工商局中小企業(yè)服務年”工作匯報

工商局

“中小企業(yè)服務年”工作匯報

工商局的“中小企業(yè)服務年”活動，在市局和縣委、縣政府的正確領導下，認真按照《“中小企業(yè)服務年”活動實施方案》的要求開展工作。經過一年來的努力，已取得了較好的效果�，F(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、充實機構，落實意見，夯實基礎

為深入貫徹落實省、市局關于開展好“中小企業(yè)服務年”活動的部署安排，促進中小企業(yè)“十二五”良好開局，積極應對國內外挑戰(zhàn)，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，解決中小企業(yè)經營困難，推動我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據省市局要求，充分發(fā)揮工商職能作用，

我局一是成立工商行政管理局“中小企業(yè)服務年”活動領導小組。由黨組書記、局長陳大慶擔任組長，副組長由黨組成員、副局長孫磊擔任，各股室負責人為成員，為“企業(yè)服務年”活動的扎實開展奠定了堅實的基礎。二是召開會議。先后召開了股所長和全體人員會。會上，認真學習了關于“中小企業(yè)服務年”工作的文件、會議精神，宣傳開展中小企業(yè)服務年活動的目的意義，使全體同志深刻認識到開展企業(yè)服務年活動的意義所在，使其全身心的投入到活動中。三是積極響應縣委、縣政府號召，以縣政府《關于開展企業(yè)服務年活動實施方案》鎮(zhèn)政37號文的有關要求和省市工商局《全省工商系統(tǒng)開展“企業(yè)服務年”活動實施方案》為指導，制定了《工商系統(tǒng)開展“中小企業(yè)服務年”活動實施方案》，方案從指導思想、目標要求、工作重點、階段步驟、工作要求等方面予以明確，為搞好“中小企業(yè)服務年”活動奠定堅實基礎。

二、采取措施，扎實推進，快速開展

工商局在“中小企業(yè)服務年”活動中，通過采取措施，開展各種活動，有效促進了中小企業(yè)服務年活動的開展。

（一）是開展十大服務。在投資咨詢服務上。利用掌握的各類市場主體市場信息及時對外發(fā)布，及時解答投資人的

政策法律咨詢，幫助投資人規(guī)避投資風險，提高投資水平。在市場準入服務上。進一步降低準入門檻，放寬登記條件，支持企業(yè)做強做大。特別是在支持農民專業(yè)合作社的發(fā)展上，采取強力措施，服務農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。通過強化宣傳，做好服務工作（暢通登記綠色通道，為農民提供相關的法律法規(guī)和政策的咨詢服務，提供示范樣本，規(guī)范登記格式）、簡化辦照程序、縮短辦照時間（對無需前審批的農民專業(yè)合作社，申請人可通過電話查詢名稱使用情況，并可辦理名稱預留，將名稱核準程序與設立登記程序合而為一，減少了申請人往返次數(shù)。大幅縮短辦照時間，從《條例》規(guī)定２０個工作日縮至１個工作日），提高了工作效率。截至目前，工商局已接受群眾咨詢90多人次，全縣共發(fā)展農民專業(yè)合作社100戶。在年度檢驗服務上。積極推進網上年檢、委托年檢、預約年檢、上門年檢，實行年檢獨立審核制和及時辦結制，提高年檢效率。如對工業(yè)園區(qū)30余家企業(yè)的年審工作，統(tǒng)一實行隨到隨辦或預約上門年檢。對華新地毯集團公司下屬25個地毯分廠營業(yè)執(zhí)照的年審工作，按照規(guī)定，應當有各分公司先到當?shù)毓ど趟�預審后，再到工商局進行年審。今年工商部門采取上門服務。由華新地毯公司將25個地毯分廠的營業(yè)執(zhí)照進行收集，工商局派出專門人員到公司進行集中年審。在抵押融資服務上。發(fā)揮工商機關動產抵押登記的職能，引導企業(yè)“以資產換資金”，解決企業(yè)在技術改造和擴大生產需要的資金問題。泰昌信用擔保有限公司于去年3月成立后截至目前，共為23家工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資貸款2900多萬元。在品牌創(chuàng)新服務上。積極當好縣委、縣政府“品牌興縣”參謀，積極指導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。在市、縣確定實施“四個帶動”戰(zhàn)略后，我們充分發(fā)揮工商行政管理職能，把“四個帶動”與正在深化的“企業(yè)服務年”做到有效對接。我們以“品牌帶動”為契機，一是積極認真進行品牌現(xiàn)狀調研，搞好“品牌帶動”前期準備工作。二是積極協(xié)助縣委、政府召開商標品牌戰(zhàn)略座談會。根據企業(yè)使用商標情況，提供參加會議的企業(yè)名單，確保會議達到預期效果。三是通報全縣商標使用的現(xiàn)狀。我們根據鎮(zhèn)平經濟發(fā)

展情況，在4月22日全縣實施商標品牌戰(zhàn)略大會上，通報了全縣商標使用的現(xiàn)狀，對存在的問題進行了認真的剖析，同時提出了四個方面的意見和建議。會上，縣委常委、宣傳部長田永朝對工商部門的發(fā)言和前期的工作給予了充分肯定。在具體工作中，在成立“四個帶動”工作領導小組、制定《工作方案》的基礎上。首先強化責任。要求各工商所所長為品牌帶動的第一責任人，每位管理人員分包轄區(qū)各企業(yè)，大力宣傳商標品牌帶動工作的意義和作用，使企業(yè)深刻認識到商標品牌帶動在企業(yè)發(fā)展和縣域經濟發(fā)展中的作用，增強了實施品牌帶動的信心和決心。二是在廣泛宣傳、對逐個企業(yè)進行調查摸底的基礎上，與廠長、經理溝通辦理商標注冊和申請馳名商標、著名商標的途徑。三是積極和各級工商部門聯(lián)系溝通。為了迅速推動商標品牌帶動戰(zhàn)略的實施，我們積極向市局、省局和國家商標局等有關領導和部門請示申報中國馳名商標及河南省著名商標的有關情況，全面部署和落實今年的申報工作。特別是華新地毯在申報國家級馳名商標過程中，我局派出專人，多次進京、赴省。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標，201*年5月27日被國家工商行政管理總局商標局認定為“中國馳名商標”。在知識產權保護服務上。嚴厲查處侵犯企業(yè)名稱權、侵犯企業(yè)商標權等行為，及時化解股權糾紛。在信用指導服務上。幫助指導企業(yè)建立完善信用管理制度，利用工商機關掌握的企業(yè)登記監(jiān)管信息，為企業(yè)經營提供資信調查服務。在打假維權服務上。建立全省知名企業(yè)保護網，積極與企業(yè)聯(lián)合開展維權活動，大力查處侵犯企業(yè)合法權益案件，幫助企業(yè)挽回經濟損失。在及時辦結服務上�？茖W設定辦理事項、受理條件和工作流程，返鄉(xiāng)農民工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵、畢業(yè)2年以內的普通高校畢業(yè)生申請工商登記名稱預先核準的，實行當場核準辦結；申請個體工商戶登記實行當日辦結；申請企業(yè)登記除確需對申請材料內容進行實質性審查外的，實行當日辦結；確需對申請材料內容進行實質性審查的，辦理時限不得超過48小時。

（二）是開展幫扶工作。積極推行“三上門”服務做好企業(yè)幫扶工作。一是解決問題上門。年初，局從領導班子成員到各股（室）、所、對幫扶責任人進行重新調整。從領導班子成員到各單位負責人，做到分片包干，責任到人，幫扶責任人到企業(yè)必須深入生產一線，全面了解企業(yè)情況，并對存在的問題幫助整改，并協(xié)調有關部門解決實際困難。二是征求意見上門。結合行風評議，局定期上門走訪征求意見列入年度考核目標。走訪人攜帶征求意見表深入幫扶企業(yè)征求意見、建議，統(tǒng)一回收后收交個私協(xié)會。經過整理分類再交領導辦公會研究，并制定具體措施，逐一解決。三是宣傳法規(guī)上門。與多部門聯(lián)合積極進行商標、廣告以及《中華人民共和國合同法》、《消費者權益保護法》多種內容的法律法規(guī)培訓，通過講授法律法規(guī)、以案說法、以會代訓、請進來、走出去等多種形式，向企業(yè)宣傳法律法規(guī)。同時積極宣傳紅盾信息網作用，幫助企業(yè)整理信息材料，免費為企業(yè)制作網頁，受到企業(yè)一致好評。

（三）是為重點企業(yè)服務。在工作中，我們明確專人，建立聯(lián)系臺帳，向重點企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡，選準重點企業(yè)，實行重點服務和特事特辦。如在企業(yè)走訪中，局長陳大慶得知華新地毯公司在申報國家級馳名商標過程中，在申報程序和資料準備上都有難度時，不僅親自安排商廣股股長親自指導，而且和一名副局長一起親自赴省、進京。通過不懈的努力，華新地毯喜獲馳名商標（四）是開展四項行動。我局在企業(yè)服務年活動中，積極開展服務企業(yè)“四項行動”，有針對性地幫助企業(yè)解決面臨的困難,取得明顯成效。一是開展“送檢助企”行動。在年檢工作中，實行“送檢上門”和“預約年檢”，明確專人負責50家縣重點企業(yè)的年檢業(yè)務，對分支機構較多的大型企業(yè)，采取一企一議和集中辦理，縮短了企業(yè)辦理年檢業(yè)務的時間。二是開展“護標強企”行動。針對我縣品牌現(xiàn)狀，制訂重點企業(yè)商標保護方案，采取系統(tǒng)上下聯(lián)動、縣內外協(xié)作的辦法，集中打擊市內外各種“傍名牌”、仿冒和侵權行為。星邦油漆有限公司的“星邦”商標被評為“河南省著名商標”后，產品一直在市場上暢銷不衰，

隨之而來的是仿冒該企業(yè)的產品激增，為此，在工商部門的大力支持下，共查處了6家仿冒該公司產品的企業(yè)，使該企業(yè)今年的銷售額首次突破億萬元。三是開展“打假興企”行動。充分發(fā)揮工商職能作用，幫助重點企業(yè)開拓市場、保持市場份額。圍繞食品、成品油、酒類、家電、醫(yī)藥、機電和紡織、服飾等行業(yè)產品，積極開展同類相關產品打假治劣專項行動，有效保持和擴大重點企業(yè)產品的市場占有率，進一步提升重點行業(yè)應對危機、發(fā)展壯大的能力。201*年全縣開展集中打假行動4次，辦理打假治劣案件16起。四是開展“融資活企”行動。通過落實動產抵押、股權出資出質登記工作，引導中小企業(yè)將股權盤活為流動資金，為企業(yè)開辟了融資新渠道。同時，組織中小企業(yè)進行有關股權質押法律法規(guī)知識培訓，有效增強企業(yè)利用股權融資的意識，并主動與金融部門聯(lián)系，為企業(yè)搭建平臺，幫助企業(yè)解決融資難的問題。

三，強化思想認識，積極搞好宣傳。

一是利用鎮(zhèn)平電臺、電視臺大力宣傳“企業(yè)服務年”的內容，宣傳《工商局關于開展“中小企業(yè)服務年”活動，大力支持我縣企業(yè)應對危機持續(xù)發(fā)展的意見》，使全社會深刻理解“中小企業(yè)服務年”的內容。二是召開服務企業(yè)發(fā)展政策宣講會。為扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標，破解當前企業(yè)面臨的困難局面，4月20日，我局召開了服務企業(yè)發(fā)展政策宣講會，主要目的就是結合“大走訪”收集上來的建議意見，圍繞“政府所想、企業(yè)所需、工商所能、法規(guī)所依”的原則，大力宣講工商部門在服務企業(yè)發(fā)展方面的政策法規(guī)，幫助企業(yè)拓寬思路、樹立信心、做大做強。注冊股、市場監(jiān)管股、商廣股分別就股權出資和出資問題、如何利用動產抵押登記，盤活企業(yè)資產、商標權抵押和如何爭創(chuàng)著名商標和馳名商標問題進行了宣講。宣講內容圍繞應對當前經濟危機展開，實用性和針對性都很強，對于企業(yè)了解現(xiàn)有法規(guī)政策，充分利用現(xiàn)有資源，盤活資產，樹立品牌、

做大做強企業(yè)有較強的指導意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工辦主任以及60家企業(yè)代表參加了會議。

我局在“中小企業(yè)服務年”活動中，按照市局及縣委、政府的要求做了一點工作，取得了一點成績，但與上級的要求還有一定的距離。在下一步的工作中，我們將進一步加大工作力度，采取得力措施，確保企業(yè)服務年活動取得新效果。

工商行政管理局

二0一一年十一月十六日

擴展閱讀：工商局工作匯報材料

工作匯報

（201*年4月18日）

尊敬的X局長、X市長及各位領導：

在這春光瀲滟的陽春四月，尊敬的郭局長及陳市長在百忙之中視察指導我局工作，使我們倍感親切，倍受鼓舞，倍加振奮，這是對XX工商工作的極大激勵和鞭策，我們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意。下面，我就全縣工商系統(tǒng)主要工作情況匯報如下。

一、基本情況

XX縣有“世博圣地，國博故里”之稱。全縣轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總面積5402平方公里，總人口20萬人。

XX縣工商局現(xiàn)有在職干部44人，其中男32人，女12人，本科以上學歷16人，黨員42人，平均年齡為44.5歲�，F(xiàn)有退休干部20人。轄城關、清泉、陳戶、大馬營4個工商所。共登記各類企業(yè)529戶、個體工商戶4420戶（其中食品經營戶1384戶），農民專業(yè)合作社126戶。

縣局201*年被省委、省政府命名為“省級文明單位”，連續(xù)6年在全市工商目標責任書考核中獲一等獎，連續(xù)6年獲得縣委縣政府“支持地方經濟建設先進單位”表彰。201*年，縣糾風

辦開展政風行風重點評議，我局在11個重點行政執(zhí)法部門位列第二。

二、主要工作開展情況

（一）把握發(fā)展大局，圍繞地方經濟發(fā)展履職盡責。

一是服務發(fā)展上新臺階。圍繞登記注冊、品牌培育、監(jiān)管執(zhí)法，有力、有效地發(fā)揮了服務經濟發(fā)展的職能作用。今

年第一季度，新增個體工商戶444戶、私營企業(yè)31戶、農民

專業(yè)合作社25戶，分別增長93%、41%和127%。截至目前，全縣共登記注冊內資企業(yè)48戶，注冊資本7.2834億元；私營企業(yè)319戶，投資者755人，注冊資本7.8565億元；個體工商戶4506戶，從業(yè)人員7578人，資金數(shù)額0.6043億元；農民專業(yè)合作社124戶，成員總數(shù)952個，出資總額3.0932億元。二是推進實施商標戰(zhàn)略的有新突破。大力推進“一所一（多）標”、“一業(yè)一品”富農工程，全縣已申報商標

56件，其中涉農注冊商標42件，8件商標被評定為甘肅省著名

商標。三是消費執(zhí)法維權取得新成效。去年以來，全縣系統(tǒng)受理消費者申訴、舉報件，查處侵害消費者權益案件起，為消費者挽回經濟損失萬元。四是開展查侵權、打假冒執(zhí)法行動。檢查經營戶213戶，共查辦經濟案件192件，其中一般程序案件32件，當場處罰160件，案值75.31萬元，罰沒款入庫24.21萬元。

（二）強化“五抓措施”，圍繞互促雙贏推進非公黨建。

系統(tǒng)上下堅持抓機制，不等不靠，主動進位，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員15名，建立非公黨建工作站4個。通過兩副擔子一肩挑，兩項工作一起抓，實現(xiàn)了工商業(yè)務與

非公黨建的有機結合。抓組建，采取“獨立式”、“聯(lián)合式”、“派入式”、“掛靠式”、“過渡式”五種方式推進企業(yè)黨組織建設。建立了班子成員包片、科級干部包點、一般干部派駐的工作模式，分區(qū)劃片，包干到人，強化工作指導，破解組建難題。共組建非公企業(yè)黨組織38個，組建率為36%，（位列全省系統(tǒng)第三名）。

抓規(guī)范，按照有組織、有班子、有陣地、有制度、有活動、有

經費、有作用等“七個有”的要求，促進了已建立的企業(yè)黨組織陣地建設規(guī)范化，規(guī)范企業(yè)黨支部18個。抓培養(yǎng)，開展“兩

靠一摸雙找”活動，制定了發(fā)展黨員工作規(guī)劃，201*年發(fā)展非公黨員124個，今年計劃發(fā)展非公企業(yè)預備黨員、培養(yǎng)入黨積極分子900名。抓載體，組織開展“兩幫一促”、“雙找雙培”活動和“五個好”黨組織、“五個先鋒”等黨員爭創(chuàng)活動。培育非公企業(yè)黨建工作示范點5個，培養(yǎng)非公黨建帶頭人21名，設立黨員示范崗56個，黨員責任區(qū)25個，幫助

企業(yè)解決技術難題50多個，開展技術革新項目12項，完成急難險重任務23件，為企業(yè)創(chuàng)造經濟效益201*多萬元。

（三）堅持抓重抓主，圍繞落實監(jiān)管制度提升食品安全

保障水平。

實行食品質量監(jiān)測和分類管理、食品安全信息公示、“一

票通”臺帳等制度，通過典型引路，食品經營者的責任意識和

信用意識不斷增強，自律經營水平不斷提升，食品消費安全得到進一步保證。目前全局共創(chuàng)建省級“食品安全示范店”10個，市級“食品安全示范店”23個，今年共培育儲備56戶。主要做法是，一是靠實監(jiān)管責任。局長與分管局長、分管局長與工商所、工商所與巡查組長、巡查組與涉食經營戶層層簽訂責任書，強化了組織領導到位，靠實了工作責任。二是營造良好氛圍。采取集中宣講、懸掛橫幅、張貼消費警示、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種方式，廣泛開展送法進校園、進集市、進商場、進企業(yè)、進社區(qū)活動，著力營造人人關心食品安全的氛圍，為和諧監(jiān)管創(chuàng)造基礎。三是強化日常監(jiān)管。豐富了“網定格、格定責、責定人”的市場巡查機制內涵，增加巡查頻次，完善巡查內容，提高巡查效率。四是把住準入關口。在準入和流通許可證復檢中落實監(jiān)管責任，規(guī)范經營手續(xù)，整治經營環(huán)境，切實把好食品市場準入關。共核發(fā)《食品流通許可證》1384戶；變更登記乳制品經營戶152戶，核準嬰幼兒乳粉經營戶47戶。五是強化執(zhí)法維權力度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場開展專項執(zhí)法檢查6次，共檢查食品經營戶1633戶次，取締無照經營11

戶，查處食品違法違章案件5起；檢測食品7個大類、67個品種、420個批次。查處不合格食品1336.27公斤，下架不合

格食品300多盒。六是建立長效監(jiān)管機制。嚴格推進食品批發(fā)企業(yè)戶“一票通”管理制度，食品經營戶食品安全第一責任得到了

較好落實；穩(wěn)步推行“一專三員”食品安全監(jiān)管模式，充分調動了全社會力量參與食品安全監(jiān)管的積極性；強力落實食品安全電子監(jiān)管制度，完善了流通環(huán)節(jié)食品可追溯管理模式。目前已對全縣12個食品批發(fā)戶、33個“食品安全示范店”和35個商場超市、298個食雜店逐個上門服務，推行PC端及“食e通”等電子監(jiān)管手段。共有80個商戶開通PC端電子監(jiān)管平臺，228個食雜店啟用了“食E通”終端。

（四）以“四心”教育為抓手，圍繞作風建設扎實推進“雙聯(lián)”活動深入開展。

縣局提出將今年3月作為作風建設活動月，并建立起“雙聯(lián)”與幫扶困難職工的長效機制，對兩項工作進一步部署，在轉變作風中服務群眾，在服務群眾中推進“雙聯(lián)”活動深入開展。一是緊緊圍繞XX經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，引導廣大干部樹立推進XX加快發(fā)展、轉型發(fā)展的大局意識和主人翁觀念。開展“四心”主題教育，即對群眾工作有公心、對瑣碎工作有耐心、對繁雜工作有恒心、對困難工作有信心，同時梳理完善規(guī)章制度，開展效能督察，促進干部勤政履職。二是立足實際，找準幫扶重點，強化推進措施，做到“三個對接”（與培育發(fā)展各類農村市場主體對接，與壯大特色主導產業(yè)對接，與幫扶農村困難家庭脫貧致富對接）。具體安排部署上，突出層層動員，營造氛圍。全縣系統(tǒng)先后集中開展了學習交流座談會4次，撰寫心得體會44篇，編發(fā)專題《簡報》6期。突出完善機制，嚴格督查。建立了

干部下鄉(xiāng)住村聯(lián)席會議制度，制定住村包村管理考核辦法，嚴格執(zhí)行分階段“對賬”、年底“交賬”制度，做到季度一報表、半年一小結、年度一總結。目前，全縣系統(tǒng)已經結成對子44對，發(fā)放連心卡88個，填寫聯(lián)系戶調查表52份，44多名干部與51戶困難家庭進行對接，在11戶貧困戶中開展了送化肥、助春耕活動。

三、存在的問題

（一）干部年齡偏大問題。全局44名干部，50歲以上占20%,45歲以上占40%，40歲以上占20%。由于監(jiān)管任務繁雜，工作壓力大，許多干部長期超負荷工作，影響到日常工作質量和身心健康。

（二）經費問題。雖然嚴格落實“收支兩條線”，公用經費、人員經費、項目經費和各類專項經費保障運轉正常，工商行政管理職能得到了很好的發(fā)揮，但仍存在一些不足之處，如：基礎設施建設落后、經費保障不足、執(zhí)法辦案設備較少等問題，在一定程度上制約了食品安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、非公黨建等工作的開展。

（三）辦公樓建設問題。

根據XX縣政府關于新城區(qū)建設規(guī)劃及功能定位和產業(yè)布局的要求，縣委、縣政府及其主要部門都將搬至新城區(qū)，我局也在政府確定的搬遷之列。201*年年底經省發(fā)改委批準建設的我局城關分局辦公樓建設項目由于規(guī)模較小，縣政府要求與縣局辦公樓合并為一個項目實施。新辦公樓建設項目資金來源，一是城關

分局建設項目資金，二是出售我局現(xiàn)有辦公樓。三是爭取政府減免征地、配套設施等方面的費用。四是請省局給于一定的經費支持。

以上匯報，如有不妥，請批評指正！

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