興壽鎮(zhèn)東營(yíng)村201*年創(chuàng)建充分就業(yè)村工作總結(jié)

興壽鎮(zhèn)東營(yíng)村201*年創(chuàng)建充分就業(yè)村工作總結(jié)

根據(jù)昌平區(qū)充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案，按照上級(jí)部門的要求，我村充分挖掘開發(fā)就業(yè)資源，充分提供各崗位用工信息，幫助失業(yè)人員特別是就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過開展一系列扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，我村實(shí)現(xiàn)了法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的工作目標(biāo)。為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧與穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境�，F(xiàn)就我村創(chuàng)建工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

東營(yíng)村位于北京市昌平區(qū)東部興壽鎮(zhèn)轄區(qū)，距鎮(zhèn)政府約3公里，秦北路、麥辛路穿村而過，東距京承高速約1公里，南距順沙路約1公里，北距京密引水渠約2公里。環(huán)境清雅，交通便利，氣候宜人。

自開展創(chuàng)建充分就業(yè)村工作以來，我村勞動(dòng)保障服務(wù)站按照創(chuàng)建總思路，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)為民惠民工作。全村總?cè)丝?036人，勞動(dòng)年齡人口中有勞動(dòng)能力和就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的人員總數(shù)為352人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為352人，就業(yè)率為100%�！傲憔蜆I(yè)家庭”“純農(nóng)就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。東營(yíng)村就業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，抓好政策落實(shí)，有針對(duì)性地開展了職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹宣傳工作，努力開發(fā)就業(yè)崗位。服務(wù)站有效地有效發(fā)揮了就業(yè)橋梁作用，使村內(nèi)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了較充分地就業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)提高就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，我們采取了如下的措施：一、健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

成立了充分就業(yè)村工作小組，由村書記張建杰擔(dān)任組長(zhǎng)，主任金鐵權(quán)同擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他“兩委”干部為小組成員，精心組織，層層落實(shí)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，促進(jìn)了充分就業(yè)工作的落實(shí)。村充分就業(yè)工作小組堅(jiān)持把就業(yè)工作列入村工作的重要議事日程，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧東營(yíng)村的重要工作來抓。二、夯實(shí)再就業(yè)工作基礎(chǔ)

(一)做好本村失業(yè)人員調(diào)查摸底等基礎(chǔ)性工作。為全面掌握村民就業(yè)狀況，村組織人員堅(jiān)持每月走訪村民，深入了解了我村大多數(shù)就業(yè)困難人員情況，摸清了這些人員的生活狀況、擇業(yè)意向、就業(yè)能力、就業(yè)意愿，同時(shí)建立、健全了失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)臺(tái)賬等各類臺(tái)帳、表冊(cè)，并將資料錄入計(jì)算機(jī)，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，從而為有針對(duì)性地開展創(chuàng)建充分就業(yè)村工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(二)積極開展本村就業(yè)服務(wù)工作。本著“服務(wù)進(jìn)門、管理到人”的原則開展各項(xiàng)工作，在工作中做到主動(dòng)熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范；服務(wù)要有內(nèi)容、有臺(tái)帳、有實(shí)效。具體措施如下：

1.積極推薦各類失業(yè)人員參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，廣泛收集用工信息；配合各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為各類勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

2.實(shí)施再就業(yè)援助。重點(diǎn)幫助村內(nèi)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)未就業(yè)人員找原因、想對(duì)策，根據(jù)其基本情況和需求制定專門的就業(yè)援助計(jì)劃，采取“一對(duì)一”、“面對(duì)面”等精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)方式，進(jìn)行對(duì)口幫扶，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員托底安置。

(三)健全本村勞動(dòng)保障管理服務(wù)站建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”。按開辦要求配備必要的辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng)，建立健全規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作制度。

三、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，解決就業(yè)能力問題

就業(yè)服務(wù)站每年都邀請(qǐng)了相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員為村民開辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。在草莓種植管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，為農(nóng)戶提供關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，并且強(qiáng)化了農(nóng)戶的服務(wù)接待意識(shí)，為其發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)提供了支持。通過一段時(shí)間的培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的草莓種植管理的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)才能，掌握了這項(xiàng)技術(shù)后，不少村民實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，從而促進(jìn)了村民的增收、致富。四、廣泛宣傳，努力創(chuàng)建充分就業(yè)村

廣泛宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極采集空崗信息，為城鄉(xiāng)勞

動(dòng)力提供求職登記（轉(zhuǎn)移就業(yè)登記）、職業(yè)介紹等服務(wù)。努力

拓展了就業(yè)渠道，為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。通過開展“充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作，使就業(yè)再就業(yè)工作逐步形成合力，提高了自身素質(zhì)、改進(jìn)了工作方法，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，確保了創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

以上是我們采取的措施，取得了良好的成效。在良好的成效基礎(chǔ)上，我們準(zhǔn)備繼續(xù)做好的就業(yè)服務(wù)工作，措施如下：(一)大力開展空崗調(diào)查，圍繞村“三大服務(wù)”作為村就業(yè)模式，積極推薦困難就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(二)加大職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)崗位宣傳工作，幫助更多失業(yè)人員掌握技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(三)利用村里現(xiàn)有資源，挖掘更多的就業(yè)資源，帶動(dòng)更多的就業(yè)困難者就業(yè)。

(四)積極幫助村民轉(zhuǎn)換就業(yè)觀念，鼓勵(lì)有能力的村民走創(chuàng)業(yè)之路，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

東營(yíng)村村民委員會(huì)201*年10月18日

擴(kuò)展閱讀：201*年九華鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移工作匯報(bào)

創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)工作匯報(bào)

如皋市九華鎮(zhèn)人民政府（201*年12月25日）

我們九華鎮(zhèn)地處如皋的南大門，交通便利，擁有14個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，502個(gè)村民小組。14個(gè)行政村中有農(nóng)村人口43186人，農(nóng)村勞動(dòng)力23298個(gè)，其中有99戶貧困農(nóng)戶，112個(gè)貧困勞動(dòng)力，296個(gè)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,勞動(dòng)力資源豐富。201*年，我鎮(zhèn)根據(jù)南通市農(nóng)協(xié)辦和勞動(dòng)保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組辦公室和社會(huì)保障廳〈關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的通知〉的通知》（通勞協(xié)辦[201*]4號(hào)文）的要求，積極部署和落實(shí)創(chuàng)建工作，我們經(jīng)過充分的準(zhǔn)備取得顯著成效，并代表如皋申報(bào)“省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，經(jīng)江蘇省勞動(dòng)廳領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)逐項(xiàng)評(píng)估，驗(yàn)收合格，如皋市獨(dú)此一家。201*年，我鎮(zhèn)根據(jù)如皋市人力資源和社會(huì)保障局皋人保就[201*]13號(hào)文件要求，在201*年創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，精心部署和落實(shí)創(chuàng)建工作，取得了顯著成效。14個(gè)行政村出現(xiàn)在南通市“充分就業(yè)村”公布的名單中。有就業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到18058人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的77.51%，達(dá)到了“充分就業(yè)鎮(zhèn)”的要求；貧困戶家庭中有勞動(dòng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動(dòng)力接受技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到89人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)89人；有勞動(dòng)能力、轉(zhuǎn)移

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就業(yè)愿望的當(dāng)年新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)231人，轉(zhuǎn)移就業(yè)231人。我們主要做了以下工作：

一、主要工作和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建重點(diǎn)和目標(biāo)

我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作高度重視，把這項(xiàng)工作放在201*年政府工作的突出位置，明確在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所為主，并借鑒201*年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，建立了專門的創(chuàng)建工作班子，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，明確專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。同時(shí)明確，以鎮(zhèn)和所屬行政村為創(chuàng)建對(duì)象，以促進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)村適齡富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等就業(yè)困難對(duì)象為創(chuàng)建援助重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，在201*年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)復(fù)評(píng)驗(yàn)收通過。全鎮(zhèn)在絲漁等14個(gè)村創(chuàng)建南通市級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村，在此基礎(chǔ)上，我們按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了工作計(jì)劃，扎實(shí)組織開展“農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)、村”創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮村級(jí)平臺(tái)作用。一是完善工作制度。201*年，我們對(duì)我鎮(zhèn)201*年創(chuàng)建以來勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步梳理了各項(xiàng)工作職責(zé)，在已有的工作制度的基礎(chǔ)上，又先后制定和完善了《就業(yè)服務(wù)工作服務(wù)承諾制》、《跟蹤走訪制度》、《就業(yè)工作目標(biāo)

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管理責(zé)任制》、《崗位責(zé)任制》等工作制度，明確了管理服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障村級(jí)平臺(tái)建設(shè)。201*年6月8日我鎮(zhèn)在鄭甸社區(qū)率先建立勞動(dòng)保障村級(jí)服務(wù)站。201*年，我們聘請(qǐng)各村（社區(qū)）的會(huì)計(jì)擔(dān)任服務(wù)站站長(zhǎng)，選聘的10個(gè)專職勞動(dòng)保障協(xié)理員全部到位，同時(shí)聘請(qǐng)了9個(gè)大學(xué)生村官為兼職協(xié)理員，保證了19個(gè)村（社區(qū)）都有勞動(dòng)保障協(xié)理員。根據(jù)村級(jí)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”的要求，完善了基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，建立了村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障專兼協(xié)理員隊(duì)伍，并對(duì)村級(jí)專職協(xié)理員實(shí)行例會(huì)制度，按月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流活動(dòng)，同時(shí)定期舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)與管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障“零距離”服務(wù)百姓群眾。三是加快完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)。我鎮(zhèn)把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作信息的微機(jī)化管理作為201*年工作的重中之重。早在201*年我鎮(zhèn)就組織人員進(jìn)村入戶對(duì)全鎮(zhèn)6萬多農(nóng)村人口進(jìn)行了調(diào)查、登記造冊(cè)，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面分析整理歸類，建立了鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源檔案信息庫，為勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)市場(chǎng)和培訓(xùn)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。201*年我鎮(zhèn)又在全市率先組織開展了第二次農(nóng)村人力資源調(diào)查，進(jìn)一步摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)狀況、就業(yè)意愿以及培訓(xùn)愿望以及用人單位缺崗信息等基本情況，做好了信息采集、梳理分類、數(shù)據(jù)錄入、分析報(bào)告等工作。同時(shí)，由村級(jí)專職

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協(xié)管員將用工信息與求職愿望進(jìn)行對(duì)接，送信息上門，送崗位到人，進(jìn)行一對(duì)一服務(wù)。

（三）大力開發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。近年來我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，且不說傳統(tǒng)紡織服裝業(yè)的密集型用工，單說機(jī)械制造業(yè)的用工，也能看出經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來的用工大需求。星球石墨是我鎮(zhèn)最大的機(jī)械制造企業(yè)之一，年銷售已經(jīng)超過了35000萬元，用工量達(dá)到260多人。一直以來，我鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所對(duì)全鎮(zhèn)的畢業(yè)生和失地農(nóng)民以及在外打工人員等剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查后，按年齡結(jié)構(gòu)、性別、文化程度、技術(shù)特長(zhǎng)和求職意向分類登記造冊(cè)，建立鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備庫，為有計(jì)劃轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力提供了依據(jù)，通過組織本鎮(zhèn)企業(yè)舉辦春秋兩次招聘會(huì)的形式和進(jìn)村入戶宣傳等方法，鼓勵(lì)和吸引剩余勞動(dòng)力回鄉(xiāng)務(wù)工創(chuàng)業(yè)，并通過實(shí)用技術(shù)和各種技能培訓(xùn)來滿足企業(yè)的崗位要求。201*年，我鎮(zhèn)企業(yè)用工15000多人，本地勞動(dòng)力就占了80%。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作，努力開發(fā)適合農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，培育和規(guī)范勞務(wù)中介組織，充分運(yùn)用行政資源和社會(huì)資源，多角度、全方位推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。201*年，我鎮(zhèn)作為全市唯一的鎮(zhèn)，受到省政府授予的“省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)、

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以平臺(tái)服務(wù)就業(yè)、以政策扶持就業(yè)，一系列的促進(jìn)就業(yè)舉措，確保了勞動(dòng)者充分就業(yè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民的素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能。201*年，我鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力市場(chǎng)變化和用工單位要求，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)密集化程度高、勞務(wù)容量大的加工業(yè)、服務(wù)業(yè)開展技能培訓(xùn)，并同時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)性和示范性培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)素質(zhì)和技能。一是有針對(duì)性地進(jìn)行技能培訓(xùn)。對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)，積極探索“訂單”、“定向”、“儲(chǔ)備”等培訓(xùn)模式，加強(qiáng)培訓(xùn)與用工單位和就業(yè)市場(chǎng)的掛鉤，以需求定培訓(xùn)，以輸出帶培訓(xùn)使培訓(xùn)與就業(yè)崗位需要緊密聯(lián)系。二是進(jìn)行政策和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。使農(nóng)村勞動(dòng)力了解就業(yè)、經(jīng)商、投資創(chuàng)業(yè)及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策和規(guī)定，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，提高其遵紀(jì)守法意識(shí)，增強(qiáng)其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。三是進(jìn)行安全常識(shí)和城市生活常識(shí)、公民道德規(guī)范培訓(xùn)。主要是安全生產(chǎn)、公共交通規(guī)則等常識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力預(yù)防、處理不測(cè)事件的能力和適應(yīng)城市生活的能力，教育外出就業(yè)、經(jīng)商的農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)成良好的道德規(guī)范，樹立良好的社會(huì)公德。在整個(gè)培訓(xùn)過程中，我們先期進(jìn)行深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服

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務(wù)所和村協(xié)理員負(fù)責(zé)收集培訓(xùn)信息，按勞動(dòng)力市場(chǎng)變化和用工單位的需求，科學(xué)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容，組織參訓(xùn)人員，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。在本地農(nóng)村勞動(dòng)力和外來務(wù)工人員的培訓(xùn)中，201*年，我們充分利用如皋市工考辦、技工學(xué)校及我鎮(zhèn)現(xiàn)有的成人教育中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障保障服務(wù)所培訓(xùn)中心等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)備、師資等開展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)。將培訓(xùn)重心下移到村居和企業(yè)，做到專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容貼近農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)；貼近市場(chǎng)，適合農(nóng)民；貼近企業(yè)、服務(wù)就業(yè)。并將培訓(xùn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到適用性強(qiáng)、就業(yè)前景廣和能夠直接為本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)用技能型培訓(xùn)上。對(duì)達(dá)到規(guī)定課時(shí)要求，通過市工考辦考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供崗位綠色“通道”，并全部推薦到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)。201*年我鎮(zhèn)以潤(rùn)創(chuàng)等服裝生產(chǎn)企業(yè)為基地,培訓(xùn)縫紉工合格并領(lǐng)取職業(yè)資格證書786人;在鼎杰鋼業(yè)培訓(xùn)一線工人，58人取得電焊等高級(jí)工資格證書；園林綠化公司招聘并培訓(xùn)高級(jí)工10人、中級(jí)工21人。

（五）開展農(nóng)村就業(yè)困難群體就業(yè)援助行動(dòng)

201*年，我鎮(zhèn)在組織開展第二次農(nóng)村人力資源調(diào)查時(shí)，從14個(gè)創(chuàng)建南通市級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移村中，先后排查出99戶農(nóng)村貧困農(nóng)戶，112個(gè)貧困勞動(dòng)力，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力296

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人。我們把這部分人作為此次創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)行幫扶。一是營(yíng)造輿論氛圍。充分利用本鎮(zhèn)現(xiàn)有的有線電視、廣播等新聞媒體，通過多種形式，宣傳創(chuàng)建“農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)、村”工作的重要意義，學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，營(yíng)造全鎮(zhèn)上下關(guān)心貧困農(nóng)戶、支持貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的濃厚氛圍。二是積極開展“131”就業(yè)服務(wù)。對(duì)農(nóng)村就業(yè)困難人員免費(fèi)提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三次有效就業(yè)信息和一次職業(yè)培訓(xùn)，并確保實(shí)現(xiàn)就業(yè)。我們多次請(qǐng)市勞動(dòng)就業(yè)管理處領(lǐng)導(dǎo)、工作人員前來進(jìn)行集中職業(yè)指導(dǎo)，向貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力宣講就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)形式，向他們?nèi)�面介紹國(guó)家的就業(yè)再就業(yè)扶持政策和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的政策，和他們一塊分析所學(xué)技能的應(yīng)用崗位，幫助貧困勞動(dòng)力樹立走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的信心。三是進(jìn)行跟蹤服務(wù)。我們把貧困勞動(dòng)力視為自己的親人，設(shè)身處地為他們考慮，想其所想，急其所急，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。特別是對(duì)其中就業(yè)愿望強(qiáng)烈的貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，一方面組織開展技能培訓(xùn)，一方面主動(dòng)聯(lián)系一些適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位，使職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)緊密的聯(lián)系起來，促進(jìn)這部分貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的盡快就業(yè)。

二、存在問題和困難

201*年，我鎮(zhèn)作為全市唯一的鎮(zhèn)，雖然受到省政府授予的“省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。但對(duì)照上級(jí)要求和條件，我鎮(zhèn)還存在不少差距，其主要問題和困難主要有

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以下幾點(diǎn)：

（一）創(chuàng)建基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步完善。

1、從我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作來看，雖然過去幾年我們不斷強(qiáng)化勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作，建立了一些基礎(chǔ)臺(tái)帳，尤其在本次人力資源調(diào)查過程中，在數(shù)據(jù)錄入階段，發(fā)現(xiàn)以往錄入的數(shù)據(jù)所屬村（社區(qū)）存在偏差，張冠李戴，篩查出的誤差信息由南通進(jìn)行了數(shù)據(jù)調(diào)整，降低了工作效率，好多基礎(chǔ)信息憑手工記載，增加了再次出錯(cuò)的可能性。另外有的家庭成員或者家庭整戶在人力資源系統(tǒng)中找不到任何信息。在做人員新增操作時(shí)，不能成功添加人員。經(jīng)多次與上級(jí)溝通，對(duì)系統(tǒng)中可能遇到的問題，如新增、減少、維護(hù)、變更人員等操作做出具體講解或說明，順利解決問題，提高了工作效率。

2、在入戶調(diào)查時(shí)與廣大群眾進(jìn)行了面對(duì)面接觸，但很多群眾對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)有了大概了解，但對(duì)勞動(dòng)就業(yè)理解卻有偏差，對(duì)相關(guān)政策了解更少，對(duì)于我們的調(diào)查工作有防備心理，有的信息不能如實(shí)反映告知，說明我們的服務(wù)工作和宣傳工作做的還不到位，在接下來的工作中，加強(qiáng)相關(guān)信息宣傳、培訓(xùn)，但要完全達(dá)到上級(jí)要求的動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)確實(shí)有不少的難度，有待進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和采取其他一些有效措施加以完善。

（二）創(chuàng)建工作缺少資金支持。

創(chuàng)建農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)、村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，

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需要專門的人去調(diào)查研究、去抓工作。鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作十分繁重，還要完成鎮(zhèn)黨委、政府交給的其他工作，難以全身心做好創(chuàng)建工作。加之鎮(zhèn)財(cái)力緊張，有限的資金僅能保障勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員經(jīng)費(fèi)，難以保障創(chuàng)建工作需要。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力村級(jí)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作體系建設(shè)步伐亟待加快。

盡管我鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)保障平臺(tái)建設(shè)不斷完善，“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”和計(jì)算機(jī)管理逐步加強(qiáng)，但村（組）工作平臺(tái)建設(shè)相當(dāng)薄弱，信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加快，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息渠道還不夠暢通，有關(guān)政策措施宣傳還有盲區(qū)，還不能完全實(shí)現(xiàn)家喻戶曉和與農(nóng)戶“零距離”服務(wù)。

（四）就業(yè)服務(wù)信息沒有得到充分運(yùn)用。

比如，我鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所和市勞動(dòng)保障部門公益性職介機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)千方百計(jì)向外爭(zhēng)取到不少勞務(wù)用工信息，其工資收入、工種崗位等都不錯(cuò)，但由于農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)信息的接受性差，再加之對(duì)報(bào)酬待遇、工作條件過于挑剔，致使大量的用工崗位沒有能得到充分利用，在本鎮(zhèn)招工不足，不得以向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外縣（市）進(jìn)行招聘。

（五）思想陳舊、觀念的落后是開展農(nóng)民培訓(xùn)的主要障礙。

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但面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)現(xiàn)實(shí)，不少農(nóng)村勞動(dòng)者仍不同程度存在著依賴政府的思想，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)意識(shí)，對(duì)參加培訓(xùn)的必要性認(rèn)識(shí)不足，熱情不高，視培訓(xùn)為政府行為，不是主動(dòng)“我要學(xué)”而認(rèn)為是“要我學(xué)”，自覺主動(dòng)參加培訓(xùn)的人數(shù)仍然不夠多。還有一部分外出務(wù)工的打工族，更有一種“小富即安”思想，他們對(duì)于年初外出打工年末積點(diǎn)盈余回家過年的循環(huán)非常滿足，認(rèn)為打工比較現(xiàn)成實(shí)際，不愿意參加培訓(xùn)。這些都極大地影響了農(nóng)民技能水平、自身素質(zhì)的提高。

三、201*年工作思路、工作舉措和建議（一）201*年工作思路、工作舉措。

我們繼承和發(fā)揚(yáng)201*年好的工作作風(fēng)和方法，做好各項(xiàng)服務(wù)工作，針對(duì)201*年度存在的問題和缺點(diǎn)，要有目的有針對(duì)性的進(jìn)行解決。并將社會(huì)保障平臺(tái)“一站式”服務(wù)更深度延伸，加強(qiáng)村級(jí)平臺(tái)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，加大政策的宣傳力度和廣度，加大就業(yè)政策、社會(huì)保險(xiǎn)等惠民政策向基層傾斜，保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，通過我們的努力能讓老百姓足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)。為促進(jìn)我市勞動(dòng)保障事業(yè)的快速健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫，及時(shí)做好人力資源數(shù)據(jù)庫的更新跟蹤服務(wù)與信息更替工作。要在建立完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行微機(jī)化管理，建立農(nóng)村

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勞動(dòng)力資源信息庫，利用“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)等平臺(tái)，建立上下貫通、左右相連的農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息網(wǎng)，對(duì)農(nóng)村人力資源調(diào)查工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)庫中的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。整合教育培訓(xùn)資源，充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陣地，進(jìn)一步改善培訓(xùn)條件，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出實(shí)用性、實(shí)效性、職業(yè)性和技能性；高度重視勞動(dòng)力技能教師隊(duì)伍建設(shè)，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種方式，專兼結(jié)合，努力提高培訓(xùn)教師隊(duì)伍的整體水平,加大訂單培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)合格率和轉(zhuǎn)移就業(yè)率。

3、做好被征地農(nóng)民的人保服務(wù)工作。想方設(shè)法為他們提供力所能及的人保服務(wù)，定期組織被征地農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)

4、大力發(fā)揮鎮(zhèn)人保部門在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)中的主導(dǎo)作用。為切實(shí)貫徹落實(shí)“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，為勞動(dòng)者和企業(yè)搭建一個(gè)人力資源供需結(jié)合的平臺(tái)，最大限度地滿足企業(yè)對(duì)人力資源需求，以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，定期舉辦好鎮(zhèn)級(jí)人力資源市場(chǎng)招聘會(huì)。通過政策宣傳、就業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，著重提高我鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)與綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)外來勞動(dòng)力引進(jìn)、在外勞動(dòng)力回引和高技能人才培訓(xùn)工作。

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5、大力加強(qiáng)公共勞務(wù)中介服務(wù)。在鎮(zhèn)人力資源市場(chǎng)建立融技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)后服務(wù)管理為一體的勞務(wù)輸出全程服務(wù)機(jī)制，及時(shí)將就業(yè)服務(wù)信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的就業(yè)崗位和農(nóng)民致富成效，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中塑造九華勞務(wù)輸出（輸入）品牌。

6、指導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)向勞動(dòng)保障服務(wù)所及有關(guān)部門提出了扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策意見。我們將通過培植農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)典型，加大宣傳力度，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。逐步建立起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)、指導(dǎo)體系。開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并通過各種方式幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民解決融資、注冊(cè)、技術(shù)等方面的困難，幫助農(nóng)民掘得創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”。同時(shí)，通過引導(dǎo)和扶持，爭(zhēng)取每年在外打工的農(nóng)村勞動(dòng)力中有實(shí)現(xiàn)由打工者返鄉(xiāng)向創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變。

7、搞好勞務(wù)輸出戶承包地流轉(zhuǎn)。我們將切實(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等方式流轉(zhuǎn)的權(quán)益，解除外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。

8、繼續(xù)開展維權(quán)和幫扶工作。積極開展對(duì)本地農(nóng)民工和外來務(wù)工人員尤其是貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的政策、法律咨詢服務(wù)和法律援助，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供政策法律保障。在勞動(dòng)力輸出率比較高的行政村，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各部門、各單位組織“助耕隊(duì)”、“助收隊(duì)”等，幫助勞動(dòng)力在外

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的農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶解決生產(chǎn)、生活困難，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作長(zhǎng)期穩(wěn)定開展。

（二）合理建議及對(duì)策：1、合理配置農(nóng)村人力資源。

加大宣傳引導(dǎo)力度，促使村民提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)“小農(nóng)業(yè)”觀念的束縛，做到依靠土地，但不依附土地，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多業(yè)并舉，走“三化互動(dòng)并進(jìn)”之路。加強(qiáng)示范引導(dǎo)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)要選擇并支持一批代表性強(qiáng)的“能人”大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，興辦二、三產(chǎn)業(yè)，塑造創(chuàng)業(yè)成功典型。在他們的示范、輻射下，使廣大農(nóng)民動(dòng)起來、干起來，促使農(nóng)村致富能手遍地開花。通過市場(chǎng)引導(dǎo)、典型示范使農(nóng)村廣大勞動(dòng)力逐步降低對(duì)土地的依賴性，合理流動(dòng)、科學(xué)配置，讓每個(gè)人的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。

2、科學(xué)開發(fā)利用農(nóng)村人力資源。

(1)、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服務(wù)、服從于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有組織的搜集傳播人力資源信息、推廣本地技術(shù)，引進(jìn)外來優(yōu)質(zhì)資源，從方方面面指導(dǎo)農(nóng)民自我開發(fā)，做到具體問題具體分析,結(jié)合地區(qū)實(shí)際有計(jì)劃的開發(fā)農(nóng)村人力資源，加快推進(jìn)農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

(2)、一方面，充分利用基層人力資源服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制政策宣傳，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面，為農(nóng)村農(nóng)民解決后顧之憂，讓其專心投身新農(nóng)村建設(shè)，更有利于加

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快農(nóng)民勞務(wù)輸出，就地轉(zhuǎn)移步伐；另一方面，利用這一平臺(tái)開展“引才引智工程”，引導(dǎo)外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓更多的本地農(nóng)村人力資源在家門口都能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，為農(nóng)村農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(3)、各級(jí)黨委、政府要通過制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為農(nóng)村“引鳳筑巢”，引進(jìn)人才和科技，為農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)型注入新鮮血液。加大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，從資金、土地、人才等方面加大公共財(cái)政投入，讓其安心創(chuàng)大業(yè)，創(chuàng)好業(yè)，帶領(lǐng)周邊群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3、大行政大投入，平臺(tái)建設(shè)真正到位到崗。

通過幾次調(diào)查，與廣大老百姓進(jìn)行了面對(duì)面接觸，老百姓對(duì)于社會(huì)保障也就是社會(huì)保險(xiǎn)還有個(gè)大概了解，而對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)直截了當(dāng)理解成打工，對(duì)于相關(guān)政策更是不甚了解，對(duì)于我們調(diào)查就業(yè)單位，聯(lián)系電話、月收入等就業(yè)數(shù)據(jù)，很多老百姓都有防備心理，不肯如實(shí)相告。要改變這一現(xiàn)狀，我們大政府要有大手筆，加大政策的宣傳力度和廣度，加大就業(yè)政策、社會(huì)保險(xiǎn)等惠民政策向基層傾斜，切實(shí)加大基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)經(jīng)費(fèi)投入。目前一村一名村級(jí)勞動(dòng)保障專職協(xié)理員已全部到位，打印機(jī)等硬件設(shè)備也已同步配全，將“一站式”服務(wù)延伸到村級(jí)平臺(tái)，加強(qiáng)村級(jí)平臺(tái)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，不應(yīng)該簡(jiǎn)單的、蜻蜓點(diǎn)水式會(huì)議培訓(xùn)，要系統(tǒng)性全面性加大基層專

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職協(xié)管員和村社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓老百姓足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)，應(yīng)該像社會(huì)管理創(chuàng)新村級(jí)綜治服務(wù)中心那樣大動(dòng)作大手筆在村級(jí)層面建立一塊陣地，應(yīng)該考慮專職和素質(zhì)并舉，專人負(fù)責(zé)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并存，將村級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提速，真正全面落實(shí)到位，真正發(fā)揮各級(jí)黨委政府所期望的功效。

4、加大教育培訓(xùn)力度。

各級(jí)黨委政府要繼續(xù)抓好和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育，變“九年制”義務(wù)教育為“十二年”義務(wù)教育，提高農(nóng)村人力資源總體文化素質(zhì)。加大財(cái)政投入，大規(guī)模開展農(nóng)村人力資源職業(yè)技能培訓(xùn)，利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開展各類職業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極探索到農(nóng)村一線開展培訓(xùn)工作，讓農(nóng)民足不出戶接受文化科技知識(shí)，職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技水平和整體素質(zhì)，讓農(nóng)民的擇業(yè)觀念和技能素質(zhì)與轉(zhuǎn)移成功的速度與層次成正比。

5、及早謀劃，認(rèn)真對(duì)待人口老齡化給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的影響。要充分發(fā)揮人保部門在退休人員及年老人員的管理服務(wù)中的作用，加快退休人員活動(dòng)中心的建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)保障政策的宣傳與引導(dǎo)，構(gòu)建一個(gè)和諧、完善的社會(huì)保障體系，使年老人員能夠老有所養(yǎng)、老有所樂。

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