英旺鄉(xiāng)宗教工作半年總結(jié)
英旺鄉(xiāng)宗教工作半年總結(jié)
201*年,英旺鄉(xiāng)的民族宗教工作,以黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)、全國(guó)民委主任工作會(huì)議精神和全國(guó)宗教廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,開拓創(chuàng)新工作,依法妥善處理影響民族關(guān)系和宗教穩(wěn)定的各種矛盾和問題,致力推進(jìn)宗教工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,努力提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平,充分發(fā)揮少數(shù)民族、宗教界人士以及信教群眾在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧中的積極作用,F(xiàn)將半年工作情況總計(jì)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)工作制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。201*年年初,我鄉(xiāng)成立了宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長(zhǎng)馬耀祥任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由民政站站長(zhǎng)兼任,成員4人。為加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,我鄉(xiāng)設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)宗教辦公室,一位副書記、一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)及五位工作人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。我鄉(xiāng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所有2所,其中,英旺、茹坪各有教會(huì)一處,在職宗教人士100人,其中,教徒90人,信徒10人。各村設(shè)有宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組、宗教辦公室,成員共52人。二、關(guān)于宗教活動(dòng)的學(xué)習(xí)、宣傳情況。
鄉(xiāng)黨委、人民政府對(duì)宗教管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),把宗教管理工作放在一切工作的首位,緊抓宗教學(xué)習(xí)、宣傳工作。組織宗教人士認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,黨的民族宗教政策,關(guān)于宗教的三句話、黨的十六大精神、十七屆五中全會(huì)精神、全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)宗教會(huì)議精神、新修訂的憲法、兩會(huì)精神、市縣有關(guān)文件、集中整治工作有關(guān)文件。主要學(xué)習(xí)對(duì)象是我鄉(xiāng)宗教信徒。上半年先后組織學(xué)習(xí)2次,共256人次參加,在各村先后5次組織由各村黨支部書記、站(所)負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)423人次。另外,鄉(xiāng)黨委、人民政府在征得人大同意的情況下,與2個(gè)村6個(gè)宗教人士召開座談會(huì),對(duì)宗教人士進(jìn)行談話。通過組織宗教人士學(xué)習(xí),使他們進(jìn)一步劃清了合法、非法宗教的界限,確保了黨的宗教政策得到全面落實(shí)和執(zhí)行,確保宗教同全鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。使宗教事務(wù)管理步入法制化軌道。
三、加強(qiáng)對(duì)宗教人士的管理
我鄉(xiāng)有在職宗教人士100人,鄉(xiāng)黨委和宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)在職宗教人士的管理,領(lǐng)導(dǎo)他們進(jìn)行正常的宗教活動(dòng),與他們進(jìn)行不定期地座談,及時(shí)了解情況,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)處理,對(duì)宗教人士開展的活動(dòng)實(shí)行跟蹤監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)非法宗教活動(dòng)。嚴(yán)格要求各宗教人士做好本職工作。嚴(yán)格對(duì)外來(lái)講經(jīng)人員的管理,無(wú)論外來(lái)人員有多淵博的知識(shí),都不能讓出自己的位子,不得私自邀請(qǐng)外來(lái)人員講經(jīng)。每個(gè)在職宗教人士都能在自己的崗位上做事,嚴(yán)格要求自己,絕不接受外來(lái)人員的指使。宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真執(zhí)行依法辦事制度,堅(jiān)持對(duì)在職人員實(shí)行“十不準(zhǔn)”制度。我鄉(xiāng)兩個(gè)教會(huì)每周日做禮拜時(shí),嚴(yán)格按照《圣經(jīng)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。對(duì)廣大基督教群眾進(jìn)行基督教教發(fā)展史的講解,不斷提高他們的素質(zhì)。凡是不符合規(guī)定的堅(jiān)決不允許講。四、加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理
我鄉(xiāng)共有宗教活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),按照市委、市政府和民宗委的要求,我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。不許進(jìn)行違法建設(shè)、違法搬遷、違法改建。上半年各村宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面的檢查,要求修建、更新的宗教場(chǎng)所有1個(gè)。經(jīng)鄉(xiāng)宗教管理領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查后,認(rèn)為確屬危險(xiǎn)、需立即修理的,報(bào)經(jīng)上級(jí)負(fù)責(zé)單位,通過檢查批準(zhǔn),對(duì)英旺鄉(xiāng)進(jìn)行了維修改造。鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦公室對(duì)這兩個(gè)教會(huì)進(jìn)行不定期檢查,保證宗教場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)模、質(zhì)量、時(shí)間,堅(jiān)決防止超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五、狠抓統(tǒng)戰(zhàn)、宗教制度建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作制度建設(shè),使全鄉(xiāng)的各項(xiàng)制度達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)、村先后投入一萬(wàn)元制作了制度牌。主要有《基督教民主領(lǐng)導(dǎo)小組》、《合法宗教與非法宗教的區(qū)別》、《“五好”教會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)》、《“五好”宗教人士標(biāo)準(zhǔn)》、《村委會(huì)管理宗教場(chǎng)所職責(zé)》、《鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教干事工作職責(zé)》、《宗教場(chǎng)所管理制度》、《鄉(xiāng)宗教人士情況一覽表》等制度牌,并上墻。使宗教管理制度日趨規(guī)范化。通過這些制度給各個(gè)宗教場(chǎng)所傳達(dá)黨的民族宗教政策和各種規(guī)章制度,負(fù)責(zé)各宗教場(chǎng)所的領(lǐng)導(dǎo)干部定期到自己負(fù)責(zé)的宗教場(chǎng)所察看,通過跟宗教徒進(jìn)行座談,及時(shí)掌握各種情況,及時(shí)處理各種事情發(fā)生,對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)行鎖門管理。
六、愛國(guó)主義宗教人士定點(diǎn)培訓(xùn)情況
按照上級(jí)單位的指示,對(duì)我鄉(xiāng)100余名宗教徒統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)宗教知識(shí)及法律知識(shí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,鄉(xiāng)司法所工作人員每15天組織一次法律學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)《婚姻法》、《民法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《民事訴訟法》等普法知識(shí)。
七、存在的問題及努力的方向
1、存在的問題:依法管理、引導(dǎo)、指導(dǎo)宗教團(tuán)體,加強(qiáng)自身建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重。另外鄉(xiāng)財(cái)政困難,宗教工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,給開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常工作中帶來(lái)諸多困難和被動(dòng),希望上級(jí)部門不斷加大宗教工作經(jīng)費(fèi)的投入。
2、下一步努力方向
(1)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,十七屆五中全會(huì)精神,全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),解放思想,更新觀念,狠抓落實(shí),積極主動(dòng)地做好新形式下的民族宗教工作。(2)大力宣傳法律法規(guī)及民族宗教政策,對(duì)全鄉(xiāng)宗教人員進(jìn)行定期不定期法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們對(duì)民族宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(3)認(rèn)真排查宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,并有針對(duì)性的采取措施,依法取締非正常宗教聚會(huì)點(diǎn),進(jìn)一步做好宗教宣傳工作,同時(shí),注重在依法管理上下功夫,在項(xiàng)目上給予一定的傾斜,警惕和防止一些非正常宗教活動(dòng)反復(fù)出現(xiàn)。
總之,我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宗教人士的共同努力下,認(rèn)真開展工作,為推動(dòng)全鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持政治安定和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)
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英旺鄉(xiāng)宗教工作調(diào)研報(bào)告
目前,我鄉(xiāng)有宗教團(tuán)體1個(gè),宗教活動(dòng)場(chǎng)所2處,信教群眾100余人,其中絕大多數(shù)信徒和活動(dòng)場(chǎng)所都在農(nóng)村。農(nóng)村宗教活動(dòng)能否依法管理、健康開展,對(duì)農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),和諧社會(huì)的構(gòu)建,乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都將產(chǎn)生直接而實(shí)際的影響。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮中,依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理不容忽視。
一、宗教活動(dòng)對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的雙重影響
我鄉(xiāng)依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員,堅(jiān)持愛國(guó)愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真講經(jīng)傳道,訓(xùn)導(dǎo)信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的,F(xiàn)實(shí)中,確有部分信教群眾,受教義理念的點(diǎn)化,在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明,合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng),促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)文化落后,農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點(diǎn),打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財(cái),傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無(wú)知,煽動(dòng)不滿,干著詐騙錢
財(cái),侮辱婦女,傷害人身的勾當(dāng),給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查,我鄉(xiāng)農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)3處,自封傳道人12人,境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,近兩年來(lái),全鄉(xiāng)先后制止了5起非法宗教活動(dòng),少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個(gè)人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過分地相信命運(yùn),依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學(xué),勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
二、目前我鄉(xiāng)農(nóng)村宗教管理中存在的主要問題和主要原因
據(jù)初步調(diào)查分析,我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村宗教管理,尚存四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在我鄉(xiāng)部分村組分管宗教工作的村干部對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利,對(duì)屬地宗教活動(dòng),不敢大膽管理,主動(dòng)宣傳,主動(dòng)介入,而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團(tuán)體的事情,很少主動(dòng)問津。加之不
少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準(zhǔn)確的理解,導(dǎo)致私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則,尚無(wú)具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí),政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無(wú)法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡(luò),明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作,無(wú)法將主要精力用于宗教管理。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)委員既無(wú)執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實(shí)不到位。
3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我鄉(xiāng)宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn),施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí),其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn),去其糟粕,吸取精華。對(duì)此,有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而,目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。
4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。
以上問題已嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)的宗教管理能力,其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,各項(xiàng)資源投入偏少,不能適應(yīng)工作的要求。
三、幾點(diǎn)對(duì)策和建議
1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白,對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理,正確引導(dǎo),會(huì)有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),反之疏于管理,讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng),就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí),要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門和宗教團(tuán)體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責(zé)任,把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織,活動(dòng)場(chǎng)所,活動(dòng)內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握,對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo),對(duì)非法的宗教活動(dòng),能夠及時(shí)監(jiān)控,互通情報(bào),堅(jiān)決予以取締。通過加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí),掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī),對(duì)待和處理宗教問題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方
法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動(dòng),不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會(huì)秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國(guó)勢(shì)力的支配,增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應(yīng)注重治本,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),脫貧致富,大力宣傳科學(xué)種田,勤勞致富的典型,又要加強(qiáng)法制宣傳教育,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化,開展健康文明的文體活動(dòng),活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委政府要充分重視宗教工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問題無(wú)小事,鄉(xiāng)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽取宗教部門匯報(bào)、研究分析宗教工
作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)),建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
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