鄉(xiāng)非煤礦山集中整治工作匯報(bào)
凝心聚力集中整治合力攻堅(jiān)抓根治本
全縣礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采加工綜合整治百日行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,**鄉(xiāng)迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)了縣委、縣政府指示精神,分析當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén),堅(jiān)定信心,振奮精神,齊抓共管,合力攻堅(jiān),全面遏制礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采加工行為,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開(kāi)展礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采加工綜合整治百日行動(dòng),明確要求:月日前,所有非法開(kāi)采加工業(yè)戶立即停止違法開(kāi)采加工行為,將設(shè)備、工具全部清運(yùn)出場(chǎng)地,否則當(dāng)即查扣,嚴(yán)厲處罰;月日后,再發(fā)現(xiàn)違法開(kāi)采加工,立即沒(méi)收現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及非法所得,同時(shí)上報(bào)立案,依法嚴(yán)懲;月日前,所有現(xiàn)場(chǎng)清理徹底,并恢復(fù)原貌,真正建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,防止反彈。
二、強(qiáng)化工作措施,加大整治力度
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采加工綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),六名鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),抽調(diào)部門(mén)精干力量,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調(diào),全力以赴突擊整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)黨政、宣傳、國(guó)土、執(zhí)法、公安、交管等部門(mén)余名負(fù)責(zé)同志,在國(guó)土所指揮部集中辦公、統(tǒng)一行動(dòng)。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,在山場(chǎng)附近、主要交通道路懸掛醒目標(biāo)語(yǔ)余幅,三輛宣傳車(chē)往復(fù)流動(dòng)宣傳,同時(shí)利用村廣播喇叭、發(fā)放入戶一封信、簽訂責(zé)任書(shū)等形式,廣泛宣傳非法開(kāi)采行為的危害性、違法性和嚴(yán)重性,提高群眾的法律意識(shí),教育群眾在依法保護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),學(xué)會(huì)依法監(jiān)督。鄉(xiāng)開(kāi)通兩部舉報(bào)電話,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)抓獲,予以重獎(jiǎng),并嚴(yán)格保密。
3、集中清理,從嚴(yán)整治。綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立了兩支專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì),采取分散與集中巡查結(jié)合、定期與不定期巡查結(jié)合、分片包干蹲守與動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合,黨委書(shū)記每日親自帶隊(duì),派出所干警積極配合,對(duì)轄縣內(nèi)的非法開(kāi)采加工點(diǎn)及重點(diǎn)縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查,不留死角隱患,杜絕“死灰復(fù)燃”。
4、村級(jí)自查,配合執(zhí)法。村委會(huì)進(jìn)行深入細(xì)致的自查梳理,有與開(kāi)采加工業(yè)戶簽訂承包協(xié)議的都立即解除,杜絕以整平土地、養(yǎng)殖等名義,簽訂山場(chǎng)開(kāi)采合同。配合執(zhí)法單位搜集違法證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍照錄像留存,整好案卷材料,為立案調(diào)查、依法處置提供依據(jù)。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)山場(chǎng)的巡查和管理,安排專(zhuān)人進(jìn)行晝夜巡邏,發(fā)現(xiàn)違法開(kāi)采、加工行為,先行制止,并立即上報(bào),配合參與查處。
5、部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管。派出所、供電、交警、交管、工商等雙管單位,思想統(tǒng)一、高度重視、全力配合、工作到位。供電所對(duì)所有非法開(kāi)采加工業(yè)戶全部斷電,拆卸供電設(shè)施,嚴(yán)懲私接亂拉業(yè)戶;在執(zhí)法行動(dòng)中公安局領(lǐng)導(dǎo)給予鼎力支持,集結(jié)警力,對(duì)暴力抗法、滋事鬧事人員嚴(yán)懲不貸,月日,在近名派出所干警及交警、交管的協(xié)助下,依法扣押了施工設(shè)備,起到了極大的震懾作用。
5、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)立足長(zhǎng)效、突出治亂、標(biāo)本兼治、嚴(yán)厲打擊、全面遏制非法開(kāi)采行為,切實(shí)把礦產(chǎn)資源
管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的思想,采取分片包干、責(zé)任到人的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決杜絕非法開(kāi)采加工行為反彈。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究
將綜合整治工作納入全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系,對(duì)整治工作不力、未完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。同時(shí)對(duì)整治工作成效顯著、完成任務(wù)徹底的單位和個(gè)人,在全鄉(xiāng)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)目無(wú)法紀(jì)、頂風(fēng)而上、拒不關(guān)停的非法開(kāi)采業(yè)戶,進(jìn)行立案調(diào)查,依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。對(duì)在整治工作中暴力抗法、聚眾鬧事的違法人員,執(zhí)法部門(mén)給予依法嚴(yán)懲。做到整頓工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角,不徇私情,不受干擾。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員及行政執(zhí)法人員從嚴(yán)查處,決不姑息遷就。
擴(kuò)展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)
平明鎮(zhèn)201*年非煤礦山安全
專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)
近年來(lái),鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)礦山企業(yè)進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,通過(guò)采取塘口整合、關(guān)閉等措施,平明山20多個(gè)塘口全面關(guān)停。虎山礦山開(kāi)采、加工逐漸走上“規(guī)模化”、“規(guī)范化”、“機(jī)械化”、“企業(yè)化”軌道,安全生產(chǎn)狀況得到大大改善,到目前為止,通過(guò)整合,全山整合成一家合法企業(yè)。今年以來(lái),全山未發(fā)生一例安全生產(chǎn)亡人事故。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作如下總結(jié):
一、建立、健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
今年以來(lái),我們?cè)谇皫啄甑V山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府又積極幫助礦山企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,做到意識(shí)到位,制度上墻,并且鎮(zhèn)政府還與礦山企業(yè)簽訂《礦山安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,企業(yè)還把責(zé)任書(shū)簽訂到各塘口、各崗位和所有從業(yè)人員,做到制度健全,責(zé)任明確。為了抓好礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,鎮(zhèn)政府還專(zhuān)門(mén)成立201*年礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由安監(jiān)所牽頭,相關(guān)責(zé)任部門(mén)共同開(kāi)展,精心組織,聯(lián)合執(zhí)法,狠抓礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理方案的落實(shí),確保礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作達(dá)到預(yù)期目的。
二、推廣濕式作業(yè),努力改善礦山環(huán)境。
正常生產(chǎn)期間,加工機(jī)械所產(chǎn)生的粉塵極多,造成全山粉塵飄飄,煙霧彌漫,嚴(yán)重影響礦山及周邊居民的生產(chǎn)和生活。為了改變這種狀況,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,今年以來(lái),鎮(zhèn)政府繼續(xù)配合縣安監(jiān)局對(duì)虎山加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染進(jìn)行集中整治,強(qiáng)制推行濕式帶水作業(yè),要求各加工戶加工過(guò)程中必須帶水,通過(guò)一個(gè)月的集中整治,目前全山所有加工機(jī)械都安裝了一套帶水作業(yè)設(shè)施,礦山環(huán)境得到了較好地改善。
三、嚴(yán)格爆破作業(yè)時(shí)間,實(shí)行劃區(qū)域爆破制度。
以往對(duì)于全山多個(gè)開(kāi)采塘口來(lái)說(shuō),每天爆破作業(yè)量多達(dá)十余炮,甚至更多,且爆破作業(yè)區(qū)域太大,極易造成爆破安全事故。為了解決這一問(wèn)題,鎮(zhèn)政府今年繼續(xù)在全山推廣一天一炮制和劃區(qū)域爆破作業(yè)制度,全山共劃分2個(gè)爆破區(qū)域,爆破對(duì)排出各區(qū)域爆破作業(yè)時(shí)間(每周每個(gè)塘口只爆破2次),規(guī)定當(dāng)日爆破的礦區(qū)每天只準(zhǔn)在下午規(guī)定時(shí)間內(nèi)放炮一次,其他時(shí)間任何礦區(qū)不得從事爆破作業(yè)。凡是亂放炮一經(jīng)查實(shí)的,除移交公安機(jī)關(guān)處罰外,鎮(zhèn)政府將給予該塘口徹底關(guān)閉和礦區(qū)停產(chǎn)整頓不低于一個(gè)月的處罰,由于措施得力,今年以來(lái),亂放炮現(xiàn)象徹底得到根治。另外,由于強(qiáng)力推行機(jī)械化開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù),使礦山企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和爆破作業(yè)次數(shù)大大減少,增加了安全系數(shù),減少了安全隱患,有效地預(yù)防爆破安全事故發(fā)生。
四、認(rèn)真執(zhí)行爆破器材統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和使用,嚴(yán)厲打擊私制、私用爆炸物品行為。
為了加強(qiáng)爆破器材的管理,鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)制定了《平明鎮(zhèn)民用爆破器材使用和管理規(guī)定》,并把新的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》印發(fā)到各礦區(qū)、各塘口,同時(shí)鎮(zhèn)政府又籌資10余萬(wàn)元,新購(gòu)一輛民爆器材配送專(zhuān)用車(chē),對(duì)民爆器材實(shí)行配送,并且做到剩余的爆破器材當(dāng)天必須回庫(kù),有效預(yù)防爆炸物品流失、轉(zhuǎn)借、買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)送的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)稽查人員與公安部門(mén)部門(mén)還相互配合,加大對(duì)使用假炸藥、違反爆破操作規(guī)程等違法行為的打擊力度,以杜絕爆破安全事故和爆炸案件的發(fā)生。
五、嚴(yán)格遵守礦山開(kāi)采原則,努力規(guī)范塘口開(kāi)采行為以前我鎮(zhèn)塘口隨意性開(kāi)采現(xiàn)象嚴(yán)重,塘口之間、礦區(qū)之間存在界隔,造成塘口開(kāi)采道路不暢,排水系統(tǒng)混亂,既增加企業(yè)的開(kāi)采費(fèi)用,又存在嚴(yán)重的安全隱患,針對(duì)這一情況,今年初,鎮(zhèn)政府就要求所有塘口必須執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行,自上而下,臺(tái)階式開(kāi)采”的原則,由縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)安監(jiān)所根據(jù)塘口開(kāi)采方案,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理、有序地開(kāi)采,特別是塘口之間、礦區(qū)之間存在的界隔,必須清除,既有利于塘口爆破安全警戒,又解決了界隔上懸石、孤石無(wú)人排險(xiǎn)隱患,也有利于塘口向外拓展。通過(guò)幾個(gè)月的努力,到目前為止,全山已形成2大塘口,“雞窩塘”現(xiàn)象在我鎮(zhèn)徹底消除。
六、繼續(xù)搞好礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
為了加強(qiáng)礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,鎮(zhèn)政府成立
了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)安監(jiān)所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各牽頭單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的部署、指導(dǎo)、督查、考評(píng)、匯總。同時(shí)鎮(zhèn)政府還多次邀請(qǐng)縣安監(jiān)局召開(kāi)平明鎮(zhèn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì),確保我鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年初,全鎮(zhèn)所有的工礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面展開(kāi),各企業(yè)立即對(duì)本廠所有的危險(xiǎn)源點(diǎn)處設(shè)置安全標(biāo)志牌建立和完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳(包括做好去年資料歸檔)、排查和整改事故隱患、積極開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,使礦山企業(yè)的軟件和硬件建設(shè)都提升到一個(gè)新的水平,企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全意識(shí)大大得到提高,企業(yè)的安全生產(chǎn)行為更加規(guī)范。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局和公安部門(mén)的大力配合和指導(dǎo)下,今年我鎮(zhèn)的礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有條不紊地開(kāi)展,并取得了顯著成效。在今后的工作中,我們鎮(zhèn)政府將始終把礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),不斷探索新的管理思路,努力把平明山的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,以預(yù)防和杜絕任何安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二一一年十一月十日
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