醫(yī)院設(shè)備管理委員會工作計劃
醫(yī)院設(shè)備管理委員會工作計劃
為進一步加強醫(yī)院設(shè)備管理,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,特制定201*年度醫(yī)院設(shè)備管理工作計劃。
一、強化教育,提高思想道德防線
儀器設(shè)備采購工作與財、物的關(guān)系非常密切,因此要從強化教育入手,采取多種舉措加強廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是注重經(jīng)常性,做到警鐘長鳴。我們及時學習傳達醫(yī)院和紀檢委的有關(guān)會議和文件精神,定期學習黨紀法規(guī)和采購工作有關(guān)規(guī)定,不斷加強警示教育,構(gòu)筑思想道德防線。二是注重針對性,我們除進行專題學習外,還組織了針對性較強的學習討論,深刻理解文件精神,牢記文件中的各項要求。三是加強設(shè)備處的監(jiān)督制約,自覺接受審計、紀檢和群眾的監(jiān)督,設(shè)備處不但接受審計、紀檢的工作監(jiān)督,還主動接受群眾及生產(chǎn)廠家的監(jiān)督,針對設(shè)備購置中存在的薄弱環(huán)節(jié),讓群眾提意見找問題,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施認真解決,堵塞漏洞,把問題解決在萌芽之中。通過找問題,完善制度,嚴格程序,規(guī)范行為,提高儀器設(shè)備采購工作中思想道德防線,提升采購人員的內(nèi)控意識、監(jiān)督意識、責任意識和風險意識,努力形成“不想、不能、不敢”的氛圍!安幌搿笨拷逃,提高覺悟增強自覺性;“不能”靠制度,加強監(jiān)督機制;“不敢”靠嚴懲,克服僥幸心理,明白伸手必被抓的必然性,從而提高了采購人員的思想道德防線。
二、加強制度建設(shè)不斷完善體制。
加強制度建設(shè),不斷完善體制,是做好反腐敗工作的基礎(chǔ),醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視儀器設(shè)備采購工作,部署加強風廉政建設(shè)落實到設(shè)備采購的具體工作中去,充分發(fā)揮紀檢、審計部門的監(jiān)督管理作用,成立醫(yī)科大學總醫(yī)院設(shè)備專家評審庫,醫(yī)科大學總醫(yī)院儀器管理委員會:院長任組長,相關(guān)副院長進入該委員會,并任副組長,主要成員由設(shè)備處、財務(wù)處、醫(yī)務(wù)處、科研處、紀檢處和審計部門等主要負責人擔任,并明確了分工和任務(wù)。健全的組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系,為做好儀器設(shè)備采購工作奠定了組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證。
三、加強制度管理嚴格程序
加強制度管理,嚴格工作紀律,自覺接受監(jiān)督,嚴格執(zhí)行招標管理程序,屬于政府采購目錄下的商品必須嚴格遵守執(zhí)行,嚴格執(zhí)行招投標管理制度,積極編制相關(guān)的管理制度和程序文件。為了加強我院固定資金管理,依法執(zhí)行國家、地方政府及相關(guān)職能部門的相關(guān)政策法規(guī),參照中華人民共和國國有資產(chǎn)法、招投標法、政府采購法及天津市財政局相關(guān)文件,編制出適合我院的設(shè)備管理程序文件既:“購置設(shè)備申請程序”“購置設(shè)備審批程序”“購置設(shè)備采購原則”“購置設(shè)備審批權(quán)限”。為了規(guī)范監(jiān)督管理,規(guī)范采購行為還制定了:“儀器設(shè)備采購管理制度和經(jīng)辦人行為規(guī)范”“設(shè)備采購過程中的監(jiān)督管理制度”“設(shè)備采購責任追究制度”等,在醫(yī)療設(shè)備采購工作中嚴格執(zhí)行管理程序,客觀公正地履行職責,認真規(guī)范采購行為,必需堅持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購原則,用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生,進一步加大了對儀器設(shè)備采購工作的監(jiān)控力度,努力做到規(guī)范行為有依據(jù),嚴格程序不變通,執(zhí)行程序不走樣,避免工作的隨意性和盲目性。
四、規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標采購評標方法,堵塞腐敗案件發(fā)生規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標評標方法,是為了提高資金的使用率,抑制招標采購中的違紀、違規(guī)行為發(fā)生,堵塞腐敗案件,使醫(yī)院設(shè)備招標采購工作更加公平、公正、合理、優(yōu)化、透明,凈化醫(yī)療設(shè)備銷售市場,提高醫(yī)療設(shè)備采購招投標的組織、管理、實施和監(jiān)督管理水平,促進廉政建設(shè)。
規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標評標方法內(nèi)容:1、確定評標原則:醫(yī)院設(shè)備招投標活動的基本原則是醫(yī)療設(shè)備采購招標工作的指導(dǎo)思想,必須體現(xiàn)招標活動的公正性和透明度。堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的基本原則;堅持功能優(yōu)先,價格合理,不保證最低價格中標的原則;在選擇商家時,以生產(chǎn)廠家優(yōu)先,其次總代理銷售商的原則;評標過程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則;評標委員會的組建要遵循科學、公正、嚴謹?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評標方法:根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購招標,從程序上規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購招投標活動,使醫(yī)療設(shè)備招投標工作形成制度化、標準化。醫(yī)院設(shè)備采購招投標全過程活動必須在醫(yī)院審計、紀檢和群眾的監(jiān)督下進行,審計、紀檢部門將嚴格按照“醫(yī)療設(shè)備、耗材招標采購監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評標指標:醫(yī)療設(shè)備采購招標中的評標因素主要包括投標設(shè)備的性能、質(zhì)量、價格、資質(zhì)、業(yè)績、售后服務(wù)和信譽等,因此要對設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)實力、資金情況、技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)營實力、價格因素綜合分析,合理劃分各因素的分值比例,這是評標工作的關(guān)鍵。4、制定評標方法考慮的因素:技術(shù)性能配制、運行費用、保修期后的維修費用、備品備件提供的能力。5、評標紀律:嚴格規(guī)定在評標過程中的管理制度,參加評標的工作人員承擔的責任,工作人員必須嚴格遵守評標紀律,堵塞設(shè)備采購評標中的漏洞,降低腐敗案件發(fā)生。
五、建立反腐敗工作的長效機制
做好醫(yī)院設(shè)備采購工作中的反腐敗工作是一項復(fù)雜、艱巨、長期的任務(wù),要堅持常抓不懈,要貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把醫(yī)療領(lǐng)域的商業(yè)腐敗問題與加強黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,與建立健全醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,與醫(yī)療服務(wù)秩序、嚴格醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來,對存在的問題,通過逐步健全制度,完善管理,建立防控醫(yī)院購銷領(lǐng)域抵制商業(yè)腐敗的長效機制,制度反腐已成為越來越多人的共識,制度反腐,意味著不僅要通過制度懲治腐敗,而且要通過制度預(yù)防腐敗,預(yù)防腐敗必須有相應(yīng)的制度做保證,建立設(shè)備采購過程中的行為準則,審計、紀檢監(jiān)督檢察制度,設(shè)備招標采購管理制度,設(shè)備招標評審制度,設(shè)備采購責任追究制度等,只有建立和不斷完善這些制度,并讓這些制度切實發(fā)揮作用,才能保證在設(shè)備采購運行的各個環(huán)節(jié),有效地預(yù)防和反對腐敗,不斷鏟除商業(yè)腐敗滋生的土壤和條件。
六、今后任務(wù)、方向
1、加強政治理論學習,進一步提高思想認識,經(jīng)常性的舉辦參觀學習各種類型的警示教育,提升責任意識、內(nèi)控意識、風險意識和監(jiān)督意識,提高廉政建設(shè)意識和反腐敗的能力,2、建立反腐敗長效機制,適合面對市場經(jīng)濟快速發(fā)展需要,同時不可避免將會出現(xiàn)新的問題,要及時修改和建立相應(yīng)的管理制度,堵塞漏洞,適醫(yī)療市場經(jīng)濟快速的發(fā)展。
3、加強監(jiān)督管理,自覺落實各項管理制度,加強廉政建設(shè)一是靠嚴格執(zhí)行各項管理制度,二是靠監(jiān)督管理,加強監(jiān)督管理的力度,形成制約機制。
建湖縣寶塔衛(wèi)生院二一一年元月八日
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醫(yī)院設(shè)備管理委員會201*工作計劃
為進一步加強醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材管理和采購工作,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,201*年設(shè)備管理委員會將從強化教育,提高思想道德防線、加強制度建設(shè),不斷完善管理體系、加強采購管理工作中的流程,規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標采購評標方法、建立反腐敗工作的長效機制等幾方面入手,切實做好醫(yī)院設(shè)備采購管理工作。
醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購工作和醫(yī)院發(fā)展關(guān)系非常密切,因此要從強化教育,采取多種舉措加強廉政建設(shè),筑牢反腐倡廉的思想道德防線。設(shè)備、耗材采購不但要接受審計、紀檢的工作監(jiān)督,還主動接受群眾及生產(chǎn)廠家的監(jiān)督,針對設(shè)備購置中存在的薄弱環(huán)節(jié),讓群眾提意見找問題,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施認真整改,達到堵塞漏洞,消除隱患。
不斷加強制度建設(shè),完善管理體系。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視設(shè)備耗材的采購管理工作,堅持把廉政建設(shè)要落實到設(shè)備采購的具體工作中去,充分發(fā)揮紀檢、審計部門的監(jiān)督管理作用,成立醫(yī)院設(shè)備耗材采購工作小組及專家評審庫,醫(yī)院設(shè)備管理委員會:院長任主任委員,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副主任委員,院辦、黨辦、紀檢、醫(yī)務(wù)、護理、設(shè)備、財務(wù)、科教、審計、總務(wù)等主要負責人為委員會成員,并明確分工與任務(wù)。建立組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系,為做好設(shè)備耗材采購管理工作奠定了良好的組織保證。
加強制度建設(shè),按照招標管理程序,嚴格執(zhí)行招投標管理制度,積極完善相關(guān)的管理制度和流程文件。加強我院固定資金管理,客觀公正地履行職責,認真規(guī)范采購行為,堅持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購原則,用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生。加大了對設(shè)備耗材采購工作的監(jiān)控力度,努力做到規(guī)范行為有依據(jù),嚴格程序不變通,執(zhí)行程序不走樣,避免工作的隨意性,把好設(shè)備、耗材入口關(guān)。
規(guī)范醫(yī)院設(shè)備招標評標方法內(nèi)容:1、確定評標原則:醫(yī)院設(shè)備招投標活動的基本原則是醫(yī)療設(shè)備、耗材采購招標工作的指導(dǎo)思想,必須體現(xiàn)招標活動的公正性和透明度。堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的基本原則;堅持質(zhì)量與性能優(yōu)先,價格合理,不保證最低價格中標的原則;在選擇商家時,以生產(chǎn)廠家優(yōu)先,其次總代理銷售商的原則;評標過程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則;評標委員會的組建要遵循科學、公正、嚴謹?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評標方法:根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備、耗材采購招標,從程序上規(guī)范醫(yī)療設(shè)備耗材采購招投標活動,使醫(yī)療設(shè)備耗材招投標工作形成制度化、標準化。醫(yī)院設(shè)備耗材采購工作小組在招投標全過程活動必須接受醫(yī)院審計、紀檢和群眾的監(jiān)督,審計、紀檢部門將嚴格按照“醫(yī)療設(shè)備、耗材招標采購監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評標指標:醫(yī)療設(shè)備耗材采購招標中的評標因素主要包括投標設(shè)備的性能、質(zhì)量、價格、資質(zhì)、業(yè)績、售后服務(wù)和信譽等,因此要對設(shè)備耗材企業(yè)生產(chǎn)實力、資金情況、技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)營實力、價格因素綜合分析。4、制定評標方法考慮的因素:技術(shù)性能配制、運行費用、保修期后的維修費用、備品備件提供的能力。5、評標紀律:嚴格規(guī)定在評標過程中的管理制度,參加評標的專家和工作人員必須承擔責任,工作人員必須嚴格遵守評標紀律,堵塞設(shè)備采購評標中的漏洞,降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
任務(wù)與指標
1、加強政治理論學習,提升采購和管理人員的責任意識、內(nèi)控意識、風險意識和監(jiān)督意識,不斷增強廉政建設(shè)意識和反腐敗的能力,自覺抵御腐敗行為。
2、建立反腐敗長效機制,面對市場經(jīng)濟快速發(fā)展需要,避免將會出現(xiàn)新的問題,及時修改和建立相應(yīng)的管理制度,積極發(fā)現(xiàn)處理工作中的問題與缺陷,適應(yīng)醫(yī)療市場經(jīng)濟快速的發(fā)展,保證醫(yī)院采購設(shè)備、耗材的質(zhì)量與安全,更好的為臨床服務(wù)。
3、加強監(jiān)督管理,自覺落實管理責任制,不斷加強廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行各項管理制度,加強監(jiān)督管理的力度,形成反腐倡廉的工作體系,保障醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購工作的有序進行。
4、努力配合完成門診大樓、內(nèi)科大樓的搬遷工作。同時緊緊圍繞醫(yī)院制定的201*年度工作目標,完成各項考核指標。進一步強化規(guī)范設(shè)備管理、要加大設(shè)備管理制度的實施、提高設(shè)備管理效率。
5、加強醫(yī)療設(shè)備、耗材的采購管理工作,增加采購工作的透明度,優(yōu)化設(shè)備采購和使用流程,配合醫(yī)院新技術(shù)項目開展,認真做好可行性分析和調(diào)查,及時購買引進先進醫(yī)療設(shè)備,保障科技興院戰(zhàn)略持續(xù)實施。努力做好利用以色列政府貸款購置設(shè)備項目,做好64排128層螺旋CT、1.5T磁共振、醫(yī)用直線加速器、PET--CT等項目設(shè)備的可行性論證、申報及采購的相關(guān)工作。
6、逐步完善的設(shè)備管理、庫房管理檔案,健全的檔案資料,要以“三甲復(fù)評”為契機,進行自查自糾。
7、進一步健全大型醫(yī)療設(shè)備維修、保養(yǎng)工作機制,保障設(shè)備運行安全。加強醫(yī)療設(shè)備監(jiān)管,提高設(shè)備的完好率,降低設(shè)備的故障,保障設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。增加急救類、生命支持類、醫(yī)療設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備巡查力度,制定急救類、生命支持類醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
8、繼續(xù)完善醫(yī)院信息化建設(shè),及時根據(jù)門診內(nèi)科綜合大樓建設(shè)情況完善各臨床醫(yī)技科室電子病歷、醫(yī)生工作站建設(shè)工作;完成新大樓網(wǎng)絡(luò)布線、辦公網(wǎng)絡(luò)布線、機房搬遷、門診分診叫排號系統(tǒng)的信息化建設(shè)。完成中心機房設(shè)備和放射科、手術(shù)室手麻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。
9、完成醫(yī)院和衛(wèi)生主管行政部門交給的其他工作任務(wù)。201*年我們的任務(wù)十分繁重,我們要在院黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學發(fā)展觀,不斷進取,努力工作,開創(chuàng)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材管理與采購工作新局面。
201*年1月9日
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