天水市糧食局行政執(zhí)法依據(jù)

天水市糧食局行政執(zhí)法依據(jù)

一、機(jī)關(guān)名稱：天水市糧食局二、主體性質(zhì)：法定行政機(jī)關(guān)

三、職能配置：天政辦發(fā)〔201*〕83號

四、執(zhí)法依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）第六條、第三十五條。

五、行政執(zhí)法目錄

（一）行政法規(guī)（2件）

序號1名稱發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布時間實(shí)施時間修改時間共管部門配合部門發(fā)改委工商質(zhì)檢衛(wèi)生價(jià)格等

2中央儲備糧管理?xiàng)l例國務(wù)院201*.8.6201*.8.6糧食糧食流通管理?xiàng)l例國務(wù)院201*.5.26201*.5.26糧食（一）部門規(guī)章（8件）

序號名稱發(fā)布機(jī)關(guān)國家五部委國家糧食工商國家六部委發(fā)布時間實(shí)施時間修改時間共管部門配合部門財(cái)政發(fā)行工商工商工商質(zhì)檢衛(wèi)生123陳化糧處理若干規(guī)定糧食收購資格審核管理辦法糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法201*.8.8201*.10.29201*.11.16201*.8.8糧食糧食糧食201*.10.29201*.1.1價(jià)格等456糧食流通監(jiān)督檢查工作程序糧食流通監(jiān)督檢查行政處罰程序糧食監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法國家糧食局國家糧食局國家糧食局國家七部委國家糧食局201*.3.9201*.3.9201*.3.9201*.3.9201*.3.9201*.3.9糧食糧食糧食工商質(zhì)檢衛(wèi)生7201*.12.30201*.1.1糧食8糧食行政復(fù)議辦法201*.7.4201*.7.4糧食（二）地方法規(guī)（2件）

序號名稱發(fā)布機(jī)關(guān)發(fā)布時間實(shí)施時間修改時間共管部門配合部門12甘肅省糧食收購資格審核管理辦法甘肅省糧食市場監(jiān)督檢查辦法省政府省政府201*.6.13201*.6.14201*.6.13201*.6.14糧食糧食（三）規(guī)范性文件（4件）

序號名稱發(fā)布機(jī)關(guān)省糧食局省糧食局省糧食局市政府發(fā)布時間實(shí)施時間修改時間共管部門配合部門1234糧食行政許可內(nèi)部監(jiān)督檢查制度集中審理糧食行政許可事項(xiàng)制度糧食行政許可過錯責(zé)任追究制度天水市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度201*.11.15201*.11.15201*.11.15201*.10.9201*.11.15201*.11.15201*.11.15201*.10.9糧食糧食糧食法制辦

六、行政執(zhí)法分類

（一）行政許可（3項(xiàng)）

1、從事糧食收購活動許可

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第六條、第三十五條，《甘肅省糧食收購資格審核管理暫行辦法》甘政辦發(fā)〔201*〕74號。2、陳化糧購買資格認(rèn)定

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第十九條。3、軍糧供應(yīng)站資格、軍糧供應(yīng)委托代理資格認(rèn)定

法律依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號序號440），《甘肅省軍糧供應(yīng)站資格認(rèn)定管理辦法》（甘糧檢〔201*〕6號）第一章第四條。（二）行政處罰（11項(xiàng)）

1、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格的

處罰種類：取消糧食收購資格。

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十二條。2、糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的

處罰種類：警告、罰款、暫停或者取消收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條。3、糧食收購者被售糧者舉報(bào)未及時支付售糧款的

處罰種類：警告、罰款、暫�；蛘呷∠�收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條。

4、糧食收購者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的

處罰種類：警告、罰款、暫�；蛘呷∠�收購資格。

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條。

5、從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺帳，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的

處罰種類：警告、罰款、暫停或者取消收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條。

6、接受委托的糧食經(jīng)營者從事政策性用糧的購銷活動未執(zhí)行國家有關(guān)政策的

處罰種類：警告、罰款、暫�；蛘呷∠�收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條。

7、陳糧出庫未按照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的

處罰種類：警告、罰款。

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條。8、倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的處罰種類：取消陳化糧購買資格。

法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條。

9、從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存量的

處罰種類：警告、罰款、取消糧食收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條。

10、從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營者的糧食庫存超出規(guī)定的最高庫存量的

處罰種類：警告、罰款、取消糧食收購資格。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條。

11、糧食經(jīng)營者未按《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定使用糧食倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具的

處罰種類：警告。

法律依據(jù)：

5

《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十七條。

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臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政處罰權(quán)201*年5月15日

序號1執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容糧食收購者有涂改、倒賣、出租、出售《糧食收購許可證》行為的，由糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；警告后仍不改正，并造成農(nóng)民或其他糧食生產(chǎn)者的利益受到損害的，可以處10萬元以下的罰款；違規(guī)數(shù)量較大的，可處10萬元以上20萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格。執(zhí)法依據(jù)《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十條執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)備注工商行政管理局2《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十二條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局3糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款，經(jīng)售糧者舉報(bào)并查實(shí)的，糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告；欠付1個月以上2個月以下的，可以并處5萬元以下的罰款；欠付2個月以上3個月以下的，可以并處《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十三條5萬元以上10萬元以下的罰款；欠付3個月以上的，可以并處10萬元以上20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并暫�；蛉∠�糧食收購資格。糧食收購者違反規(guī)定代扣、代繳部、費(fèi)和其他款項(xiàng)的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處20萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并由糧食行政管理部門暫停或取消糧食收購資格。未建立糧食經(jīng)營臺賬或糧食經(jīng)營臺賬保留時間不足3年的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處5萬元以下的罰款。《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十四條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局4糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局5《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局67未依照規(guī)定報(bào)送糧食經(jīng)營基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處2萬元以下的罰款；蓄意虛報(bào)、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條瞞報(bào)、拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況、弄虛作假的，由糧食行政管理部門處2萬元以下5萬元以下的罰款。接受委托從事政策性用糧購銷活動的糧食經(jīng)營者未執(zhí)行國家有關(guān)政策的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告，可以處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由糧食行政管理部門向委托單位建議取消該糧《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十六條食經(jīng)營者從事政策性用糧的委托業(yè)務(wù)，對從事糧食收購的經(jīng)營者暫�；蛘呷∠�糧食收購資格。糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局行政首長（簽字確認(rèn)）：臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政處罰權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注8對超過正常儲存年限的陳糧，出庫前未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；經(jīng)警告仍不改正的，處出庫糧食價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)出庫未經(jīng)檢驗(yàn)的糧食中有陳化糧的，處出庫糧食價(jià)值2倍以上3倍以下的罰款；明《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十七條知是陳化糧仍未按陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定出庫的，處出庫糧食價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。對糧食經(jīng)營者罰款的同時，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。倒賣陳化糧或者不依照規(guī)定使用陳化糧的，由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食，并以非法倒賣糧食價(jià)值20%以下的罰款，有陳化糧購《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十七買資格的，由省級人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購買資格；情節(jié)條，嚴(yán)重的，由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。糧食經(jīng)營者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處不足部分糧食《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十八價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理?xiàng)l，部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。糧食經(jīng)營者違反省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最高糧食庫存量的，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，處超出部分《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十八條糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款，并可以取消糧食收購資格，工商行政管理部門可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。糧食經(jīng)營者未依照《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定使用糧食倉儲設(shè)施、運(yùn)輸工具的，由糧食行政管理部門或者衛(wèi)生部門責(zé)令改正，給予警告；被污染的糧食不得非法加工、銷售。非法銷售、加工被污染糧食的，由有關(guān)部門依法查處。糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局9糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局10糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局11糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局12《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十九條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局行政首長（簽字確認(rèn)）：臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政處罰權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢查部門有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策規(guī)定的，由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查人員違反本辦法規(guī)定，非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注13《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第三十一條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局14違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，阻礙糧食自由流通的依照《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行地區(qū)封樂的規(guī)定》予以處罰。糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局

行政首長（簽字確認(rèn)）：

臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政許可權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注1糧食收購許可《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)

行政首長（簽字確認(rèn)）：

臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：監(jiān)督檢查權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容糧食行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)1行核查。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。2按規(guī)定應(yīng)獲得糧食行政管理部門許可而未獲得許可或者糧食局糧食執(zhí)法大未在工商行政管理部門登記擅自從事糧食收購活動的。由糧食《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第十九條隊(duì)行政管理部門查出的，移交工商行政管理部門予以處罰。地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作。《糧食收購資格審核管理辦法》第六條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)工商行政管理局《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注3

行政首長（簽字確認(rèn)）：

臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政撤銷權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注1以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格《糧食流通管理?xiàng)l例》許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格。第二十條糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)

行政首長（簽字確認(rèn)）：

臨邑縣糧食局行政執(zhí)法依據(jù)職權(quán)梳理統(tǒng)計(jì)表

執(zhí)法主體：臨邑縣糧食局執(zhí)法職權(quán)類別：行政協(xié)助權(quán)201*年5月15日

序號執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)(崗位)備注國家實(shí)行中央儲備糧垂直管理體制，地方各級1人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對中央儲備糧的垂直管理給予支持和協(xié)助。《中央儲備糧管理?xiàng)l例》第糧食局糧食執(zhí)法四條大隊(duì)

行政首長（簽字確認(rèn)）：附件3

臨邑縣糧食局

行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)梳理匯總報(bào)告書

縣政府法制辦公室：

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的通知》（臨政辦發(fā)〔201*〕19號），我單位對現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)匯總報(bào)告如下：一、行政執(zhí)法依據(jù)件

行政法規(guī)2件

1、《糧食流通管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第407號2、《中央儲備糧管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第388號部委規(guī)章2件

1、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》國糧檢〔201*〕第230號2、《糧食收購資格審核管理暫行辦法》國糧政〔201*〕第121號省政府規(guī)章1件

1、《山東省糧食收購管理辦法》山東省人民政府令第168號二、行政執(zhí)法職權(quán)5類20項(xiàng)。

其中：行政許可權(quán)1項(xiàng)；

行政處罰權(quán)14項(xiàng)；行政監(jiān)督檢查權(quán)3項(xiàng)；行政協(xié)助權(quán)1項(xiàng)；行政撤銷權(quán)1項(xiàng)。

臨邑縣糧食局（公章）行政首長：二○○六年五月十五日

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