征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
破解征遷瓶頸制約打造“XX速度”新典范
X縣XX鎮(zhèn)人民政府
征地拆遷工作,對(duì)于政府、入駐企業(yè)、施工單位和征地拆遷對(duì)象等有關(guān)各方都感到是一個(gè)大難題。既要保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,又要維護(hù)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,如何破解這道共同的難題,X縣XX工業(yè)園區(qū)的征地拆遷工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制是一個(gè)典型。在半年多的時(shí)間里,共完成201*余畝、207棟房屋、3000余人的征地拆遷和安置工作,創(chuàng)造了1天拆除13棟房屋1個(gè)月拆除100棟房屋的記錄,實(shí)現(xiàn)了“0”上訪率。X縣XX鎮(zhèn)在征地拆遷工作所形成的“超速、高效、廉潔、親情、和諧”的征地拆遷和建設(shè)施工環(huán)境,可以說(shuō)是成就了X縣征地拆遷“XX速度”的又一典范,為全力打造“1525”工業(yè)示范園區(qū),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,繁榮區(qū)域社會(huì)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷基本概況
X縣XX工業(yè)園區(qū)位于XX鎮(zhèn)東北約3公里處,處于鎮(zhèn)域XX、XX、XX3個(gè)行政村內(nèi),規(guī)劃總用地面積4.5平方公里,建成后實(shí)際面積將達(dá)到5平方公里。園區(qū)北臨高縣沙河鎮(zhèn)、東北接長(zhǎng)X縣XX鎮(zhèn),XX(縣)鐵路、XX(縣)公路并列從園區(qū)西北部通過(guò)。規(guī)劃前園區(qū)內(nèi)共有村民800余戶、3000余人。自201*年3月以來(lái),園區(qū)共完成兩期征用土地任務(wù)約201*畝,拆除房屋207
棟。其中第一期500左右畝,拆遷房屋69棟;第二期征地1500左右畝,拆遷138棟房屋。至201*年底全面完成征拆規(guī)劃目標(biāo),做群眾思想工作數(shù)百次,處理排查各類(lèi)涉遷問(wèn)題、炮損、群眾來(lái)訪等百數(shù)次,至今未發(fā)生一起損害群眾、施工單位利益的阻工或上訪事件,做到了依法征地拆遷、陽(yáng)光征地拆遷、文明征地拆遷、和諧征地拆遷。
二、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷的主要做法
(一)做好思想動(dòng)員,爭(zhēng)取群眾支持。做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取群眾的支持,這是做好征遷群眾工作的基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,征地拆遷宣傳發(fā)動(dòng)始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”:即征地拆遷涉及村組必須召開(kāi)群眾大會(huì);群眾大會(huì)必須開(kāi)到村組;群眾大會(huì)必須有縣為民工作隊(duì)和鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人員參加;群眾大會(huì)中必須講明征地拆遷安置的基本政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)建設(shè)的重大意義;黨員干部的家庭及成員必須帶頭支持園區(qū)工業(yè)建設(shè)。實(shí)踐證明,“五個(gè)必須”使得征遷工作得到了群眾的最廣泛支持和配合,實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上的高度一致,為有力、有序、有效開(kāi)展好征地拆遷和園區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。
(二)公平公正征遷,一線化解矛盾。在征地拆遷工作中,始終堅(jiān)持做到“三三二”(三公開(kāi)、三張榜、兩監(jiān)督)工作法,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免了征拆上訪案件的發(fā)生!叭_(kāi)”即征地政策、征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地范圍公開(kāi);“三張榜”
即第一榜向群眾公示被征拆戶的土地、房屋面積初始表,第二榜公布被征拆戶的土地、房屋匯總面積和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),在第一、二榜公布期無(wú)誤無(wú)反映后,方能進(jìn)入逐表審批與被征拆戶簽約兌現(xiàn)補(bǔ)償結(jié)果的第三榜公布;“兩監(jiān)督”即接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督和群眾監(jiān)督!叭惫ぷ鞣ㄓ脟(yán)密的操作程序和嚴(yán)格的征遷紀(jì)律,有效地避免了征地拆遷中可能出現(xiàn)的征拆戶與工作人員聯(lián)手做假造假來(lái)騙取國(guó)家補(bǔ)償款等其他重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生,切實(shí)有效地保護(hù)了征地農(nóng)民利益,維護(hù)了公平、正義、和諧征地拆遷。
(三)科學(xué)規(guī)劃先行,統(tǒng)規(guī)征遷安置。工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的房屋拆遷戶,是征拆建設(shè)的最大利益犧牲者。搞好拆遷安置工作是關(guān)系到被拆遷戶安居樂(lè)業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民自愿、統(tǒng)規(guī)安置”的原則,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,對(duì)園區(qū)內(nèi)被拆遷農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,分期建設(shè)統(tǒng)規(guī)自建房和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中服務(wù)房,以此妥善安置園區(qū)內(nèi)被拆遷戶,維護(hù)拆遷農(nóng)戶的正常生產(chǎn)生活秩序。截止201*年9月份,已完成36戶統(tǒng)規(guī)自建戶和106戶統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建戶的目標(biāo)任務(wù)。
(四)完善工作網(wǎng)絡(luò),確保和諧征遷。X縣XX工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃到實(shí)施,自始自終得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,開(kāi)展專(zhuān)題視察調(diào)研60余次。在組織保障方面,專(zhuān)設(shè)工業(yè)集中區(qū)辦公室(重點(diǎn)項(xiàng)目辦),組建了5個(gè)征遷為民工作隊(duì),全力服務(wù)推進(jìn)征遷工作。在工作紀(jì)律方面,充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)工作
精神,倒排工期,倒查究責(zé),定時(shí)保質(zhì)完成各時(shí)段目標(biāo)任務(wù)。在工作方式方面,將征遷工作小組前移到各個(gè)村組,深入一線宣講政策100余次,聽(tīng)取收集農(nóng)戶問(wèn)題訴求200余個(gè),凡涉及農(nóng)戶、入駐企業(yè)、施工單位切身利益的問(wèn)題,必須做到“有求必應(yīng)、有事必出、出必有果”,快速高效的服務(wù)于農(nóng)戶、企業(yè),解答疑惑、解決問(wèn)題效率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了和諧征遷、和諧施工。
(五)抓實(shí)善后事宜,為民分憂解難。征遷安置工作不僅僅是“拿錢(qián)補(bǔ)償”,正所謂“授人以魚(yú)、不如授人以漁”。鎮(zhèn)黨委、政府本著一切服務(wù)于人民群眾的精神,為實(shí)現(xiàn)XX乃至X縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極抓緊抓實(shí)征遷安置善后事宜,切實(shí)有效地解決了失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活之憂。在征遷安置過(guò)渡期間,安排向拆遷戶發(fā)放跳水費(fèi)、過(guò)渡安置費(fèi)等資金19萬(wàn)余元,保障了拆遷戶順利度過(guò)過(guò)渡期。按照“一定四通”黨群服務(wù)的要求,建立“一戶一檔案”,實(shí)現(xiàn)了拆遷戶信息化管理,民情檔案的“直觀化”,大大提高了為民服務(wù)的效率。針對(duì)農(nóng)戶提出的住房、子女上學(xué)、上戶等難題,及時(shí)匯總、上報(bào),在相關(guān)部門(mén)的配合下,解決了上戶口80余人、子女上學(xué)30余人、聯(lián)系租房40余戶。為解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,與縣級(jí)以上勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)開(kāi)辦了20余次就業(yè)培訓(xùn)會(huì),參訓(xùn)達(dá)1500余人次,舉辦5次失地農(nóng)民專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),既解決了失地農(nóng)民生存的后顧之憂,又緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。
三、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷的主要啟示
(一)堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和諧理念,是做好征遷工作的根
本。在項(xiàng)目征地拆遷中我們堅(jiān)持以人為本,始終把項(xiàng)目征地拆遷安置作為群眾共享改革發(fā)展成果,改善群眾生活環(huán)境,提高群眾幸福指數(shù)的基本理念。半年多時(shí)間里,我們共征收征用了201*余畝土地,拆遷了207棟房屋,基本達(dá)到了“無(wú)一上訪、無(wú)一拒拆、無(wú)一訴訟”的效果,避免了資源浪費(fèi)和引發(fā)社會(huì)問(wèn)題,確保了項(xiàng)目征地拆遷平穩(wěn)進(jìn)行和項(xiàng)目建設(shè)順利施工,讓項(xiàng)目涉及村組群眾和城市居民生活越來(lái)越美好。
(二)創(chuàng)新工作方式,健全工作機(jī)制,是做好征遷工作的前提。鎮(zhèn)黨委、政府始終站在高效完成項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)的高度,深入調(diào)研,摸透實(shí)情,推行“三三二”土補(bǔ)賠償工作法,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度、責(zé)任倒查制度等制度,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制,引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步構(gòu)建起失地農(nóng)民的養(yǎng)老、新農(nóng)合等社會(huì)保障體系,消除失地農(nóng)民的后顧之憂,確保完成征遷任務(wù)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定雙重效果的實(shí)現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,充分調(diào)查研究,是做好征遷工作的基礎(chǔ)。在實(shí)踐中,我們采取多種有效的形式,在全方位、多層次地宣傳征遷安置補(bǔ)償政策和法律法規(guī)的同時(shí),讓黨員干部到群眾家中,到田間、地頭摸底調(diào)查研究,從和群眾親近的接觸中,了解和掌握群眾的意愿和思想動(dòng)態(tài),從和群眾的貼身磨合中,了解和掌握村情民情、工作面臨的困難和要解決的問(wèn)題,并建立檔案資料庫(kù),做到情況明,家底清,為征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,是做好征遷工作的關(guān)
鍵。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣決策和部署上來(lái),健全組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃安排,在健全機(jī)構(gòu)、動(dòng)員部署、靠前指揮、招商引資、督查指導(dǎo)等各項(xiàng)工作中緊湊有序,確保了征遷工作有人抓、有人管,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(五)建強(qiáng)干事隊(duì)伍,超常推進(jìn)工作,是做好征遷工作的保障。建強(qiáng)、選配好一支政策水平高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的征地拆遷工作隊(duì)伍,是保證征地拆遷工作順利進(jìn)行的重要力量。特別是在人財(cái)物吃緊的情況下,要能充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)工作精神奮戰(zhàn)在征遷一線,依法、有序、公正、無(wú)私地做好做實(shí)群眾工作,按時(shí)保質(zhì)完成征遷任務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的偉大事業(yè)中添磚加瓦。
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征地拆遷表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料
同志們:
征地拆遷被喻為新時(shí)期天下第一難的工作,是開(kāi)發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們?cè)诮ㄔO(shè)發(fā)展中繞不過(guò),躲不開(kāi)的一道難題。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),主要是為了總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在去年征地拆遷和百日攻堅(jiān)行動(dòng)中所涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,明確任務(wù)和責(zé)任,加快推進(jìn)北部新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐。在此,我代表黨工委,管委會(huì)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示最熱烈地祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在一線從事和支持征地拆遷工作的同志們表示最衷心地感謝!同時(shí),我還要號(hào)召?gòu)V大干部職工向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)他們敢于面對(duì)矛盾和困難的勇氣,學(xué)習(xí)他們開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏的精神。
剛才,克毅同志對(duì)去年的征地拆遷工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署,先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,我都贊同。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績(jī)
去年一年,通過(guò)同志們的共同努力,全區(qū)共解決處置征地遺留問(wèn)題4042戶,拆除農(nóng)房2462棟,關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)590個(gè),拆除養(yǎng)殖場(chǎng)572個(gè),處置苗圃114個(gè),拆除違章建筑830處459373平方米,保障了181個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,各鎮(zhèn)街看護(hù)的9萬(wàn)多畝國(guó)有土地上沒(méi)有出現(xiàn)一起新增違章搭建。特別是百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,各鎮(zhèn)街和相關(guān)單位部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,克難攻堅(jiān),取得了令人滿意的成績(jī),為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在:
一、思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力
在決定開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)之初,有些同志曾擔(dān)心攻堅(jiān)行動(dòng)能否取得實(shí)效,擔(dān)心大家會(huì)不會(huì)玩數(shù)字游戲。但是,從事征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,他們用行動(dòng)和事實(shí)打消了這些人的擔(dān)心,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行理念和執(zhí)行力。他們對(duì)黨工委,管委會(huì)的決定在執(zhí)行上不講價(jià)錢(qián),不打折扣,任務(wù)下達(dá)了,想到的就是如何扎扎實(shí)實(shí)地去完成,從征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的分管領(lǐng)導(dǎo),到鎮(zhèn)街,部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),到一般的工作人員,大家心往一處想,勁往一處使,事實(shí)證明不但完成了任務(wù),效果比預(yù)期的還好。我經(jīng)常講執(zhí)行力,什么是執(zhí)行力執(zhí)行力就是這種把決定變成行動(dòng),把行動(dòng)變成結(jié)果,從而保質(zhì)保量完成任務(wù)的能力。
二、崇尚榮譽(yù)勇?tīng)?zhēng)第一,形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍
在征地拆遷工作中,各鎮(zhèn)街之間形成了一種崇尚榮譽(yù),不甘落后,勇?tīng)?zhēng)第一,比學(xué)趕幫超,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我看在每次工作推進(jìn)會(huì)的時(shí)候,各鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅關(guān)心自己的數(shù)據(jù),也在關(guān)心其他鎮(zhèn)街的進(jìn)展,在認(rèn)真學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)街好的做法,大家堅(jiān)持爭(zhēng)就爭(zhēng)第一,干就干最好,始終保持高昂的斗志,決戰(zhàn)的姿態(tài),各盡所能,各展所長(zhǎng),干出了自己的特點(diǎn)和亮點(diǎn),這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍帶來(lái)的直接好處是工作的迅速推進(jìn)。三、精心安排克難攻堅(jiān),彰顯了無(wú)私奉獻(xiàn)的精神品質(zhì)
去年一年,各鎮(zhèn)街組織了數(shù)次大型行動(dòng),包括集中拆除農(nóng)房,維護(hù)正常施工秩序,集中拆除違章建筑等,每一次行動(dòng)以前,相關(guān)單位部門(mén)都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作,做到了底數(shù)清,情況明,將矛盾和對(duì)抗降低到最小限度,在行動(dòng)中嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施,不但達(dá)到了行動(dòng)效果,還做到了零事故,沒(méi)有引發(fā)一起群體性事件和大規(guī)模上訪,他們合理地運(yùn)用動(dòng)員自拆,承諾拆除,集中拆除,行政司法強(qiáng)拆等手段,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,取得了良好的實(shí)際效果,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在百日攻堅(jiān)行動(dòng)中,大多數(shù)鎮(zhèn)街干部沒(méi)有節(jié)假日,沒(méi)有公休日,5+2,白加黑,晴加雨是這些干部工作狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照,他們無(wú)私奉獻(xiàn)的精神讓人感動(dòng)。
四、密切配合協(xié)同作戰(zhàn),保持了高度的政治意識(shí)和大局觀念
在征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街,相關(guān)單位,部門(mén)始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一致,協(xié)同作戰(zhàn),眾志成城,充分展現(xiàn)了一個(gè)調(diào),一條心,一股勁的團(tuán)隊(duì)精神。在工作中各鎮(zhèn)街充當(dāng)主力軍,相關(guān)部門(mén)不推卸責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,心往一處想,勁往一處使,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),保持了高度的政治意識(shí)和大局觀念,凝聚起強(qiáng)大的工作合力。
五、嚴(yán)格要求廉潔自律,樹(shù)立了廉政為民的政府形象
征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對(duì)于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。所以,要求我們的拆遷干部不但要熟悉政策,會(huì)運(yùn)用政策,把握尺度和原則,能解決問(wèn)題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。去年我們的征地拆遷干部就做到了這一點(diǎn),堅(jiān)持用一把尺子解決問(wèn)題,沒(méi)有因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題而引發(fā)前面反翹的情況,沒(méi)有反映哪個(gè)干部有違紀(jì)違法行為,樹(shù)立了政府心系群眾廉政為民的良好形象。
征地拆遷工作之所以取得如此好的成績(jī),在于大家用實(shí)際行動(dòng)凝煉了事在人為,無(wú)堅(jiān)不摧的拆遷精神,這種精神簡(jiǎn)單講就是知難而進(jìn)的拼搏精神,科學(xué)務(wù)實(shí)的創(chuàng)新精神,一心為民的奉獻(xiàn)精神和眾志成城的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神集中展示了開(kāi)發(fā)區(qū)上下的良好精神風(fēng)貌和意志品質(zhì),是我們征地拆遷工作取得的最寶貴財(cái)富,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉,是成就事業(yè)的根本保證,是凝聚力量的一面旗幟。我們要堅(jiān)持把這種精神貫穿到今后各項(xiàng)工作始終,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
正確看待當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)
雖然我們?nèi)ツ甑恼鞯夭疬w工作取得了較好的成績(jī),但是嚴(yán)格地講,離黨工委,管委會(huì)的要求還有一定的差距。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到擺在我們面前的問(wèn)題還有很多,還有大竹林建材二廠,人和的重光14社,禮嘉的雙堰2社等幾個(gè)重點(diǎn)遺留問(wèn)題沒(méi)有解決,還有666棟農(nóng)房,18個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),42個(gè)苗圃,29個(gè)企業(yè)沒(méi)有處置,我知道,這些經(jīng)歷過(guò)百日會(huì)戰(zhàn)和百日攻堅(jiān)遺留下來(lái)的問(wèn)題都是釘子中的釘子,骨頭中的骨頭,處理難度會(huì)更大,矛盾會(huì)更尖銳。同時(shí)還有3500多戶9000多人未安置住房。這些都要求我們必須面對(duì)這些問(wèn)題并且迅速地解決這些問(wèn)題。才能適應(yīng)北部新區(qū)快速發(fā)展建設(shè)的需要,按照黨工委,管委會(huì)確定的兩年基本建成,五年全面建成的發(fā)展步驟,到201*年要基本完成北部新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。為了更好地利用政策,今年,我們將要出讓大量土地,這些遺留問(wèn)題不解決,一些地塊就無(wú)法實(shí)現(xiàn)招拍掛,就會(huì)影響我們開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)程。今年,征地拆遷政策又可能會(huì)調(diào)整,會(huì)對(duì)我們解決處置遺留問(wèn)題產(chǎn)生影響。所以,大家一定要有緊迫感,要有危機(jī)感,要有責(zé)任感,要從現(xiàn)在抓起,盡早盡快解決處置掉這些問(wèn)題。
全力推進(jìn)征地拆遷工作再上新臺(tái)階
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感
今年,是北部新區(qū)實(shí)施十二五規(guī)劃的第一年,我們將迎來(lái)新一輪城市大建設(shè),這一切工作的啟動(dòng)點(diǎn)和突破口都首先建立在征地拆遷完成的基礎(chǔ)上,去年12月29日管委會(huì)全會(huì)決定把今年作為征地拆遷決戰(zhàn)決勝年。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨工委管委會(huì)的決策上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,下定決心決戰(zhàn)決勝。如果不強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷工作,我們就沒(méi)有足夠的用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成熟土地,沒(méi)有吸引外來(lái)投資的良好環(huán)境,形不成城市建設(shè)發(fā)展平臺(tái),排出的一系列重點(diǎn)項(xiàng)目也就難以按期完成。
二、進(jìn)一步堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力解決征地遺留問(wèn)題
同志們,今年的征地拆遷工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,存在時(shí)間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,各鎮(zhèn)街,各部門(mén)必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施推進(jìn)征地拆遷。今年,征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要進(jìn)行一些調(diào)整,要把工商,稅務(wù),衛(wèi)生,安監(jiān),消防等職能部門(mén)納入進(jìn)來(lái),配合做好企業(yè)拆遷工作,各成員單位要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員來(lái)抓征地拆遷工作。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:
1、既要做到快速推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)今后的拆遷任務(wù),我們必須制定切實(shí)可行的拆遷方案,并聚集各方力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體,要做到宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底同步啟動(dòng),拆遷和居民安置同步考慮,拆遷和項(xiàng)目建設(shè)同步展開(kāi),拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行,在快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅(jiān)決樹(shù)立不拆則已,拆則必勝的觀念,做到徹底拆,拆徹底,同時(shí)要做好被拆遷人的工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
2、既要堅(jiān)持政策原則,又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強(qiáng),政策是原則,是依據(jù)。推進(jìn)征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎(chǔ)之上,才能少走彎路,少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握好政策,并堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,在工作中既要做戰(zhàn)斗員,更要做宣傳員,要以熱心,耐心和細(xì)心,向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動(dòng)之以情,努力爭(zhēng)取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度,堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià),提出無(wú)理要求的拆遷戶,又要堅(jiān)持利民為本,利民為先,讓老百姓在拆遷中得實(shí)惠的理念,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠,要真正做到人性化拆遷,友情化操作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在工作中要積極開(kāi)動(dòng)腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終,要敢于面對(duì)面地做工作,發(fā)動(dòng)方方面面的力量去做工作,要通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系去做工作。
3、既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆遷過(guò)后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,沒(méi)有項(xiàng)目的要采取各種措施管起來(lái),做到拆一片,清一片,管一片,綠一片,要把拆遷管理納入法制化,長(zhǎng)效化,規(guī)范化軌道,土地看護(hù)隊(duì)和相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。
三、進(jìn)一步弘揚(yáng)拆遷精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),形成忘我奉獻(xiàn),共圖發(fā)展的濃厚氛圍
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像去年開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)那樣,善于抓落實(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,靠前指揮,率先垂范,腳踏實(shí)地去干。要有韌勁,扭住不放,一抓到底,持之以恒去干。要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一指揮,一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地完成好今年的各項(xiàng)拆遷工作任務(wù)。要善于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,不斷解放思想,創(chuàng)造性地思維,創(chuàng)造性地工作。要抓住主要矛盾,抓住問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),靈活調(diào)整工作方式方法,用足用活相關(guān)政策,不斷突破,出色地完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)工作要風(fēng)風(fēng)火火,抓落實(shí)要雷厲風(fēng)行,要崇尚快節(jié)奏,追求高效率,要體現(xiàn)超常規(guī),做到滿負(fù)荷,實(shí)行倒計(jì)時(shí),把工作一件一件地抓好,一件一件地落實(shí),用良好的工作作風(fēng)來(lái)推動(dòng)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
同志們,回顧過(guò)去,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),立足當(dāng)前,我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨,任重而道遠(yuǎn)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始,希望大家抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī),早謀劃,早安排,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),再接再歷,全力以赴,打好決戰(zhàn)決勝的戰(zhàn)斗,為推動(dòng)北部新區(qū)的建設(shè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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