稅務(wù)稽查三服務(wù)自查報告
三服務(wù)自查報告
今年,我局開展了“服務(wù)基層服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)”作風(fēng)整頓活動,我結(jié)合稽查工作特點和職能,從服務(wù)態(tài)度,服務(wù)效率,服務(wù)廉潔三個方面認(rèn)真的進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、存在的主要問題
1、政治理論學(xué)習(xí)深度不夠。我平時注重政治理論學(xué)習(xí),能夠及時的學(xué)習(xí)新的稅收政策,法律法規(guī),但是不夠系統(tǒng)全面,缺乏專研精神。在學(xué)習(xí)自覺性上還存在一定的問題。沒有對學(xué)習(xí)過的東西進行反思。
2、納稅服務(wù)的層次和標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。在稅務(wù)稽查工作中,我一直把微笑服務(wù),公平執(zhí)法貫穿于整個檢查過程,但是我們與納稅人是檢查與被檢查,監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,所以不管你是如何的笑臉相迎,耐心解釋,少數(shù)納稅就是認(rèn)定稅務(wù)稽查來檢查就是挑刺,執(zhí)法就是代表罰款,而我有時沒有將服務(wù)看成是執(zhí)法的有機組成部分,沒有從納稅人得實際出發(fā),納稅人更需要的是便捷有效的稅務(wù)服務(wù),而不是表面的笑臉相迎。
3、工作能力有待進一步提高。在處理一些具體工作時目光短淺,思維不夠開闊;考慮和安排工作時缺乏前瞻性,總是忙于眼前的任務(wù),為了把工作做好主動想辦法的少,被動應(yīng)付的多,不能認(rèn)真的思考最佳的解決辦法;在日常的工作中,工作作風(fēng)不夠扎實,缺乏爭先意識。
二、今后努力的方向
1、努力提高思想認(rèn)識。加強黨的基層理論學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治覺悟,用科學(xué)發(fā)展觀的觀點和方法指導(dǎo)自己的思想和工作,做到理論學(xué)習(xí)和實際工作相結(jié)合。
2、深化納稅服務(wù)內(nèi)涵。在檢查過程中針對不同的檢查對象需求,為納稅人提供具有稽查特色的個性化服務(wù)和人性化服務(wù)。一是提供政策服務(wù)。發(fā)揮稽查工作與納稅人“零距離”接觸和稅收政策全面的優(yōu)勢,積極開展稅收政策的宣傳、輔導(dǎo),答疑解惑,做納稅人的流動稅法宣傳站;二是及時提醒服務(wù)。查前提醒,提醒納稅人查前開展自查,給檢查對象一個糾錯的機會。作出的處理、處罰決定到期前及時提醒督促入庫,防止發(fā)生加收罰款等額外經(jīng)濟負(fù)擔(dān);三是查后建議服務(wù)。通過深入企業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)納稅人在財務(wù)、稅收、經(jīng)營等管理方面存在的問題,檢查后以《稽查建議》形式向納稅人提出有針對性、可行性的建議,做到以檢查既促進稅收規(guī)范管理,又促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理。
3、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。要自覺的,刻苦的鉆研業(yè)務(wù),靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多思考多比較,虛心向周圍的同志請教,然后對比自身的情況進行總結(jié),從而提高工作能力。
三、稽查工作納稅服務(wù)的建議
在稽查工作中如何更好的服務(wù)基層服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè),我認(rèn)為應(yīng)該做好幾下幾點:
1、稽查局應(yīng)該建立完善執(zhí)法監(jiān)督事前、事中、事后監(jiān)督的日常監(jiān)督機制,從內(nèi)部行政管理上促使大家重實體、重程序、重政策、重細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法行為,強化稅收執(zhí)法考核,提高執(zhí)法的透明度,切實維護納稅人權(quán)益。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,保障納稅人合法權(quán)益,努力實現(xiàn)從管理本位向管理和服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。
2、在送達(dá)《稅務(wù)處理決定書》的同時,可以編印一份《溫馨提示》,向納稅人宣傳相關(guān)政策,提前告知納稅人享有申請復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等法律權(quán)利和義務(wù)及違反稅收法律的后果,將執(zhí)行工作重點從追繳欠稅前移至防止欠稅的發(fā)生,使納稅人避免承擔(dān)加收罰款等額外經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
3、實行稽查后回訪制度,通過稽查回訪,以《稽查建議書》的形式,從稅收政策規(guī)定、財稅制度差別及賬務(wù)處理等方面提出有針對性、可行性的建議,使企業(yè)在接受稅務(wù)機關(guān)的行政處罰后,及時從自身出發(fā)優(yōu)化經(jīng)營管理,規(guī)范賬簿設(shè)置,有效避免企業(yè)發(fā)生涉稅違法行為。
擴展閱讀:稅務(wù)稽查-通用自查提綱
自查提綱(通用版)
自查期間,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定對全部生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面自查。自查工作應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及的全部稅種。其中,四個主要稅種的自查提綱如下:一、增值稅(一)進項稅額
1.用于抵扣進項稅額的增值稅專用發(fā)票是否真實合法:是否有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實際入庫貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
2.用于抵扣進項的運費發(fā)票是否真實合法:是否有與購進和銷售貨物無關(guān)的運費申報抵扣進項稅額;是否有以購進固定資產(chǎn)發(fā)生的運費或銷售免納增值稅的固定資產(chǎn)發(fā)生的運費抵扣進項稅額;是否有以國際貨物運輸代理業(yè)發(fā)票和國際貨物運輸發(fā)票抵扣進項;是否存在以開票方與承運方不一致的運輸發(fā)票抵扣進項;是否存在以項目填寫不齊全的運輸發(fā)票抵扣進項稅額等情況。
3.是否存在未按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品收購統(tǒng)一發(fā)票申報抵扣進項稅額的情況,具體包括:向經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的單位和個人收購農(nóng)產(chǎn)品開具農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票;擴大農(nóng)產(chǎn)品范圍,把非負(fù)稅農(nóng)產(chǎn)品(如方木、枕木、道木、鋸材等)開具成免稅農(nóng)產(chǎn)品(如原木);虛開農(nóng)產(chǎn)品收購統(tǒng)一發(fā)票(虛開數(shù)量、單價.抵扣稅款)。4.用于抵扣進項稅額的廢舊物資發(fā)票是否真實合法。5.用于抵扣進項稅額的海關(guān)完稅憑證是否真實合法。6.是否存在購進固定資產(chǎn)申報抵扣進項稅額的情況。7.是否存在購進材料、電、汽等貨物用于在建工程、集體福利等非應(yīng)稅項目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進項稅額的情況。8.發(fā)生退貨或取得折讓是否按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出。9.用于非應(yīng)稅項目和免稅項目、非正常損失的貨物是否按規(guī)定作進項稅額轉(zhuǎn)出。,
1O.是否存在將返利掛入其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等往來帳或沖減營業(yè)費用,而不作進項稅額轉(zhuǎn)出的情況。(二)銷項稅額
1.銷售收入是否完整及時入賬:是否存在以貨易貨交易未記收入的情況;是否存在以貨抵債收入未記收入的情況;是否存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;是否存在銷售收入長期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況;是否存在將收取的銷售款項,先支付費用(如購貨方的回扣、推銷獎、營業(yè)費用、委托代銷商品的手續(xù)費等),再將余款入賬作收入的情況。
2.是否存在視同銷售行為、未按規(guī)定計提銷項稅額的情況:將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項目、集體福利或個人消費,如用于內(nèi)設(shè)的食堂、賓館、醫(yī)院、托兒所、學(xué)校、俱樂部、家屬社區(qū)等部門,不計或少計應(yīng)稅收入;將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物用于投資、分配、無償捐助等,不計或少計應(yīng)稅收入。3.是否存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理是否符合稅法規(guī)定。
4.是否存在購進的材料、水、電、汽等貨物用于對外銷售、投資、分配及無償贈送,不計或少計應(yīng)稅收入的情況:收取外單位或個人水、電、汽等費用,不計、少計收入或沖減費用;將外購的材料改變用途,對外銷售、投資、分配及無償贈送等未按視同銷售的規(guī)定計稅。
5.向購貨方收取的各種價外費用(例如手續(xù)費、補貼、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、運輸裝卸費等等)是否按規(guī)定納稅。
6.設(shè)有兩個以上的機構(gòu)并實行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機構(gòu)移送到其他機構(gòu)(不在同一縣市)用于銷售,是否作銷售處理。
7.對逾期未收回的包裝物押金是否按規(guī)定計提銷項稅額。8.是否有應(yīng)繳納增值稅項目的業(yè)務(wù)按營業(yè)稅繳納。9.增值稅混合銷售行為是否依法納稅:對增值稅稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售征稅的行為是否按規(guī)定納稅;從事貨物運輸業(yè)務(wù)的單位和個人,發(fā)生銷售貨物并負(fù)責(zé)運輸所售貨物的混合銷售行為,是否按規(guī)定繳納增值稅。
1O.兼營的非應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,是否按規(guī)定分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;對不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,是否按增值稅的規(guī)定一并繳納增值稅。
11.按照增值稅稅法規(guī)定應(yīng)征收增值稅的代購貨物、代理進口貨物的行為,是否繳納了增值稅。
12.免稅貨物是否依法核算:增值稅納稅人免征增值稅的貨物或應(yīng)稅勞務(wù),是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定;有無擅自擴大免稅范圍的問題;軍隊、軍工系統(tǒng)的增值稅納稅人,其免稅的企業(yè)、貨物和勞務(wù)范圍是否符合稅法的規(guī)定;福利、校辦企業(yè)其免稅的企業(yè)、貨物和勞務(wù)范圍是否符合稅法的規(guī)
定;兼營免稅項目的增值稅一般納稅人,其免稅額、不予抵扣的進項稅額計算是否準(zhǔn)確?二、營業(yè)稅
重點檢查是否存在以下問題:(一)營業(yè)收入是否完整及時入賬1.現(xiàn)金收入不按規(guī)定入賬。
2.不給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入不按規(guī)定入賬。3.收入長期掛帳不轉(zhuǎn)收入。
4.向客戶收取的價外收費未依法納稅。5.以勞務(wù)、資產(chǎn)抵債未并入收入記稅。
6.不按《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的時間確認(rèn)收入,遞延納稅義務(wù)。
(二)關(guān)聯(lián)企業(yè)間提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)價格明顯偏低又無正當(dāng)理由,申報納稅時不做調(diào)整。(三)按稅法規(guī)定負(fù)有營業(yè)稅扣繳義務(wù)而未依法履行扣繳稅款。
(四)兼營不同稅率的業(yè)務(wù)時,高稅率業(yè)務(wù)適用低稅率。三、企業(yè)所得稅
自查各項應(yīng)稅收入是否全部按稅法規(guī)定繳稅,各項成本費用是否按照所得稅稅前扣除辦法的規(guī)定稅前列支。具體自查項目應(yīng)至少涵蓋以下問題:(一)收入方面
1.企業(yè)資產(chǎn)評估增值是否并入應(yīng)納稅所得額。2.企業(yè)從境外被投資企業(yè)取得的所得是否未并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得稅計稅。
3.持有上市公司的非流通股份(限售股),在解禁之后出售股份取得的收入是否未計入應(yīng)納稅所得額。
4.企業(yè)取得的各種收入是否存在未按所得稅權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)計稅的問題。
5.是否存在利用往來賬戶延遲實現(xiàn)應(yīng)稅收入或調(diào)整企業(yè)利潤。
6.取得非貨幣性資產(chǎn)收入或權(quán)益是否計入應(yīng)納稅所得額。
7.是否存在視同銷售行為未作納稅調(diào)整。
8.是否存在各種減免流轉(zhuǎn)稅及各項補貼、收到政府獎勵,未按規(guī)定計入應(yīng)納稅所得額。9.是否存在接受捐贈的貨幣及非貨幣資產(chǎn),未計入應(yīng)納稅所得額。
lO.是否存在企業(yè)分回的投資收益,未按地區(qū)差補繳企業(yè)所得稅。
(二)成本費用方面
1.是否存在利用虛開發(fā)票或虛列人工費等虛增成本。2.是否存在使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證,列支成本費用。
3.是否存在將資本性支出一次計入成本費用:在成本費用中一次性列支達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的物品未作納稅調(diào)整;達(dá)到無形資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的管理系統(tǒng)軟件,在營業(yè)費用中一次性列支,未進行納稅調(diào)整。
4.內(nèi)資企業(yè)的工資費用是否按計稅工資的標(biāo)準(zhǔn)計算扣除;是否存在工效掛鉤的工資基數(shù)不報稅務(wù)機關(guān)備案確認(rèn),提取數(shù)大于實發(fā)數(shù)。
5.是否存在計提的職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費超過計稅標(biāo)準(zhǔn),未進行納稅調(diào)整。
6.是否存在計提的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和職工住房公積金超過計稅標(biāo)準(zhǔn),未進行納稅調(diào)整。是否存在計提的補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險、年金等超過計稅標(biāo)準(zhǔn),未進行納稅調(diào)整。
7.是否存在擅自改變成本計價方法,調(diào)節(jié)利潤。8.是否存在超標(biāo)準(zhǔn)計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷:計提折舊時固定資產(chǎn)殘值率低于稅法規(guī)定的殘值率或電子類設(shè)備折舊年限與稅收規(guī)定有差異的,未進行納稅調(diào)整;計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷年限與稅收規(guī)定有差異的部分,是否進行了納稅調(diào)整。
9.是否存在超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費和廣告費。10.是否存在擅自擴大技術(shù)開發(fā)費用的列支范圍,享受稅收優(yōu)惠。
11.專項基金是否按照規(guī)定提取和使用。
12.是否存在企業(yè)之間支付的管理費、企業(yè)內(nèi)營業(yè)機構(gòu)之間支付的租金和特許權(quán)使用費進行稅前扣除。
13.是否存在擴大計提范圍,多計提不符合規(guī)定的準(zhǔn)備金,未進行納稅調(diào)整。
14.是否存在從非金融機構(gòu)借款利息支出超過按照金融機構(gòu)同期貸款利率計算的數(shù)額,未進行納稅調(diào)整。
15.企業(yè)從關(guān)聯(lián)方借款金額超過注冊資金5O%的,超過部分的利息支出是否在稅前扣除。
16.是否存在已作損失處理的資產(chǎn),部分或全部收回的,未作納稅調(diào)整;是否存在自然災(zāi)害或意外事故損失有補償?shù)牟糠,未作納稅調(diào)整。
17.是否存在開辦費攤銷期限與稅法不一致的,未進行納稅調(diào)整。18.是否存在不符合條件或超過標(biāo)準(zhǔn)的公益救濟性捐贈,未進行納稅調(diào)整。
19.是否存在支付給總機構(gòu)的管理費無批復(fù)文件,或不按批準(zhǔn)的比例和數(shù)額扣除,或提取后不上交的,未進行納稅調(diào)整。20.是否以融資租賃方式租入固定資產(chǎn),視同經(jīng)營性租賃,多攤費用,未作納稅調(diào)整。(三)關(guān)聯(lián)交易方面
是否存在與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用而減少應(yīng)納稅所得額的,未作納稅調(diào)整。四、個人所得稅
自查企業(yè)以各種形式向職工發(fā)放的工薪收入是否依法扣繳個人所得稅,重點自查項目如下:1.為職工建立的年金;
2.為職工購買的各種商業(yè)保險;
3.超標(biāo)準(zhǔn)為職工支付的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險;4.超標(biāo)準(zhǔn)為職工繳存的住房公積金;
5.以報銷發(fā)票形式向職工支付的各種個人收入;6.車改補貼、通信補貼。如果所在省制定了免稅補貼標(biāo)準(zhǔn)(稅前扣除標(biāo)準(zhǔn))的,在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)的部分可免予征收個人所得稅,在標(biāo)準(zhǔn)外以發(fā)票方式為職工報銷費用的,計入當(dāng)月個人收入征稅;未明確稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)合理確定補貼中因私用形成的個人收入部分,扣繳個人所得稅;
7.為職工所有的房產(chǎn)支付的暖氣費、物業(yè)費;8.股票期權(quán)收入。實行員工股票期權(quán)計劃的,員工在行權(quán)時獲得的差價收益,是否按工薪所得繳納個人所得稅;9.以非貨幣形式發(fā)放的個人收入是否扣繳個人所得稅。
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