201*年勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

201*年勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作總結(jié)

今年以來(lái)，新城街道勞動(dòng)保障所勞動(dòng)監(jiān)察工作按照年初的工作部署，以“保障民生”為宗旨，以建立健全轄區(qū)勞動(dòng)用工備案為抓手，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局及勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)的精心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作，認(rèn)真履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)。通過(guò)保障所所有工作人員的共同努力，各項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī)，為全年勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、基本工作情況

一是努力推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)。進(jìn)一步加快信息采集工作進(jìn)程，依托四個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，采集轄區(qū)內(nèi)個(gè)體用人單位勞動(dòng)用工信息，用人單位信息和勞動(dòng)用工信息以全部初次采集完成，其中：采集有用工個(gè)體工商戶單位信息510戶，用工信息人，其中個(gè)體工商戶戶，用工信息人。該舉措為下一步建立網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

二是抓好法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，提高廣大人民群眾法律意識(shí)。今年以來(lái)，我們多次在中心廣場(chǎng)、人流量大的位置地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)法律咨詢宣傳點(diǎn)，深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。散發(fā)《勞動(dòng)合同法》、《工資支付條例》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等宣傳資料1500余份，現(xiàn)場(chǎng)解答人們?nèi)罕娮稍�，幫助他們釋疑解難,增強(qiáng)了勞動(dòng)者運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

三是做好投訴舉報(bào)案件查處，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。為了切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，我們想法設(shè)法積極暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)，對(duì)于屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍的案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)不屬于勞動(dòng)監(jiān)察受理范圍或不屬于我局勞動(dòng)監(jiān)察管轄權(quán)限的案件認(rèn)真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)勞動(dòng)者向有管轄權(quán)限的單位和部門投訴；聯(lián)合公安、城市管理部門對(duì)我轄區(qū)人力資源市場(chǎng)秩序開展了清理整頓。將我們轄區(qū)內(nèi)的“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”清理到了新的地址。規(guī)范化了新的勞務(wù)市場(chǎng)，是新的勞務(wù)市場(chǎng)秩序化、正規(guī)化。既保證了道路的暢通同時(shí)也保證了求職者的安全。我們還專門安排了四個(gè)協(xié)理員專門管理和維護(hù)我邊城勞務(wù)市場(chǎng)的日常安全和清潔。也保護(hù)了在邊城勞務(wù)市場(chǎng)求職的農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)日常巡查、對(duì)求職和招聘的登記，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，預(yù)防和減少了糾紛的發(fā)生。

四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件。在勞動(dòng)保障突發(fā)事件處理過(guò)程中，我們樹立“案情”就是命令，堅(jiān)持第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做到“早發(fā)現(xiàn)，早介入，快速處理，就地解決”，爭(zhēng)取及時(shí)將隱患問(wèn)題和矛盾處理到基礎(chǔ)。一方面積極主動(dòng)與當(dāng)事人加強(qiáng)溝通，做好解釋和教育疏導(dǎo)工作，另一方面積極和上級(jí)部門以及相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門協(xié)作，進(jìn)行信息交流與案情通報(bào)，群策群力、共同采取靈活務(wù)實(shí)的方法，及時(shí)解決問(wèn)題。在我們及時(shí)介入，方法正確，措施得力的情況下，妥善順利地平息了“多名職工工資支付問(wèn)題”，將勞資糾紛矛盾很快化解，防止了矛盾進(jìn)一步惡化和事態(tài)擴(kuò)大，為建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

1、部分企業(yè)用工不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一些家庭作坊式企業(yè)和無(wú)明確主管部門的企業(yè)、個(gè)體工商戶勞動(dòng)用工不規(guī)范，勞資糾紛多，管理難度大。建筑行業(yè)的部分企業(yè)仍存在著非法承包，工資支付不規(guī)范，造成拖欠工資處理困難。

2、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、有用工的個(gè)體工商戶和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡漠，用人單位與職工不簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題仍然存在，為勞動(dòng)者以后維權(quán)埋下隱患。

3、街道、社區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，機(jī)制不算完備。社區(qū)目前尚無(wú)專職的勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作基本處于勞動(dòng)保障協(xié)理員兼職的尷尬處境，沒(méi)有完善的機(jī)制，沒(méi)有配備相應(yīng)的證件，給進(jìn)一步開展勞動(dòng)監(jiān)察工作造成嚴(yán)重困難。

三、下一步工作打算1、進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造遵法守法的良好氛圍。

2、協(xié)調(diào)建設(shè)、城管及公安等相關(guān)部門，維護(hù)轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

3、履行勞動(dòng)保障執(zhí)法職能。

4、狠抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高工作人員自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

5、進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，加大常規(guī)巡視監(jiān)察力度，建立健全勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。

6、繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，有針對(duì)性地開展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等執(zhí)法監(jiān)察工作。

7、積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程，及建設(shè)中遇到的疑難問(wèn)題，協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)努力爭(zhēng)取將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建立健全，從而促進(jìn)兩網(wǎng)化管理建設(shè)進(jìn)程。

8、嚴(yán)格按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等規(guī)定辦理各類案件。

新城街道勞動(dòng)保障事務(wù)所二O一二年十月二十日

擴(kuò)展閱讀：長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)匯報(bào)材料

長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法兩網(wǎng)化管理

工作情況匯報(bào)

長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局（二一年十二月二十五日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，非常感謝省廳各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我局檢查

指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)代表長(zhǎng)治市人力資源和社會(huì)保障局向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎！同時(shí)，感謝省廳多年來(lái)對(duì)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的關(guān)心和幫助，并希望今后給予我們一如既往的支持。

下面就我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我局一直非常重視，201*年，我市被確定為國(guó)家級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法“兩網(wǎng)化”管理試點(diǎn)城市，長(zhǎng)治縣、沁源縣為“兩網(wǎng)化”管理省級(jí)試點(diǎn)縣。通知下發(fā)后，局黨組高度重視，迅速部署，成立了以陳皎局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“兩網(wǎng)化”工作領(lǐng)導(dǎo)組，并先后召開了四次“兩網(wǎng)化”專題會(huì)議，制定了詳盡的工作方案，嚴(yán)格按照國(guó)家人社部、省廳有關(guān)“兩網(wǎng)化”工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，以強(qiáng)化監(jiān)察一線為基礎(chǔ)，以執(zhí)法重心下移為目標(biāo)，

在全市建立了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時(shí)”的四級(jí)監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)檢查到主動(dòng)檢查、事后處置到事前預(yù)防的工作轉(zhuǎn)換，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法“兩網(wǎng)化”建設(shè)達(dá)到100%。目前，我市各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息采集工作全部完成，“一企一檔，一網(wǎng)一冊(cè)”信息數(shù)據(jù)庫(kù)（電子版）全面建立。開通了“長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)”，全面實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)受理、違法行為公示、工作交流和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化辦公，為推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化”管理創(chuàng)造了積極條件，“兩網(wǎng)化”管理基本構(gòu)架已經(jīng)形成。

一、機(jī)構(gòu)建立情況。全市共建立勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)15個(gè)，其中：市級(jí)1個(gè)，縣級(jí)13個(gè)，高新區(qū)1個(gè)；在全市146個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所135個(gè)，襄垣縣、沁縣、沁源縣因地制宜，跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)管理模式，有效整合執(zhí)法資源，成立勞動(dòng)保障中心所21個(gè)。目前，各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)已迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，對(duì)所轄片區(qū)開展有效地監(jiān)管。

二、網(wǎng)格劃分情況。按照市局下發(fā)的《長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)格化管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》，目前，全市共劃分一級(jí)（市級(jí)）網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格12個(gè)（城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū)為1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格），三級(jí)網(wǎng)格（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）135個(gè)（201*年139個(gè)，今年整合為135個(gè)），四級(jí)網(wǎng)格（村級(jí)）1496個(gè)，并對(duì)劃分的網(wǎng)格進(jìn)行了統(tǒng)一編碼。

三、人員配置情況。二七年，我市以公益性崗位在全市公開招收協(xié)察員750名，并統(tǒng)一組織了上崗培訓(xùn)。同年

為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察力量，面向高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生公開招錄430名監(jiān)察員，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后補(bǔ)充到各級(jí)監(jiān)察部門。目前，全市各級(jí)網(wǎng)格共配置專（兼）職監(jiān)察員577名，協(xié)察員750名，其中：各三級(jí)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）網(wǎng)格配置專（兼）職監(jiān)察員409名，協(xié)察員684名；每個(gè)四級(jí)（村級(jí)）網(wǎng)格均設(shè)1名兼職監(jiān)察員為責(zé)任人，1名協(xié)察員為監(jiān)管人，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和信息采集，強(qiáng)化了監(jiān)察力量，實(shí)現(xiàn)了工作重心下移。

四、辦公設(shè)備配備情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所辦公場(chǎng)所全部解決，市局統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所配發(fā)辦公桌椅726套，電腦146臺(tái)，傳真機(jī)146臺(tái)；市監(jiān)察大隊(duì)配備電腦16臺(tái)，各執(zhí)法室照像、攝像、錄音等辦案設(shè)備齊全；全市共有監(jiān)察車輛39輛，其中：市監(jiān)察大隊(duì)8輛，各縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)15輛，長(zhǎng)治縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和襄垣縣5個(gè)勞動(dòng)保障中心所均配備了車輛。

五、整章建制情況。為了建立一支素質(zhì)較高，作風(fēng)過(guò)硬，反應(yīng)迅速的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，有效地調(diào)動(dòng)基層監(jiān)察人員的工作積極性，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，保證試點(diǎn)工作的順利開展，我們認(rèn)真研究，多方調(diào)研，先后制定了“勞動(dòng)保障協(xié)察員管理辦法”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)監(jiān)察工作職責(zé)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)監(jiān)察工作紀(jì)律”等7項(xiàng)制度，建立以制度管理人，

以工作考核人的考核管理機(jī)制，從制度上保證了“網(wǎng)格化”管理的有效開展。

六、工作開展情況。我市兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所，按照“級(jí)別管轄、職責(zé)明確、市縣聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋”的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本網(wǎng)格，通過(guò)開展日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、應(yīng)急監(jiān)管、信息采集和信息傳輸?shù)软?xiàng)工作，對(duì)所監(jiān)管的用人單位做到“十個(gè)清楚”，即：用人單位地址清、法人代表姓名清、聯(lián)系方式方法清、單位用工人數(shù)清、勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)清、參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)清、工資支付情況清、監(jiān)管區(qū)域單位增減情況清、監(jiān)管企業(yè)人數(shù)增減情況清、單位遵法守法情況清；并從信息錄入著手，全面建立了“一企一檔，一網(wǎng)一冊(cè)”信息數(shù)據(jù)（電子版）檔案。目前，已納入三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管范圍的企業(yè)達(dá)2.01萬(wàn)戶，涉及職工45.8萬(wàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在檢查（信息采集）過(guò)程中，對(duì)于用人單位存在違法行為，嚴(yán)格按照工作流程，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察預(yù)警通知書”，并根據(jù)其整改情況，向有管轄權(quán)的上一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，做到了對(duì)違法行為早發(fā)現(xiàn)，早介入，早處理，把勞動(dòng)糾紛消滅在“萌芽”狀態(tài)。此外，我們建立了勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效果（月報(bào)）制度和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效果情況人工臺(tái)帳，要求每月10日前上報(bào)市監(jiān)察大隊(duì)，我們通過(guò)收集整理后，以“監(jiān)察執(zhí)法處理周報(bào)”形式，通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)，以便及時(shí)調(diào)整工作方向和重點(diǎn)，

使全市監(jiān)察執(zhí)法工作在有序有效中開展。今年七月，我們還組織各縣市區(qū)開展了工資支付和“兩網(wǎng)化”建設(shè)交叉檢查，通過(guò)相互檢查，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，起到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，共同推動(dòng)了全市“兩網(wǎng)化”的各項(xiàng)工作。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所共開展七次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，結(jié)合日常巡查和舉報(bào)專查，全市共檢查各類用人單位22453戶，涉及從業(yè)人員423359人，補(bǔ)辦錄用備案手續(xù)30292人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同34390人，督促參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記1438戶，督促參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)12742人，責(zé)令補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)45.0579萬(wàn)元，涉及單位184戶；下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正通知書”1029份，處罰違法單位53戶，罰金35.1萬(wàn)元，解決被拖欠工資2409.13萬(wàn)元；其中：市監(jiān)察大隊(duì)接待群眾投訴來(lái)訪2897人次，接聽投訴舉報(bào)及咨詢電話1742次，接受受理投訴舉報(bào)案件102件，共辦理“市委書記市長(zhǎng)公開電話處理卡”315件，市長(zhǎng)信箱12件，局長(zhǎng)信箱23件，累計(jì)共辦理各類案件452起，涉案金額1984萬(wàn)元，處罰違法單位31戶，罰金15.1萬(wàn)元，解決拖欠工資900余萬(wàn)元，涉及人員1945人。

我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，但和其它兄弟省市相比，還存在體制混亂、創(chuàng)新不夠等一系列問(wèn)題，對(duì)此，我們建議和正在努力，為破解這些難題，想了些辦法，做了些事情，在這里提出來(lái)，和大家共勉：

1、大膽創(chuàng)新，努力探索破解體制難題，為監(jiān)察隊(duì)伍的

整體轉(zhuǎn)變提供有力條件，提高勞動(dòng)監(jiān)察工作效能。勞動(dòng)監(jiān)察工作及其中的“兩網(wǎng)化”工作千頭萬(wàn)緒，但由于體制問(wèn)題，給工作帶來(lái)了諸多不便，嚴(yán)重影響到勞動(dòng)監(jiān)察工作的專門性，也嚴(yán)重削弱了執(zhí)法效能。在此，我建議省廳將長(zhǎng)治市列為“山西省勞動(dòng)監(jiān)察改革試驗(yàn)區(qū)”，探索科隊(duì)合一，組建勞動(dòng)監(jiān)察局，探索一條破解體制難題的新路子。同時(shí)，建議省廳向省人大提交修改《山西省勞動(dòng)監(jiān)察條例》，比照黑龍江省，賦予勞動(dòng)監(jiān)察更大的權(quán)力。

2、認(rèn)識(shí)就是認(rèn)知，面對(duì)當(dāng)前的工作困境，我們首先缺乏的就是明確的指導(dǎo)思想。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們提出“核心理念創(chuàng)新精神倍增效應(yīng)”三位一體的遞進(jìn)理論，核心理念即要樹立“三個(gè)結(jié)合與三個(gè)優(yōu)先”的服務(wù)理念，也就是：服務(wù)與管理相結(jié)合，服務(wù)優(yōu)先；指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，指導(dǎo)優(yōu)先；監(jiān)察與監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)察優(yōu)先。創(chuàng)新精神就是要抓好管理體系創(chuàng)新，著手引進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)ISO9001:201*質(zhì)量管理體系，提升勞動(dòng)監(jiān)察和“兩網(wǎng)化”工作的管理水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使之處于全省乃至全國(guó)領(lǐng)先的水平；第二個(gè)創(chuàng)新就是業(yè)務(wù)創(chuàng)新，第一是組建專門的勞動(dòng)監(jiān)察工作研究機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作法律法規(guī)、國(guó)內(nèi)外工作動(dòng)向的研究、承擔(dān)行政訴訟工作，并組建勞動(dòng)法律法規(guī)宣講團(tuán)，利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行法律法規(guī)宣講，第二是以質(zhì)量管理體系為依托，積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，第三是逐步建立監(jiān)察員分級(jí)管理制度，根據(jù)案件分類和自身水平，劃分監(jiān)察員類別和等

級(jí)，使監(jiān)察員“業(yè)有專攻”，使高水平監(jiān)察員處理疑難案件，在崗位設(shè)置和干部提拔方面以監(jiān)察員分級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)工作，調(diào)動(dòng)人員的工作積極性。倍增效應(yīng)，就是要通過(guò)以點(diǎn)帶面、以大代小，抓好某些點(diǎn)，形成放大效應(yīng)，促進(jìn)工作的全面鋪開。今年，我們以這一指導(dǎo)思想為依托，召開了全市規(guī)范整頓勞動(dòng)用工會(huì)議，出臺(tái)了《長(zhǎng)治市預(yù)防和解決建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題暫行辦法》、《長(zhǎng)治市勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)暫行辦法》、《長(zhǎng)治市勞動(dòng)用工管理辦法》等三個(gè)政府規(guī)范性文件，安排部署了全市規(guī)范勞動(dòng)用工“十月行動(dòng)”，提出了“全覆蓋、三步走、十必須”的要求，以期為我市和諧勞動(dòng)用工環(huán)境的形成做一些工作。

3、多年來(lái)，監(jiān)察工作多數(shù)僅僅局限于救火、救急、救難的被動(dòng)地位，監(jiān)察基礎(chǔ)不牢、數(shù)據(jù)虛實(shí)難辨，工作開展舉步維艱，執(zhí)法地位缺乏認(rèn)同。為從根本上扭轉(zhuǎn)局面，我們充分利用創(chuàng)建試點(diǎn)契機(jī)，從零做起，從新打造，力爭(zhēng)形成新氣象，爭(zhēng)取新地位。針對(duì)今后兩網(wǎng)化工作部署我們提出四點(diǎn)要求：一是科學(xué)建網(wǎng)。各縣市要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜，問(wèn)苗助長(zhǎng)，科學(xué)劃分網(wǎng)格，不求大求全，而求優(yōu)求良，使之盡可能發(fā)揮執(zhí)法效能；二是機(jī)制管網(wǎng)。充分完善管理機(jī)制，重點(diǎn)要突出人才培養(yǎng)機(jī)制，工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行的目標(biāo)；三是經(jīng)營(yíng)活網(wǎng)。要樹立“網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)”都是資源財(cái)富的觀念，認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，使之發(fā)揮最大效益和功能。把枯燥的數(shù)據(jù)信息變成活的

資源要素，實(shí)現(xiàn)投訴、處置、回復(fù)等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦公，全方位落實(shí)兩網(wǎng)化。四是投入補(bǔ)網(wǎng)。兩網(wǎng)化是系統(tǒng)工程，需要很大的資金投入。面對(duì)建設(shè)資金缺口，要想法設(shè)法爭(zhēng)取財(cái)政資金，進(jìn)一步修補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)，使之發(fā)揮效能。

4、建立勞動(dòng)用工隱患預(yù)警制度。充分利用我市現(xiàn)有的“網(wǎng)格化”管理資源，合理整合基礎(chǔ)網(wǎng)格，實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患性問(wèn)題，并對(duì)可能產(chǎn)生的拖欠工資，欠薪逃逸等發(fā)出預(yù)警信息，有效防止重大違法事件的發(fā)生。如：因勞動(dòng)用工管理混亂、因較大工資糾紛、因產(chǎn)能明顯下降可能發(fā)生的欠薪逃逸等行為。

勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)工作還處在發(fā)展的初期，沒(méi)有什么成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，我們的工作也是摸著石頭過(guò)河，取得了一些成績(jī)，但還有很大的不足，仍需要我們繼續(xù)以百倍的努力投身于工作，以敢想敢干的魄力創(chuàng)造性地開展工作，但一些需要變革的方面仍需要省廳領(lǐng)導(dǎo)予以支持解決、給我們提出寶貴的意見，只有我們共同努力才能促進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察工作的更好發(fā)展！

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