韓城市林局林業(yè)行政執(zhí)法自查工作匯報
韓城市林業(yè)局
關于開展林業(yè)行政執(zhí)法檢查活動的
自查報告
渭南市林業(yè)局:
201*-201*年我局林業(yè)行政執(zhí)法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,以“建設一個好班子,帶出一支硬隊伍,形成一種好風氣,樹立一個好形象,開創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法工作新局面”為目標,嚴格隊伍管理,加強執(zhí)法基礎建設,加大宣傳培訓和執(zhí)法監(jiān)督力度,建立和完善各項工作機制,不斷提高基層依法行政工作能力,提升依法行政的總體水平,為我市林業(yè)生態(tài)建設創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將現(xiàn)將五年來林業(yè)性政執(zhí)法工作開展情況自查總結如下:一、林業(yè)行政執(zhí)法工作開展的基本情況
(一)加強組織領導,夯實執(zhí)法責任。
我局建全工作機構。切實加強對行政執(zhí)法工作的組織領導,由主管林政執(zhí)法副局長專門負責林業(yè)行政執(zhí)法工作,林政股負責管理、監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法和落實執(zhí)法責任制的具體工作。各基層單位也成立了相應的組織機構,主要領導親自抓,分管領導具體抓,林政股專門抓,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的局面。實行目標考核、層層落實責任。
各單位根據(jù)各自工作職責,業(yè)務范圍,將涉及到的法律法規(guī)和執(zhí)法責任以目標責任制的形式層層分解,落實領導,落實責任人,形成行政執(zhí)法責任制的責任主體和領導核心。
(二)加強培訓教育,促進隊伍建設。
全市現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法人員110人,其中:林政執(zhí)法90人,森林公安20人。一是嚴格執(zhí)行《人民警察法》、公安部“五條禁令”加強政策理論學習,以嚴格遵守學習制度為手段,組織全體執(zhí)法人員深入學習領會十七大精神,將全體執(zhí)法人員的思想認識統(tǒng)一到當前的形勢和任務上來,增強執(zhí)法人員的緊迫感和工作主動牲;二是加大全體執(zhí)法人員的培訓教育力度,提高隊伍綜合素質(zhì)。多次邀請邀請省林業(yè)廳政策法規(guī)處領導、調(diào)研員等來韓城對全體執(zhí)法人員進行林業(yè)行政執(zhí)法培訓,并參加國家執(zhí)法證換證考試。平時堅持集中學習與個人學習相結合,注重日常業(yè)務學習。
(三)開展執(zhí)法檢查,確保資源安全。
依法、及時受理和查處各類林業(yè)行政案件,保證森林資源安全。一是加強木材經(jīng)營加工監(jiān)督管理,在全市范圍內(nèi)開展了木材經(jīng)營加工清理整頓活動。二是加強木材憑證運輸制度,公開公正,提高辦證、統(tǒng)計和檔案管理質(zhì)量,三是開展
了打擊破壞林地資源的“亮劍行動”對轄區(qū)內(nèi)占用林地工程項目進行了全面排查,對確需征占用林地的項目,即做好服務,又做好監(jiān)管,杜絕違法占用林地現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極查處各種林
業(yè)行政案件,打擊各種破壞林木犯罪活動。每年出動警力不下100余人次,各類盜伐林木案件、濫伐林木案件,破案率達100%;
(五)注重宣傳溝通,營造良好環(huán)境。
每年我們都采取了多種形式和途徑來宣傳林業(yè)法律法規(guī)、營造林業(yè)行政執(zhí)法所需的良好社會環(huán)境。一是把法律法規(guī)整理成通俗易懂的宣傳資料,采取流動與定點相結合的方式,將宣傳資料送到群眾手中;二是利用下鄉(xiāng)辦案的機會向林區(qū)群眾宣講林業(yè)法律法規(guī)和政策,將法律知識送到村組,把宣傳防范工作做到村組;三是利用對重點行業(yè)進行管理和服務的機會,向企業(yè)宣傳林業(yè)法律法規(guī),提供法律咨詢,督促其守法經(jīng)營;四是通過廣播、報紙、標語等形式向社會廣泛宣傳林業(yè)綜合行政執(zhí)法,讓社會了解、支持林業(yè)行政執(zhí)法;
(六)加強內(nèi)外監(jiān)督,完善執(zhí)法質(zhì)量。
以執(zhí)法監(jiān)督為重點,進一步完善了執(zhí)法質(zhì)量保障機制。在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督方面:一是明確案件審批權限,強化林業(yè)局對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的監(jiān)督。局領導定期對各執(zhí)法單位開展的執(zhí)法活動進行檢查監(jiān)督,以充分行使法制監(jiān)督職責。二是開展行政執(zhí)法文書、案卷評查,多次參加省、市組織的案卷評查并獲得優(yōu)異成績。在社會監(jiān)督方面:一是建立案件信息反饋制度,即辦案人員將案件查處信息及時反饋給報案人,同時林政資源股以對案件查處情況進行跟蹤檢查;二是
實施“陽光工程”。各執(zhí)法單位對授權和委托的執(zhí)法權限、收費項目及標準上墻公示,并設立職責牌,將行政執(zhí)法職權責任明細化,實現(xiàn)政務公開、透明、為社會服務的目標。三是上級交辦及人大、政協(xié)提案和媒體曝光案件能及時查處并答復,依法辦理各類行政復議、行政訴訟案件。
二、林業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的問題
(一)林業(yè)執(zhí)法環(huán)境較差。目前,保護與發(fā)展的矛盾十分突出,個別地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,一部分人民群眾法制意識和環(huán)保保護意識還比較淡薄,對林業(yè)行政執(zhí)法還存在一些不正確的認識或看法。從內(nèi)部看,個別工作人員對林業(yè)綜合行政執(zhí)法的認識還不夠到位。有時對執(zhí)法工作的支持配合尚不夠默契。
(二)基礎設施建設落后。特別是各林場管護站的基礎設施十分落后,森林公安派出所辦公設施配備不齊,經(jīng)費困難,不能保持正常的工作運轉,導致執(zhí)法工作不能得到正常的開展。
(三)部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進一步提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務水平較低,對法律法規(guī)的學習、理解、掌握不夠,不能夠獨立開展好各項執(zhí)法工作。
三、進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作的做法。
(一)深入推進林業(yè)行政執(zhí)法責任制。準確把握行政執(zhí)法責任制的實質(zhì)和涵義,完善“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障,落實各項行政執(zhí)法制度,著力規(guī)
范行政處罰自由裁量權行使,建立考核評議機制,開展崗位培訓,落實錯案追究制度,健全權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責任制,做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過程有監(jiān)控、違法有追究。
(二)圍繞基礎抓基層,穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。重視和加強森林資源保護管理的基礎建設,穩(wěn)定和加強林政、森林公安、木材檢查站、天保大隊等保護管理和執(zhí)法隊伍,支持他們依法行使職權,積極解決工作中的實際困難,切實加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的自身建設,努力提高執(zhí)法水平。
(三)抓好普法宣傳,增強法律意識。堅持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作,通過廣播、報紙、墻報專欄、標語口號、印發(fā)傳單等多種形式,廣泛進行林業(yè)法制的宣傳教育,真正使廣大干部群眾充分認識加強森林資源保護管理的重要性,認識林業(yè)建設對保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要作用,做到自覺管山護林,增強法律意識,努力形成依法治林興林的良好社會風氣和法制環(huán)境。
二○一二年十月十六日
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行政執(zhí)法工作自查總結
我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導,結合營造“三個環(huán)境”工作,有針對性的對涉農(nóng)各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領導下,在市依法治市領導小組辦公室的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點,結合“四進五化”教育活動,深入進行了《公民道德建設實施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育,把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展。在具體工作中,我們按照市上的要求,結合全鎮(zhèn)實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,進一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認真組織各級干部學習了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》,退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張?zhí)麡苏Z等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生站利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《甘肅省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)土管所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語160幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進行宣傳外,還組織駕駛員認真學習《中華人民共和國交通管理條例》、《甘肅省農(nóng)機管理條例》、《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設置了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊,發(fā)放農(nóng)民交費明白卡2027本,進一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾201*余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任,鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴格執(zhí)行《科級干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》,明確目標措施,并根據(jù)各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標考核管理,促進各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標管理責任書,責任落實到人,年中進行階段性檢查,發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴格兌現(xiàn)獎罰。1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓工作的安排,鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓班,全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法違紀案件發(fā)生。3、根據(jù)全國人大常委會《關于加強社會治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個體戶共22個單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)(轉載自第一范文網(wǎng),請保留此標記。)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”,全鎮(zhèn)人民踴躍參與,我鎮(zhèn)沒有一個參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《甘肅省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉。建卡率100%,建卡準確率99%以上,把統(tǒng)計誤差率控制在0.2%以內(nèi),使計劃生育有法可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理條例》和《甘肅省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查,糾正違章,嚴格拖拉機和駕駛員的年檢,201*年上半年駕駛員年檢率達到52%,拖拉機審驗率40.7%。培訓駕駛員24名,加大對違章、違紀、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事故隱患。
6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、鎮(zhèn)財稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財稅人員業(yè)務及政治學習,不斷提高業(yè)務水平,在稅收工作中做到了持證上崗,著裝上崗,嚴格按照稅務法規(guī),堅決杜絕農(nóng)民負擔反彈的現(xiàn)象,確保水費改革成果。
8、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,通過職工逐村入戶免疫,采取門牌號管理制度(即門牌號為農(nóng)戶的編號,每個編號下對應著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名,隨時準確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況),使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達65%。另外,從1999年起,實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進行了強制免疫,免疫率達到100%。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。三、認真貫徹省市精神,規(guī)范執(zhí)法行為
按照省市關于行政執(zhí)法的有關要求,鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中,嚴格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時,建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務公開欄中公布辦事制度,將機關各部門辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負擔方面,積極督促各村在村務公開欄中公開村級財務收支、計劃生育指標等情況,特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設置公開壁,以增加村務公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對各村財務、帳目實行雙代管,并定期核銷各種票據(jù),定期審計村組財務帳目,對農(nóng)民反映的問題及時處理,認真落實農(nóng)民負擔卡制度,每年對中小學收費情況檢查2次,對鎮(zhèn)涉農(nóng)服務部門的收費價格等情況進行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎上,按照省市規(guī)定,據(jù)實征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加,沒有代扣其他款項的做法。水費按照市計委、物價委核定的價格每方水0.05元計收,年終核算。
四、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度,深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確保“無毒鎮(zhèn)”成果,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。截止5月底,全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起,調(diào)處6起,調(diào)處率為100%,發(fā)生刑事案件1起,偵破1起,治安案件7起,查處6起,其中1起已立案待查。總之,在行政執(zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機的結合起來,按照行政執(zhí)法責任制的要求,堅持“便民、利民、為民”的原則,認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,維護社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運轉和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
五、存在的問題:
一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。六、下一步工作思路一是按照四五普法的總體要求,繼續(xù)強化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結合,注重實效,真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓,使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
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