醫(yī)院設備管理委員會工作計劃

醫(yī)院設備管理委員會201*工作計劃

為進一步加強醫(yī)院醫(yī)療設備、醫(yī)用耗材管理和采購工作，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，201*年設備管理委員會將從強化教育,提高思想道德防線、加強制度建設，不斷完善管理體系、加強采購管理工作中的流程，規(guī)范醫(yī)院設備招標采購評標方法、建立反腐敗工作的長效機制等幾方面入手，切實做好醫(yī)院設備采購管理工作。

醫(yī)療設備、耗材管理與采購工作和醫(yī)院發(fā)展關系非常密切，因此要從強化教育,采取多種舉措加強廉政建設,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。設備、耗材采購不但要接受審計、紀檢的工作監(jiān)督，還主動接受群眾及生產廠家的監(jiān)督，針對設備購置中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓群眾提意見找問題，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施認真整改，達到堵塞漏洞，消除隱患。

不斷加強制度建設，完善管理體系。醫(yī)院領導高度重視設備耗材的采購管理工作，堅持把廉政建設要落實到設備采購的具體工作中去，充分發(fā)揮紀檢、審計部門的監(jiān)督管理作用，成立醫(yī)院設備耗材采購工作小組及專家評審庫，醫(yī)院設備管理委員會：院長任主任委員，院領導班子成員任副主任委員，院辦、黨辦、紀檢、醫(yī)務、護理、設備、財務、科教、審計、總務等主要負責人為委員會成員，并明確分工與任務。建立組織機構和領導體系，為做好設備耗材采購管理工作奠定了良好的組織保證。

加強制度建設，按照招標管理程序，嚴格執(zhí)行招投標管理制度，積極完善相關的管理制度和流程文件。加強我院固定資金管理，客觀公正地履行職責，認真規(guī)范采購行為，堅持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購原則，用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生。加大了對設備耗材采購工作的監(jiān)控力度，努力做到規(guī)范行為有依據(jù)，嚴格程序不變通，執(zhí)行程序不走樣，避免工作的隨意性，把好設備、耗材入口關。

規(guī)范醫(yī)院設備招標評標方法內容：1、確定評標原則：醫(yī)院設備招投標活動的基本原則是醫(yī)療設備、耗材采購招標工作的指導思想，必須體現(xiàn)招標活動的公正性和透明度。堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的基本原則；堅持質量與性能優(yōu)先，價格合理，不保證最低價格中標的原則；在選擇商家時，以生產廠家優(yōu)先，其次總代理銷售商的原則；評標過程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則；評標委員會的組建要遵循科學、公正、嚴謹?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評標方法：根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療設備、耗材采購招標，從程序上規(guī)范醫(yī)療設備耗材采購招投標活動，使醫(yī)療設備耗材招投標工作形成制度化、標準化。醫(yī)院設備耗材采購工作小組在招投標全過程活動必須接受醫(yī)院審計、紀檢和群眾的監(jiān)督，審計、紀檢部門將嚴格按照“醫(yī)療設備、耗材招標采購監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評標指標：醫(yī)療設備耗材采購招標中的評標因素主要包括投標設備的性能、質量、價格、資質、業(yè)績、售后服務和信譽等，因此要對設備耗材企業(yè)生產實力、資金情況、技術質量、經營實力、價格因素綜合分析。4、制定評標方法考慮的因素：技術性能配制、運行費用、保修期后的維修費用、備品備件提供的能力。5、評標紀律：嚴格規(guī)定在評標過程中的管理制度，參加評標的專家和工作人員必須承擔責任，工作人員必須嚴格遵守評標紀律，堵塞設備采購評標中的漏洞，降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

任務與指標

1、加強政治理論學習，提升采購和管理人員的責任意識、內控意識、風險意識和監(jiān)督意識，不斷增強廉政建設意識和反腐敗的能力，自覺抵御腐敗行為。

2、建立反腐敗長效機制，面對市場經濟快速發(fā)展需要，避免將會出現(xiàn)新的問題，及時修改和建立相應的管理制度，積極發(fā)現(xiàn)處理工作中的問題與缺陷，適應醫(yī)療市場經濟快速的發(fā)展，保證醫(yī)院采購設備、耗材的質量與安全，更好的為臨床服務。

3、加強監(jiān)督管理，自覺落實管理責任制，不斷加強廉政建設，嚴格執(zhí)行各項管理制度，加強監(jiān)督管理的力度，形成反腐倡廉的工作體系，保障醫(yī)療設備、耗材管理與采購工作的有序進行。

4、努力配合完成門診大樓、內科大樓的搬遷工作。同時緊緊圍繞醫(yī)院制定的201*年度工作目標，完成各項考核指標。進一步強化規(guī)范設備管理、要加大設備管理制度的實施、提高設備管理效率。

5、加強醫(yī)療設備、耗材的采購管理工作，增加采購工作的透明度，優(yōu)化設備采購和使用流程，配合醫(yī)院新技術項目開展，認真做好可行性分析和調查，及時購買引進先進醫(yī)療設備，保障科技興院戰(zhàn)略持續(xù)實施。努力做好利用以色列政府貸款購置設備項目，做好64排128層螺旋CT、1.5T磁共振、醫(yī)用直線加速器、PET--CT等項目設備的可行性論證、申報及采購的相關工作。

6、逐步完善的設備管理、庫房管理檔案，健全的檔案資料，要以“三甲復評”為契機，進行自查自糾。

7、進一步健全大型醫(yī)療設備維修、保養(yǎng)工作機制，保障設備運行安全。加強醫(yī)療設備監(jiān)管，提高設備的完好率，降低設備的故障，保障設備正常運轉。增加急救類、生命支持類、醫(yī)療設備和大型醫(yī)療設備巡查力度，制定急救類、生命支持類醫(yī)療設備應急預案，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

8、繼續(xù)完善醫(yī)院信息化建設，及時根據(jù)門診內科綜合大樓建設情況完善各臨床醫(yī)技科室電子病歷、醫(yī)生工作站建設工作；完成新大樓網絡布線、辦公網絡布線、機房搬遷、門診分診叫排號系統(tǒng)的信息化建設。完成中心機房設備和放射科、手術室手麻系統(tǒng)聯(lián)網工作。

9、完成醫(yī)院和衛(wèi)生主管行政部門交給的其他工作任務。201*年我們的任務十分繁重，我們要在院黨委、行政的領導下，堅持科學發(fā)展觀，不斷進取，努力工作，開創(chuàng)醫(yī)院醫(yī)療設備、耗材管理與采購工作新局面。

201*年1月9日

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醫(yī)院設備管理委員會工作計劃

為進一步加強醫(yī)院設備管理，促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，特制定201*年度醫(yī)院設備管理工作計劃。

一、強化教育,提高思想道德防線

儀器設備采購工作與財、物的關系非常密切，因此要從強化教育入手,采取多種舉措加強廉政建設,筑牢反腐倡廉的思想道德防線。一是注重經常性，做到警鐘長鳴。我們及時學習傳達醫(yī)院和紀檢委的有關會議和文件精神，定期學習黨紀法規(guī)和采購工作有關規(guī)定，不斷加強警示教育，構筑思想道德防線。二是注重針對性，我們除進行專題學習外，還組織了針對性較強的學習討論，深刻理解文件精神，牢記文件中的各項要求。三是加強設備處的監(jiān)督制約，自覺接受審計、紀檢和群眾的監(jiān)督，設備處不但接受審計、紀檢的工作監(jiān)督，還主動接受群眾及生產廠家的監(jiān)督，針對設備購置中存在的薄弱環(huán)節(jié)，讓群眾提意見找問題，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施認真解決，堵塞漏洞，把問題解決在萌芽之中。通過找問題，完善制度，嚴格程序，規(guī)范行為，提高儀器設備采購工作中思想道德防線，提升采購人員的內控意識、監(jiān)督意識、責任意識和風險意識，努力形成“不想、不能、不敢”的氛圍。“不想”靠教育，提高覺悟增強自覺性；“不能”靠制度，加強監(jiān)督機制；“不敢”靠嚴懲，克服僥幸心理，明白伸手必被抓的必然性，從而提高了采購人員的思想道德防線。

二、加強制度建設不斷完善體制。

加強制度建設，不斷完善體制，是做好反腐敗工作的基礎，醫(yī)院

黨政領導高度重視儀器設備采購工作，部署加強風廉政建設落實到設備采購的具體工作中去，充分發(fā)揮紀檢、審計部門的監(jiān)督管理作用，成立醫(yī)科大學總醫(yī)院設備專家評審庫，醫(yī)科大學總醫(yī)院儀器管理委員會：院長任組長，相關副院長進入該委員會，并任副組長，主要成員由設備處、財務處、醫(yī)務處、科研處、紀檢處和審計部門等主要負責人擔任，并明確了分工和任務。健全的組織機構和領導體系，為做好儀器設備采購工作奠定了組織基礎和領導保證。

三、加強制度管理嚴格程序

加強制度管理，嚴格工作紀律，自覺接受監(jiān)督，嚴格執(zhí)行招標管理程序，屬于政府采購目錄下的商品必須嚴格遵守執(zhí)行，嚴格執(zhí)行招投標管理制度，積極編制相關的管理制度和程序文件。為了加強我院固定資金管理，依法執(zhí)行國家、地方政府及相關職能部門的相關政策法規(guī)，參照中華人民共和國國有資產法、招投標法、政府采購法及天津市財政局相關文件，編制出適合我院的設備管理程序文件既：“購置設備申請程序”“購置設備審批程序”“購置設備采購原則”“購置設備審批權限”。為了規(guī)范監(jiān)督管理，規(guī)范采購行為還制定了：“儀器設備采購管理制度和經辦人行為規(guī)范”“設備采購過程中的監(jiān)督管理制度”“設備采購責任追究制度”等，在醫(yī)療設備采購工作中嚴格執(zhí)行管理程序，客觀公正地履行職責，認真規(guī)范采購行為，必需堅持公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)的采購原則，用管理制度約束腐敗行為的發(fā)生，進一步加大了對儀器設備采購工作的監(jiān)控力度，努力做到規(guī)范行為有依據(jù)，嚴格程序不變通，執(zhí)行程序不走樣，避免工作的隨意性和

盲目性。

四、規(guī)范醫(yī)院設備招標采購評標方法,堵塞腐敗案件發(fā)生規(guī)范醫(yī)院設備招標評標方法，是為了提高資金的使用率，抑制招標采購中的違紀、違規(guī)行為發(fā)生，堵塞腐敗案件，使醫(yī)院設備招標采購工作更加公平、公正、合理、優(yōu)化、透明，凈化醫(yī)療設備銷售市場，提高醫(yī)療設備采購招投標的組織、管理、實施和監(jiān)督管理水平，促進廉政建設。

規(guī)范醫(yī)院設備招標評標方法內容：1、確定評標原則：醫(yī)院設備招投標活動的基本原則是醫(yī)療設備采購招標工作的指導思想，必須體現(xiàn)招標活動的公正性和透明度。堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的基本原則；堅持功能優(yōu)先，價格合理，不保證最低價格中標的原則；在選擇商家時，以生產廠家優(yōu)先，其次總代理銷售商的原則；評標過程中統(tǒng)籌兼顧綜合分析的原則；評標委員會的組建要遵循科學、公正、嚴謹?shù)脑瓌t。2、規(guī)范評標方法：根據(jù)《中華人民共和國招投標法》規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療設備采購招標，從程序上規(guī)范醫(yī)療設備采購招投標活動，使醫(yī)療設備招投標工作形成制度化、標準化。醫(yī)院設備采購招投標全過程活動必須在醫(yī)院審計、紀檢和群眾的監(jiān)督下進行，審計、紀檢部門將嚴格按照“醫(yī)療設備、耗材招標采購監(jiān)督條例”執(zhí)行。3、量化評標指標：醫(yī)療設備采購招標中的評標因素主要包括投標設備的性能、質量、價格、資質、業(yè)績、售后服務和信譽等，因此要對設備企業(yè)生產實力、資金情況、技術質量、經營實力、價格因素綜合分析，合理劃分各因素的分值比例，這是評標工作的關鍵。4、

制定評標方法考慮的因素：技術性能配制、運行費用、保修期后的維修費用、備品備件提供的能力。5、評標紀律：嚴格規(guī)定在評標過程中的管理制度，參加評標的工作人員承擔的責任，工作人員必須嚴格遵守評標紀律，堵塞設備采購評標中的漏洞，降低腐敗案件發(fā)生。

五、建立反腐敗工作的長效機制

做好醫(yī)院設備采購工作中的反腐敗工作是一項復雜、艱巨、長期的任務，要堅持常抓不懈，要貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把醫(yī)療領域的商業(yè)腐敗問題與加強黨風廉政建設結合起來，與建立健全醫(yī)院懲治和預防腐敗體系結合起來，與醫(yī)療服務秩序、嚴格醫(yī)院內部管理結合起來，對存在的問題，通過逐步健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)院購銷領域抵制商業(yè)腐敗的長效機制，制度反腐已成為越來越多人的共識，制度反腐，意味著不僅要通過制度懲治腐敗，而且要通過制度預防腐敗，預防腐敗必須有相應的制度做保證，建立設備采購過程中的行為準則，審計、紀檢監(jiān)督檢察制度，設備招標采購管理制度，設備招標評審制度，設備采購責任追究制度等，只有建立和不斷完善這些制度，并讓這些制度切實發(fā)揮作用，才能保證在設備采購運行的各個環(huán)節(jié)，有效地預防和反對腐敗，不斷鏟除商業(yè)腐敗滋生的土壤和條件。

六、今后任務、方向

1、加強政治理論學習，進一步提高思想認識，經常性的舉辦參觀學習各種類型的警示教育，提升責任意識、內控意識、風險意識和監(jiān)督意識，提高廉政建設意識和反腐敗的能力，

2、建立反腐敗長效機制，適合面對市場經濟快速發(fā)展需要，同時不可避免將會出現(xiàn)新的問題，要及時修改和建立相應的管理制度，堵塞漏洞，適醫(yī)療市場經濟快速的發(fā)展。

3、加強監(jiān)督管理，自覺落實各項管理制度，加強廉政建設一是靠嚴格執(zhí)行各項管理制度，二是靠監(jiān)督管理，加強監(jiān)督管理的力度，形成制約機制。

二一一年元月八日

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