神火集團節(jié)能降耗工作匯報材料

神火集團節(jié)能降耗工作匯報材料

今年以來，神火集團在商丘市委、市政府的正確領導下，在市直各有關部門的大力支持和幫助下，公司領導班子團結和帶領全體員工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀和節(jié)約資源、降低能耗、保護環(huán)境基本國策,以建設節(jié)約型企業(yè)為主旨，以提高能源利用效率為核心，堅定不移的走煤電鋁一體化發(fā)展道路，依靠科技進步，大力淘汰落后生產能力,加快節(jié)能降耗技術改造和重點工程建設，公司在節(jié)能降耗工作中取得了可喜的成績。

一、節(jié)能降能工作取得的主要成績

(一)完善生產工藝控制，節(jié)能降耗工作成效顯著

神火集團大力推行綠色開采和清潔生產，不斷提高煤炭資源回采率及增加原煤洗選能力，利用礦井水實現了選煤廠閉路循環(huán)工藝。自備電廠和電解鋁廠通過不斷完善生產工藝控制，降低自用電率和提高電流效率，節(jié)電效果明顯。07年上半年，集團公司完成萬元產值綜合能耗2.35噸標煤，比去年2.46噸標煤下降了4.5%；實現煤炭資源采區(qū)回采率91％，煤炭入選率70%；電廠自用電率從8.99%下降到8.71%，比去年同期下降了0.18%；噸鋁綜合交流電耗14634Kwh，同比下降了36KWh，年節(jié)約用電720萬度；礦井水綜合利用率20％，煤矸石利用率70％，粉煤灰利用率50％。

(二)大力推進結構調整，促進產業(yè)升級

集團公司現有煤炭生產能力423萬噸，按照國家節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的要求，公司在煤炭洗選上加大投入，煤炭洗選能力從180萬噸增加到300萬噸，完善了煤炭產品結構，增加了產品附加值和市場競爭能力。

公司在鋁冶煉方面大力推廣應用電解鋁液直接鑄扎技術，采用國內外先進鋁加工生產技術，先后建成了鋁合金大直徑鑄錠、電工圓鋁桿、A356方棒、工業(yè)圓棒等項目，初步實現集團產業(yè)鏈的延伸，為企業(yè)創(chuàng)造高產品附加值的同時，節(jié)約了鋁錠因二次溶鑄所需的電耗。(三)依靠科技進步，走可持續(xù)發(fā)展道路

一年來，集團公司依靠科技進步，共實施技術革新、科技創(chuàng)新近百項，其中神火集團梁北礦在全國雙突礦井中首次成功使用了5.5M大采高支架，創(chuàng)新了國內厚煤層及高瓦斯礦井一次采全高的技術工藝，實現了厚煤層一次采全高技術的新突破，開“雙突”礦井全國采煤新方法之先河，被河南理工大學稱之為“采煤方法的一次革命”，獲省煤炭工業(yè)科技進步一等獎。集團生產礦井回采率達到72.5%，高于全國礦井平均回采率40%以上，采區(qū)回采率平均達91%，高于國家規(guī)定標準11%以上，采面回采率達99%以上，僅此一項，一年就多回收煤炭資源達68萬噸，創(chuàng)經濟效益1.5億元。

電解鋁廠“200KA、350KA滿負荷開、停電解槽技術”被攻破，實現了全電流不停電開、停槽，開創(chuàng)了同行業(yè)技術領域的先河。陽極鋼爪保護環(huán)成功應用，有效地延長了陽極使用周期，節(jié)約了生產成本。在電解槽的大修上，通過更改防滲料、改進大修工藝、優(yōu)化大修程序等，將大修槽的周期縮短了18天，創(chuàng)造了較好的經濟效益。電廠1#135MW發(fā)電機組成功啟動實施了“退油燃煤”法，降低了機組啟動需消耗的大量柴油，為國內同類型機組首創(chuàng)。(四)發(fā)展循環(huán)經濟，實現了資源充分有效利用集團公司在發(fā)展循環(huán)經濟、實現節(jié)能降耗工作中加大資金投入力度，前后實施了多個重點建設項目。

1、大力發(fā)展煤矸石、煤泥等劣質燃料發(fā)電技術。通過對135MW循環(huán)流化床環(huán)保示范電站的建設和不斷完善，現已達到2*135MW生產能力。一年來，機組燃燒煤矸石、煤泥等劣質燃料達120萬噸，使煤矸石、煤泥等有效利用率達到了70%。

2、廢物利用，建成粉煤灰制磚項目。利用粉煤灰生產符合國家產業(yè)政策的建材產品，屬于國家鼓勵支持的節(jié)能減排、廢棄物綜合利用和代替粘土磚的環(huán)保項目。集團公司大力開發(fā)廢物利用項目，201*年7月1億塊粉煤灰磚項目第一條生產線建成投產，截止目前，該項目已消化粉煤灰及灰渣15萬噸，取得了一定的經濟效益和社會效益。

3、采煤塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理成效顯著。由于多年的煤炭開采，形成了大量的塌陷區(qū)，利用煤矸石及粉煤灰填充復墾造田，是節(jié)約資源、恢復生態(tài)的有效措施。一年來，集團公司對塌陷區(qū)投入達3000多萬元，完成土地復墾近1000畝。

二、主要做法及經驗(一)加強組織領導

隨著節(jié)能降耗工作的深入開展，結合省政府對節(jié)能減排工作的具體要求，集團公司成立了節(jié)能減排領導小組，積極部署節(jié)能減排具體工作，并要求各下屬單位建立健全以行政正職為組長的節(jié)能減排領導組，全面加強對節(jié)能減排工作的組織領導。(二)建立健全節(jié)能減排工作責任制

各單位主要負責人是節(jié)能減排工作的第一責任人，對本單位節(jié)能減排指標負總責。同時把要把節(jié)能減排指標完成情況納入干部政績考核評價體系。（三）建全節(jié)能減排目標管理制度

嚴格遵循國家有關環(huán)境保護和資源節(jié)約的政策和制度，按照企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以循環(huán)經濟、節(jié)能減排為目的，把公司“十一五”節(jié)能減排目標按年度逐一分解、逐一落實。公司以計劃形式下達節(jié)能減排工作目標，實行目標管理責任制。（四）加強能源計量管理

在已有規(guī)章制度基礎上，建立能源責任制和考核辦法，健全能源管理機構，具體負責能源的利用工作；建立能源檢測檢查辦法，對水、電、風、汽等能源實行量化管理，完善能源統計制度，逐步實現能源節(jié)約和生產調度的有機協調，促進生產過程中的整體優(yōu)化。（五）完善企業(yè)科技管理制度和科技創(chuàng)新獎勵制度

立足中、長期發(fā)展目標，以技術中心建設為核心，形成有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的運行體系和機制。把開展循環(huán)經濟、節(jié)能減排等核心技術研究放到優(yōu)先地位，鼓勵進行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電技術和裝備的研究，建立有效的自主創(chuàng)新激勵機制。

三、“十一五”期間的工作重點

“十一五”期間，集團公司繼續(xù)在節(jié)能減排工作中加大投入力度，在資源綜合利用、環(huán)境保護方面完成以下建設項目。(一)塌陷區(qū)環(huán)境治理及生態(tài)建設項目�！笆�一五”期間，公司仍要積極貫徹“采掘平衡、采遷平衡、采墾平衡”的方針，把土地塌陷復墾造田和改善生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)的重點工程、效益工程來抓，計劃復墾土地3500畝，利用矸石、灰渣等鋪設道路及修筑鐵路路基、公路路基等，實現以廢治廢，治理污染，恢復生態(tài)。

(二)礦井水綜合利用項目。礦井水資源的利用是“十一五”期間的重點工作，礦井水循環(huán)利用潛力巨大。集團公司計劃對礦井水回收處理后，利用輸送管道，廣泛用于礦井生產、洗煤、自備電廠發(fā)電及鋁廠冷卻等工業(yè)生產及生活用水，從而達到節(jié)約新水的目的。項目建設規(guī)模為3萬m3/d，包括礦井水處理工程和輸送管道工程。項目建成后，形成礦井廢水-工業(yè)用水/生活用水的循環(huán)利用，年節(jié)約新水530萬m3,最終實現礦井水資源綜合利用率達到70%以上。

(三)瓦斯綜合利用項目。在瓦斯突出礦井，建設治理和綜合利用項目，如在禹州礦區(qū)(泉店礦、梁北礦)建設煤層氣地面開發(fā)和利用的示范項目，規(guī)劃建設裝機容量在1500KW(3×500KW)地面瓦斯發(fā)電站一座，以提高瓦斯抽出率、濃度及瓦斯利用率。到201*年，煤礦瓦斯利用量達100萬立方米以上。

(四)135MW綜合利用環(huán)保示范電站機組脫硫項目。集團135MW綜合利用環(huán)保示范電站，開辟了一條合理利用煤矸石、煤泥、洗中煤等劣質煤的有效途徑，該電站平均每年可消耗劣質煤140萬噸，相當于節(jié)約優(yōu)質原煤50萬噸，即節(jié)約標準煤37.4萬噸，節(jié)能效果明顯。按照省政府對未被列入關停的各類燃煤機組必須完成脫硫設施建設的要求，計劃將135MW煤矸石發(fā)電機組配套循環(huán)流化床鍋爐于201*年底前全面完成脫硫設施建設，整個脫硫裝置采用智能控制系統，NID干法循環(huán)脫硫技術。項目建成后，每年每臺鍋爐可減少排放SO21740噸。

(五)電廠粉煤灰制磚項目。201*年下半年，集團將加大投入，繼續(xù)完善該項目的后續(xù)工作，力爭年內實現制磚1億塊的產能，年利用粉煤灰15萬噸。到“十一五”末，通過新上粉煤灰磚及加氣混凝土砌塊等新型建材項目，形成年生產粉煤灰蒸壓標磚5億塊及20萬立方米加氣混凝土砌塊生產能力，把電廠產生的粉煤灰和爐渣全部轉化為新型建材。

(六)2×55MW發(fā)電機組節(jié)能改造項目。根據國家逐步關停小火電機組的產業(yè)政策，以及鼓勵有能力的小火電機組可以改造為熱電聯產機組或煤矸石、城市垃圾、秸稈等綜合利用機組的發(fā)展機遇，集團公司在201*年下半年，對2×55MW發(fā)電機組2臺220T/h粉煤灰鍋爐進行改造，成為以煤矸石、煤泥、洗中煤為燃料的循環(huán)流化床鍋爐，將機組改造成為工業(yè)熱電聯供機組。項目改造完成后，節(jié)約商品原煤45萬噸，折標煤34.66萬噸，綜合利用當地煤矸石和煤泥71.201萬噸/年，發(fā)電煤耗將由原來的415g/Kwh降到390g/Kwh，年可減排SO2156噸，CO263000噸。生產的蒸汽大部分用于企業(yè)粉煤灰制磚、高密度纖維板等項目，電廠廢水全部閉環(huán)運行用于磚廠，實現資源綜合利用。

(七)中、高密度板項目。該項目為工業(yè)熱電聯產配套項目，配合2×55MW發(fā)電機組熱電聯產節(jié)能改造，計劃建設20萬m3/年中、高密度板及5萬m3/年膠合板生產線，生產過程中利用電廠蒸汽50t/h。

(八)優(yōu)化電解槽生產工藝。集團公司通過兼并重組、新建等方式，已具有200KA、290KA、350KA等多種電解槽型，“十一五”期間，公司要不斷加強電解槽生產工藝控制，完善不同槽型的工藝技術條件，提高電流效率，降低綜合交流電耗，達到高效生產的目的。

(九)工藝裝備節(jié)能改造。立足現有設備，加速淘汰和改造落后的工藝裝備，改造效率偏低設備，促進工藝裝備結構優(yōu)化，提高設備使用效率。如電解鋁用空壓機目前滿負荷運行效率僅50%左右，通過變頻改造技術，滿足不同時段壓縮空氣的需求，達到節(jié)能目的。在煤炭生產方面，通過對礦井排水、提升運輸、通風、壓風系統進行優(yōu)化，對全礦機電設備采用先進的變頻技術，達到系統節(jié)能的目的。

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阿拉善盟節(jié)能工作匯報材料

阿拉善盟經濟委員會201*年9月9日

根據會議安排，現將阿拉善盟201*年18月份節(jié)能工作情況匯報如下。

一、節(jié)能工作開展情況。

截止8月末，預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值72億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消耗能源262萬噸標準煤左右，萬元工業(yè)增加值能耗為3.64噸標準煤，同比下降7.1%，降幅高于全年降低6.88%的目標要求，完成“十一五”節(jié)能目標的67％。

（一）全面部署了201*年節(jié)能工作

一是年初行署以《關于印發(fā)201*年全盟工業(yè)經濟發(fā)展指導意見的通知》對三旗一區(qū)分解下達了201*年萬元工業(yè)增加值能耗降低目標，全面部署了三旗一區(qū)的節(jié)能工作。

二是根據《內蒙古自治區(qū)人民政府批轉自治區(qū)節(jié)能統計監(jiān)測及考核實施細則的通知》精神，制定下發(fā)了我盟《節(jié)能統計監(jiān)測及考核實施細則》。

（二）對重點耗能企業(yè)進行重點監(jiān)管

對于201*年耗能5000噸標準煤以上的27家重點耗能企業(yè)，按照屬地管理原則由三旗一區(qū)分別督促開展能源審計和節(jié)能規(guī)劃的編制。目前，阿拉善經濟開發(fā)區(qū)的重點耗能企業(yè)已全面開展能源審計和節(jié)能規(guī)劃的編制工作。繼續(xù)對年耗能10萬噸至18萬噸的三戶企業(yè)進行掛牌督辦，認真監(jiān)督能源審計和節(jié)能規(guī)劃項目的實施，確保節(jié)能目標的完成。

（三）開展固定資產投資項目的節(jié)能評估工作根據《內蒙古自治區(qū)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》要求，對固定資產投資項目開展節(jié)能評估報告的編制和審核。目前瑞鎂聯公司錳系合金項目、蘭太氯酸鈉項目、松塔公司的水泥項目和鋒威硅業(yè)工業(yè)硅項目的節(jié)能評估報告已通過了自治區(qū)經委評審；另有兩家耗能量在3000噸以下的項目節(jié)能評估報告已編制完成，按照管理權限將由我盟進行評審。

（四）繼續(xù)推進產業(yè)結構調整步伐

進一步落實國務院促進產業(yè)結構調整指導目錄有關規(guī)定精神，逐步延伸產業(yè)鏈、擴大深加工，增大高附加值、低耗能產品的比重，加快淘汰高能耗、低效益的工藝、技術和設備，從根本上優(yōu)化工業(yè)結構，力爭在單位產品能耗微增或不增的情況下，產品附加值大幅度提高，使工業(yè)增加值能耗有較顯著的下降。

鞏固了201*年淘汰落后產能成果，加大了對水泥行業(yè)的綜合治理，通過對水泥企業(yè)生產工藝改進、建設粉磨站等舉措，促使水泥行業(yè)降低能耗，減少污染。百建水泥140萬噸/年水泥熟料生產線技改擴建項目已經于5月底完成；草原等三家水泥生產企業(yè)已全部改為粉磨站；松塔新型干法水泥項目的節(jié)能評估報告已通過自治區(qū)經委的評審。

（五）大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極推進清潔生產審核充分發(fā)揮阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、慶華循環(huán)經濟工業(yè)園和中鹽吉鹽化集團蘭太化工園循環(huán)經濟試點的示范作用，帶動了全盟循環(huán)經濟的發(fā)展。慶華煤化、太西煤焦化、百建水泥三家第二批清潔生產企業(yè)已編制完成《清潔生產審核方案》，正全面組織實施清潔生產項目。

（六）大力實施十大重點節(jié)能工程

根據國家《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》的相關要求，結合重點耗能企業(yè)的能源審計、節(jié)能規(guī)劃和清潔生產審核，大力組織宣傳實施十大重點節(jié)能工程，并積極組織申報國家和自治區(qū)節(jié)能財政獎勵資金項目，201*年共組織上報項目7項。同時，認真督促落實201*年列入國家和自治區(qū)財政扶持計劃的節(jié)能技術改造項目建設，目前,各項工程進展順利,慶華集團20萬噸/年甲醇項目、粉煤灰制磚項目和太西煤集團富余煤氣發(fā)電項目已經投入生產。

（七）加大節(jié)能宣傳教育力度于6月5日舉辦了201*年節(jié)能大型宣傳活動。開展了以“依法節(jié)能，全民行動”為主題的全國節(jié)能宣傳周活動，宣傳活動主要以修訂的《節(jié)約能源法》為主線，大力宣傳節(jié)能工作面臨的形勢、節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能先進典型，進一步增強全社會對資源環(huán)境的憂患意識和法律意識，提高全民節(jié)約能源的責任感和自覺性。

二、節(jié)能工作面臨的形勢和存在的主要問題。（一）面臨的形勢

從三次產業(yè)結構來看，1--8月份，預計全盟第二產業(yè)對GDP的貢獻率達到75%以上，工業(yè)所占比重達到71%以上，與去年同期相比增加近10個百分點。從工業(yè)內部結構來看，我盟主要支柱產業(yè)均為原材料加工型產業(yè)，能耗較高，鹽化工、煤化工和冶金工業(yè)實現產值占全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值比重達到92%，工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗任務艱巨。

從前八個月重點耗能行業(yè)能耗情況分析，我盟主要耗能行業(yè)集中在鐵合金、電石、焦炭和純堿，共消耗能源175萬噸標準煤，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的68％左右。

前八個月能耗的主要增長點在中鹽吉鹽化集團20萬噸PVC等項目的投產和鐵合金、電石產量的大幅增長，中鹽吉鹽化集團20萬噸PVC項目年新增耗能量60萬噸標準煤；泰升公司25萬噸錳鐵項目年新增耗能量30萬噸標準煤；今年18月份生產鐵合金19萬噸，同比增長17％，生產電石6.8萬噸，同比增長36％，產量增長部分增加耗能10萬噸標準煤。

今年后四個月能耗的主要增長點在烏斯太2×30萬千瓦電廠的投產，預計年增加能源消費量60萬噸標準煤。

目前已開工建設和正在做前期工作的項目相當一部分將會成為全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量的主要增長點，如慶華集團100萬噸熔融還原鐵、中鹽吉鹽化集團30萬噸氯酸鈉擴建項目、瑞鋼聯公司錳系合金項目、鋒威硅業(yè)公司高純工業(yè)硅項目等。

（二）存在的主要問題

1、工業(yè)產業(yè)結構和產品結構調整任務十分艱巨，產業(yè)結構偏“重”的問題短期內無法根本改變。產業(yè)結構調整目標與各地區(qū)、各企業(yè)加快發(fā)展工業(yè)經濟的愿望協調困難。

2、工業(yè)內部加快淘汰落后產能、提高先進生產技術、改造現有生產工藝、降低能耗水平與企業(yè)認識水平、管理能力和資金投入矛盾突出，現有企業(yè)節(jié)能潛力難以發(fā)揮。

3、節(jié)能工作機構、工作隊伍不落實。目前盟、旗經濟委（局）和重點耗能企業(yè)沒有專職工作人員；盟級節(jié)能監(jiān)測中心已于201*年12月經盟編委會議研究明確了“五定”方案，但一直到目前人員、設備的配備都沒有解決，盟級節(jié)能監(jiān)測中心仍未真正成立起來，導致全盟節(jié)能工作開展缺乏專業(yè)技術人員和監(jiān)測設備，與日趨嚴峻的節(jié)能形勢和工作需求不相適應。

三、下一步采取的主要措施。

（一）嚴格落實節(jié)能目標責任制。按照《阿拉善盟節(jié)能減排統計監(jiān)測及考核實施細則的通知》規(guī)定，參照自治區(qū)對各盟市的考核處理意見，建議由盟統計局盡快核定三旗一區(qū)201*年節(jié)能目標完成情況，并對其進行通報。盟委組織部要按照規(guī)定將目標完成情況作為三旗一區(qū)領導班子和領導干部工作實績考核的重要依據，實行“問責制”，地方領導干部不能參與年度評獎和授予榮譽稱號，暫停核準和審批新建高耗能項目。未完成目標的地區(qū)在通報結果公告后一個月內要向盟行署做出書面報告，提出整改措施。將201*年耗能10萬噸標準煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能目標落實到盟行署領導的工作中，由主要領導負總責，分解到人，責任到人。切實加強對年綜合能耗5000噸以上標煤重點耗能單位能源消費情況的監(jiān)察。由盟行署督察室牽頭，按月督察三旗一區(qū)人民政府節(jié)能工作情況。

（二）加快調整優(yōu)化經濟結構。加快推進結構節(jié)能，通過發(fā)展能耗低、貢獻大的第三產業(yè)和高新技術產業(yè)，提高服務業(yè)在國民經濟中的比重，逐步使產業(yè)結構向低能耗、高技術、高水平方向發(fā)展，實現協調、優(yōu)化、符合實際的產業(yè)結構，從根本上優(yōu)化我盟產業(yè)結構。繼續(xù)加快產業(yè)升級步伐，加大產業(yè)延伸力度，積極引導產業(yè)招商引資方向，把招商引資的重點放在耗能低、附加值高的精深加工產業(yè)上來，并嚴格按照國家產業(yè)政策要求切實提高準入水平。除保證國家的能源需要外，全盟不再發(fā)展能耗高、附加值低、未就地進行深加工的初級高耗能工業(yè)品，尤其是電石項目（PVC生產自身配套的電石除外）、鐵合金項目、小蘭炭等初級產品項目。

（三）加快能源結構調整。大力發(fā)展可再生能源，大力推進煤炭洗選加工等清潔高效利用項目。利用全盟豐富的風、光資源，積極發(fā)展利用風能、太陽能、地熱能、生物質能和余熱利用等可再生能源，提高可再生能源在一次能源中的比重，改變過度依賴傳統能源的狀況。

（四）全面實施固定資產投資項目節(jié)能評估報告制度。對全盟范圍內固定資產投資項目（含新建、改建和擴建）節(jié)能評估報告進行評價和審查，凡單位能耗大于全區(qū)或全盟能耗平均水平的項目原則上不予審核核準。項目審批、核準、備案部門要嚴格把關，對未進行節(jié)能審核或未通過節(jié)能審查的固定資產投資項目不得審批、備案、核準，不得批準開工建設。項目建成后，由節(jié)能主管部門對固定資產投資項目節(jié)能內容進行單項驗收，凡達不到節(jié)能標準的，不予通過工程竣工驗收，不得投入使用。（五）加強重點耗能企業(yè)管理。依法實行單位產品能耗限額管理，切實降低單位能耗水平。突出抓好氯堿、電石、鐵合金、焦炭、水泥、煤炭等重點耗能企業(yè)和年耗能5000噸標準煤以上的27戶企業(yè)的節(jié)能降耗工作。引導重點耗能企業(yè)按照能源審計報告、節(jié)能降耗總體規(guī)劃開展節(jié)能降耗工作，對蘭太實業(yè)、阿拉木斯和百靈公司繼續(xù)實施掛牌督辦。建立健全快報制度，及時了解企業(yè)能源消耗、用能效率、節(jié)能效益、節(jié)能措施等情況。按照國家和自治區(qū)的統一要求，進一步加大節(jié)能降耗的宣傳培訓工作力度，提高企業(yè)和社會各界對節(jié)能降耗工作重要性的認識。

（六）加快淘汰落后產能進度。根據《產業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定和“十一五”淘汰落后產能計劃，對國家產業(yè)政策限期淘汰的落后產能要按期淘汰，有條件的要提前關停，對未列入淘汰計劃的，企業(yè)積極響應淘汰落后產能規(guī)定、主動提前關停拆除的，給予適當獎勵。建立落后產能退出機制，淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術和設備，認真做好淘汰鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭等行業(yè)落后產能的工作。列入淘汰落后產能的行業(yè)，產品屬實行生產許可證管理的，由有關主管部門依法吊銷期生產許可證；工商行政管理部門要督促其依法辦理變更登記或注銷登記；環(huán)境保護管理部門要依法停發(fā)（吊銷）其排污許可證；電力供應企業(yè)要依法停止向其供電；財政部門對完成淘汰落后產能核定、拆除和驗收工作的，及時劃撥補償資金。

（七）對電石鐵合金產量實行嚴格限產。繼續(xù)執(zhí)行電石（PVC生產自身配套的電石除外）、鐵合金限產計劃，盟統計局按月公布三旗一區(qū)電石、鐵合金產量，凡超出限產計劃的地區(qū)，對其領導實行“問責制”，對超出限產的企業(yè)停止供電，對該地區(qū)高耗能項目限批，明年扣減相應的限產計劃，每超產1噸，明年扣減2噸。從201*年開始，逐年按20%減少電石（PVC生產自身配套的電石除外）、鐵合金產量計劃。從201*年9月份起認真執(zhí)行電石（PVC生產自身配套的電石除外）、鐵合金用電價格每度加價0.07元政策，同時積極引導鼓勵電石、鐵合金產業(yè)延長產業(yè)鏈，提高附加值水平。

（八）建立節(jié)能統計會商工作制度。由盟統計局召集盟發(fā)改委、盟經委對全盟節(jié)能降耗及能源消費情況進行通報、交流，預測節(jié)能形勢。盟統計局、盟發(fā)改委和盟經委要形成每月一次的會商工作制度，對重點用能地區(qū)、重點用能行業(yè)、重點用能單位的產業(yè)發(fā)展情況、能源消費情況進行調度，分析節(jié)能降耗指標完成進程和趨勢，提出積極有效的建設，由盟節(jié)能領導小組辦公室把節(jié)能情況及時報送盟行署。

（九）加快實施十大重點節(jié)能工程。鹽化工業(yè)要利用目前良好的發(fā)展條件和基礎,加大資源整合重組力度，推廣純堿生產余熱利用技術，以氯堿及其深加工為重點，形成以PVC為龍頭產品的鹽化工產業(yè)集群和PVC后加工基地。冶金行業(yè)要建立有利于節(jié)約資源和減少污染的生產模式，推廣密閉式電石爐等技術，實現環(huán)保達標排放和廢棄物變資源的合理轉換；建材行業(yè)要以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)約礦產資源、環(huán)保和提高產品標準為重點，推廣綜合低能耗熟料燒成技術與裝備，推廣發(fā)展符合建筑節(jié)能標準和相關國家標準的新型墻材；煤化工業(yè)要加大煤炭資源的整合力度，建設現代化煤礦，實現高產高效，開發(fā)具有較高科技含量和附加值的新產品，充分利用煤層氣資源作為民用燃料、化工原料和發(fā)電燃料，提高資源開采率和綜合利用率。電力行業(yè)要加快能源結構調整，積極開發(fā)利用風能、光能等可再生能源，提高可再生能源在一次能源中的比重，改變過渡依賴傳統能源的狀況。

（十）深化循環(huán)經濟試點。按照“減量化、再利用、資源化”原則，大力發(fā)展循環(huán)經濟、強化環(huán)境保護、節(jié)能降耗，努力建設低投入、低消耗、低排放、高效率的工業(yè)經濟體系。在企業(yè)層面，以中鹽吉鹽化集團和慶華集團為重點，開展企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，實現污染物排放的最小化，實現企業(yè)內部的小循環(huán)。在區(qū)域層面，以阿拉善經濟開發(fā)區(qū)為重點，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)和循環(huán)經濟示范區(qū)，實現區(qū)域內部的中循環(huán)。充分發(fā)揮阿拉善經濟開發(fā)區(qū)、慶華循環(huán)經濟園循環(huán)經濟示范區(qū)和吉鹽化集團蘭太化工園的帶動作用，認真總結經驗，推廣試點，積極爭取國家和自治區(qū)的第二批循環(huán)經濟試點，支持一批重點項目建設。在產業(yè)層面，以鹽化、煤化和冶金工業(yè)為重點，通過產品的關聯滲透，促進產業(yè)之間的關聯度、依存度越來越緊密，產業(yè)之間互為基礎、互為條件，形成共生關系，實現產業(yè)之間的大循環(huán)。

（十一）推進資源綜合利用。認真貫徹落實《“十一五”資源綜合利用指導意見》，落實國家對資源綜合利用企業(yè)的優(yōu)惠政策。推進全盟共伴生礦產資源綜合開發(fā)利用和煤層氣、煤矸石、焦爐煤氣、大宗工業(yè)廢棄物綜合利用。加強資源綜合利用認定，提高資源綜合利用企業(yè)的積極性，推動新型墻體材料和利廢建材產業(yè)發(fā)展。

（十二）全面推進清潔生產。按照《中華人民共和國清潔生產促進法》的規(guī)定，認真組織實施全盟清潔生產工作。對污染物排放超過國家和地方排放標準、排放有毒有害物的企業(yè),實施強制性清潔生產審核，以減少對環(huán)境的污染;做好推進清潔生產的規(guī)劃和培訓工作，對具備一定清潔生產條件的企業(yè)，積極開展清潔生產試點工作，積累經驗，逐步拓寬清潔生產領域。

（十三）完善節(jié)能激勵引導政策。認真落實節(jié)能技術政策大綱，在鋼鐵、煤炭、電力、化工、建材等重點行業(yè)，對節(jié)能重點行業(yè)共性、關鍵技術及重大技術裝備等投入方面積極爭取國家和自治區(qū)的專項資金支持。建立節(jié)能專項資金，鼓勵企業(yè)加大節(jié)能技術改造和技術創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。

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