全省基層法院法庭法官培訓(xùn)心得
全省基層法院法庭法官培訓(xùn)心得
201*年4月7日全省法院法庭法官培訓(xùn)班開辦了,雖然我不是一名法官,卻很榮幸成為其中一員參加本次培訓(xùn)。通過四天的學(xué)習(xí),不管是裁判文書寫作,還是民事審判事務(wù)講
座,都使我收獲頗多。本
人從以下三方面談?wù)勛约罕敬螌W(xué)習(xí)的心得。
一、不斷學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。荀子曰:“學(xué)不可以已”,任何一個人都應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)來提高自己,而作為一名基層法院工作人員更應(yīng)該借此次培訓(xùn)為契機(jī),不斷加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種常態(tài),通過學(xué)習(xí)不斷提高文化層次和知識范圍;通過學(xué)習(xí)來提高執(zhí)法水平,通過學(xué)習(xí)來提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在第一天的開班典禮上,省高院趙庭長語重心長的講述了培訓(xùn)的重要性,以及他們?yōu)榻M織培訓(xùn)所付出的人力物力,希望我們能抓住每次學(xué)習(xí)機(jī)會,真正實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一次獲益一次。隨后高老師的裁判文書講座,更是把他在基層法院多年的裁判文書寫作技巧和經(jīng)驗(yàn)通過案例的形式詳細(xì)的進(jìn)行了講述,把我們平時在裁判文書中出現(xiàn)格式不當(dāng)及論理
不到位等情況一一進(jìn)行剖析、指
正,真是醍醐灌頂,使我受益匪淺。
二、耐心謹(jǐn)慎,認(rèn)真負(fù)責(zé)。審判工作一直是民眾矚目的焦點(diǎn),法官正是風(fēng)口浪尖的行船人,在當(dāng)前社會矛盾突出,兩極分化越演越烈,審判要想得到老百姓的滿意,用如履薄冰去形容法官謹(jǐn)慎的良苦用心絲毫不為過。那么,謹(jǐn)慎的內(nèi)涵不僅僅再是慎法律效果,還包括慎社會效果、慎工作細(xì)節(jié)、慎言行舉止。而西安市未央?yún)^(qū)法院三橋法庭王庭長的到來,讓我們找到了榜樣,也通過他的授課讓我們知道了一個基層法庭是如何實(shí)現(xiàn)年調(diào)解率高達(dá)90%及如何成為全國優(yōu)秀法庭。王庭長說到:“司法良知是根本,法官重視是中心”,也正是他們用良心辦案,用耐心辦案,用高度的責(zé)任心辦案,才贏得了掌聲、贏得了榮譽(yù);他們的實(shí)踐告訴我們,那怕用27次調(diào)解換來一次和解,這也是值得的,因?yàn)檫@至少為整個社會減少了一個潛在的不穩(wěn)定因素,真正實(shí)現(xiàn)了司法為社會
大局服務(wù)。同時也糾正了我們長期以來對調(diào)解影響法院權(quán)威理解的誤區(qū)。
三、端正作風(fēng),潔身自好。近些年最高人民法院特別重視法官的作風(fēng)建設(shè),201*年12月6日最高人民法院重新修定公布了《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,為新時期法官作風(fēng)建設(shè)揭開了新的篇章。201*年4月8日上午,本次培訓(xùn)迎來了省高院韓老師,他從法官職業(yè)道德的內(nèi)容到意義等7各方面講述了學(xué)習(xí)法官職業(yè)道德的重要性,并以黃松有案貫穿于始
終,為我們上了一個精彩而又生動的思想道德課。本次培訓(xùn)短暫而充實(shí)。近距離的聆聽資深老師、法官傳道授業(yè),使我收獲了更多的知識、信心和珍貴的友誼。從文書寫作到道德培養(yǎng),從理論學(xué)習(xí)到調(diào)解技巧,從法律適用到民事審判,每一項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容都給我留下深刻的印象。通過本
次培訓(xùn),我一定要學(xué)至用,責(zé)在心,德
于行,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到審判實(shí)踐當(dāng)中。
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論基層法院法官教育培訓(xùn)模式的完善
據(jù)統(tǒng)計,全國共有3000多個基層法院,9000余個人民法庭,它們承擔(dān)了全國80%的審判業(yè)務(wù)。基層法院法官直接與人民群眾打交道,是適用法律解決矛盾糾紛的主要力量,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要力量之一,其素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力高低直接關(guān)系到審判是否公正、社會主義法治國家能否實(shí)現(xiàn)、國家是否能長治久安。因此,對基層法院法官的教育培訓(xùn)顯得尤為重要,已成為21世紀(jì)法院人力資源開發(fā),全面提高人員素質(zhì),促進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的重要手段。上世紀(jì)80年代以來,國家對法官的教育培訓(xùn)非常重視,取得了很好的成績。然而,對于基層法院的教育培訓(xùn)又是一個什么現(xiàn)狀呢?我們又該如何完善基層法院法官的教育培訓(xùn)模式,以達(dá)到最佳的教育培訓(xùn)效果呢?筆者結(jié)合自身工作實(shí)際,作了如下分析與思考。
一、從宏觀角度考察全國法官教育教訓(xùn)的現(xiàn)狀。1、從宏觀培訓(xùn)體系來看:1985年,最高人民法院創(chuàng)辦了全國法院干部業(yè)余法律大學(xué),并在全國各地設(shè)立了業(yè)大分校;1988年,最高人民法院與國家教育委員會聯(lián)合會創(chuàng)辦了中國高級法官培訓(xùn)中心,委托北京大學(xué)、中國人民大學(xué)每年開設(shè)兩個高級法官班;1997年,最高人民法院設(shè)立了國家法官學(xué)院。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要集中在國家、省一級,而市、縣一級很少。2、從培訓(xùn)對象來看:全國法院干部業(yè)余法律大學(xué)培訓(xùn)對象最為廣泛,包括所有法官,而中國高級法官培訓(xùn)中心與國家法官學(xué)院培訓(xùn)對象一般為院級領(lǐng)導(dǎo)、高級法官、培訓(xùn)師資等;一般法官特別是基層法院一般法官是很少有機(jī)會參加培訓(xùn)的。201*年,筆者所在省的高級法院第一次舉辦了預(yù)備法官的培訓(xùn),筆者所在法院有一人參加了。
3、從培訓(xùn)目的來看:全國干部業(yè)余法律大學(xué)的培訓(xùn)目的是學(xué)歷培訓(xùn),旨在改善全國法院干部文化結(jié)構(gòu)。1988年5月,最高人民法院提出“789”計劃,即在1995年,全國法院干警大專以上文化結(jié)構(gòu)要達(dá)到全體干警的70%,審判人員的80%,院長、副院長的90%。而中國高級法官培訓(xùn)中心與國家法官學(xué)院旨在培訓(xùn)跨世紀(jì)的高級法官及其后備人才。
4、從培訓(xùn)內(nèi)容來看:主要是法學(xué)理論的學(xué)習(xí)與鞏固、新法律法規(guī)知識的補(bǔ)充更新等。
5、從培訓(xùn)效果來看:學(xué)歷教育取得了明顯效果,“十幾年來,全國法院干部業(yè)余法律大學(xué)和中國高級法官培訓(xùn)中心,共培訓(xùn)了?茖W(xué)歷生8.9萬人,獲得審判專業(yè)證書的8.2萬人,法院干部隊(duì)伍大專以上的文化程度接近100%!薄1[1]
6、從培訓(xùn)制度來看:最高人民法院制定了《法官培訓(xùn)條例》和《人民法院五年改革的綱要》,這兩個文件明確了法官教育培訓(xùn)的重要性,并設(shè)計了預(yù)備法官培訓(xùn)、任職法官資格培訓(xùn)、晉級法官資格培訓(xùn)、續(xù)職法官資格培訓(xùn)和其他培訓(xùn)五個階段。其后制定的《201*年一201*年全國法院教育培
訓(xùn)規(guī)劃》,則進(jìn)一步確定了培訓(xùn)原則:以人為本,服務(wù)審判;依法培訓(xùn),規(guī)范管理;按需施教,務(wù)求實(shí)效;統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展;深化改革,注重創(chuàng)新。進(jìn)一步明確了培訓(xùn)目標(biāo),規(guī)范了培訓(xùn)制度,完善了培訓(xùn)體系、方式。
綜上所述,國家對法官教育培訓(xùn)是很重視的,正如尉健行所說“人民法院的法官教育培訓(xùn),作為國家教育事業(yè)的重要組成部分,是國家民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一,是提高法官素質(zhì),確保審判質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)司法公正的有效途徑和手段,大力加強(qiáng)法官教育培訓(xùn)工作是推進(jìn)依法治國的需
要。”2[2]“五年來,共培訓(xùn)法官23萬人次,基層法院院長、副院長1.2萬人次,高中級法院院長、副院長201*余人次,法官晉級培訓(xùn)5萬人次。”3[3]
二、從微觀層面考察基層法院法官教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。下面,從一個貧困地區(qū)基層法院個體剖析法官教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。
1、從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來看:目前沒有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只有政工室負(fù)責(zé)辦理培訓(xùn)的日常工作,如向上級上報晉高法官培訓(xùn)名單,組織有關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。
2、從培訓(xùn)對象來看:上世紀(jì)90年代,有55人參加了全國干部業(yè)余法律大學(xué)培訓(xùn),并取得了大專學(xué)歷。201*年至201*年,共有1名院長、1名副院長參加了法官培訓(xùn)。目前201*年6月20日至25日省高院正準(zhǔn)備對9名法庭庭長進(jìn)行培訓(xùn)。
3、從培訓(xùn)目的內(nèi)容來看:主要是對一些新的法律知識進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),上世紀(jì)90年代的培訓(xùn)主要是幫助干部提高學(xué)歷層次。
4、從培訓(xùn)效果來看:學(xué)歷培訓(xùn)除了法院的大專以上文化干部所占比例上升了外,法官的知識結(jié)構(gòu)并無多大變化。一般就是交了一點(diǎn)錢,拿了一個文憑,并未進(jìn)行真正的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。對副院長、院長的培訓(xùn)效果,要相對好一點(diǎn)。而參加人數(shù)有限的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),如《物權(quán)法》、新《民訴法》等,盡管大家在認(rèn)真聽,但效果也不是很理想,主要是網(wǎng)絡(luò)效果不太好。
5、從培訓(xùn)制度來看:基層法院每年制定了學(xué)習(xí)計劃,但主要是政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容。201*年由于院長是市中院政治部調(diào)來的,對培訓(xùn)工作重視度加強(qiáng),年初就組織了書記員亞偉速錄培訓(xùn)、新民訴法培訓(xùn),而且都是本院干部負(fù)責(zé)培訓(xùn),效果較好,干警們紛紛表示希望這樣的培訓(xùn)要多一點(diǎn)。
綜上所述,相對全國范圍的法官教育培訓(xùn),由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同,人力、物力、財力的局限,無論是培訓(xùn)數(shù)量還是質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如高、中級法院,真正意義上的基層法官培訓(xùn)極為有限。而越來越多的矛盾糾紛、層出不窮的新問題要求基層法院法官具有非常高的政治道德素質(zhì)、非常強(qiáng)的駕馭庭審、訴訟調(diào)解、法律適用、文書制作能力。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)與完善基層法院法官的教育培訓(xùn)已成為刻不容緩的事。
三、基層法院法官教育培訓(xùn)模式的不足。1、依賴性強(qiáng)。我國法官培訓(xùn)體系是自上而下的,筆者所在省的中院、基層法院沒有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。基層法院主要依賴于省級法院組織法官培訓(xùn),以提高法官隊(duì)伍素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。
2、培訓(xùn)面窄。筆者所在法院一般法官除了能參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)外,幾乎沒有人參加正規(guī)培訓(xùn),就是院領(lǐng)導(dǎo)也只有2人參加過。在走訪干部時,很多一般法官強(qiáng)烈要求參加各類培訓(xùn),特別是大的規(guī)范的庭審活動。有的法官長期在法庭從事離婚案件的審判,感到厭倦,也對其他案件的審理感到很迷茫。
3、培訓(xùn)形式單一。培訓(xùn)要么是集中面授幾天,要么是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),都是教師主講式的,灌輸式的。
4、培訓(xùn)內(nèi)容單一。培訓(xùn)內(nèi)容一般是新的法律法規(guī)學(xué)習(xí),而對庭審駕馭能力、訴訟調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書寫作能力基本未涉及,對法官職業(yè)道德教育更是少之又少。
5、培訓(xùn)效果不理想。法官參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)后,對法律概念并未理解透徹,更不知如何有效地去適用法律。一般教師講課理論性強(qiáng),實(shí)踐性差,對法官辦案沒有針對性。同時,由于“培訓(xùn)、考核、任用”之間的脫節(jié),使一些年紀(jì)較大的法官對培訓(xùn)不感興趣,不愿意參加培訓(xùn),培訓(xùn)效果自是大打折扣,特別是在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中最大突出。
四、基層法院法官職業(yè)能力剖析。
在崗法官軍轉(zhuǎn)干部行政干部轉(zhuǎn)行教師轉(zhuǎn)行直接錄取其他企事業(yè)單位轉(zhuǎn)行合計76人所占比例22人7人14人15人18人28.9%9.2%18.4%19.7%23.8%1、法官缺乏系統(tǒng)的法律知識理論基礎(chǔ)。從上表可以看出,筆者所在法院法官來自各個行業(yè),未接受過正規(guī)系統(tǒng)的法律知識教育。1999年以來,直接招錄的大中專法律專業(yè)院校畢業(yè)生僅5人,而且只有2人在審判崗位,其余3人為書記員。通過了司法考試的也只有14人,只占法官總數(shù)的18%。
2、訴訟調(diào)解能力不強(qiáng)。這在年輕大專院校畢業(yè)生中表現(xiàn)很明顯;鶎臃ㄔ悍ü倜袷掳讣幸黄毡楝F(xiàn)象,就是90%以上為離婚案件,但是每起案件都有其特殊性,當(dāng)事人的矛盾也是形形色色。由于缺乏社會經(jīng)驗(yàn),年輕法官在調(diào)解上缺乏細(xì)心、耐心,調(diào)解效果大打折扣,有的甚至不知道如何去調(diào)解,調(diào)解成了一種形式,一種過程,有時純粹是一種程序。同時,遇到突發(fā)性事件,缺乏應(yīng)對能力。
3、庭審不規(guī)范。在政工室聽評庭審過程中,發(fā)現(xiàn)很多法官庭審不規(guī)范,從程序到實(shí)體,從著裝到語言到行為舉止,都有很大的隨意性。在問到他們時,他們并不知道規(guī)范的庭審應(yīng)是什么樣子的。有一位法官強(qiáng)烈要求法院組織學(xué)習(xí)庭審規(guī)范與技巧,說:“胸中無竹,如何畫竹呢?”。
4、法律適用能力不強(qiáng)。對于民商事案件,如何從復(fù)雜的關(guān)系中清理出頭緒,適用相關(guān)的法律,法官們有時不知所措。對于刑事案件,有的對定罪不深入研究,定性不準(zhǔn),量刑上也不寬嚴(yán)相濟(jì)。對于行政案件,不熟悉有關(guān)行政法律法規(guī),適用上沒有很好地保護(hù)相對人的權(quán)益。等等。
5、裁判文書制作質(zhì)量不高。有的法官裁判文書很長,很羅嗦;有的用詞易引起歧義,誤解,當(dāng)事人看不明白;有的寫得太簡單,證據(jù)論證過程都沒有;有的說理不透徹,缺乏邏輯推理,該論證的未論證,不需論證的卻寫了一大段。
五、基層法院教育培訓(xùn)模式的完善。
肖揚(yáng)在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上《中華人民共和國最高人民法院工作報告》中提出“加強(qiáng)在職法官教育培訓(xùn),健全完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制”。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,針對基層法院法官培訓(xùn)現(xiàn)狀,培訓(xùn)模式存在的不足,法官職業(yè)能力的缺乏,結(jié)合基層法院實(shí)際,筆者認(rèn)為,培訓(xùn)模式要實(shí)現(xiàn)八個轉(zhuǎn)變。
1、從依賴型向主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。由于國家法官培訓(xùn)體系的不完善,基層法院只能“艱苦奮斗,自力更生”,從被動依賴上級法官組織培訓(xùn)向自己主導(dǎo)組織培訓(xùn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這是一種理論上、人才戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)變。201*年,筆者所在法院院長做了這方面的嘗試,對法官進(jìn)行新民事訴訟法培訓(xùn)、對書記員進(jìn)行亞偉速錄培訓(xùn)、對全體干警進(jìn)行黨課教育,從組織師資到經(jīng)費(fèi)到考試考核,全部由自己主導(dǎo)負(fù)責(zé),干警們對此反響很大,認(rèn)為這是近十年來對干警、法官培訓(xùn)最大程度的重視,教員與學(xué)員的熱情都很高。同時,培訓(xùn)是外在的提高法官素質(zhì)的手段,它需要學(xué)員內(nèi)在的學(xué)習(xí)動機(jī)才能真正實(shí)現(xiàn)知識的更新、能力的強(qiáng)化。因此今年,筆者所在法院把培育良好的法院文化、建設(shè)學(xué)習(xí)型法院作為隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)。拿出一大筆資金(在財政困難的情況下)聘請教授、資深法官進(jìn)行針對性庭審技巧培訓(xùn);組織法律知識比武競賽,獎勵在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的干部,以激勵他們發(fā)奮學(xué)習(xí)、不斷提高,促進(jìn)全院愛學(xué)習(xí)、勤思考氛圍的形成。
2、從教學(xué)型向教學(xué)實(shí)踐型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。一方面完善教學(xué)型培訓(xùn),在教學(xué)模式上,采取學(xué)術(shù)講座式,提問互動式,個案分析式,理論研討式,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)式等各種方式,使法律知識學(xué)習(xí)更加趣味化,使學(xué)員們樂于學(xué)習(xí),易于接受。同時鼓勵干警向研究生方向發(fā)展,深化學(xué)歷教育。另一方面,加強(qiáng)實(shí)踐型培訓(xùn):①實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦-機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)庭室-人民法庭”三步鍛煉模式。對剛錄取的審判業(yè)務(wù)人員先下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室鍛煉學(xué)習(xí)1-2個月,以豐富他們的社會經(jīng)驗(yàn),獲得為人民群眾處理矛盾糾紛的感性認(rèn)識(借鑒湖南省天心區(qū)政府輪流下放干部到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鍛煉的模式);然后安排他們到機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)庭室分別學(xué)習(xí)幾個月,以認(rèn)識與學(xué)習(xí)庭審規(guī)范與庭審技巧,熟悉刑事、民商事、行政等各類案件的審判與法律適用、訴訟調(diào)解、文書制作;最后放到人民法庭工作,這樣他們就有一個高起點(diǎn),便于更好地發(fā)揮優(yōu)勢、彌補(bǔ)不足,使自己成為全面型法官打下良好的基礎(chǔ)。②實(shí)行法官互相聽評庭審制度。從實(shí)踐中得知,聽評庭審是學(xué)習(xí)庭審技巧、提高庭審能力的最好途徑。組織全體法官互相聽評庭審,實(shí)行“法官教法官”方式,特別是組織對一些審判經(jīng)驗(yàn)豐富、庭審能力很強(qiáng)的法官的聽評庭審,能有效地快速地提高法官的職業(yè)能力。③組織法官與外地先進(jìn)法院,優(yōu)秀法官進(jìn)行考察交流。一方面可以開拓視眼、拓展思維;另一方面可以參考他們的庭審模式,學(xué)習(xí)他們的庭審技巧,縮短與先進(jìn)法院、法官之間的距離。④加強(qiáng)文字寫作能力的培訓(xùn)與邏輯思維的訓(xùn)練。法官的法律思維是一種獨(dú)特的邏輯思維,加強(qiáng)文書寫作與邏輯思維訓(xùn)練,有利于提高法官裁判文書的寫作能力,審判經(jīng)驗(yàn)的積累、提高,從而可以培養(yǎng)一支屬于自己的培訓(xùn)隊(duì)伍,建立培訓(xùn)長效化機(jī)制。
3、從精英化培訓(xùn)向普及化培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。基層法院需要高層次精英化法官,但更需要一批政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)能力強(qiáng)的合格法官,F(xiàn)在培訓(xùn)對于普通法官幾乎是沒有機(jī)會的,近幾十年來,筆者所在法院法官除了參加學(xué)歷培訓(xùn)外,無一名普通法官參加過正規(guī)專門的培訓(xùn)。因此,對所有法官進(jìn)行地毯式培訓(xùn),迫在眉睫。因?yàn)榻^大部分案件是普通法官審理的,對他們的培訓(xùn)效果是最明顯的。同時,培訓(xùn)也是對他們的關(guān)心、幫助,能激勵他們不斷學(xué)習(xí),不斷發(fā)揮潛力,創(chuàng)出輝煌業(yè)績。
4、從基礎(chǔ)性知識培訓(xùn)向?qū)I(yè)性知識培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。以前的培訓(xùn)是“眉毛胡子一把抓”,不管你需不需要,就是一些基礎(chǔ)性的法律知識培訓(xùn)。結(jié)果是不懂的還是不懂,該提高的還是未提高。因此,一方面,通過全面的法官考評制度,庭審評價制度,發(fā)現(xiàn)每一位法官的不足之處,然后有針對性地培訓(xùn)其所欠缺的知識,所不足的能力。如有的熟悉民法中的婚姻法,而對人身損害賠償不太懂,有的對相鄰糾紛善于處理,但對票據(jù)糾紛一無所知。只有針對性地培訓(xùn)才能達(dá)到事半功倍的效果。另一方面,通過輪崗制度,全面鍛煉法官的庭審能力,如民一、民二、刑庭、行政庭、立案庭、法庭等之間合理有效的流動,有利于干警不斷更新知識,適應(yīng)不同的法律崗位,也有利于防止腐敗,提高干警的積極性,可以一舉多得。
5、從單一型向復(fù)合型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。法官應(yīng)掌握法律知識及與法律案件有關(guān)的人文學(xué)科知識以及其他學(xué)科知識。博登海默曾經(jīng)把法官比喻成為“社會醫(yī)生”,而“社會醫(yī)生”要精通“醫(yī)術(shù)”----法律知識,此外還要有廣博的知識修養(yǎng)。法律作為社會的調(diào)整器,滲透于社會生活的方方面面,這些問題的解決不單單靠法律知識,還需要有解決相關(guān)問題的學(xué)科知識。亞伯拉罕.弗萊克斯納說“如果我們的法官不僅僅在先例方面博學(xué)而且還極為精通歷史學(xué)、倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué),那么緊張關(guān)系就會得到緩和,社會進(jìn)化的實(shí)現(xiàn)也會伴隨更少的摩擦,這種情況難道不可能嗎?”因此,培訓(xùn)一批既懂法院審判業(yè)務(wù)工作,又熟悉經(jīng)濟(jì)、管理、科技、心理、社會、信息、外語和少數(shù)民族語言等其他專業(yè)知識的復(fù)合型法官成為當(dāng)務(wù)之急。
6、從單向型培訓(xùn)向衍射型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。為了更充分地利用培訓(xùn)資源,鍛煉法官,可安排到省、市接受培訓(xùn)的法官回來后有針對性地對法官進(jìn)行再培訓(xùn)。如筆者所在法院201*年規(guī)定,凡在外參加培訓(xùn)的干部一律回來對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。對于省高院目前正在進(jìn)行的法庭庭長培訓(xùn),現(xiàn)已明確一名負(fù)責(zé)人回來后對民商審判一線的法官、書記員進(jìn)行再培訓(xùn)。這樣,就有利于培訓(xùn)精神的傳達(dá),培訓(xùn)知識的最大利用,又節(jié)約了培訓(xùn)資源,讓廣大法官都能得益。
7、從隨意放任型向嚴(yán)格考核型轉(zhuǎn)變。以往的培訓(xùn)一般參加后就沒人再理,也不知培訓(xùn)效果如何。為了鞏固培訓(xùn)效果,應(yīng)該對培訓(xùn)設(shè)置嚴(yán)格的考核制度,通過考試或競賽等方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行檢測,凡是年度參培時間不落實(shí)或參培考試不及格的,當(dāng)年應(yīng)該取消參加評選資格,當(dāng)年或次年輪到法官晉級的,應(yīng)取消晉級資格,徹底打破參不參培一個樣、學(xué)好學(xué)差一個樣局面,從而促使參訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),真正學(xué)到腦、用到手,逼著廣大法官成為學(xué)習(xí)型、專家型法官。
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