)生重大后果的，扣0.5分。(1分)

②制定《執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)管理辦法和操作規(guī)程》，確定系統(tǒng)管理員，未制定制度、未確定管理員的的扣0.5分。(0.5分)

③省高院季度通報中，錄入率未達到95%的，扣0.2分；全年錄入率未達到100%的，扣0.5分。(0.5分)

(2)執(zhí)行案件實行流程管理。(2分)

①未制定《執(zhí)行案件流程管理辦法》的扣0.5分。(0.5分)②制定的流程辦法內(nèi)容滯后，不適用、實際操作性不強的，酌情扣0.5分。(0.5分)

③執(zhí)行中未嚴格執(zhí)行流程辦法的，每件扣0.2分。(1分)(3)嚴格執(zhí)行辦案期限的規(guī)定。(1分)

故超過6個月法定執(zhí)行期限未能結(jié)案的，每件扣0.5分；超過6個月法定期限應當辦理延長手續(xù)而未辦理的，每件扣0.5分。

(4)及時辦理結(jié)案、歸檔手續(xù)。(1分)

有下列情形之一的，每件扣0.5分：①結(jié)案后未按規(guī)定及時辦理結(jié)案手續(xù)或手續(xù)不全的；②辦理結(jié)案手續(xù)后3個月未歸檔的；③執(zhí)行案卷或重要材料丟失、毀損的；④執(zhí)行案卷裝訂不規(guī)范的。

(5)定期開展案件質(zhì)量評查工作。(1分)

每年至少開展一次執(zhí)行案件質(zhì)量評查，未評查的扣1分；評查不認真的，酌情扣05.-1分。

(6)實行執(zhí)行案件歸口管理。(1分)

未將行政非訴案件和行政訴訟案件的執(zhí)行、財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、財產(chǎn)刑等統(tǒng)一由執(zhí)行局負責實施的，每少一項扣0.3分。

(7)采取執(zhí)行措施符合法定程序。(3分)

①采取強制措施得當，符合法定程序，有下列情形之一的，每件扣0.5分：a.采取強制措施不符合法定程序；b.強制措施的適用不具備法定條件；c.委托拍賣不符合省高院《關于民事執(zhí)行中委托拍賣工作管理辦法》的規(guī)定；d.再續(xù)封案件的辦理未按照省高院規(guī)定辦理的；e.重大問題、重點環(huán)節(jié)沒有執(zhí)行筆錄的。(3分)

②嚴格執(zhí)行執(zhí)行重大事項應當由三名以上執(zhí)行員討論決定或合議庭進行合議制度和執(zhí)行局長、主管院長審批制度。未按規(guī)定合議或?qū)徟�的，每件�?.2分。(1分)

(8)辦理執(zhí)行、案外人異議和復議案件符合法律規(guī)定。(2分)

有下列情形之一的，扣1分：①三類案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達到100%，每少5%的；②異議案件復議后被上級法院改撤裁率超過20%，每超5%；③異議案件超過本院執(zhí)行案件30%的，每超5%的。

(9)結(jié)案符合相關規(guī)定。(2分)

有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件及時執(zhí)結(jié)，對暫時沒有條件執(zhí)行的或者完全沒有條件執(zhí)行的案件（無財產(chǎn)案件）依法及時中止、終結(jié)

執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行程序，有下列情形之一的，每件扣0.5分：①中止、終結(jié)執(zhí)行或終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件不符合條件的；②無財產(chǎn)案件的認定及“四查”工作不實，未窮盡執(zhí)行措施的；③中止案件、終結(jié)本次執(zhí)行程序案件超過全年案件總數(shù)的20%，每超過1%的；④虛假結(jié)案的（尤其是雙方未送達裁定書）。

(10)落實執(zhí)行聽證制度。(1分)

執(zhí)行中重大事項應當聽證的案件未聽證的，每件扣0.5分。(11)強化執(zhí)行裁決文書的說理性，保證執(zhí)行裁決文書的質(zhì)量；執(zhí)行記錄規(guī)范。(1.5分)

有下列情形之一的，每件扣0.5分：①法律文書格式不規(guī)范；②引用法律條款不準確；③裁決文書存在錯漏別字的；4）執(zhí)行記錄不清楚、明確、完備的。

(12)積極協(xié)助外地法院執(zhí)行。(0.5分)

凡發(fā)生消極不配合、或協(xié)助不力造成不良影響的，每件扣0.2分。

(13)異地執(zhí)行規(guī)范。(0.5分)

異地執(zhí)行不規(guī)范，造成不良影響的，每件扣0.5分。3、加強執(zhí)行工作統(tǒng)一管理。(15分)

(1)加強對下級法院的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導。(2分)因消極執(zhí)行、執(zhí)行錯誤等原因被上級法院指定其他法院執(zhí)行或提級執(zhí)行的，每件扣0.5分；因久執(zhí)不結(jié)，被上級法院提級執(zhí)行或指定的，每件扣0.2分；對下級法院主動提執(zhí)的，不認真審

查、不答復的，每件次扣0.5分。

(2)積極落實上級法院各項工作部署。(2分)

認真執(zhí)行上級法院有關決定、裁定、指示、意見和通知。不執(zhí)行上級法院對執(zhí)行工作或案件處理作出的決定、意見等，被上級法院通報的，每次扣1分。

(3)認真辦理上級法院督辦的案件。(5分)

①未制定《執(zhí)行督辦案件管理辦法或規(guī)程》的，扣0.5分；②未對上級法院督辦案件逐案登記造冊的，扣0.5分；③未在督辦的期限內(nèi)及時上報執(zhí)行進展情況或執(zhí)行結(jié)果的，每件扣0.5分；④既不向上級法院提出復議，又拒不落實、消極落實上級法院的督辦意見，經(jīng)催辦仍未糾正的，每件扣0.5分。

(4)統(tǒng)一調(diào)度、使用下級人民法院的執(zhí)行力量。(1分)在省高院組織的集中執(zhí)行、專項執(zhí)行或其他重大執(zhí)行活動中，能自覺接受上級法院對執(zhí)行人員、司法警察、執(zhí)行裝備的統(tǒng)一調(diào)度和使用。發(fā)生不服從調(diào)度的一次扣1分。

(5)實行執(zhí)行重大事項報告制度。(1分)

發(fā)生重大執(zhí)行事項故意隱瞞未報告的或虛假報告的，每次扣1分；報告不及時或報告后處置不當?shù)淖们榭?.5-1分；上級法院對報告的事項不處理、不指揮處置工作的，扣1分；處置不當，造成不良影響的，酌情扣0.5-1分。

(6)及時上報各類報告、信息、填寫各種統(tǒng)計報表和其它綜合材料。(2分)

未按上級法院要求及時上報執(zhí)行報告、信息、報表或其它綜合材料的，每次扣0.5分。

(7)認真履行對下級法院執(zhí)行局負責人的雙重領導職責。(1分)

執(zhí)行局長的調(diào)整應當在按干部管理制度和法定程序規(guī)定辦理任免手續(xù)前，征得上一級法院的同意。未經(jīng)過上級法院同意的，扣1分。

4、健全長效機制建設，積極推進執(zhí)行改革。(12分)(1)建立執(zhí)行快速反應機制。(1.5分)

①未成立成立執(zhí)行指揮中心的扣0.5；②沒有有固定公辦場所或?qū)ν夤�布固定電話的，�?.5分；③快速反應機制未能有效運行，開展工作不力，未實行24小時值班制度扣0.5分。

(2)完善立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機制。(1分)未制訂相關制度并有效運作的扣0.5-1分。(3)建立執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度。(1分)

有當?shù)攸h委、政府的法院未建立聯(lián)席會議制度或建立聯(lián)席會議制度，但一年召開聯(lián)席會議少于兩次，機制未能發(fā)揮作用的，扣0.5分；未將執(zhí)行工作納入當?shù)鼐C治考核或未真正發(fā)揮考核作用的，扣0.5分；未建立與當?shù)攸h委、政法委、綜治辦的信息通報制度的，扣0.5分。

(4)建立嚴格的執(zhí)行工作考評機制。(1.5分)

未建立執(zhí)行部門考核與執(zhí)行人員考核機制，并建立質(zhì)效檔案

的，扣1-1.5分。

(5)建立有效的執(zhí)行信訪處理機制。(5分)

①未制定執(zhí)行信訪案件工作制度，包括排位通報、特殊案件領導包案、重大案件掛牌督辦、重大負面影響案件的責任倒查、久拖不執(zhí)案件的當場調(diào)查和現(xiàn)場處理和重大重復信訪案件的公開聽證等制度，每缺一項扣0.5分。(2分)

②理順與立案庭等部門職能分工，實行涉執(zhí)行信訪案件歸口管理，未建立或確定專門負責執(zhí)行申訴信訪審查和督辦的機構(gòu)或人員的，扣0.5分。(0.5分)

③因執(zhí)行不當或信訪案件處置不力，引發(fā)暴力抗法或群體性事件的，每起扣1分。(1分)

④在上級法院處理信訪案件排名通報中，排名后三名分別扣1.5分、1分、0.5分；被責任倒查的每件扣1分。(1.5分)

(6)建立司法救助制度。(1分)

爭取黨委、政府支持建立執(zhí)行救助基金，未建立的扣1分。(7)積極開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動。(1分)

未申報“無執(zhí)行積案先進法院”創(chuàng)建活動的，扣1分。5、加強廉政建設度。(9分)

(1)廉政制度健全，遵守廉潔自律和執(zhí)行紀律有關規(guī)定。(3分)

①建立反腐倡廉教育、廉政談話制度，特別是要針對執(zhí)行工作中容易出問題的重點崗位和環(huán)節(jié)，建立起比較完善的監(jiān)督體

系；制定的制度要有針對性，重點解決好執(zhí)行中的腐敗現(xiàn)象、消極執(zhí)行和亂執(zhí)行的問題。未建立相應制度的扣2分，制度不健全、沒有針對性的，酌情扣0.5-1分。(1分)

②加強執(zhí)行人員職業(yè)道德教育、權(quán)力觀教育，及時開展警示教育。教育不到位的酌情扣0.5-1分。(1分)

③建立順暢的舉報、檢舉、控告渠道和強有力的違法違紀行為的查糾機制，確�！拔鍌�嚴禁”在執(zhí)行工作中得到全面貫徹。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在違反“五個嚴禁”的，每起扣1分。(1分)

(2)建立科學的分權(quán)運行機制，合理配置優(yōu)化執(zhí)行權(quán)。(1分)

科學界定執(zhí)行實施權(quán)與執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)與執(zhí)行救濟權(quán)或執(zhí)行監(jiān)督權(quán)的劃分，分別由不同的內(nèi)設機構(gòu)或者人員行使。未實行執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)相分離、實施權(quán)與救濟權(quán)相分離的，扣0.5分。

(3)無重大違紀事件發(fā)生。(1分)

執(zhí)行法院或執(zhí)行法官在一個考核年度內(nèi)因執(zhí)行工作被上級法院通報批評的，每次扣1分。

(4)規(guī)范局長與合議庭關系。(1分)

制定操作性強的崗位目標管理辦法，明確執(zhí)行中各環(huán)節(jié)執(zhí)行人員的職責。未制定的扣1分。

(5)設立廉政監(jiān)察員。(1分)

未設立的扣1分；設立但未能有效開展廉政教育、健全制度、

履行監(jiān)督、監(jiān)察職責的，扣0.5-1分。

(6)健全和落實執(zhí)行公開制度。(1分)

應當通過通知、公告或者法院網(wǎng)絡、新聞媒體等方式，依法公開案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)和有關信息，包括立案標準、啟動程序、執(zhí)行收費、承辦人員、執(zhí)行措施、救濟權(quán)利、執(zhí)行期限、結(jié)案情況等相關信息公開或告知執(zhí)行當事人，充分尊重當事人的知情權(quán)，未告知或未公開的，每項扣0.5分；因此造成當事人上訪或投訴的，每件扣0.5分。

(7)接受執(zhí)行各方當事人監(jiān)督。(1分)

在執(zhí)行立案階段要發(fā)放廉政監(jiān)督卡或者執(zhí)行監(jiān)督卡；在送達相關執(zhí)行文書時向當事人公布或告知舉報電話。未采取接受監(jiān)督措施的，扣1分。

6、加強執(zhí)行宣傳和調(diào)研工作。(5分)

(1)基層法院每年完成簡報、信息不少于5篇，少一篇扣0.5分。(2.5分)

(2)執(zhí)行工作受到上級機關通報批評的、會議點名批評或媒體曝光的，每次扣1分。(1分)

(3)一個考核年度內(nèi)未組織執(zhí)行理論調(diào)研，在省級或省級以上刊物上基層院發(fā)表一篇、中院發(fā)表兩篇涉執(zhí)行工作調(diào)研文章的，扣0.5-1.5分。(1.5分)

7、執(zhí)行績效目標考核。(14分)(1)結(jié)案率。(3分)

基層法院90%以上，中級法院85%以上得滿分，每低1%扣0.5分。

(2)實際執(zhí)結(jié)率。(2分)

基層院達75%、中級院達65%以上的得滿分，每低2%扣0.5分。

(3)執(zhí)結(jié)標的到位率。(2分)

基層院達到65%、中院達到50%以上得滿分，每少2%扣0.5分。

(4)當事人自動履行率。(1分)

基層院達到55%、中院達到60%以上得滿分，每低1%扣0.2分。

(5)涉執(zhí)行信訪案件息訪率。(2分)

建立健全處理執(zhí)行申訴信訪案件機制，基層院涉執(zhí)行信訪案件的息訪率達到90%、中院達到95%以上的得滿分，每低5%扣0.5分。每進京上訪或越級上訪造成不良社會影響或重大重任事故的扣1分。

(6)執(zhí)行和解率。(3分)

基層院達到40%、中院達到30%的得滿分，每低2%扣0.5分(7)受托案件執(zhí)結(jié)率。(1分)

不低于全院執(zhí)行案件平均結(jié)案率，每低5%扣0.5分。(二)201*年專項活動考核。(15分)1、攻克老大難活動。5分

(1)成立領導小組，制定實施方案并報上級法院。(1分)未成立活動領導小組、督導小組和實施方案的或未上報省高院活動辦公室的不得分，少一項扣0.5分。

(2)中級法院成立督導組，對轄區(qū)法院實施情況進行督導，并對轄區(qū)院“老大難”執(zhí)行積案個案包案督辦。(1分)

未逐案“會診”，落實“五定一包”的；未逐案填寫“個案督辦表”或未向省高院上報經(jīng)承辦人、包案領導簽字的督辦表的，每件扣0.5分。

(3)重視信息和宣傳工作。(1分)

活動期間未確定聯(lián)絡員并上報聯(lián)絡員名單或未及時將每月結(jié)案情況上報省高院活動辦公室的，扣0.5分。

(4)實現(xiàn)清理“老大難”執(zhí)行積案目標。(2分)

有下列情形之一的，扣0.5分：①涉政府案未基本結(jié)案；②特困群體案件通過救助未基本解決；③上級批轉(zhuǎn)、督辦案件未達到100%結(jié)案；④其它列入“老大難”案件結(jié)案率未達到95%；⑤結(jié)案未報上一級督導小組審核，或未完成“四查”或申請執(zhí)行人不同意結(jié)案或當事人未明確接受處理意見并承諾息訴罷訪的；⑥中院未對所督導法院進行考核驗收的。

2、委托案件專項清理活動。(5分)

(1)嚴格按規(guī)定及時辦理委托、受托執(zhí)行案件。(1分)有下列情形之一的，扣0.5分：①應當委托執(zhí)行的案件未委托的；②辦理委托執(zhí)行案件不規(guī)范，或超期的；③受托案件未及

時辦結(jié)或答復的。

(2)積極開展專項清理。(1分)

及時制定清理工作方案并上報，未制定的或未及時上報的，每項0.5分。

(3)實行排名通報制度。(1分)

省高院委托執(zhí)行案件清理工作排名通報后三名的，分別扣1分、0.6分、0.3分。

(4)及時簡報工作情況。(1分)

清理期間及時將工作進展情況、工作經(jīng)驗、存在的問題及典型案例，每月向省高院簡報一次。未簡報的每次扣0.5分。

(5)按時完成清理目標。(1分)

委托執(zhí)行案件專項清理工作結(jié)束時未達到工作目標的（即201*年5月31日前受理的有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件基本執(zhí)行；無財產(chǎn)案件按照《關于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標準》結(jié)案；及時總結(jié)委托執(zhí)行案件經(jīng)驗，提升辦理效果的扣1分。

3、執(zhí)行款物自查活動。(5分)(1)建立執(zhí)行款物管理細則。(1分)

未建立的，扣0.5分；執(zhí)行款物底數(shù)清晰，不清的扣0.5分。

(2)制定執(zhí)行款物自查自糾方案。(1分)

及時制定執(zhí)行款物管理自查自糾專項活動自查方案，成立領導小組。未制定方案的扣0.5分；未成立領導小組的，扣0.5

分。

(3)制定整改方案。(0.5分)

通過清理發(fā)現(xiàn)執(zhí)行款物管理中存在的問題，及時制定整改方案并逐項落實。未制定整改方案的扣0.5分。

(4)實行專戶專人管理。(1分)

未落實專戶、專人管理的，每項扣0.5分。(5)賬戶管理規(guī)范。(1分)

清理后執(zhí)行賬戶混亂，仍有不能說明款物未發(fā)放原因的，每筆扣0.2分。

(6)實行嚴格的審批制度。(0.5分)

執(zhí)行款物的保管、處理符合法律規(guī)定，實行嚴格的審批制度，未建立審批制度的，扣0.5分。

三、考核的方法

1、省高院成立執(zhí)行工作考核領導小組,負責考核工作�？己祟I導小組由高院政工、監(jiān)察、執(zhí)行等部門人員及各中級法院、�？诤Ｊ路ㄔ簣�(zhí)行局有關人員共同組成�？己说娜粘９ぷ饔墒「咴簣�(zhí)行局綜合處負責。

2、執(zhí)行工作考核應與執(zhí)行案件質(zhì)量評查同步進行。3、執(zhí)行工作考核每年進行一次，實行省高院考核各中院、海口海事法院；基層法院的考核由省高院領隊，各中院、�？诤Ｊ路ㄔ航M成考核小組以交叉考核的方式進行。

4、考核采取自查、抽查、現(xiàn)場檢查、查看卷宗、實行案件

質(zhì)量評查、聽取匯報、召集有關人員座談、聽取相關部門意見，并根據(jù)日常工作登記、上報考核材料和省高院統(tǒng)計等指標情況進行系統(tǒng)考核。

5、考核采取百分制，單項設定基礎分。其中常規(guī)考核項目85分，201*年專項活動考核項目15，總分合計100分�？己私Y(jié)果以各項累計得分為總得分。另設特別加分減分，總得分與特別加分相加不封頂。單項考核內(nèi)容扣分扣到該項分值零分為止。

6、考核結(jié)果分為四個等級：優(yōu)秀(85分以上)、良好(75分以上)、合格(65分以上)和不合格(65分以下)。

7、本年度考核期為201*年12月21日至201*年12月20日止。在省高院考核前，各院應進行自查。在自查的基礎上，準備好年終執(zhí)行工作總結(jié)、自查報告，否則，不予考核。

8、本年度法院執(zhí)行工作考核應于201*年月日前完成。四、考核的要求

(一)各級法院要高度重視和加強對執(zhí)行工作考核的組織領導,確定專人負責考核工作,并制定完善的考核工作檔案。

(二)考核程序分為考核實施程序和考核審查及復議程序。1、考核實施程序：

(1)、考核組聽取被考核法院匯報執(zhí)行工作；

(2)、考核組查看、調(diào)閱被考核法院相關資料、檔案和進行執(zhí)行卷件評查；

(3)、考核組隨機抽調(diào)被考核法院人員進行民主測評；

(4)、考核組按照考核指標給被考核法院逐項計分。2、考核審查及復議程序：

(1)、考核組對被考核法院作出的考核初步結(jié)果和綜合評價意見，提出考核名次，報省高院考核領導小組審定；

(2)、考核領導小組向被考核法院反饋考核初步結(jié)果和綜合評價意見；

(3)、被考核法院可以自接到考核初步結(jié)果之日起3日內(nèi)向省高院執(zhí)行工作考核領導小組提出書面復議。復議成立的，由考核領導小組提出名次調(diào)整意見。

(4)、考核領導小組向全省法院公示被考核法院的考核得分及綜合考核名次。

(三)考核數(shù)據(jù)

1、考核需要的數(shù)據(jù)由被考核法院、上級法院和省高院綜合處負責收集、提供。

2、執(zhí)行案件數(shù)據(jù)主要來源于執(zhí)行案件管理系統(tǒng)。省高院綜合處在執(zhí)行案件管理系統(tǒng)中提取并向考核組提供考核工作需要的各級法院執(zhí)行案件的各項數(shù)據(jù)，負責提前與研究室聯(lián)系，由后者提供各級法院考核期間執(zhí)行案件情況統(tǒng)計表、執(zhí)行案件執(zhí)行期限統(tǒng)計表等相關表格與數(shù)據(jù)。在執(zhí)行案件管理系統(tǒng)、司法統(tǒng)計報表中無法收集的數(shù)據(jù)，由被考核法院收集、統(tǒng)計后，由主管執(zhí)行工作副院長簽字并加蓋單位公章確認。

3、被考核法院存在考核表中得分或加分獎勵情形的，應當

將相關文件、資料報送考核組審查確認，未經(jīng)確認的，不計入考核成績。

(四)考核結(jié)果及運用。

1、對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題，限期各級法院整改或由上級法院監(jiān)督整改，并及時報告整改情況。

2、執(zhí)行工作考核結(jié)果將作為評定法院執(zhí)行工作名次、表彰獎勵的依據(jù)。

評選執(zhí)行工作先進法院、單項工作先進或達標單位的，以各級法院年度執(zhí)行考核得分作為依據(jù)。對被評為執(zhí)行工作先進法院的，可以依照《人民法院獎懲暫行辦法》，由省高院黨組審定予以記功獎勵或嘉獎。

2、當年考核不合格的法院，由省高院在全省法院系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并由省高院領導對被考核法院主要領導進行警示談話。

連續(xù)二年不合格或連續(xù)三年考核總分排名居于末三位的法院，由省高院在全省法院范圍內(nèi)通報批評，并向該院黨組提出調(diào)整執(zhí)行局長和執(zhí)行人員的建議。

3、在年度考核期間，如出現(xiàn)執(zhí)行人員重大違法違紀、考核不合格、連續(xù)兩年未申報“無執(zhí)行積案先進法院”或申報但驗收不合格以及考核中弄虛作假的，實行一票否決，取消該院當年評先、評優(yōu)資格。

五、考核內(nèi)容中的幾點說明

1、結(jié)案率＝當年結(jié)案總數(shù)÷（當年新收案件＋舊存案件總數(shù)）

（下列案件屬于結(jié)案：執(zhí)行完畢、終結(jié)執(zhí)行、不予執(zhí)行、和解協(xié)議已履行完畢、終結(jié)本次等）

2、實際執(zhí)結(jié)率＝當年實際執(zhí)結(jié)案件數(shù)÷（當年新收案件＋舊存

案件總數(shù)），其中終本、和解協(xié)議未履行完畢的不計算在內(nèi)。

3、執(zhí)結(jié)標的到位率＝已結(jié)金錢債權(quán)案件中實際執(zhí)行到位的標的

金額總數(shù)÷同期已結(jié)金錢債權(quán)案件申請執(zhí)行標的金額總數(shù)（不包括不予執(zhí)行、委托其他法院執(zhí)行、被上級法院提級執(zhí)行或指定其他法院執(zhí)行案件；金額總數(shù)既包括強制執(zhí)行、自動履行、和解后申請執(zhí)行人實際收到的金額，也包括和解中申請執(zhí)行人放棄的金額；因超期執(zhí)行、違法執(zhí)行或不當執(zhí)行等原因，被上級法院提級執(zhí)行或指定其他法院執(zhí)行的，原執(zhí)行法院在該案已執(zhí)行到位的標的額，計入新執(zhí)行法院的執(zhí)結(jié)標的到位率；其它原因的計入原執(zhí)行法院）。

4、當事人自動履行率是指案件進入執(zhí)行程序之前，生效法律文書自動履行的比例。

六、特別加分、特別減分項目(一)以下實行特別加分

1、當?shù)攸h委、人大出臺加強法院執(zhí)行工作規(guī)定并真正落實到位，或政府在人力、財力和裝備上給予執(zhí)行工作強有力的支持的，能夠撥付執(zhí)行專項經(jīng)費或納入財政預算的加2分。

2、執(zhí)行局長進黨組或落實副院長職級待遇的，加2分。3、加快執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設。在當?shù)攸h委的支持下，建立多部門聯(lián)動、協(xié)助法院執(zhí)行工作機制，出臺會簽文件或相關制

度的，加2分。

4、探索建立司法警察協(xié)助執(zhí)行制度，建立法警協(xié)助或參與執(zhí)行，實行雙重管理的，加2分。

5、因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行財產(chǎn)而采用執(zhí)行救助方式結(jié)案的，每件加1分，本項最高加分不超過5分。

6、執(zhí)行宣傳和調(diào)研成績突出的，實行特加分，本項最高加分不超過5分。

充分利用新聞媒體、報刊雜志等宣傳執(zhí)行工作情況、事跡的，每次加1分；各院執(zhí)行工作信息簡報被同級黨委、人大及上一級法院或機關采用的，每篇加0.5分；被省高院或省級機關采用的，每篇加1分；被最高院采用的每篇加2分。執(zhí)行人員或有關執(zhí)行類文章和實務研究文章在國家級、省級及當?shù)叵嚓P刊物上發(fā)表的，每篇分別加3分、2分、1分；宣傳被中央級報刊采用的每篇加3分；調(diào)研被中央級刊物采用的每篇加3分，在省高院開展典型案件評比活動中，凡被評為精品案例的，每件加2分

7、執(zhí)行工作或執(zhí)結(jié)的個案受到上級機關通報表彰的，每表彰一次按縣（市）、省、國家級（含最高院）分別加2分、3分、5分。

8、執(zhí)行和解案件基層院超過40%、中院超過30%的，每增加5%加1分。

9、各級人民法院要利用信息化手段搭建執(zhí)行工作規(guī)范化管理平臺，從事務工作、業(yè)務流程、權(quán)力管控、績效考核等環(huán)節(jié)入

手，強力推行網(wǎng)上管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，實現(xiàn)對執(zhí)行工作的全程化、實時化、動態(tài)化監(jiān)管。借助網(wǎng)絡系統(tǒng)向社會公布執(zhí)行工作流程信息，進一步提高執(zhí)行工作透明度，提升公信力，贏取公眾支持、好評的，加5-10分。

(二)以下實行特別減分

執(zhí)行人員因違法違紀受到黨紀、政紀處分的，每人次扣分；被追究刑事責任的，扣10分。

附：全省法院執(zhí)行工作考核表。

二O一×年九月二十七日21

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