“評星定級”工作實施方案
“評星定級”工作實施方案為深入開展基層組織建設年活動,切實提高基層黨組織建設水平,按照局黨委相關文件要求,結合我場實際情況,特制定黨支部“評星定級”工作實施方案。一、評星標準按照局黨委“關于基層黨支部評星定級”文件提出的基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部,必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求,“評星定級”按百分制評分的方式進行,分別賦予七項指標分值,總分為100分,90分以上為“五星”,80-89分為“四星”,70-79分為“三星”,60-69分為“二星,”60分以下為“一星”。二、方法步驟(一)調查摸底積極進行自查,徹底摸清底數,找準問題,建立完善工作檔案和基礎臺賬。(二)評星定級召開黨支部會議,對照“評星定級”標準,客觀評價我支部黨組織建設及發(fā)揮作用情況自我“薦星”并報局黨委審核。經局黨委對我黨支部“評星定級”后召開民主生活會,結合局黨委對本黨組織定級情況,深入查找存在的問題,深刻分析原因,總結經驗教訓,制定整改方案。方案要明確目標、突出重點、內容具體、措施可行、限定時限、晉位目標,具有針對性和可操作性。(三)整改提高按照鞏固“五星”,擴大“四星”、推動“三星”、鞭策“二星”、整頓“一星”的要求,找準黨支部存在的關鍵問題,明確改進提高的目標和措施,并組織全力進行整改及提高力爭達到“五星”標準。
做好基層黨組織“評星定級”工作,是扎實開展基層組織建設年的重要措施和抓手,也是有針對性地加強基層組織建設的重要依據,對此活動要高度重視,并且認真研究制定工作方案,明確工作要求,確;鶎狱h組織“評星定級”扎實有序進行,務求取得實效。
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XX鎮(zhèn)黨委基層黨組織“評星定級”工作實施方案
為深入開展基層組織建設年活動,切實提高基層組織建設水平,按照省委組織部《關于做好全市基層黨組織分類定級工作的實施意見》要求,積極響應市委市政府號召,切實結合XX鎮(zhèn)實際情況,特制定XX鎮(zhèn)基層黨組織“評星定級”工作實施方案如下。一、主要定級對象XX鎮(zhèn)基層黨組織“評星定級”對象主要是轄內八個行政村黨支部。二、評星標準按照中組發(fā)《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》201*6號文件提出的基層黨組織“五個好”標準和“一個好的支部,必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”的要求,綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責任務,確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項定級指標!霸u星定級”按百分制評分的方式進行,分別賦予七項指標分值,總
分為100分,90分以上為“五星”,80-89分為“四星”,70-79分為“三星”,60-69分為“二星,”60分以下為“一星”。三、方法步驟基層黨組織“評星定級”工作,從201*年3月27日開始,到12月底結束,分四個步驟進行。(一)調查摸底階段(3月27日-4月2日)。XX鎮(zhèn)黨委將對所屬基層黨組織情況進行深入細致的調查摸底,各基層黨組織要積極進行自查,徹底摸清底數,找準問題,建立完善工作檔案和基礎臺賬。(二)評星定級階段(4月3日-4月12日)。按照“薦星”、“評星”、“定星”、“亮星”、“議星”、“備星”的程序進行。1.基層黨組織“薦星”。各基層黨組織召開黨組織會議,對照“評星定級”標準,客觀評價黨組織建設及發(fā)揮作用情況,提出“評星定級”初步意見。2.黨員群眾“評星”。各基層黨組織召開黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等人員參加的測評會,聽取基層黨組織工作情況報告及自我“薦星”說明,與會人員以無記名測評方式評定黨組織“星級”;鶎狱h組織依據測評結果形成“評星定級”意見,并報XX鎮(zhèn)黨委審核。3.XX鎮(zhèn)黨委“定星”。XX鎮(zhèn)黨委根據基層黨組織“評星定級”標準,對各基層黨組織進行量化考核?己私Y束后,XX
鎮(zhèn)黨委召開“評星定級”會議,綜合考核結果和基層黨組織自我“薦星”意見,研究確定各基層黨組織“星級”。4.公示結果“亮星”。XX鎮(zhèn)黨委在基層黨組織工作區(qū)域內公示“評星”結果,公示時間不少于5天,對公示期間群眾提出的問題,要認真進行調查核實,及時作出反饋。5.組織討論“議星”。各基層黨組織要召開一次民主生活會,結合XX鎮(zhèn)黨委對本黨組織定級情況,深入查找存在的問題,深刻分析原因,總結經驗教訓,制定整改方案。方案要明確目標、突出重點、內容具體、措施可行、限定時限、晉位目標,具有針對性和可操作性。XX鎮(zhèn)黨委要加強對整改工作的監(jiān)督和指導,并建立基層黨組織“評星定級”臺賬,實行銷號整改。6.上報結果“備星”。XX鎮(zhèn)黨委匯總所轄基層黨組織“評星定級”結果,上報上級組織部門備檔。(三)整改提高階段(4月13日-11月15日)。按照鞏固“五星”,擴大“四星”、推動“三星”、鞭策“二星”、整頓“一星”的要求,找準基層黨組織存在的關鍵問題,明確改進提高的目標和措施,采取XX鎮(zhèn)黨委負責監(jiān)督,各基層黨組織全力整改提高的方式,使每一個基層黨組織都有新提高,力爭年內所有基層黨組織達到“三星”以上標準。
(四)總結驗收階段(11月16日-12月31日)。XX鎮(zhèn)黨委結合各基層黨組織所制定的整改方案,以實地查看、查
閱資料、組織測評等方式,對各基層黨組織整改完成任務進行考核驗收。通過考核,對取得實效、符合升級要求的基層黨組織,按照相應程序予以晉級。年末表彰先進基層黨組織必須從“五星”黨組織中推薦產生,“三星”以下基層黨組織書記取消評先評優(yōu)資格。四、有關要求做好基層黨組織“評星定級”工作,是扎實開展基層組織建設年的重要措施和抓手,也是有針對性地加強基層組織建設的重要依據,各基層黨組織要高度重視,認真組織實施。一要加強組織領導。積極安排部署有關基層黨組織“評星定級”工作的各項事宜,認真研究制定工作方案,明確工作要求,抽調精干力量負責督查指導。實施基層黨組織“書記”負責制,安排專人開展工作,確保基層黨組織“評星定級”扎實有序進行,務求取得實效。二要嚴格審核把關。要堅持以事實為依據,全面了解掌握基層黨組織狀況,客觀公正的評價每個基層黨組織,不得弄虛作假,不得隨意更改測評結果和考核結果。三要加強工作指導。在基層黨組織“評星定級”工作中,要堅持標準、從嚴要求,及時有效地指導基層黨組織開展“評星定級”工作。要注意總結宣傳先進基層黨組織,發(fā)揮典型示范帶動作用;對薄弱基層黨組織,要逐一幫助研究整改措施,明確整改時限,推動升級晉位,努力使“評星定級”的
過程成為激發(fā)動力、查找問題、改進工作、提升水平的過程。附件:1.行政村黨組織“評星定級”標準2.“一星”基層黨組織狀況明細表
附件1
行政村黨組織“評星定級”標準項目及分值評分要點評分辦法近半年來沒有黨組織書記的扣20分;近兩年未發(fā)展黨員的扣3分;近兩年出現村黨組織書記、村干部和黨員違法違紀的扣5分;連續(xù)6個月不組織黨組織活動的扣5分;村黨組織書記非“項目支書”的扣5分;村“兩委”負責人非一肩挑扣3分。(1)村黨組織書記能力素質及帶頭致富、帶領村民致富情況;(2)村黨組織書記抓班子帶隊伍,村黨組織“兩委”班子團結協(xié)調情況;(3)村黨組織書記落帶頭人實上級黨組織要求,組織開展黨組織活動情況;(4)(20分)村黨組織書記抓好黨員教育管理及黨員發(fā)展等工作情況;(5)村黨組織書記帶頭聯系服務群眾及民主作風、廉潔自律情況。(1)村“兩委”任期目標和年度計劃;(2)村里發(fā)展建設的總體計劃;(3)村黨組織建設的工作思工作思路路和年度計劃;(4)村里產業(yè)發(fā)展、村民增收致富每1項未制定或未落實的扣2分。(10分)的具體措施辦法;(5)發(fā)展公益事業(yè)、聯系服務群眾、豐富群眾文化生活等方面的計劃安排。(1)村黨組織、村委會及其他組織工作制度;(2)“4321”工作法等民主議事決策制度;(3)黨務、村務公開和財務管理制度,設立公開欄并及時公工作制度開;(4)村干部崗位目標責任制度、述職、考核制每1項未建立或未落實的扣2分。(14分)度;(5)黨員教育管理制度及黨員設崗定責、公開承諾等制度;(6)實行村干部輪流坐班制;(7)實行創(chuàng)業(yè)示范戶與困難黨員群眾結對共建機制。無活動場所扣15分;有活動場所(1)村級組織活動場所建設情況;(2)活動場所但不足90平方米扣5分;未完成活動陣地家具及辦公設施配備情況;(3)遠程教育站點設施“五統(tǒng)一、四規(guī)范、三保證”扣3(15分)配備情況;(4)活動場所日常維護和管理情況;(5)分;無遠程教育站點扣2分;長期綜合利用活動場所服務黨員群眾情況。閑置的扣5分。保障機制(5分)(1)黨組織班子力量配備情況;(2)黨組織活動經黨組織班子不健全的扣3分;黨組費落實情況?椈顒咏涃M未落實專款專用扣2分。無集體經濟收入的扣3分;集體積累有負債扣2分;農民人均收入低于全市平均水平扣2分;近兩年發(fā)生過重大治安、刑事案件及群體性事件的扣3分;出現集體上訪和越級上訪扣3分;在鎮(zhèn)年度考核中排名靠后的扣1-3分;基礎設施建設和村容村貌酌情扣分。村干部受到群眾投訴的扣3分,3次以上扣6分;民主評議滿意度達到85%以下的扣10分,達到86%90%扣6分,達到91%95%扣4分,95%以上不扣分。(1)村里各項工作推進落實情況;(2)完成上級黨組織安排任務情況;(3)村里經濟發(fā)展情況,包工作業(yè)績括農民增收、村級集體經濟等;(4)村里和諧穩(wěn)定(20分)情況;(5)村里精神文明建設情況;(6)村里水電路等基礎設施建設和村容村貌情況。(1)村黨組織在群眾中的凝聚力和威信;(2)村群眾反映里各項工作在群眾中的認可程度;(3)村干部和黨(16分)員在群眾中的形象;(4)上級考核中的群眾評價情況;(5)黨員群眾民主評議、民主測評情況。注:(1)評分采取總分100分逐項扣分的辦法進行,每個項目分值扣完為止。(2)黨組織有以下情況之一的直接定為“一星”:近一年來沒有村黨組織書記的;未按期完成村“兩委”換屆的;近一年來出現嚴重群體性事件的。
附件2
(“)星”基層黨組織狀況明細表
填報單位:聯系電話:填表時間:年月日基層黨組織名稱:參加測評()人測評情況五星票()張四星票()張三星票()張二星票()張一星票()張上級黨組織考核評定總分數后進狀況整改措施完成時限注:如欄內項目內容較多,可另附紙張。
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