行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

行政執(zhí)法工作自查總結(jié)

我鎮(zhèn)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，結(jié)合營造“三個(gè)環(huán)境”工作，有針對(duì)性的對(duì)涉農(nóng)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了自查。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府、市郊區(qū)工委與郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合“四進(jìn)五化”教育活動(dòng)，深入進(jìn)行了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技三大教育，把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。在具體工作中，我們按照市上的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，整體推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識(shí)

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識(shí)，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強(qiáng)化了普法力度，增強(qiáng)了人民群眾的法制意識(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部大會(huì)，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)了今年新頒布的《農(nóng)業(yè)法》，退耕還林還草期間大力宣傳《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計(jì)劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》、《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報(bào)、張?zhí)麡?biāo)語等形式，重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識(shí)。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對(duì)《村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實(shí)施殘疾人保障法辦法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳；鎮(zhèn)計(jì)生站利用集市日與計(jì)生干部下隊(duì)的機(jī)會(huì)，深入開展《甘肅省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份，出黑板報(bào)2期，舉辦培訓(xùn)班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)答卷，做到了計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計(jì)劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)土管所對(duì)《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，累計(jì)播放廣播10小時(shí)，張貼標(biāo)語160幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站除在集市日進(jìn)行宣傳外，還組織駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理?xiàng)l例》、《甘肅省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》、《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》等法律法規(guī)；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)稅所通過每月20日召開的會(huì)計(jì)例會(huì)，統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示欄7塊，發(fā)放農(nóng)民交費(fèi)明白卡2027本，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革的成果；鎮(zhèn)水利站在3月22日的第十一屆“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六屆“中國水周”期間，通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī)，張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式，提高了廣大群眾保護(hù)和合理利用水土資源，預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險(xiǎn)的意識(shí)；鎮(zhèn)綜治委在6.26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副，張貼小標(biāo)語200余份，廣播宣傳40余小時(shí)，受教育群眾201*余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。二、嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度，明確了責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《科級(jí)干部管理制度》、《文殊鎮(zhèn)村務(wù)公開管理辦法》、《文殊鎮(zhèn)綜合管理制度》，明確目標(biāo)措施，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應(yīng)的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人，其次是實(shí)行目標(biāo)考核管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。年初，鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任落實(shí)到人，年中進(jìn)行階段性檢查，發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，做到查漏補(bǔ)缺，年終全面考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則，把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念，一是按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn)，以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。同時(shí)做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度，實(shí)施節(jié)水工程，強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù)；三是加強(qiáng)林木管護(hù)，嚴(yán)格林木伐放許可制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動(dòng)。

2、根據(jù)市政府與市農(nóng)林局的第二輪持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排，鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了市法制局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)13名執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗，依法辦事，無行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。3、根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》、《甘肅省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開了全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理動(dòng)員大會(huì)，安排部署了全年的工作，調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)及村民小組治安巡邏隊(duì)等各級(jí)組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位及鎮(zhèn)政府門前一條街的個(gè)體戶共22個(gè)單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。同時(shí)進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對(duì)各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)解決。加大了對(duì)破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了層層抓落實(shí)的工作局面，并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外，我們嚴(yán)密注視外來人員，堅(jiān)決查處和打擊一些非法宗教活動(dòng)和地下邪惡活動(dòng)，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批“法輪功”，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)沒有一個(gè)參加“法輪功”和修煉“法輪大法”的人。有效的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

4、鎮(zhèn)計(jì)生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計(jì)劃生育崗位責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，實(shí)行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計(jì)劃生育政策、公開計(jì)劃生育服務(wù)、公開計(jì)劃外生育費(fèi)、公開計(jì)劃生育統(tǒng)籌費(fèi)、公開計(jì)劃生育指標(biāo)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化人口計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省計(jì)劃生育條例》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報(bào)，自上而下審批，落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊(cè)、單的規(guī)范管理，做到了查漏補(bǔ)缺，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100％，建卡準(zhǔn)確率99％以上，把統(tǒng)計(jì)誤差率控制在0.2%以內(nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。

5、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，201*年上半年駕駛員年檢率達(dá)到52％，拖拉機(jī)審驗(yàn)率40.7%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對(duì)違章、違紀(jì)、無證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。

6、鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。

7、鎮(zhèn)財(cái)稅所、農(nóng)經(jīng)站通過定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。

8、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據(jù)全國疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過職工逐村入戶免疫，采取門牌號(hào)管理制度（即門牌號(hào)為農(nóng)戶的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況），使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號(hào)病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對(duì)集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100％。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫，對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為

按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來信來訪案件。同時(shí)，建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開欄中公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開壁，以增加村務(wù)公開的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對(duì)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒有代扣其他款項(xiàng)的做法。水費(fèi)按照市計(jì)委、物價(jià)委核定的價(jià)格每方水0.05元計(jì)收，年終核算。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。

上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動(dòng)，確保“無毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查�？傊�，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

五、存在的問題：

一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對(duì)三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據(jù)。六、下一步工作思路一是按照四五普法的總體要求，繼續(xù)強(qiáng)化《農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合，注重實(shí)效，真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識(shí)的目的。二是及時(shí)組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全部及時(shí)取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制，依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位，并強(qiáng)化實(shí)施。四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權(quán)力，履行法定職責(zé)，使各項(xiàng)工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。

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行政執(zhí)法職能民主評(píng)議自查自糾工作總結(jié)

按照市《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省、市部分具有行政執(zhí)法職能部門201*年民主評(píng)議工作的通知》和《201*年民主評(píng)議工作具體部署》的要求，我局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)要求，扎實(shí)開展行政執(zhí)法職能民主評(píng)議自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、自查自糾基本情況

在市行評(píng)辦的指導(dǎo)和幫助下，我局堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)為抓手，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，邊評(píng)邊糾，以評(píng)促建，行評(píng)工作取得了明顯成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

組織各處室（單位）學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，要求充分認(rèn)識(shí)行政職能民主評(píng)議工作的重要性和必要性。以解決損害群眾利益問題為目的，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點(diǎn)，以提高和改進(jìn)服務(wù)為中心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把民主評(píng)議工作、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)和創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)相結(jié)合，圍繞依法行政、公正執(zhí)法，政務(wù)公開、辦事效率，服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)建設(shè)等主要內(nèi)容進(jìn)行民主評(píng)議。

（二）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。

印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實(shí)市201*年民主評(píng)議工作具體部署的通知》，明確民主評(píng)議的工作內(nèi)容、步驟和工作要求等。為更好地開展工作，召開局各處室（單位）中層以上領(lǐng)導(dǎo)以及窗口單位全體人員參加的民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，要求明確責(zé)任分工和工作要求，把責(zé)任明確到處室、落實(shí)到崗位，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)、辦事不公、效率不高、工作態(tài)度差等行為。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為更好地開展民主評(píng)議工作，確保實(shí)效，成立局民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)我局民主評(píng)議工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集、情況上報(bào)等工作。各處室（單位）負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。

（四）自查自糾，務(wù)求實(shí)效。

對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議內(nèi)容，組織各處室（單位）認(rèn)真開展自查自糾。

1.繼續(xù)推行便民惠民措施，提升服務(wù)質(zhì)量。

局為進(jìn)一步提高辦事效率，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，采取了多項(xiàng)措施：一是在網(wǎng)上和窗口均設(shè)了資料下載和取閱的點(diǎn)，讓群眾可以方便索取資料，以便更好了解辦事流程。在交易登記所還設(shè)了咨詢窗口和指引崗，為前來辦事的群眾提供指引。二是為了進(jìn)一步提升服務(wù)水平，繼續(xù)開展“服務(wù)之星”評(píng)比工作，在服務(wù)窗口設(shè)服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，加強(qiáng)群眾對(duì)服務(wù)窗口的監(jiān)督。三是多形式多渠道為民眾解答疑難，開通了3條咨詢熱線，累計(jì)每年接聽業(yè)務(wù)查詢和咨詢達(dá)3萬多條。四是在窗口服務(wù)方面，除在交易中心設(shè)28個(gè)服務(wù)窗口外，還增設(shè)窗口，擴(kuò)大窗口辦文的收案范圍和受理業(yè)務(wù)，在交易大廳增設(shè)了“老人、孕婦、殘疾優(yōu)先窗口”和“引導(dǎo)、咨詢、派號(hào)”工作窗口。五是根據(jù)實(shí)際需要不斷調(diào)整崗位和流程，例如為應(yīng)對(duì)全國范圍內(nèi)住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅減免時(shí)限2年恢復(fù)至5年政策導(dǎo)致的二手房交易登記業(yè)務(wù)量激增情況，通過調(diào)整辦事流程、增設(shè)窗口和延長工作時(shí)間等措施，積極穩(wěn)妥有序地過渡了該次二手房交易登記高潮。六是創(chuàng)新工作方式，便民惠民。在工作中各業(yè)務(wù)單位切實(shí)為群眾謀福利，創(chuàng)新工作方式便民惠民。如近來天氣酷熱，獨(dú)居老人和行動(dòng)不便的租戶出外辦事較為辛苦。為方便困難群眾和獨(dú)居老人簽訂公房續(xù)租合同，為行動(dòng)不便的群眾提供上門續(xù)訂合同服務(wù)。此舉得到了群眾的認(rèn)可和稱贊，樹立了良好的形象。

通過一系列舉措，我局大大加快了辦事效率，極大的方便了群眾：如國有土地上房產(chǎn)繼承登記從30個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日；縮短地址、身份證等不涉及姓名、面積、用途的變更登記的辦理時(shí)限，由原來的30個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日；個(gè)人抵押登記業(yè)務(wù)從10個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日，公司抵押登記業(yè)務(wù)更從15個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日；評(píng)估核價(jià)業(yè)務(wù)從14個(gè)工作日縮減至8個(gè)工作日；補(bǔ)出讓業(yè)務(wù)從18個(gè)工作日縮減至12個(gè)工作日。2.繼續(xù)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

一是繼續(xù)解決歷史遺留的辦證難問題。我局繼續(xù)推進(jìn)歷史遺留辦證難問題的解決，截至201*年7月，共為小業(yè)主辦理房地產(chǎn)權(quán)證2865宗，在一定程度上緩解了我市歷史遺留的房屋權(quán)屬登記中積存的矛盾。

二是積極解決房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理多發(fā)問題。目前社會(huì)上對(duì)房地產(chǎn)中介企業(yè)的不良反映很多，對(duì)物業(yè)公司、房地產(chǎn)開發(fā)商也時(shí)有投訴。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我局在調(diào)整、優(yōu)化業(yè)務(wù)安排的同時(shí)，不斷督促工作人員提高工作能力、工作效率，增強(qiáng)為群眾排憂解難的責(zé)任意識(shí)，力求優(yōu)質(zhì)完成眾多業(yè)務(wù)，解決各類糾紛問題。

3.繼續(xù)正確履行國土房管部門工作職責(zé)。

一是完成新一輪土地利用總體規(guī)劃編制。201*年5月組織編制完成了新一輪《土地利用總體規(guī)劃（201*-2020年）》，有效促使各鎮(zhèn)街采取切實(shí)有效措施保護(hù)耕地，特別是基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。加大閑土地清理力度，堅(jiān)持執(zhí)行空（閑）地塊巡查制度，將巡查區(qū)域劃片包干，安排專人跟進(jìn)，責(zé)任到人。同時(shí)根據(jù)市工作要求配合落實(shí)建設(shè)用地審批結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公示制度。有效地督促用地單位按時(shí)開發(fā)建設(shè)，防止土地閑。

三是不斷規(guī)范土地執(zhí)法行為，建立土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度和土地執(zhí)法共同責(zé)任制，完善動(dòng)態(tài)巡查落實(shí)每日一報(bào)制度以及土地衛(wèi)片圖斑檔案圖紙制作規(guī)范等制度。通過制度保障執(zhí)法程序正當(dāng)，依據(jù)明確，制止不正當(dāng)執(zhí)法行為。

四是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理行為。進(jìn)一步完善相關(guān)行政許可、備案事項(xiàng)的辦理制度，采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核工作制，業(yè)務(wù)過程接受市和市監(jiān)察局監(jiān)控。完善各級(jí)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）作為基層組織的力量，從源頭上避免矛盾糾紛的產(chǎn)生和擴(kuò)大。著手推進(jìn)成立物業(yè)管理聯(lián)合會(huì)工作，通過多方合作，共同打造和諧物業(yè)、幸福小區(qū)。

五是規(guī)范直管公房經(jīng)營管理。嚴(yán)把直管公房租賃準(zhǔn)入關(guān)，專門成立評(píng)租小組和直管房租賃核查小組，制訂《直管公房的租賃方案》、《直管房日常巡查制度》等，加強(qiáng)對(duì)直管房日常檢查工作，進(jìn)一步完善直管公房的管理制度。開拓以租養(yǎng)房的新途徑，為確保國有資產(chǎn)保值增值，在結(jié)合市場(chǎng)租金參考價(jià)和地段因素進(jìn)行租金底價(jià)評(píng)定后，對(duì)直管公房非住宅出租實(shí)行公開招租。

六是加強(qiáng)測(cè)繪業(yè)務(wù)管理。加強(qiáng)制度建設(shè)及內(nèi)部管理，制定測(cè)繪案件與測(cè)量隊(duì)公文督辦制度、《測(cè)繪業(yè)務(wù)辦事指南》以及收件人員培訓(xùn)制度等，落實(shí)崗位責(zé)任制，做到每項(xiàng)工作均有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)案件專人督辦、限時(shí)辦結(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

4.繼續(xù)加強(qiáng)國土房管系統(tǒng)自身建設(shè)。

一是開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高干部職工依法行政水平。我局把開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為促進(jìn)依法行政的重要手段，通過開展扎實(shí)有效和廣泛深入的法制宣傳教育，不斷提高國土資源管理能力和水平，不斷提高干部職工的依法行政的水平。

二是不斷強(qiáng)化依法行政意識(shí)和能力。要求相關(guān)處室（單位）進(jìn)行依法行政自查，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，并完善相關(guān)內(nèi)部管理制度，用制度管人、管事、管權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范和約束，處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源的關(guān)系。

三是狠抓廉政建設(shè)。組織全局干部職工到檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地參觀，開展現(xiàn)場(chǎng)廉政教育；組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等文件，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)；進(jìn)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，提高干部職工的崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

四是嚴(yán)格公務(wù)支出管理。嚴(yán)格安排資金使用，貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求和實(shí)行五個(gè)零增長目標(biāo)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。201*年上半年車輛運(yùn)行費(fèi)用比去年同期減少10%；公務(wù)接待費(fèi)減少20%；會(huì)議費(fèi)減少65%；水電費(fèi)減少27%；郵電費(fèi)增加6%（人員增加的緣故）。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。

我局高度重視政務(wù)公開工作，認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，專門安排局信息中心負(fù)責(zé)日常的政府信息公開工作。在局門戶網(wǎng)站上公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果和政務(wù)動(dòng)態(tài)等信息，不斷擴(kuò)大和豐富政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容與形式，增加國土資源管理行政行為的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴等，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。在政務(wù)公開時(shí)注重事項(xiàng)時(shí)效，屬日常性工作的，定期公開（如政策法規(guī)、行政審批事項(xiàng)等）。屬階段性工作的，逐段公開（如黨風(fēng)廉政建設(shè)情況）。屬臨時(shí)性工作的，隨時(shí)公開。對(duì)事關(guān)全局，涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

201*年我局開通了網(wǎng)站，對(duì)外公開事項(xiàng)在網(wǎng)上實(shí)行持續(xù)性更新，公開內(nèi)容豐富，包括機(jī)關(guān)職能、處室設(shè)、辦公地址、聯(lián)系方式、信息公告、業(yè)務(wù)查詢、招拍掛信息、網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開指南和目錄、政策法規(guī)、咨詢投訴和人事信息等等，由信息中心負(fù)責(zé)日常更新。對(duì)內(nèi)部公開事項(xiàng)，則實(shí)行透明最大化公開。如人事招錄、任免和管理以及單位干部職工普遍關(guān)心的重大事情，通過OA辦公系統(tǒng)、局長辦公會(huì)議紀(jì)要和公示欄向全體干部職工公開。人事任免等都在公告欄及OA進(jìn)行預(yù)公示。而如局財(cái)務(wù)收支、審計(jì)情況、款物捐助、黨務(wù)開展、工會(huì)活動(dòng)等情況也適時(shí)公開。

201*年至201*年8月我局共向市政府報(bào)送政務(wù)信息113條，在《日?qǐng)?bào)》中刊登了37篇信息。201*至今年度政務(wù)信息考核中均達(dá)標(biāo)；201*年度《政府信息公開年度報(bào)告》按要求在網(wǎng)上進(jìn)行了公開。近幾年來，我局在國土資源部開展的政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查中均有不錯(cuò)的成績，201*年在全國管理部門中排名第10名，在全省排名第2名。6.妥善解決來信來訪等舉報(bào)問題。

過去兩年，局借行評(píng)的“東風(fēng)”，完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理流程，完善信訪工作機(jī)制、完善局長接訪日制度，完善信訪維穩(wěn)信息報(bào)送預(yù)警機(jī)制，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。信訪工作取得明顯成效，信訪總量減少，越級(jí)信訪減少，集體上訪、非正常信訪減少，高分通過《201*年度維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》考核，連續(xù)第6年榮獲“信訪工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。除了規(guī)范信訪案件的辦理流程、及時(shí)排查化解矛盾糾紛之外，去年我局集中力量解決一批難案，防止矛盾激化升級(jí)。如妥善解決了信訪積案，在解決新世界大廈歷史遺留辦證問題上也取得了重要進(jìn)展。

7.對(duì)查找的問題不斷落實(shí)整改。

通過局上下的共同努力，我局政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的自查自糾、崗位風(fēng)險(xiǎn)廉政建設(shè)大排查、紀(jì)律檢查等方式，工作效率和服務(wù)水平明顯提高，辦事程序全面優(yōu)化，惠民利民措施得到完善，依法行政也得到貫徹實(shí)施。隨著國土房管事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，有些整改過的問題也有反彈的趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在：個(gè)別處室、部門的服務(wù)態(tài)度和辦事效率離群眾的要求還有一定差距，有待進(jìn)一步改善和提高；內(nèi)部管理制度建設(shè)仍有空間，建章立制工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；一些群眾關(guān)心的國土房管方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是歷史遺留問題處理起來難度較大，須與相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，更好地推進(jìn)問題的解決。

當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢(shì)對(duì)我們進(jìn)一步抓緊、抓好作風(fēng)建設(shè)也提出更高、更嚴(yán)格的要求。針對(duì)這些查找的問題，我局不斷采取措施落實(shí)整改：

一是向各處室（單位）明確整改工作責(zé)任制，要求切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作。對(duì)工作不得力、整改不徹底的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，確保自查自糾工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

二是結(jié)合國土資源依法行政檢查，建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，切實(shí)做到用制度管事、管人、管權(quán)。

三是繼續(xù)加大力度，想方設(shè)法解決歷史遺留的辦證難問題和其他歷史遺留問題。

二、下一步工作計(jì)劃

按照市行評(píng)辦的安排，我局將結(jié)合自查情況及市行評(píng)辦的意見，結(jié)合紀(jì)律教育月活動(dòng)以及創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)整改，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，積極接受評(píng)議，建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)本單位的政風(fēng)行風(fēng)長效機(jī)制，為國土房管工作科學(xué)發(fā)展提供作風(fēng)、紀(jì)律和政治保障。

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