寶華工商所監(jiān)管和廉政風險工作總結

南澗縣工商局寶華工商所

開展監(jiān)管和廉政風險防范管理工作總結

根據縣工商局黨風廉政建設工作會議和鎮(zhèn)黨委廉政風險防范工作會議及具體要求，我所高度重視，精心組織，狠抓落實，積極開展監(jiān)管和廉政風險防范管理工作，現(xiàn)將具體情況總結如下：

一、圍繞監(jiān)管和廉政風險防范管理這條主線，營造廉政文化建設濃厚氛圍

1、統(tǒng)一思想認識�？h局黨風廉政建設會議和寶華鎮(zhèn)廉政風險管理工作會議后，我所迅速行動，成立領導小組，制定《推進監(jiān)管和廉政風險防范管理工作實施方案》，對廉政風險防范管理工作進行了具體部署，統(tǒng)一干部職工思想認識，增強對開展活動的自覺性和緊迫性。

2、營造濃厚氛圍。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，在黨員活動室設立廉政文化建設學習活動，開展每月之星活動，被縣局黨委授予流動紅旗、被縣委表彰為“五好”先進基層黨組織。同時開展以忠誠教育為內容的學習活動，撰寫心得體會文章、開展“三讀”活動。

二、緊扣兩個環(huán)節(jié)，確保工作扎實有效

1、狠抓學習，提高思想認識。教育學習是監(jiān)管和廉政風險防范管理的重要內容。我所將風險防范教育滲透到各個

崗位和個人，通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉政風險教育，從多方面提高干部職工的思想認識。一是參加縣局組織的職業(yè)道德專題輔導報告，進一步強化職業(yè)道德風險意識。二是組織干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，撰寫心得體會4篇，進一步強化廉政風險意識。三是認真召開黨支部專題組織生活會，深入開展學習討論活動，開展宗旨教育，增強宗旨意識。四是組織在崗人員參加縣局開展的警示教育會議，使干部職工正確對待手中權力，經常算好“政治、經濟、名譽、家庭、友情、自由和健康”七筆賬，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線，老老實實做人，干干凈凈干事。

2、深入查擺，找準廉政風險點。查準找監(jiān)管和廉政風險點是風險防范的關鍵環(huán)節(jié)。我所干部職工把視野、觸角深入延伸到具體崗位，做到部門和個人崗位風險清楚明了，確保權力運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪里，教育制度監(jiān)督就要落實到哪里。一是在注冊服務窗口擺放民意調查表，依法行政、勤政廉政、工作作風、服務態(tài)度等方面征求建議意見，為深入開展廉政風險防范管理工作打下了基礎。二開展“廉政風險大家談”活動，消除思想顧慮。組織干部職工就廉政風險防范管理撰寫心得體會，提高對開展該項工作必要性和緊迫性的認識。召開黨風廉政建設工作會（廉政風險防范管理會），深入剖析本部門和個人的廉政風險點。

三是)深入查擺，找準找全風險點。采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，圍繞思想認識、學習作風、制度執(zhí)行和貫徹執(zhí)行國家總局“六項禁令”、省局“八條禁令”等幾方面深入查找干部職工中存在的問題。對查擺出來的問題進行了梳理歸納、分類匯總，我所認為在這幾個方面共存在多個風險點：一是具有行政執(zhí)法權的崗位和人員存在的風險點：案件處罰的自由裁量權方面存在風險;案件線人費的管理方面存在風險;暫扣、沒收的物品管理方面存在風險。二是具有行政審批權的崗位和人員存在的風險點：食品流通許可證審批方面存在風險;對特殊行業(yè)的經營地址進行實地審查方面存在風險;受理、審核個體戶存在風險。

三、構筑防線，初步建立監(jiān)管和廉政風險防范體系針對查找出來的風險點，我所從構筑防范線、責任線、輔助線、預警線、監(jiān)督線五方面著手，加強制度建設，認真落實各項防范措施，初步建立監(jiān)管和廉政風險防范管理體系。

1、制定前期防范措施，構筑廉政風險防范線。一是加強業(yè)務學習。以自學方式加強執(zhí)法、市場、登記、企管、12315投訴舉報、電腦、財務等一系列的學習，提高履崗能力，降低行政風險。二是加強工商廉政文化建設。在工商所懸掛格言警句，不斷拓寬弘揚廉政文化的渠道，加強廉政文化建設。三是做好“三項服務”。要求登記注冊窗口的工作人員增強

服務意識，提高服務水平，為服務對象提供“貼身服務、跟蹤服務、延時服務”三項服務。

2、筑牢廉政風險預警線和輔助線。一是加強工作、紀律、制度等落實情況督察，筑牢廉政風險預警線。二是與干部簽訂《個人風險防范廉政承諾書》和《黨風廉政建設責任書》，明確干部職工及家庭監(jiān)督人的責任，加強對干部職工的監(jiān)督。使廉政風險防范管理工作深入到每一個干部家庭。

3、建立健全責任、監(jiān)督機制，構筑廉政風險責任線和監(jiān)督線。健全規(guī)章制度，從內部和外部兩方面加強對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項前期防范措施落實到位。

四、初步成效

我所認真開展監(jiān)管和廉政風險防范管理工作，通過構筑五道防線，加強了紀律教育，推進了全系統(tǒng)的黨風廉政建設，促進了各項工作上新臺階。一是黨性觀念明顯增強。著力解決干部隊伍中少數(shù)同志黨的意識不夠牢固，社會主義理想信念不夠堅定，黨員先進性不夠突出等問題，進行了系統(tǒng)的紀律教育，使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。二是機關作風明顯改善。著力解決形式主義、官僚主義，工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題，領導都能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實有關內勤管理制度。工作人員都能夠按照規(guī)定著裝和佩戴標志，沒有穿

著制服不規(guī)范的現(xiàn)象。堅持“為民、便民、利民”的原則，積極改進工作作風、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務意識和提高服務質量。三是監(jiān)管和廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在干部中形成了制度約束與個人自律相結合、內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防。四是促進了各項工作上新臺階。9月底，全面或超額完成上級下達的“五項指標六項重點工作”任務，工作得到了上級領導的肯定。

南澗縣工商局寶華工商所二一一年十月十五日

擴展閱讀：人口計生局廉政風控實施方案

東區(qū)人口字201*21號

東營區(qū)人口和計劃生育局關于推行廉政風險防控管理工作

實施方案

為進一步加強廉政體系建設，拓展從源頭上預防腐敗工作領域，增強預防腐敗工作的實效性，推進黨風廉政建設責任制的落實，根據中央、省、市、區(qū)委要求，結合我局工作實際，制定推行廉政風險防控管理實施方案。

一、指導思想及目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，緊扣人口計生工作實際，進一步強化對各項權力運行的監(jiān)督制約，廉政意識，不斷提高預防腐敗的規(guī)范化、科學化水平，逐步建立起超前預防、全程監(jiān)督、有效制

約的廉政風險防控體系，為我區(qū)人口計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力的政治保證。

目標任務：按照全面實施、重點帶動、穩(wěn)步推進、務求實效的總體要求，經過三年的努力，形成廉政風險防控管理網絡，建立健全制度保障、程序運行、考核評價等配套體系，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，建立起比較完善的人口計生系統(tǒng)廉政風險防控管理長效機制，推進反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得明顯成效。

三、主要內容及方法步驟（一）主要內容。

運用現(xiàn)代管理學的理念和方法，重點圍繞監(jiān)督和規(guī)范權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，緊密結合本單位實際，突出重點崗位，認真查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議、黨組織審核“四評一審”的要求，分別確定風險等級。在此基礎上通過制定和落實廉政風險防控措施，加強動態(tài)監(jiān)控和檢查考核，完善操作規(guī)程，及時糾正偏差，對廉政風險點實施動態(tài)監(jiān)控管理。

（二）方法步驟。

1、深入排查廉政風險點。采取“自上而下”和“自下而上”相結合的方法，認真對照《廉政準則》和工作職責，按照崗位、科室、單位三個層面，深入排查思想道德風險、單位制度機制風

險和崗位職責風險。重點查找在履行工作職責及業(yè)務工作流程中存在的廉政風險點，圍繞出生人口統(tǒng)計和目標責任制檢查考核、計劃生育獎勵扶助、優(yōu)惠對象資格審查確認、再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、病殘兒鑒定、避孕藥具發(fā)放，計劃生育技術服務以及辦理計劃生育服務手冊、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等工作中存在的廉政風險點。對查找出來的廉政風險點，要按照發(fā)生機率或者危害程度確定風險等級（參照區(qū)委《意見》），并經局黨組審核后，在一定范圍內公開，接受干部群眾的監(jiān)督。

2、認真制定和落實防控措施。圍繞不同風險等級及排查確定的各類廉政風險點，按照崗位、科室、單位三個層面，有針對性地制定并落實防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。針對工作崗位的廉政風險，由本人對照業(yè)務工作相關的各項法律制度，提出防控風險的具體措施和辦法，報單位審查批準或備案；針對單位工作的廉政風險，由領導班子圍繞決策、執(zhí)行和監(jiān)督、檢查、考核等關鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施流程圖，建立健全內控督查機制，并在一定范圍內予以公開。

3、加強動態(tài)管理和檢查考核。根據權力運行的廉政風險層面和不同風險等級，實行分層管理，分級防控制度。通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、民主評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并予以糾正。建立和落實廉政風險防控管理考核制

度，對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核和評估。

4、及時糾正偏差，完善操作規(guī)程。要以年度或項目管理為周期，根據考核評估結果，糾正存在問題，完善工作程序。對廉政風險防控成效顯著的單位、個人予以獎勵；對不認真開展廉政風險防控管理工作，導致失察失管失教，發(fā)生違規(guī)違紀行為的，追究相關責任人的責任。要結合新形勢任務新要求，及時調整廉政風險內容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要深刻認識開展廉政風險防控管理，是貫徹落實中央關于推進懲防體系建設的重要舉措，有利于推進反腐倡廉制度機制建設，促進民主決策、程序公開、運行規(guī)范；有利于針對權力運行中的風險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，主動預防，關口前移；有利于提高人口計生干部思想道德風險防范意識，增強廉潔自律的自覺性；有利于深化“陽光計生”，全面落實讓權力在陽光下運行，有效化解各種風險，形成預防腐敗的長效機制，實現(xiàn)反腐倡廉建設科學化。各級人口計生部門和紀檢組一定要統(tǒng)一思想，提高認識，自覺增強“健全廉政風險防控管理機制”的政治責任感。

（二）建立機構，加強領導。成立由局黨組主要領導的區(qū)人口計生局推行廉政風險防控管理工作領導小組，下設辦公室，具體負責全局推行廉政風險防控管理工作的組織協(xié)調工作，局領導

班子成員要身體力行、率先垂范，帶頭分析查找廉政風險點、帶頭制定和落實防控措施、帶頭抓好分管范圍內的廉政風險防控管理工作。各股、室、站要切實抓好職責內的廉政風險防范管理各項工作。

（三）要加強宣傳引導。廉政風險防控管理是一項創(chuàng)新的工作，也是一項長期的任務，各股、室、站和廣大干部職工應從本職實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。要加強宣傳引導工作，幫助廣大干部職工切實增強廉政風險防范的意識，調動他們參與廉政風險防控管理工作的積極性，努力形成人人參與查找廉政風險、人人參與制定防控措施、人人為預防腐敗作貢獻的良好局面，營造清廉向上的良好氛圍。要注意認真總結推廣好的經驗做法，上下聯(lián)動，相互促進，確保廉政風險防控管理工作取得實效。

附：一、局推行廉政風險防控管理工作領導小組名單

二、全局推行廉政風險防控管理工作安排表三、廉政風險識別防控一覽表（崗位風險）四、廉政風險識別防控一覽表（科室風險）

二○一一年四月十三日

附件一：

區(qū)人口計生局推行廉政風險防控管理

工作領導小組名單

組長：閆國人口計生局黨組書記、局長副組長：劉寶華人口計生局黨組成員、主任科員劉欽光人口計生局黨組成員、副局長王智斌人口計生局黨組成員、副局長

王愛忠人口計生局黨組成員、服務站站長成員：趙增強法規(guī)統(tǒng)計股股長劉素婷信息中心負責人

耿建國流動人口管理站負責人

丁慧玲調查隊負責人劉梅霞協(xié)會辦公室副秘書長陳汝蘭財務室負責人馬學亮服務站副站長隋秀蘭服務站副站長武美莉服務站副站長

領導小組下設辦公室，設在局辦公室，劉寶華同志兼任領導小組辦公室主任，隋巖群同志任聯(lián)絡員，具體負責有關活動組織

和材料報送工作。

附件二：

區(qū)人口計生局推行廉政風險防控管理工作安排表

主要環(huán)節(jié)主要工作內容完成時間1、制定實施言案，召開動員大會，全面啟動廉政風險防控管理工作。排查2、查找崗位風險、科室風險、單位風險，確定風201*年3確定風險險等級，由局黨組審核，報區(qū)領導小組辦公室備案月至5月或審核，在一定范圍內公開。3、確定重點崗位（科室），報領導小組辦公室。研究提出防控措施，由局黨組審核，報區(qū)領導小組制定辦公室備案，以流程圖或表格等形式在一定范圍內201*年6防控月至8月措施公開。201*年9月至10月加強1、實行分級管理、分級防控。集中檢監(jiān)督查，隨后管理2、抓好事前預防、實施事中監(jiān)控、嚴肅事后處。轉入日常監(jiān)管1、建立健全廉政風險防控管理考核評估體系。檢查2、對廉政風險防控各項措施的落實情況進行周期201*年11防控性考核評估。月效果3、強化考核評估結果的運用，把考評結果作為單位評先樹優(yōu)、推薦干部的重要依據。完善1、修正完善防控管理措施，健全防控管理體系，201*年12

防控形成長效機制。月機制2、形成工作周期總結報告，報區(qū)領導小組辦公室備案。附件三：

廉政風險識別防控一覽表（崗位風險）

崗位姓名崗位工作風險風險點類別崗位職責風險外部環(huán)境風險其它風險

職務審核意見科室名稱風險等級8

防控措施

責任人簽字：科室負責人簽字：填表日期：年月日附件四：

廉政風險識別防控一覽表（科室風險）

審核科室名稱科室分管意見崗位工作職責風險類別業(yè)務流程風險制度機制內險外部環(huán)境風險風險點風險等級9防控措施

其它風險責任人簽字：科室領導簽字：填表日期：年月日

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