鎮(zhèn)政府依法行政工作自查報告
張戈莊鎮(zhèn)人民政府依法行政工作自查報告
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[201*]15號文件《關(guān)于做好201*年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任考核
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
四、提高制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
201*年12月13日
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鐵峪鋪鎮(zhèn)依法行政工作匯報
(二一一年六月)
鐵峪鋪鎮(zhèn)地處丹鳳縣城東23公里處,全鎮(zhèn)轄9個行政村136個村民小組,共有人口1.6萬人,201*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5712萬元,農(nóng)民人均純收入3828元。我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法制部門的具體指導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,完善各項制度,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法行政工作不斷得到深化。現(xiàn)將201*年以來的依法行政工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,堅持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化、在機(jī)制上優(yōu)化、在力度上硬化,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí),承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。二、依法決策機(jī)制逐步完善
201*年以來,鐵峪鋪鎮(zhèn)召開依法行政決策會議9次,共決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項7個,社會事務(wù)11個,其他事項3個,堅持未經(jīng)調(diào)研不決策、未經(jīng)論證不決策、未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護(hù)不決策、未經(jīng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)合法性審查不決策、未經(jīng)集體討論不決策,真正做到了科學(xué)、民主、依法決策。一是圍繞發(fā)展第一要務(wù)依法決策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作決策上,堅持以全鎮(zhèn)實(shí)際為基礎(chǔ),大力推進(jìn)工作進(jìn)程,優(yōu)化法治環(huán)境。二是圍繞民生第一目標(biāo)依法決策。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我們更加關(guān)注民生,關(guān)注弱勢群體。截止201*年12月底,辦理低保857戶,發(fā)放補(bǔ)助310萬元,201*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%,在逢集的時間設(shè)立義務(wù)法律咨詢處,解決法律咨詢32起,使轄區(qū)人民群眾普遍感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛,公平正義的發(fā)展環(huán)境。三、積極推行政務(wù)公開
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)要求普遍推行了執(zhí)法公示制度,針對行政審批、管理、檢查、收費(fèi)、處罰等行政執(zhí)法行為,將法律依據(jù)、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果和理由、救濟(jì)途徑和渠道等向當(dāng)事人和社會公示,對維護(hù)行政管理相對人的知情權(quán),建立公開、公正的監(jiān)督環(huán)境產(chǎn)生了積極作用。
一是印制了大量的征求意見表,向社會各界廣泛征求對鎮(zhèn)黨委、政府及班子成員依法行政工作意見和要求,此項工作的開展為政府及時了解到工作中存在的問題和不足,便于今后工作的進(jìn)一步完善和整改。二是針對過去政務(wù)公開客觀存在的不規(guī)范、不全面的問題,積極推進(jìn)行政部門、崗位責(zé)任、辦事程序、規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”。在各村、各單位及政府大院醒目位置設(shè)立政務(wù)信息公開欄,確定專職人員具體負(fù)責(zé)此項工作,及時、全面的公布階段性的政務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。
四、規(guī)章制度得到進(jìn)一步細(xì)化
為加強(qiáng)對各村、各單位的管理,確保依法行政工作有章可循,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,先后制定了《政務(wù)信息公開制度》、《依法行政報告制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》等14項制度,形成匯編,分發(fā)到各村、各單位,鎮(zhèn)政府每月還開辟一定的時間組織干部學(xué)習(xí)法律知識,教育廣大干部以法律為準(zhǔn)繩、以制度為約束,進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部依法從政的行為。多年來,無一例損害群眾利益的案件發(fā)生,深受群眾好評。五、行政執(zhí)法全面開展
圍繞平安創(chuàng)建工作,各行政執(zhí)法部門加強(qiáng)了對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的全面貫徹實(shí)施,在依法維護(hù)社會秩序中發(fā)揮了重要的作用。
一是加大執(zhí)法力度,確保森林資源安全。鎮(zhèn)上成立了以林業(yè)站干部為主體的專項整治工作隊,每年都要組織開展2-3次林區(qū)秩序整頓活動,發(fā)現(xiàn)苗頭及時制止,由于宣傳到位、措施得力、方法有效,幾年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的亂砍濫伐林木案件,有效保護(hù)了森林資源的安全。二是認(rèn)真開展人口與計劃生育綜合治理工作。鎮(zhèn)村干部召集群眾進(jìn)行座談,聽取群眾意見,深入村組大力宣傳有關(guān)法律法規(guī),達(dá)到家喻戶曉,動員廣大群眾積極提供、檢舉、揭發(fā)有關(guān)違反計劃生育政策的人和事,執(zhí)法人員依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,起到了“處理一人、教育一片”的目的,有效控制了盲懷、超生現(xiàn)象的發(fā)生。三是成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)有責(zé)任心的群眾會同派出所的干警、鎮(zhèn)司法干部、綜治干部進(jìn)行社會治安狀況摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),掌握動向;充分發(fā)揮巡邏隊力量,完善各項治安管理措施,落實(shí)各項規(guī)章制度。通過有效措施,加大依法治理工作的力度,使全鎮(zhèn)的治安狀況有了明顯改變。201*年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大治安刑事案件。
六、切實(shí)排查、防范和化解社會矛盾
做好矛盾糾紛排查化解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是政府管理社會事務(wù)的一項重要任務(wù)。我鎮(zhèn)高度重視,精心組織排查掌握,健全維護(hù)社會穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險評估機(jī)制,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。為深入開展矛盾糾紛排查化解工作,妥善處理信訪突出問題,有效預(yù)防和及時化解群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)積極開展“愛民實(shí)踐大走訪”活動,了解群眾最關(guān)系、最直接的問題,解決群眾最迫切的問題,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,將矛盾化解在基層。201*年以來,全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛83起。
七、依法行政取得初步成效
隨著依法治縣進(jìn)程的不斷推進(jìn),我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),依法行政工作取得了一定成績,201*年元月被縣政府授予“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。一是重大事項規(guī)范化,班子會議在決定重大事項時,注意聽取有關(guān)法律方面的意見,制發(fā)規(guī)范性文件,進(jìn)行法律審核,從而保證了決策的合法性。二是逐步建立了重要決策法律分析和論證制度、重大決策事項報告制度、決策信息公開制度等一系列依法決策制度。三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立了獎優(yōu)罰劣機(jī)制,完善了執(zhí)法程序等工作制度,加大了執(zhí)法力度,全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,推動了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是完成了規(guī)范性文件完善歸檔工作,為依法行政提供了文件依據(jù)。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,依法行政工作取得了一定的成績,但與上級和實(shí)際工作中的要求還存在一定的差距,如干部隊伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,依法行政重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想、更新觀念,按照以人為本、執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度,認(rèn)真履行職責(zé),有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,不斷提高依法行政能力和依法管理水平,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
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