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曲沃縣商務(wù)局二0一一年綜合行政執(zhí)法開(kāi)展情況

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曲沃縣商務(wù)局二0一一年綜合行政執(zhí)法開(kāi)展情況

曲沃縣商務(wù)局

二0一一年綜合行政執(zhí)法開(kāi)展情況

為認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于開(kāi)展綜合行政執(zhí)法交叉檢查活動(dòng)的通知》(晉商秩函[201*]471)號(hào)文件精神,現(xiàn)將今年以來(lái)畜禽屠宰、酒類流通、成品油監(jiān)管方面的綜合執(zhí)法情況匯報(bào)如下:一、加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

我局201*年11月組建了專職的商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,做到了人員、編制、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),保障了執(zhí)法力量,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),通過(guò)完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、健全執(zhí)法人員資格制度,提高了執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法能力,全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,執(zhí)法領(lǐng)域拓展到了酒類管理、生豬屠宰、成品油市場(chǎng)監(jiān)管、再生資源回收、典當(dāng)行等涉及到的各個(gè)領(lǐng)域,在編專職執(zhí)法人員10人,辦公場(chǎng)所面積達(dá)到了150m并進(jìn)行了裝修,配備了執(zhí)法車輛四輛,配齊了電腦、傳真、復(fù)印機(jī)、電話、手機(jī)、辦公桌椅、空調(diào)等辦公設(shè)施,配備了調(diào)查取證設(shè)備有攝象機(jī),照相機(jī)等,配備了執(zhí)法人員防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等,配備了必要的檢測(cè)設(shè)備有酒精測(cè)試儀、測(cè)水儀、加油機(jī)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器等,對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),并組織到東營(yíng)市商務(wù)局學(xué)習(xí)考察培訓(xùn),所有執(zhí)法人員都通過(guò)了執(zhí)法資格統(tǒng)一考試并領(lǐng)取了執(zhí)法資格證。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

1

綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體人員采取集體和自學(xué)相結(jié)合的方式,繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)了縣委書(shū)記張?jiān)捷W、紀(jì)委書(shū)記成功在曲沃縣第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告精神,都做了學(xué)習(xí)筆記,寫出了學(xué)習(xí)心得;深入學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),在制作文書(shū)方面做了許多練習(xí),有了很大的提高。

三、加大宣傳力度,接受群眾監(jiān)督。

為了營(yíng)造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,綜合執(zhí)法大隊(duì)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、期刊、宣傳車、廣告標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種途期徑大力開(kāi)展商務(wù)法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳工作。執(zhí)法人員還到各個(gè)集市進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),截止目前,共散發(fā)各類宣傳材料1500余份,同時(shí),公布了12312商務(wù)舉報(bào)投訴電話:5518800。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了全體公民維權(quán)意識(shí),樹(shù)立了誠(chéng)信守法意識(shí),提高了各經(jīng)營(yíng)企業(yè)及廣大人民群眾法律意識(shí)和食品安全意識(shí),樹(shù)立了商務(wù)部門形象。

四、商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效進(jìn)展。

(一)12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)受理案件情況

設(shè)立12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)以來(lái),接受投訴咨詢?nèi)藬?shù)顯著增加,并且做到了立即受理、立即轉(zhuǎn)辦、處理結(jié)果及時(shí)反饋,做到件件有落實(shí)、事事有回音。截止目前,我局12312商務(wù)舉報(bào)投訴中心受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴咨詢共29件,其中舉報(bào)2

件,咨詢27件,辦結(jié)率為100%。主要涉及生豬屠宰9件、酒類流通12件、成品油市場(chǎng)2、家電下鄉(xiāng)6件。

(二)商務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作報(bào)送情況。

截止目前,向市商務(wù)局、食品安全委員會(huì)報(bào)送信息、情況、方案、統(tǒng)計(jì)表等各類資料50余篇,這些資料中可以公開(kāi)的部分資料已上傳到曲沃商務(wù)之窗網(wǎng)站上。

(三)生豬屠宰、酒類、成品油等監(jiān)督管理工作取得良好成績(jī)。

1、生豬屠宰管理工作。

為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠、各集貿(mào)市場(chǎng)的肉品經(jīng)營(yíng)者及私屠濫宰的治理整頓力度,我局組織綜合執(zhí)法大隊(duì)多次開(kāi)展對(duì)肉類市場(chǎng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),同時(shí),為深入貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會(huì)議精神,組織我局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和定點(diǎn)辦深入全縣各個(gè)屠宰廠進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)檢查各個(gè)屠宰廠生豬進(jìn)廠、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、檢疫、肉品出廠等環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,是否有“瘦肉精”生豬。截止目前,共開(kāi)展執(zhí)法檢查132次,出動(dòng)執(zhí)法人員833人次,查處違法案件3起,查扣私屠濫宰肉品135公斤,并沒(méi)收磅稱1臺(tái),屠宰刀具2把,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)注水肉、病害肉、“瘦肉精”生豬,基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。

2、酒類監(jiān)督管理工作。

為進(jìn)一步規(guī)范全縣酒類流通市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒品,

保證全縣人民喝上“放心酒”。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織對(duì)全縣酒類市場(chǎng)進(jìn)行了大檢查,檢查的重點(diǎn)對(duì)象是酒類批發(fā)戶、酒類零售戶和散白酒經(jīng)營(yíng)戶,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是酒類經(jīng)營(yíng)戶的備案登記情況、《酒類流通隨附單》的使用情況、酒類經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳建立情況、是否有制售假冒偽劣酒品及其他違反《酒類流通管理辦法》的違法行為截止目前,執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1179人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛107車次。今年1月24日,我局接到群眾電話舉報(bào),舉報(bào)有酒類零售戶銷售假冒偽劣酒品,我局立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)酒類零售戶進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致大檢查,查處違法案件5起,查扣了56瓶假冒紅蓋汾陽(yáng)王,有效地打擊了酒類經(jīng)營(yíng)者的違法行為,確保全縣人民飲酒安全。

3、成品油監(jiān)督管理工作。

為加強(qiáng)我縣的成品油市場(chǎng)管理,規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,我們依據(jù)省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省商務(wù)廳的有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣成品油市場(chǎng)違法違規(guī)建設(shè)加油站和“黑油罐車”的非法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整頓。截止目前,執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛12次,查處1起未到商務(wù)部門辦理停業(yè)手續(xù)私自改建加油站案件,給予了1.1萬(wàn)元的處罰。通過(guò)專項(xiàng)整頓成品油市場(chǎng)活動(dòng),更加規(guī)范了全縣成品油市場(chǎng)秩序,確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。

五、規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。1、建立健全了執(zhí)法制度。

嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰、酒類、成品油等執(zhí)法工作的從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。

12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)嚴(yán)格按照舉報(bào)投訴案件辦理、轉(zhuǎn)交、反饋等工作流程辦事,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理。對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴(yán)格按法律規(guī)定審定,凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法,對(duì)有執(zhí)法資格的,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。

3、依法辦事。對(duì)行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。截止目前,綜合執(zhí)法隊(duì)辦理的行政處罰案件中,無(wú)錯(cuò)案,無(wú)違法辦案現(xiàn)象。

4、執(zhí)法文書(shū)及時(shí)整理歸檔,執(zhí)法檔案管理做到了規(guī)范。六、加強(qiáng)節(jié)日值班,確保信息暢通。

我局實(shí)行24小時(shí)值班制度,如果發(fā)生食品安全事故,做到第一時(shí)間上報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室,及時(shí)處置,確保食品安全事故得到及時(shí)處理。

曲沃縣商務(wù)局二0一一年九月十三日

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寧縣商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)梳理清單

一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)

(一)法定授權(quán)組織:行政機(jī)關(guān)(二)行政執(zhí)法主體的法律依據(jù)

1、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第一章第五條“縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作!

2、《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》第四條第二款“市、州(地區(qū)),縣(市、區(qū))酒類商品行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的酒類商品管理工作。”

3、國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條“國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門主管全國(guó)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

4、《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第三條“省人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全省家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。”市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

5.商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》第三十條“各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處!

6、商務(wù)部《直銷管理?xiàng)l例》第六條“國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理!

7、商務(wù)部《典當(dāng)管理辦法》第四條“商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理!

8、商務(wù)部《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》第三條商務(wù)部主管全國(guó)美容美發(fā)業(yè)工作,各級(jí)商務(wù)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)美容美發(fā)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

9、商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理?h級(jí)以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場(chǎng)建立保障食品流通安全的管理制度。

10、商務(wù)部《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第二十一條各地商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門依照法律法規(guī)及本辦法,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)涉嫌犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門對(duì)零售商供應(yīng)商公平交易行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)采取防范措施。

11、商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、行政執(zhí)法主體職能配

商務(wù)局工作職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市關(guān)于市場(chǎng)運(yùn)行和規(guī)范流通秩序的政策法規(guī),促進(jìn)市場(chǎng)體系的建立和完善;深化流通體制改革,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況;組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾斜、反補(bǔ)貼的有關(guān)事宜和組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作等。

三、行政執(zhí)法依據(jù)目錄行政法規(guī)

1、生豬屠宰管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院1998年1月1日2、直銷管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院201*年12月1日地方性法規(guī)

1、甘肅省酒類管理?xiàng)l例甘肅省人大201*年9月23日

2、甘肅省家畜屠宰管理辦法甘肅省人民政府201*年11月1日部門規(guī)章

1、酒類流通管理辦法商務(wù)部201*年1月1日

2、成品油市場(chǎng)管理辦法商務(wù)部201*年12月6日3、典當(dāng)管理辦法商務(wù)部201*年4月1日4、美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法商務(wù)部201*年1月1日5、流通領(lǐng)域食品安全管理辦法商務(wù)部201*年5月1

6、零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法商務(wù)部201*年11月15日

7、再生資源回收管理辦法商務(wù)部201*年5月1日

四、行政執(zhí)法依據(jù)具體分類(一)行政許可

1、酒類備案登記審核法律依據(jù):

⑴商務(wù)部《酒類流通管理辦法》

第六條從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案登記。

第七條酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記程序如下:(一)領(lǐng)取《酒類流通備案登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》)。(二)填寫《登記表》。酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫《登記表》;同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款,并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

(三)向商務(wù)主管部門提交下述備案登記材料:按本辦法第七條第(二)項(xiàng)要求填寫的《登記表》一式兩份;由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件;經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級(jí)商務(wù)主管部門公示要求提交的其它材料。第八條商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營(yíng)者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在《登記表》上加蓋印章。

第九條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案,定期向上級(jí)主管部門報(bào)送,并可向社會(huì)公布。

第十條登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),酒類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

商務(wù)主管部門收到酒類經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。《登記表》自酒類經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門應(yīng)定期與同級(jí)工商行政管理部門核實(shí)注銷或吊銷情況。

第十一條商務(wù)主管部門在辦理備案登記或變更備案登記時(shí),僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的工本費(fèi),不得收取其它費(fèi)用。

⑵《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》

第十條酒類商品批發(fā)許可證由縣級(jí)以上酒類商品行政主管部門按照各自的職責(zé)審查核發(fā)。申請(qǐng)領(lǐng)取酒類商品批發(fā)許可證的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)。酒類商品行政主管部門收到申請(qǐng)書(shū)后,在15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的發(fā)給酒類商品批發(fā)許可證,并報(bào)省酒類商品行政主管部門備案,對(duì)不符合條件的書(shū)面予以答復(fù)。

2、成品油經(jīng)營(yíng)許可證審核法律依據(jù)

《成品油市場(chǎng)管理辦法》第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門審查后,將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門,由省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門決定是否給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)或零售經(jīng)營(yíng)許可。

(二)行政處罰

⑴未取得酒類生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類;⑵對(duì)未取得酒類商品批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的;⑶對(duì)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類

生產(chǎn)、批發(fā)許可證的;⑷對(duì)從未取得生產(chǎn)、批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)酒類商品銷售的;⑸對(duì)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存假冒偽劣酒類商品的

處罰種類:罰款法律依據(jù):

⑴、《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》第十九條違反本條例規(guī)定的下列行為,由酒類商品行政主管部門或有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)處罰:

(一)對(duì)未取得酒類生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和違法所得,并處以10000元以上30000元以下罰款;

(二)對(duì)未取得酒類商品批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以500元以上10000元以下罰款;

(三)對(duì)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以500元以上5000元以下罰款;

(四)對(duì)從未取得生產(chǎn)、批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)進(jìn)酒類商品銷售的,或未按規(guī)定辦理酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證變更、注銷手續(xù)的,責(zé)令改正,可以處100元以上1000元以下罰款;

(五)對(duì)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存假冒偽劣酒類商品的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法酒類商品,處以同類商品正品貨值總金額50%以上三倍以下罰款,直至停業(yè)整頓,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;

⑵、酒類批發(fā)未備案登記,未變更手續(xù),未填制《酒類流通隨附單》,向未成年人售酒,批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)不合格商品的。

處罰種類:罰款法律依據(jù):

國(guó)務(wù)院《酒類商品管理辦法》第二十七條違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者處201*元以下罰款,并可向社會(huì)公告。違反本辦法第十二條規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,處10000元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門予以警告,責(zé)令改正,并可向社會(huì)公布;拒不改正的,可視情節(jié)輕重,處5000元以下罰款,并向社會(huì)公告。

第二十九條違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可處10000元以下罰款,并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條違反本辦法第十九條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處201*元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十條規(guī)定的,由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門沒(méi)收非法商品,并可視情節(jié)輕重處30000元以下罰款;違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的,移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理;違反其他法律法規(guī)的,移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可處10000元以下罰款。

2、未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)生豬,生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,私自建立屠宰場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造家畜屠宰檢驗(yàn)證、檢疫章的。

處罰種類:罰款法律依據(jù):

國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締,并由市、縣人民政府商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒(méi)收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額3倍以下的罰款。

第十六條違反本條例規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令限處理,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條違反本條例規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以下的罰款。

第十八條違反本條例規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)生豬,生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng),沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。

市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定給予處罰。

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第十九條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)擅自屠宰家畜的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門予以取締,并會(huì)同有關(guān)部門沒(méi)收非法屠宰的家畜產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍的罰款,對(duì)拒絕、阻撓檢查以及違法情節(jié)嚴(yán)重的,可并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期處理,可并處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)拒不處理的,取消其定點(diǎn)屠宰資格。第二十一條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門沒(méi)收家畜產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以下的罰款。第二十二條違反本辦法規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng),沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的家畜、家畜產(chǎn)品和違法所得,可并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)市州、縣區(qū)市人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。

第二十三條違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫證、檢疫印章的,由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

轉(zhuǎn)讓、涂改肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)印章的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門收繳其轉(zhuǎn)讓、涂改的證明、印章,并處以201*元以上5000元以下的罰款。

偽造肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)印章的,由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門收繳其偽造的證明、印章,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

3、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的;(成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;)銷售走私成品油的;擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。

處罰種類:罰款法律依據(jù):第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰。

4、美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范,不得從事色情服務(wù)等違法活動(dòng)。美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)條件、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。從事美容美發(fā)服務(wù)的美容師、美發(fā)師及其他專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書(shū),其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)專業(yè)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行的培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位上明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說(shuō)明服務(wù)價(jià)格。對(duì)在服務(wù)過(guò)程中銷售的美容美發(fā)用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。對(duì)所使美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具相應(yīng)的消費(fèi)憑證或者服務(wù)單據(jù)。美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)消費(fèi)者的要求,向消費(fèi)者提供與服務(wù)有關(guān)的真實(shí)信息,對(duì)消費(fèi)者提出的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等方面的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)做出真實(shí)明確的答復(fù),不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。美容美發(fā)服務(wù)所使用和銷售的各種洗發(fā)、護(hù)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)和潔膚、護(hù)膚、彩妝等用品以及相應(yīng)器械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),具有相應(yīng)的衛(wèi)生消毒設(shè)備和措施;從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門的健康檢查,持健康證明上崗。

處罰種類:警告

法律依據(jù):《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》第十八條“各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)于違反本辦法的美容美發(fā)經(jīng)營(yíng)者可以予以警告,令其限期改正;必要時(shí),可以向社會(huì)公告。對(duì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的,各級(jí)商務(wù)主管部門可以提請(qǐng)有關(guān)部門依法處罰”。

5、違反《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第六條市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員,監(jiān)控本市場(chǎng)的食品安全狀況。第七條市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度:(一)協(xié)議準(zhǔn)入制度。市場(chǎng)應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議,明確食品經(jīng)營(yíng)的安全責(zé)任。鼓勵(lì)市場(chǎng)與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場(chǎng)地掛鉤”、“場(chǎng)廠掛鉤”,建立直供關(guān)系。(二)經(jīng)銷商管理制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案,如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場(chǎng)后,其檔案應(yīng)至少保存二年。禁止偽造經(jīng)銷商檔案。(三)索證索票制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)入市經(jīng)營(yíng)的食品實(shí)行索證索票,依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件,留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。(四)購(gòu)銷臺(tái)賬制度。市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷商建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度,如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來(lái)源、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量等內(nèi)容;從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,還要記錄銷售的對(duì)象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。(五)不合格食品退市制度。對(duì)有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并記錄在案。發(fā)現(xiàn)在本市場(chǎng)銷售的食品存在安全隱患,經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn),市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,并依法報(bào)相關(guān)部門處理。第八條鼓勵(lì)市場(chǎng)申請(qǐng)綠色市場(chǎng)認(rèn)證,并使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。

處罰種類:警告、罰款

處罰依據(jù):《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第十四條市場(chǎng)違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的,由商務(wù)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,可處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

6、違反《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第六條零售商不得濫用優(yōu)勢(shì)地位從事下列不公平交易行為:(一)與供應(yīng)商簽訂特定商品的供貨合同,雙方就商品的特定規(guī)格、型號(hào)、款式等達(dá)成一致后,又拒絕接收該商品。但具有可歸責(zé)于供應(yīng)商的事由,或經(jīng)供應(yīng)商同意、零售商負(fù)責(zé)承擔(dān)由此產(chǎn)生的損失的除外;(二)要求供應(yīng)商承擔(dān)事先未約定的商品損耗責(zé)任;(三)事先未約定或者不符合事先約定的商品下架或撤柜的條件,零售商無(wú)正當(dāng)理由將供應(yīng)商所供貨物下架或撤柜的;但是零售商根據(jù)法律法規(guī)或行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定將供應(yīng)商所供貨物下架、撤柜的除外;(四)強(qiáng)迫供應(yīng)商無(wú)條件銷售返利,或者約定以一定銷售額為銷售返利前提,未完成約定銷售額卻向供應(yīng)商收取返利的;(五)強(qiáng)迫供應(yīng)商購(gòu)買指定的商品或接受指定的服務(wù)。

第七條零售商不得從事下列妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為:(一)對(duì)供應(yīng)商直接向消費(fèi)者、其他經(jīng)營(yíng)者銷售商品的價(jià)格予以限制;(二)對(duì)供應(yīng)商向其他零售商供貨或提供銷售服務(wù)予以限制。

第八條零售商不得要求供應(yīng)商派遣人員到零售商經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供服務(wù),下列情形除外:(一)經(jīng)供應(yīng)商同意,并且供應(yīng)商派遣人員僅從事與該供應(yīng)商所供商品有關(guān)的銷售服務(wù)工作;(二)與供應(yīng)商協(xié)商一致,就供應(yīng)商派遣人員的工作內(nèi)容、勞動(dòng)時(shí)間、工作期限等條件達(dá)成一致,且派遣人員所需費(fèi)用由零售商承擔(dān)。

第九條存在下列情形的,供應(yīng)商有權(quán)拒絕退貨:(一)零售商因自身原因造成商品污染、毀損、變質(zhì)或過(guò)期要求退貨,但不承擔(dān)由此給供應(yīng)商造成的損失;(二)零售商以調(diào)整庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造、更換貨架等事由要求退貨,且不承擔(dān)由此給供應(yīng)商造成的損失;(三)零售商在商品促銷期間低價(jià)進(jìn)貨,促銷期過(guò)后將所剩商品以正常價(jià)退貨。

處罰種類:罰款

處罰依據(jù):《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第二十三條零售商或者供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的,法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定;沒(méi)有規(guī)定的,責(zé)令改正;有違法所得的,可處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,可處一萬(wàn)元以下罰款;并可向社會(huì)公告。

7、商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》第七條從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

處罰種類:罰款

處罰依據(jù):商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上201*元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

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