糧食執(zhí)法工作總結
加大宣傳力度維護市場秩序全面促進糧食安全、健康發(fā)展
糧食執(zhí)法是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門
的一項新職能,201*年是我縣糧食局改制后的第一年,為切實做好我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作,盡快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的全縣糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作體系,根據上級文件精神,縣糧食局結合我縣實際,在4月份開始集中開展了糧食執(zhí)法宣傳月活動。
我縣是農業(yè)大縣,人口62萬人,常年糧食產量35萬噸左
右,糧食流通管理任務十分艱巨。我們從維護糧食市場秩序,保障糧食產業(yè)發(fā)展入手,認真履行好糧食流通管理職責,積極開展糧食執(zhí)法宣傳,取得了較好成效。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,認真做好宣傳準備工作針對廣大干部職工對糧食執(zhí)法信心不足的實際,我們從深
入學習領會《糧食流通管理條例》入手,從糧食改革的大局著眼,在我局開展了大討論活動。通過討論,大家充分認識到搞好糧食流通監(jiān)督檢查,推進依法管糧的必要性和緊迫性,充分認識到只有抓住機遇,知難而進,利用執(zhí)法這塊平臺,實現行政職能的轉變,才能贏得市場經濟條件下糧食局應有的地位,從而堅定了依法管好糧食的信心,增強了依法管理好糧食的自覺性。為搞好集中宣傳活動,糧食局印制群眾易于接受、通俗易懂的宣傳材料及糧食收購資格證辦理的明白紙,錄制宣傳材料、制作集中宣傳活動展板及糧食收購資格許可公示欄。
二、積極抓好糧食政策宣傳,營造良好的氛圍
在這次集中宣傳月活動中,我們制定了詳細的活動實施方
案,以《糧食流通管理條例》、《山東省糧食收購管理辦法》及相關的法律法規(guī)和政策為主要內容。采取集中與分散相結合,面上與重點相結合的活動形式。充分利用報刊、電視臺等新聞媒體,采取出動宣傳車、印制散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅標語等一系列行之有效的手段和措施,使有關糧食法律法規(guī)盡快為社會各界和廣大人民群眾所了解、所熟悉,并分組對全縣范圍內的糧食收購大戶及糧食加工企業(yè)上門服務,進行面對面的宣傳解釋工作,為他們提供服務,幫助他們解決實際困難。并對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的負責人及兼職統(tǒng)計人員進行系統(tǒng)的培訓。5月12日利用惠城大集,縣委副書記康永彬、縣人大副主任宋興武、副縣長李子超、縣政協(xié)副主席張玉標等縣領導應邀上街宣傳,向群眾發(fā)放宣傳材料,解答群眾提出的問題。在宣傳的同時,積極開展好糧食收購資格證的辦理工作,縣糧食局將制作糧食收購資格許可公示欄,公示辦證的條件、程序,需提報的材料及地點、電話等,到目前為止,我局共辦理糧食收購資格證書9個。
在整個宣傳過程中,共發(fā)放宣傳單、明白紙5000余份,
出動宣傳車45輛次,現場咨詢人數120多人。通過宣傳,做到了國家糧食政策家喻戶曉,營造了良好的輿論氛圍,全面提高了糧食行政管理部門實施社會糧食管理的社會認知度,使社會糧食經營者依法自覺服從管理,為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造良好氛圍。
三、突出重點和關鍵環(huán)節(jié),促進糧食工作全面進步1、結合《糧食流通條例》頒布兩周年,進一步加大宣傳
的力度。利用縣電視臺、《今日惠民》報加大宣傳的力度和聲勢。同時做好宣傳與辦證相結合的文章,嚴格準入制度,對所提報的材料進行嚴格的核對,做到不符合標準的決不準入,真正達到糧食市場流通穩(wěn)定、對達到許可的糧食經營者嚴格管理。
2、完善企業(yè)和個體戶內部統(tǒng)計手續(xù)制度。按照全省統(tǒng)一
格式的臺帳樣本,下發(fā)到經營者手中,要求他們規(guī)范建立、健全臺帳,并將其納入統(tǒng)計管理范疇,完善各項報表制度。
3、對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的企業(yè)負責人及兼
職統(tǒng)計人員進行一次系統(tǒng)培訓。在下半年將組織一次全縣糧食流通管理和統(tǒng)計報表監(jiān)督檢查工作。
(惠民縣糧食局)
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201*年糧食行政執(zhí)法工作總結
201*年我局按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)、陜西省人民政府《關于貫徹國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》的要求,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會以及縣政府確定的年度糧食工作目標,進一步深化糧食流通體制改革,努力推進依法行政工作,取得了一定的成效,F將具體情況總結如下:
一、認真實施對全社會糧食流通的管理
我局按照國務院《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,進一步強化政府對糧食的宏觀調控,落實好全縣100萬公斤糧食儲備規(guī)模,加快糧食市場建設,積極引糧入市,確保全縣糧食市場的穩(wěn)定。加強對糧食市場的監(jiān)測和預警,組織做好全縣5個直報點按周監(jiān)測市場糧食價格工作,在10、11月份全縣糧食市場價格出現恢復性上漲情況下,督促指導各企業(yè)做好糧食供應工作,做到不斷檔不脫銷,全縣人心安定。嚴格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計報表制度,開展對全社會各種經濟成分糧食經營、加工企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計工作。加大對糧食市場的管理力度,進一步規(guī)范糧食市場秩序。一是依法實施了糧食收購資格審核工作,全縣共完成了2家企業(yè)糧食收購資
格證年檢和發(fā)證審批工作。至201*年底,全縣共有2家企業(yè)取得了糧食收購資格。二是組織糧油產品質量抽查。完成了4批次稻谷、玉米的抽檢,合格率為96.1%,質量水平處于穩(wěn)定狀態(tài)。三是開展糧食衛(wèi)生質量專項檢查。檢查了74家(次)企業(yè)、糧油,合格率為98%,達到了市糧食局下達的治理目標。四是按照《糧食流通管理條例》規(guī)定,開展糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法。維護了正常糧食流通秩序,打擊了私商糧販的違法行為,凈化了市場,保護了農民利益。二、進一步健全行政決策制度
在我局行政決策中,按照《綱要》要求以及201*年《鎮(zhèn)巴縣糧食局工作要點》,堅持民主集中制原則,實行依法決策、科學決策和民主決策。堅持開好局長辦公會,凡是糧食工作主要部署及決策,均通過局長辦公會議集體認真研究決定。重大事項如:201*年制定《鎮(zhèn)巴縣糧食安全預警應急方案(試行)》、在局長辦公會議通過后,還征求有關部門意見。對加快國有糧食企業(yè)改革、全局性的工作,我局組織多個調研組在全縣開展認真的調查研究,在廣泛聽取基層及有關方面意見基礎上,提出了具體的措施和政策建議,關于國有糧食企業(yè)改制問題已徹底結束,新組建的兩個企業(yè)已步入正常運轉軌道。
三、大力加強糧食行政執(zhí)法隊伍建設
為適應糧食行政職能轉變的需要,今年我局積極參加省
糧食局舉辦的行政執(zhí)法培訓班,有3人通過考試考核獲得了執(zhí)法資格證。通過對行政執(zhí)法人員的培訓,一方面提高了執(zhí)法人員的政策業(yè)務水平。另一方面使糧食行政執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化、正規(guī)化的軌道,文明執(zhí)法、熱情服務的工作格局逐步形成。
四、加大對《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,大力推進依法行政和依法管糧
201*年我縣糧食行政管理部門進一步重視和認真組織《糧食流通管理條例》的宣傳工作。在《條例》頒布二周年之際,按照國家糧食局確定的“保護糧農利益,保障糧食安全”宣傳主題,我局和各地采取懸掛標語、張貼宣傳畫、召開座談會、開展咨詢等方式進行宣傳,進一步提高了糧食經營者依法、守法經營糧食的意識,增強了消費者糧食安全和營養(yǎng)的意識,也增強了糧食執(zhí)法的透明度。根據全國、全縣以及國家糧食局“五五”普法規(guī)劃要求,結合本縣情況,我局制定了全縣糧食行業(yè)和糧食部門“五五”普法規(guī)劃。
我局在推進依法行政方面雖然取得了一定進展,但仍存在不少問題。主要是:各級糧食行政管理部門依法行政水平和我縣糧食行業(yè)整體法治化水平還不高,糧食法制的制度建設還不健全,糧食法制宣傳教育還不夠普及,具有專業(yè)法律知識的人才缺乏,行政執(zhí)法機構、人員和經費還不適應《糧食流通管理條例》賦予各級糧食行政管理部門管理社會糧食
流通的行政執(zhí)法職能的需要,等等。
201*年我局推進依法行政工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照構建社會主義和諧社會和建設和諧鎮(zhèn)巴的要求,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞深化糧食流通體制改革、確保我縣糧食安全的工作目標,進一步認真貫徹國務院《綱要》和縣政府的貫徹實施意見,堅持執(zhí)政為民,認真推行行政執(zhí)法責任制;進一步加強《糧食流通管理條例》的宣傳和貫徹落實,維護我縣糧食流通秩序;大力加強執(zhí)法機構、隊伍建設,進一步增強糧食行政管理人員依法行政、依法管糧的觀念,提高依法行政的能力和水平;加強行政執(zhí)法制度建設,健全糧食行政執(zhí)法程序和行政監(jiān)督體制,推進糧食部門依法履行職責和轉變職能。
鎮(zhèn)巴縣糧食局二00八年十二月十五日
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