x發(fā)[201*]XX號關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“評星定級”活動的

X發(fā)[201*]X號

中共XXX鄉(xiāng)委員會

關(guān)于在農(nóng)村黨員中開展“評星定級”活動的

實施方案

各村黨支部：

為了加強黨的建設(shè)，進一步推動農(nóng)村黨建工作的全面開展，增強農(nóng)村黨員貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感，建立健全黨員自我教育長效機制，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進我鄉(xiāng)早日實現(xiàn)“五.五”規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)縣委組織部的工作安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)貫徹落實黨的十七大精神，以及縣委組織部關(guān)于“評星定級”工作的安排意見，不斷落實科學(xué)發(fā)展觀，以《黨章》規(guī)定黨員的權(quán)利和義務(wù)為依據(jù)，加強黨員教育培訓(xùn)，積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，確定標(biāo)準(zhǔn)，評星定級，獎優(yōu)罰劣，以增強村級黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力為重點，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、加強為民服務(wù)，以人為本，和諧發(fā)展，全面推進村級黨組織“升級晉檔、科

學(xué)發(fā)展”活動，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會建設(shè)有一個新的發(fā)展。

二、評定內(nèi)容

根據(jù)農(nóng)村黨員各自不同的崗位，通過民主測評的方式，確定出不同的評定標(biāo)準(zhǔn)。

主要有以下六個方面的內(nèi)容：

（一）學(xué)習(xí)星：能積極學(xué)習(xí)黨章，黨的基本理論、基本方針、政策、主動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)農(nóng)村致富經(jīng)驗，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極參加村黨支部舉辦的集體學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)工作。

（二）致富星：能帶頭勤勞致富，掌握1-2門實用技術(shù)，有1-2個收入較高且穩(wěn)定的致富項目，家庭生活水準(zhǔn)或人均純收入達到或超過本村平均水平20%以上。

（三）幫帶星：能充分發(fā)揮幫帶作用，以身作則，為群眾服務(wù)，積極帶領(lǐng)群眾參與扶貧幫困活動，為群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù)，能帶幫2-3名貧困戶脫貧。

（四）守法星：積極參與農(nóng)村普法教育活動，自覺遵守國家法律法規(guī)，不參加任何組織的違法活動，積極參與農(nóng)村治保調(diào)解工作，維護社會安全穩(wěn)定，敢于同違法人員作斗爭。

（五）文明星：發(fā)揮農(nóng)村社會主義新風(fēng)尚，講文明，做文明人，參與農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)活動，崇尚科學(xué)，反對迷信，樹立文明的社會風(fēng)氣。

（六）和諧星：家庭和諧、尊老愛幼，團結(jié)同志，鄰里和諧、處事公道正派，自身作風(fēng)過硬，積極參與美好家園建設(shè)。

各村黨支部要認(rèn)真組織開展“評星定級”活動，加強對黨員的教育培養(yǎng)工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做好評選活動。

“評星定級”活動每年進行一次，與民主評議黨員一并進行，實行動態(tài)管理，每年11月底由村黨支部召開黨員大會進行評議，評星定級，參與評選活動的黨員和群眾代表到會三分之二

以上方可有效。群眾代表應(yīng)不低于黨員數(shù)的三分之二。

采取黨員本人述職，黨員互評和群眾代表參評，組織審定的方式進行，評定結(jié)果確定黨員的格次，評定共分優(yōu)秀、合格、不合格三個格次。5顆星以上為優(yōu)秀、4顆星為合格、3顆星為不合格，在評選過程中要堅持客觀公正的原則，充分發(fā)揮黨員和群眾代表的作用，嚴(yán)把關(guān)口，確保評選工作質(zhì)量，對年老體弱不能到會的，黨支部要上門走訪，通過詢問或電話聯(lián)系方式向其征求意見，以保障黨員的合法權(quán)益。

三、評選程序

采取黨員自評---黨員互評---群眾參評---黨支部評定---評議結(jié)果公示---上報上級黨組織審查---公開評定結(jié)果---表彰獎勵的程序進行。

（一）黨員評議。黨員對照評星定級的標(biāo)準(zhǔn)，從理想、信念、法紀(jì)、道德、學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)等方面總結(jié)，做好自我鑒定。

（二）黨員互評。黨員之間開展批評與自我批評的方式，互找問題，肯定成績，發(fā)表評定意見。

（三）群眾參評。是指群眾代表積極參與測評，對黨員的平時表現(xiàn)作出評定。

（四）支部評定。是指村黨支部根據(jù)黨員及群眾代表測評的結(jié)果，確定專人將評議情況匯總，對黨員評星情況進行評定。

（五）評議結(jié)果公示。是指對黨員的評星情況進行公示，公示期不少于3天，接受群眾監(jiān)督。

（六）上級黨組織審定。是指公示期過后，報上級黨組織審定備案。

（七）公開評定結(jié)果。是指上級黨組織審定后，公開黨員評星情況，接受群眾監(jiān)督。

（八）表彰獎勵。是指對每年評選出的優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵。

四、具體要求

（一）堅持公開、公正、公平的原則。對黨員評星定級活動要公開，擴大黨內(nèi)外民主、加強社會力量監(jiān)督、吸取群眾積極參與。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)、注重實效。

要以村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為主要依托，注重“評星定級”工作的實效性、實用性、嚴(yán)把關(guān)口，確保標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟、社會發(fā)展大局，樹立典型、注重實效。

（三）服務(wù)群眾，堅持獎懲并舉。

以服務(wù)群眾為大局，充分調(diào)動廣大黨員的工作積極性，帶頭示范，激勵黨員的工作激情，在評定格次之后，嚴(yán)格按照評定結(jié)果進行獎優(yōu)懲劣，引導(dǎo)和調(diào)動黨員、群眾等參與的積極性。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各村黨支部書記是黨建工作的第一責(zé)任人，要搞好宣傳，嚴(yán)格按照操作程序、評定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施，并且抓好典型示范的總結(jié)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作理念，加強評星定級活動的順利實施。附：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”黨員民主評議表。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”群眾代表測評表。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”綜合評定結(jié)果統(tǒng)計表。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”黨員自評表。

二00X年X月X日

主題詞：農(nóng)村黨員管理評星定級實施方案抄送：縣委辦，縣委組織部。XXX鄉(xiāng)黨政辦公室20XX年X月X日印發(fā)

擴展閱讀：開展“評星定級_創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的實施方案

XX鎮(zhèn)黨委關(guān)于在全鎮(zhèn)黨員中開展“評星定級創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的

實施方案

各村（社區(qū)）黨(總)支部：

為加強黨員管理的規(guī)范化、制度化，不斷建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)市、縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保持新時期共產(chǎn)黨員的先進性為核心，以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，積極探索新形勢下農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的新途徑、新形式、新方法，以思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)為重點，進一步提高黨員隊伍整體素質(zhì)，使廣大黨員都能在各自的工作崗位中更好的發(fā)揮作用，真正成為“五帶頭”的先鋒，真正成為推動XX鎮(zhèn)快速發(fā)展戰(zhàn)略的先鋒模范和中堅力量。

二、具體內(nèi)容

根據(jù)黨員各自不同崗位的實際情況，確定不同的評選內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，激勵各類黨員立足本職，爭創(chuàng)先進。

將各村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用歸納為五個方面，并相應(yīng)設(shè)立五顆星，其具體內(nèi)容是：

（1）學(xué)習(xí)提高星：積極學(xué)習(xí)黨章、黨的基本理論、基本路線和科學(xué)文化知識，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織的各項學(xué)習(xí)及黨員學(xué)習(xí)例會和各種培訓(xùn)，思想觀念新、整體素質(zhì)高。

（2）爭創(chuàng)佳績星：具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。

（3）服務(wù)群眾星：宗旨意識強，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)利益。

（4）遵紀(jì)守法星：自覺遵守黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的權(quán)威，模范遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度。

（5）弘揚正氣星：發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣。

各基層黨組織要按照“五個好”、“五帶頭”的要求，根據(jù)基層黨組織和黨員隊伍的實際及經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，再進一步細(xì)化、量化具體內(nèi)容，定好標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織和黨員明確創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的目標(biāo)和內(nèi)容。

三、開展活動時間

黨員評星每月開展一次，一般在每月的下旬進行。第一次評星活動務(wù)必于XXXX年X月X日前完成，此次評星活動可與黨組織和黨員“雙評”活動及開展群眾評議活動同時進行。

四、評定辦法

黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動每年進行一次，評定結(jié)果實行動態(tài)管理，每年12月20前由黨支部召開黨員評星定級會議。參會黨員、群眾代表應(yīng)分別達到總數(shù)的三分之二以上。會上，先由黨員本人進行述職，述職結(jié)束后，統(tǒng)一發(fā)放黨員自評表、黨員互評表和群眾代表測評表進行測評。每名黨員自評、互評、群眾代表測評所得票數(shù)相加，凡達到與會黨員、群眾代表半數(shù)以上的票數(shù)才能獲得相應(yīng)的星。星級評定分為一星、二星、三星、四星、五星、無星六個格次。（五）星的評定。流動黨員重點從做表率樹形象，為家鄉(xiāng)提供致富信息，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾致富、支持公益事業(yè)建設(shè)，遵紀(jì)守法等方面進行評定。在評選過程中，要保證黨員和群眾能夠充分發(fā)表意見，對不得星的原因要進行說明，真正做到“面對面評議，背靠背投票”，上級黨組織嚴(yán)格把關(guān)，確保評選工作質(zhì)量。

五、程序步驟

開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四評四個一（四評即：黨員自評、黨員互評、群眾代表測評、支部審評；四個一即：初評結(jié)果一公示、支部一審定、評定結(jié)果一公開、黨委一命名表彰）”的程序步驟，由鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)各黨（總）支部具體組織實施。

（一）黨員自評。每年底，黨支部召開黨員大會。會上，每名黨員根據(jù)自己一年來的思想工作情況，向黨員大會進行述職，并結(jié)合“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)自我評定得星情況，并填寫《XX鎮(zhèn)黨員得星情況自評表》。

（二）黨員互評。黨員相互之間開展批評與自我批評，肯定成績、查找問題，明確方向、共同提高。由黨支部統(tǒng)一發(fā)放自評和互評表格，通過打分或投票的形式確定黨員的黨內(nèi)評議等次。

（三）群眾測評。向與會群眾代表發(fā)放《XX鎮(zhèn)黨員評星定級群眾代表民主測評表》，由群眾代表根據(jù)黨員平時的一貫表現(xiàn)進行民主測評。

（四）支部審評。群眾民主評議后，黨支部及時召開支委會或支部大會，確定專人將得票情況進行匯總，對每名黨員的得星情況進行審評。

（五）公示。評選結(jié)果對外公示7天，接受黨員群眾監(jiān)督。對公示期間黨員群眾對評星定級有異議或黨員本人對評定有異議的，支部要進行核查，對評定不準(zhǔn)確的要進行更正。

（六）支部審定。公示結(jié)束后，支部召開支委會，對每名黨員的得星情況進行審定，審定結(jié)果記錄在案，并報鎮(zhèn)黨委備案。

（七）公開評定結(jié)果。支部審定后將每個黨員的評星定級結(jié)果及時進行公開，在支部辦公室懸掛黨員評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)評比牌；在黨員家大門上方顯眼位置懸掛黨員評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)星級牌，時刻激勵黨員本人，并接受其他黨員和群眾的監(jiān)督。

（八）命名表彰。每年“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)束后，各黨（總）支部召開黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”命

名表彰大會，對開展“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行總結(jié)，對評定為五星級的黨員進行命名表彰。

對得星為零的黨員，民主評議黨員時應(yīng)定為不合格等次，黨性評定不合格。同時，黨支部要按照《黨章》等有關(guān)規(guī)定進行組織處理。在推薦受各級表彰的對象或落實黨內(nèi)溫暖關(guān)懷政策時，優(yōu)先考慮合格以上等次的黨員。

六、相關(guān)規(guī)定

出現(xiàn)下列情況之一的，取消本人當(dāng)年度的評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)資格。

（一）違反計劃生育政策的；

（二）連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的；

（三）參與組織集體上訪、越級上訪和重復(fù)訪的；（四）有違法違紀(jì)行為，受黨內(nèi)警告及以上處分的；(五)觸犯國家法律法規(guī)，被執(zhí)法機關(guān)立案偵察或取保候?qū)彽摹?/p>

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記XXX任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX，鎮(zhèn)人大主席XXX，鎮(zhèn)紀(jì)委書記XXX同志任副組長，鎮(zhèn)黨政辦主任XXX、維穩(wěn)中心XXX、產(chǎn)業(yè)辦主任XXX、財政所長XXX、社會事務(wù)辦主任XXX為成員的XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行督促指導(dǎo)。

（二）學(xué)習(xí)動員。各黨（總）支部要根據(jù)“五星”黨員的具體內(nèi)容，組織召開黨員大會、群眾代表大會及小組會，學(xué)習(xí)貫徹實施黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目的及意義，廣泛進行宣傳發(fā)動，使之深入人心�！霸u星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體內(nèi)容、操作程序，各黨（總）支部要通過黨務(wù)公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和群眾進行公布，讓群眾知曉，積極參與，搞好監(jiān)督。真正體現(xiàn)黨員爭先，群眾受益的目的，在全鎮(zhèn)迅速掀起爭當(dāng)“五星”黨員的高潮。

（三）強化監(jiān)督檢查。各黨（總）支部要把開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動納入重要日程，定期研究分析，及時解決工作中的問題，總結(jié)經(jīng)驗。鎮(zhèn)黨委將建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，定期檢查指導(dǎo)支部工作開展情況，確保活動成效。鎮(zhèn)黨委將把此項工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容和考核各支部書記履行基層組織建設(shè)直接責(zé)任人的重要內(nèi)容。

（四）注重三個結(jié)合。開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是加強黨員教育管理的有效嘗試，要與當(dāng)前正在開展的其他各項工作有機結(jié)合起來，互相促進。一是要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。把新農(nóng)村的二十字方針與評星定級活動有機結(jié)合，有力推動新農(nóng)村建設(shè)。二是要與各項黨建主題活動相結(jié)合。以“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動促進“三級聯(lián)創(chuàng)、連心共建、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)代理制、黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等黨建主題活動的深入開展。三是要與黨員黨性定期分析評議工作相結(jié)合。通過黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”

促進黨員的黨性提升，以黨員黨性定期分析評議成果的運用推動黨員評星定級工作的落實，從而全面提高全鎮(zhèn)黨員隊伍的整體素質(zhì)。

7

XX鎮(zhèn)委員會201*年12月4日

中共

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