淺談做好部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)思考

淺談做好部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的幾點(diǎn)思考

黨的十七大報(bào)告指出“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域�！边@些重要論述，為今后部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)指明了方向，尤其是三個(gè)“更加注重”，突出體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。一、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須強(qiáng)化廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)人思想境界的高低，與他發(fā)生腐敗行為的機(jī)率成反比。因此，不斷強(qiáng)化廉政教育，提高各級(jí)干部的思想道德修養(yǎng)，使他們“不想腐敗”，就顯得比較重要了。但從目前消防部隊(duì)的實(shí)際來(lái)看，應(yīng)繼續(xù)加大廉政教育力度，起到警鐘長(zhǎng)鳴、時(shí)時(shí)敲打的效果。為此，廉政教育可以從三個(gè)方面入手。一是教育要制度化、經(jīng)�；�。把廉政教育與專題政治教育和經(jīng)常性思想工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入全年思想政治教育計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行教育制度，確保教育內(nèi)容的落實(shí)；二是教育形式、內(nèi)容要多樣化。充分利用部隊(duì)和社會(huì)等內(nèi)外部教育資源，采取靈活多樣的教育方法，拓展教育內(nèi)容，增強(qiáng)廉政教育的吸引力，提高教育效果；三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以自身的表率作用教育部屬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭廉潔自律，用這種無(wú)聲的行動(dòng)教育部屬，才能起到潛移默化的作用。

二、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須完善和落實(shí)相關(guān)制度，從制度上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生

近幾年，各級(jí)部隊(duì)普遍加大了預(yù)防腐敗的制度建設(shè)力度，反腐制度體系逐步建立，為從嚴(yán)治警、依法治警提供了基本的制度保障。翻一翻近年來(lái)部隊(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件，多是與制度落實(shí)不力、監(jiān)督不到位有關(guān)。針對(duì)以上情況，可以相應(yīng)采取幾項(xiàng)措施。一是要著重抓好各項(xiàng)防腐制度的落實(shí)。制度制定得再多、再好，如果得不到落實(shí)，也只能是一種擺設(shè)。要做到這一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭是關(guān)鍵。二是對(duì)各種反腐制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，針對(duì)部隊(duì)容易發(fā)生腐敗行為的各個(gè)領(lǐng)域，分門別類予以整合，避免內(nèi)容互相重復(fù)，力爭(zhēng)形成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又互為補(bǔ)充的防腐制度體系。三是要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)單位的監(jiān)督檢查，使其盡量細(xì)化，以適應(yīng)部隊(duì)的實(shí)際，便于執(zhí)行。此外，還要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位的檢查監(jiān)督，看各種制度是否真正得到落實(shí)。只有當(dāng)落實(shí)防腐制度成為一種習(xí)慣的時(shí)候，才能切實(shí)發(fā)揮制度的功效，最大限度地預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須加大監(jiān)督懲處力度，增強(qiáng)反腐工作的威懾力

當(dāng)前，部隊(duì)在監(jiān)督和查處腐敗行為方面應(yīng)繼續(xù)加大查處力度。加強(qiáng)監(jiān)督懲處力度，主要應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)保障。一是理順?lè)锤�工作機(jī)制，賦予各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立的地位，授予紀(jì)檢工作人員足夠的權(quán)力，確保他們能夠在履行職責(zé)的過(guò)程中避免或者少受各方面的干擾。二是要重視群眾監(jiān)督。實(shí)踐表明，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)查處的腐敗案件絕大部分都是通過(guò)群眾舉報(bào)線索查處的，群眾監(jiān)督是反腐敗斗爭(zhēng)的一件有力武器。三是要消除思想顧慮，堅(jiān)決查處腐敗案件。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員方面看，只有對(duì)腐敗案件進(jìn)行堅(jiān)決、徹底的查處，使腐敗分子真正得到應(yīng)有的懲辦，方能樹立起反腐敗工作的威信，對(duì)腐敗分子產(chǎn)生震懾。

四、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須大力提升紀(jì)檢工作人員的素質(zhì)，提高紀(jì)檢工作質(zhì)量紀(jì)檢工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對(duì)相關(guān)人員的要求較高，特別是在查處一些重大腐敗案件過(guò)程中，對(duì)辦案人員的偵查能力提出了更高的要求。限于當(dāng)前工作的情況來(lái)看，專業(yè)的紀(jì)檢工作人員數(shù)量極少，大多數(shù)都是“半路出家”，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏必要的業(yè)務(wù)能力尤其是調(diào)查取證能力等，在調(diào)查案件中往往因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)、能力不足，掌握不了充分的證據(jù)，難以對(duì)當(dāng)事人的行為進(jìn)行定性處理，使不少案件因?yàn)椴闊o(wú)實(shí)據(jù)而成了“無(wú)頭公案”。所以，快速提升紀(jì)檢工作人員的素質(zhì)是改善紀(jì)檢工作的一個(gè)重要渠道。一是要加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員的思想政治工作，提高他們對(duì)紀(jì)檢工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的職責(zé)意識(shí)和使命意識(shí)。同時(shí)，對(duì)工作成績(jī)突出的，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)他們的工作積極性；二是要選準(zhǔn)配強(qiáng)紀(jì)檢工作人員，注重思想道德，注重工作經(jīng)歷，把那些思想素質(zhì)過(guò)硬，在干部、組織、財(cái)務(wù)、警務(wù)等崗位工作過(guò)的同志作為重點(diǎn)，因?yàn)樗麄儗?duì)相關(guān)業(yè)務(wù)比較熟悉，了解容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)，在案件調(diào)查中能夠更準(zhǔn)確、更有針對(duì)性地查找相關(guān)證據(jù)；三是要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作人員的培訓(xùn)，不但要鼓勵(lì)他們加強(qiáng)平時(shí)的業(yè)務(wù)自學(xué)，還要定期對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，重點(diǎn)是進(jìn)行案例教學(xué)，引導(dǎo)他們互相交流、啟發(fā)，不斷豐富辦案經(jīng)驗(yàn)，提高查處案件的質(zhì)量。（烏蘭察布市邊防支隊(duì)王光明）

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做好反腐倡廉教育工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)反腐倡廉教育既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是黨建思想政治工作的重要組成部分，更是增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)的有效手段之一。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，必須切實(shí)做好反腐倡廉教育工作。一、當(dāng)前反腐倡廉教育工作存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，這從一定程度上反映了反腐倡廉教育工作還存在諸多亟待解決的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

缺乏針對(duì)性。個(gè)別單位沒(méi)有真正做到“對(duì)癥下藥”，眉毛胡子一把抓，教育的層次不清晰、對(duì)象不明確、重點(diǎn)不突出，致使反腐倡廉教育缺乏針對(duì)性。有時(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和對(duì)一般員工的教育混為一談，缺乏教育層次性；有時(shí)把應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的教育活動(dòng)搞成了全員教育活動(dòng)，教育重點(diǎn)不突出；有時(shí)只注重表面形式，不注重實(shí)際效果，教育過(guò)于形式化。缺乏靈活性。個(gè)別單位沒(méi)有綜合考慮本單位的實(shí)際情況、反腐倡廉教育的自身特點(diǎn)、受教育員工的文化層面、年齡結(jié)構(gòu)及行政級(jí)別等因素，一味簡(jiǎn)單地、教條地、機(jī)械地采用“填鴨式”、“一言堂式”的教育方式方法，內(nèi)容枯燥乏味，方式呆板僵化，缺少吸引力。缺乏前瞻性。當(dāng)前，個(gè)別黨員干部由于長(zhǎng)期受到社會(huì)不良風(fēng)氣、不良思想、不良行為的誘惑和影響，思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，理想信念動(dòng)搖，貪念也隨之產(chǎn)生，腐敗問(wèn)題相約而至，最終走上了違法犯罪的道路。缺乏創(chuàng)新性。個(gè)別單位對(duì)反腐倡廉教育工作還停留在按部就班召開會(huì)議、宣讀文件傳達(dá)精神、走馬觀花檢查工作這一層面上，沒(méi)有很好地結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造性地開展反腐倡廉教育工作。

二、反腐倡廉教育工作存在諸多問(wèn)題的基本原因

追本溯源，任何問(wèn)題的產(chǎn)生都是有根源的，反腐倡廉教育工作中產(chǎn)生諸多問(wèn)題也是有原因的。筆者認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)原因：1.淡化理想信念教育

近幾年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的理想信念、價(jià)值觀念也發(fā)生了變化，如果不持之以恒地加以正確引導(dǎo)和教育，個(gè)別黨員干部的人生道路就會(huì)發(fā)生變化，就會(huì)因?yàn)樽访�逐利、講求實(shí)惠、買官賣官、行賄受賄等社會(huì)腐敗問(wèn)題而鋃鐺入獄。2.思想認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差

個(gè)別黨員干部存在“教育無(wú)用論”的思想，總認(rèn)為自己不存在太大的問(wèn)題，不需要反腐倡廉教育。有人認(rèn)為反腐倡廉教育工作沒(méi)有硬指標(biāo)，只要有計(jì)劃、有總結(jié)就行了，不用集中力量去抓。還有人認(rèn)為反腐倡廉教育是“面子活”，只要抓一抓就會(huì)有成果。更有人認(rèn)為反腐倡廉教育是領(lǐng)導(dǎo)的事，是領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)工程，與己無(wú)關(guān)。3.監(jiān)督機(jī)制不夠完善

近幾年來(lái)，中央和地方都下發(fā)了很多有關(guān)加強(qiáng)反腐倡廉教育的文件，各行各業(yè)也制定了相關(guān)規(guī)定。然而，個(gè)別單位在反腐倡廉教育的制度化、規(guī)范化、程序化工作方面還沒(méi)有完全落實(shí)，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉教育的制度化體系還有待于進(jìn)一步健全和完

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