關于農業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調查摸底的總結報告

關于農業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調查摸底的總結報告

根據省農機辦的要求，為做好我市農業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調查摸底工作，我市農機辦于201*年7月1日印發(fā)了德農機辦字[201*]14號《關于做好農業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調查摸底的通知》，明確了調查的內容和調查的范圍，并提出了具體的要求。通知要求，各縣市區(qū)農機局要明確專人負責，組織人員到三包企業(yè)、維修網點具體了解情況，認真履行職責，確保內容真實，數據準確；在無一虛報、漏報的情況下確保按時完成調查任務。

通過摸底調查統(tǒng)計，全市11個縣市區(qū)除夏津、慶云外，其它9個縣市區(qū)共有農機三包維修企業(yè)43家，共承擔了全國各地100多家企業(yè)的三包維修任務。

一、存在的問題

調查中我們發(fā)現我市三包維修服務工作中存在以下亟待解決的問題：1、維修企業(yè)資質欠缺。43家三包維修企業(yè)只有27家有《農業(yè)機械維修技術合格證》。而且，不少企業(yè)設施簡陋，維修設備不完善等。

2、維修人員技術水平參差不齊。43家三包企業(yè)中有290人維修工，持證人數只有112人。維修技術人員的維修技術水平有待提高。

3、三包維修人員數量欠缺。一個品牌的農業(yè)機械三包維修人員只有1-2人，有的甚至1人負責2個縣的三包維修任務。特別在“三夏”、“三秋”農忙季節(jié)遠遠滿足不了廣大購機者的需求。農業(yè)機械常常得不到及時的維修，極易造成購機者與經銷商和生產廠家的矛盾。

4、農業(yè)機械出現的問題逐年增多。由于國家農機購置補貼政策的實施，農民購買力的提高，農業(yè)機械、特別是新型農業(yè)機械數量迅速增加，由于購機者對農業(yè)機械不認識或欠認識，不會使用、盲目使用、不能正確操作者較多，造成了農業(yè)機械的維修問題較多，也極大影響了農業(yè)機械的利用率和使用效率。

5、農業(yè)機械出現質量問題退貨難。農業(yè)機械一旦出現質量問題，購機者找經銷商，經銷商找廠家，廠家就讓技術人員維修鑒定，當地農機主管部門沒有資格辦理農業(yè)機械產品質量鑒定。這一系列的過程往往造成推諉扯皮現象的發(fā)生，使的消費者利益受損。

6、經銷商與生產廠家缺乏互動。經銷商維修技術水平缺乏，廠家三包人員常年在外，缺乏培訓，處理問題的能力有待加強。

二、對策

面對以上存在的問題，在今后的維修管理工作中需要采取一系列的應對措施：1、加強對三包維修企業(yè)的管理，逐步取締無證上崗、無證經營現象。2、加強當地農機部門對農業(yè)機械三包維修服務人員的技術培訓，切實滿足購機者的需求。

3、加強對購機者的指導和培訓。使他們真正會使用，會很好的操作使用。4、逐步擴大農業(yè)機械三包維修服務技術人員隊伍。

5、加強生產廠家和經銷商的協(xié)作，提高維修服務隊伍建設，搞好售后服務工作。

總之，在農業(yè)機械產品修理、更換、退貨工作中，一是要當好裁判員；二是要當好聯絡員；三是要當好服務員。從事農機維修管理工作的人員，注意強化服務意識，端正服務態(tài)度，增強主動性，通過扎扎實實的工作，為企業(yè)排憂，為農民解難，為農機化事業(yè)又好又快發(fā)展多做貢獻。

擴展閱讀：關于對我省農機維修三包企業(yè)有關情況的摸底調查報告

關于對我省農機維修三包企業(yè)有關情況的摸底調查報告

省農機修配管理站

根據省農機辦等省府四部門《關于貫徹實施國家四部門〈農業(yè)機械產品修理、更換、退貨責任規(guī)定〉（以下簡稱新《農機三包規(guī)定》）的通知》精神和要求，特別是按照職能分工，我站高度重視，組織專門力量，采取積極措施，在全省范圍內開展了一次對農機三包維修企業(yè)摸底調查。現將有關情況匯總如下：一、目前我省農機三包維修企業(yè)現狀

據摸底調查情況統(tǒng)計，目前我省的農機三包維修組織服務形式主要有三種：一是農機維修企業(yè)受生產商委托代修；二是由農機銷售企業(yè)維修；三是農機生產制造商設有維修網點對產品承修。統(tǒng)計表明：全省共有各類農機三包維修企業(yè)700家（未含社會性的農機維修網點），其中由農機制造生產商設立的67家；農機銷售企業(yè)設立的313家；其余320家主要是農機配件經營網點和農機維修網點，由他們承擔各農機生產廠家的農業(yè)機械三包服務業(yè)務。這些單位中已發(fā)放技術合格證的有579家，合格證發(fā)放率達82.7%；無技術合格證的121家。維修涵蓋范圍主要是農用拖拉機、農用運輸車、聯合收割機及其它農業(yè)機械。在這700家農機維修企業(yè)中，從事農機維修的修理工共有5070人，其中取得農機修理工資格證書的有2440人，持證率達48.1%。二、農機三包維修的效果及發(fā)展趨勢

從調研情況看，目前在我省的農機制造生產企業(yè)一般都通過指定售后服務點或依托經銷商等方式進行三包和售后維修服務。農機售出后出現問題時，用戶一般首先找經銷單位，由經銷單位負責聯系生產企業(yè)實施三包服務，三包期內總的說來，一般還能夠兌現其三包服務的承諾。專門從事三包的維修企業(yè)也大部分取得了《維修技術合格證》；主要技術人員經過農機部門培訓，因多數企業(yè)的維修設備比較先進，技術力量比較雄厚，三包維修比較正規(guī)。但有些依賴經銷企業(yè)維修的，卻往往解決不了技術性較高和用戶急需解決的維修問題。有的農機經銷單位雖然也配備了一定的技術人員，但水平能力不高，儀器設備簡單，只能承擔解決一般性的換件維護修理，最后再由經銷單位與生產廠家聯系換件維修費用問題。這樣容易耽誤農時，再是部分機具生產企業(yè)也存在人手不足、維修條件限制和售后服務拖沓的情況。隨著農機現代營銷方式的不斷變化，傳統(tǒng)的農機銷售模式正在受到沖擊，其經營模式也在發(fā)生著變化。農機銷售企業(yè)開始建立集展示、銷售、維修和配件供應、人員培訓于一體的經營模式。這種新的趨向，要求農機維修人員的素質、維修質量不斷有相應提高，農機售后維修服務水平明顯提高，并且必然在推進農業(yè)機械化、促進農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

三、農機三包維修中存在的主要問題

1、維修人員技術水平參差不齊。調查顯示，三包維修企業(yè)和農機修理工的持證率較低，僅有48.1%，人員資質總體較低。大部分三包維修企業(yè)缺乏足夠的場地，從業(yè)人員大多持初級證書，且維修憑經驗，維修設備落后、技術含量低，與新型農機維修技術要求不配套，不能達到三包維修所要求的標準，給農機維修及安全埋下隱患。在農忙時期，無法保障農機維修的需求，往往需要協(xié)調生產企業(yè)增派人手、設備進行支援，而熟練性、及時性、長期性的問題往往暴露無遺。

2、高新型農機的較大故障維修不及時。近些年來，隨著我省農民收入的增加，以及政府對農機具購置補貼政策的連續(xù)實施，我省農機裝備水平不斷提高，使大中型、高新型農機具的保有量逐年增加，這些機具一般結構復雜、一次性投資大，農民購置后使用的風險也較大，如果出現技術故障得不到及時維修，不僅耽誤農時，造成農民收入損失，而且會挫傷農民購買和使用的積極性。從現狀來看，這些農機具的維修主要以農機生產企業(yè)售后服務為主。其中小的故障一般都是由農機手自己進行換件修理，配件主要是通過經銷商或直接聯系廠家的渠道獲得；而較為嚴重的故障就必須聯系廠家來人修理。本地農機維修點大都未經過相關維修業(yè)務的培訓，缺乏相關維修業(yè)務的能力。有的農民甚至還到農機管理部門，要求派農機維修技術人員幫忙聯系生產企業(yè)維修。這種維修方式給農機手帶來很多不便。

3、三包維修網點功能數量、分布和發(fā)展不合理。農業(yè)機械三包維修廠（點）分布不均，設備陳舊，維修質量難以保證。通過調查發(fā)現，三包維修廠（點）主要集中在城區(qū)周圍，邊遠落后地區(qū)幾乎沒有，享受不到很好的售后服務，對于售后企業(yè)來講，專業(yè)人員較少，費用很大。大多數三包維修廠（點）設備陳舊，修理憑經驗，專用設備缺乏，有的修理業(yè)主夸大“病情”，造成農機手多花錢，機具維修質量難以保證。

4、三包服務與機具跨區(qū)作業(yè)形成矛盾。新農機三包規(guī)定第33條中明確提出，“在服務網點范圍外的，農忙季節(jié)出現的故障修理由銷售者與農機用戶協(xié)商”。隨著農機裝備水平的提升，受土地流轉、“綠色”通道等惠農政策的影響，農機具作業(yè)功能呈多樣化發(fā)展趨勢（如：稻麥聯合收割機，玉米小麥聯合收割機，多功能農田作業(yè)機械等），其資源流動性不斷增強，跨區(qū)作業(yè)就是國家鼓勵的最基本的表現。而這個跨區(qū)作業(yè)一般都在服務網點之外，并且都是農忙季節(jié)，一旦出現故障，其修理問題就只好由在服務網點范圍之外的農機用戶與在服務網點范圍之內的銷售者進行“跨區(qū)協(xié)商”了，而這種協(xié)商往往帶來更多修理難題。5、出現質量問題往往遭受退貨難。產品一旦出現質量問題，常遵循的程序是：購機者找經銷商，經銷商找廠家，廠家就讓技術人員維修鑒定，而當地農機主管部門一般又沒有資格辦理農業(yè)機械產品質量鑒定。這一系列的過程往往造成推諉扯皮現象，使的消費者利益受損。另外，經銷商與生產廠家缺乏互動，維修管理缺乏協(xié)調機制也往往導致了維修業(yè)的質量和水平。

四、關于貫徹實施新農機三包規(guī)定的幾點建議

1、要盡快著手進行區(qū)域性農機三包維修服務中心的建設。整合資源，促進農機生產、銷售企業(yè)與農機修配點的合作。鼓勵大型農機企業(yè)發(fā)揮自身技術和資金優(yōu)勢，在農機市場比較集中的地區(qū)，選擇有條件的修配廠（點）建設三包服務站、特約維修等多功能的農機維修服務中心，進而建成制造企業(yè)維修服務網絡。這樣即可以解決生產、銷售企業(yè)量大面廣今后服務困難的問題，又拓寬了農機修配廠（點）的服務范圍，規(guī)范了配件進貨渠道等。2、生產企業(yè)每年組織用戶回訪、用戶培訓、跟蹤服務活動，加強售后服務網點建設。生產企業(yè)指定專門的農機維修網點作為售后三包農機維修服務點，特別是獲得三、四級星級文明稱號的綜合類農機維修網點，并定期組織農機維修企業(yè)從業(yè)人員到生產廠家及農機部門舉辦的各類培訓班參加培訓，切實提高農機修理工的維修水平。

3、積極扶持幫助具有一定實力的農機維修點，使其擴大經營規(guī)模，拓展業(yè)務范圍。政府相關部門在實行購機補貼惠民政策的同時，積極向從事農業(yè)機械維修的企業(yè)提供政策及資金扶持，改善維修場所，提高農機維修點的服務質量。

4、建立健全農機維修行業(yè)管理機制。管理部門應定期檢查三包維修企業(yè)資格，依法取締無照經營。結合企業(yè)年檢工作，對轄區(qū)三包農機維修企業(yè)開展全面清查，重點檢查三包農機維修企業(yè)證照是否證齊全，嚴格三包農機維修企業(yè)的主體準入，查處無照經營行為。健全管理機構，充實管理隊伍，提高管理效能，組建執(zhí)法檢查隊伍，嚴厲打擊違法和違規(guī)經營，維護市場秩序，凈化三包農機維修環(huán)境。主要完成人：鄭蕓芳張玉美王世杰江平二一年十一月

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